東安區(qū)黨建品牌創(chuàng)建活動綜述

創(chuàng)先爭優(yōu)舉旗幟黨建品牌筑輝煌

----東安區(qū)黨建品牌創(chuàng)建活動綜述

近年來，區(qū)委在追趕跨越科學發(fā)展的大潮中，堅持黨要管黨方針，注重一手抓發(fā)展，一手抓黨建，高舉創(chuàng)先爭優(yōu)的旗幟，把全面推進黨建工作提檔升級納入區(qū)級工作目標，實施黨建工作重心由過去的建“精品”向創(chuàng)“品牌”轉變，形成了一批在全國、全省、全市有影響、有推動的黨建品牌，示范牽動了全區(qū)黨建工作科學發(fā)展，實現(xiàn)了真正意義上的提檔升級。通過黨建載體建設，象農村創(chuàng)“三型”、社區(qū)創(chuàng)“五型（服務、文化、共建、學習、穩(wěn)定）”、非公創(chuàng)“三有（有陣地、有活動、有實效）”、機關創(chuàng)“五星（服務、項目、招商、學習、敬業(yè)）”等良性載體深入人心，扎實有效。“紅色110”、“三網一通”惠民生、“致富路上的先鋒”被市委命名為全市黨建品牌。還有“癡情鄉(xiāng)土的好書記”劉春利、“耕田變金錢”的趙金田、大灣村“黨建創(chuàng)輝煌，丹江第一村”、嶺東村“一條路和粘玉米”、建福社區(qū)“老邊疆里的旗幟”、上海綠地牡丹江汽車銷售公司“展樹上海形象、服務丹江百姓”等集體和個人特色典型，放大了黨建工作的保證效應，增強黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。在具體實踐中，堅持求真務實，注重把握了三條：

1、科學確定標準。隨著改革開放的不斷深入，特別

是追趕跨越的新形勢，給我們做好黨建工作提出了新的更高的要求。如果繼續(xù)延用傳統(tǒng)的方法和手段來抓黨建工作，不僅沒有做到與時俱進，而且黨建工作的保證作用也難以更好地顯現(xiàn)。根據特定的歷史時期，適應經濟社會加快發(fā)展的新要求，我們把創(chuàng)建黨建品牌的標準探索歸納為“四有”：即，有特色、有影響、有黨味、有成效。也就是說，叫“品牌”，就和商品一樣，必須是自主創(chuàng)新的。這里的黨建工作無論是硬件建設，還是軟件建設都必須是一流的；品牌的展示，必須大家都服氣、老百姓歡迎、認可；抓黨建促發(fā)展的效果必須顯著。有了這樣的工作標準，使各級黨組織創(chuàng)建品牌有了方向，也使創(chuàng)建工作簡便易行，具有務實的操作性。

2、科學進行定位。也就是說，你所創(chuàng)建的品牌，在符合標準的前提下，究竟主打什么樣的“牌”。是以黨組織為主創(chuàng)建的黨組織品牌，還是黨員個人為主創(chuàng)建的黨員品牌；是某個領域的品牌，還是某項工作的特色品牌。在這方面我們重點把握三條，也叫作做到“三個堅持”：一是堅持實事求是。不作秀，不搞形式主義。堅持標準，具備就申報、就創(chuàng)建。二是堅持自我創(chuàng)建。也就是說，各級黨組織對創(chuàng)建工作具有內在動力，有創(chuàng)建的欲望和激情，不搞拉當配。三是堅持百花齊放。鼓勵和引導各級黨組織從本部門、本單位和黨員隊伍的實際出發(fā)，不搞模式化。什么方面突出，什么方面具有自身優(yōu)勢，就往這方面創(chuàng)建。

進而，在全區(qū)黨建領域形成一個各具特色、豐富多彩、生動活潑的創(chuàng)建局面。

遵循這樣一個思路，近兩年來我們根據黨的基層組織建設現(xiàn)狀和工作基礎，重點在農村、社區(qū)和非公三個層面進行破題。在村級黨組織中，圍繞社會主義新農村建設，實施“三型強村富民”工程。近郊村借助江南開發(fā)，打造“工業(yè)強村富民型”；中郊村圍繞菜籃子，打造“服務城市強村富民型”；遠郊村充分利用資源，打造“觀光旅游強村富民型”。經過幾年的努力，“三型”建設初見成效。如今的大灣村，集體固定資產已達到3個多億，既有工業(yè)立村項目，又有奶牛生產基地和萬頭豬場，還有出口型蔬菜大棚，實現(xiàn)工業(yè)龍頭、多業(yè)并舉、強村富民，成為牡丹江市名符其實的第一村。還有乜河村，江南開發(fā)使大部分農民失去了土地。為此，他們在全市首創(chuàng)了村級“工業(yè)園區(qū)”，建標準化廠房4棟，吸引6戶企業(yè)入駐，安排100多失地農民企業(yè)上班。僅此一項，村集體一年就能增收200多萬元。過去的嶺東村，由于大山封阻，長期貧困。村黨支部借助修建201國道之機，降坡30多米，打開了山門。在黨員干部的示范帶動下，家家種植綠色“粘玉米”。集資170萬元，建起了1600平方米的冷庫，成立公司，反季銷售，供不應求。村集體不僅每年純收50多萬元，而且村民人均純收入由過去的不到3000元增加到現(xiàn)在的超萬元。老百姓形象地把村書記趙金田比喻：“趙書記是

把耕地變成金田的人”。在市委組織部電教辦的大力支持下，我們拍成了《咱們村里二三事》專題片。（大灣村：“蛇吞象的故事”；乜河村：“沒有地，也一樣過好日子”；嶺東村：“一條路和粘玉米”），掛在《東安黨建網》上傳播示范。

在社區(qū)黨組織中，區(qū)委立足實際，構建了黨委建在社區(qū)、黨支部建在樓棟、黨小組建在單元、黨員學習教育進入家庭的兩級組織（街道黨工委和社區(qū)黨委）、三級管理（街道、社區(qū)和樓棟支部）、四級網絡的新型組織體系，建立社區(qū)黨委11個，建立樓棟黨支部55個、單元黨小組166個、建立家庭黨員學習室195個，較好地解決了黨員活動陣地不足的問題，深受社區(qū)黨員的歡迎。這正是：“社區(qū)小天地，黨建大格局”。圍繞建設和諧社區(qū)，開展了“五型社區(qū)”創(chuàng)建活動，即創(chuàng)建學習型、文化型、服務型、共建型和穩(wěn)定型，運用這個良性載體，為品牌創(chuàng)建鋪路搭橋，創(chuàng)造條件。建福社區(qū)的“老邊疆”穩(wěn)定和諧型得到中央政治局常委周永康同志的肯定。市政社區(qū)創(chuàng)造的24小時服務熱線被居民稱作“紅色110”，得到張晶川市長的認可。還有柴市社區(qū)“三網式一點通數字化網絡服務中心”、花園社區(qū)的共建共駐、清福社區(qū)的文化樓道等等。這一批特色黨建品牌已日益成熟，進入百姓心里。

根據東安是全市中央商務區(qū)的特點，圍繞保增長，在非公黨組織中開展了創(chuàng)建“黨員誠信品牌”的活動。我們

依托工商局個體私營協(xié)會建立了黨委，四個支部建在工商所，黨員作用發(fā)揮在攤位，126名個體工商戶有了“新家”。還有牡丹社區(qū)黨委創(chuàng)建了五金建材“黨員誠信一條街”和五家黨員誠信示范店，產生了很好的黨建品牌效應。我們在鞏固提升東大、華烽兩大集團黨建品牌的基礎上，又提出新建非公黨組織100個、向企業(yè)派駐黨建聯(lián)絡員100人、發(fā)展新黨員100人，也叫“非公黨建三百工程”。按照這一目標，新建五大黨委，做實10個黨建特色“品牌”。如紅博購物廣場黨委誠信經營品牌、東一步行街地下商城“黨員誠信一條街品牌”、工商聯(lián)黨委發(fā)揮推動經濟發(fā)展作用品牌、市里確定推進沿邊開放先導區(qū)，打造“中俄時尚廣場”和對俄小商品批發(fā)城等重點項目的黨建新品牌。也就是說，項目建在哪里，哪里就有黨的工作和黨的活動，特別是在大項目上打造黨建品牌，進而不斷增強黨的階級基礎和群眾基礎的影響力。

3、科學建立機制。無論是黨建工作運行也好，還是品牌創(chuàng)建，必須有一個科學的機制作保障。也就是說靠機制規(guī)范，靠機制創(chuàng)建。這樣，我們的創(chuàng)建工作就有長勁，就能永葆活力。在這方面，我們探索建立了“三個機制”。一是管黨機制。區(qū)委明確提出，兩手抓、兩手硬是各級黨組織書記的第一位責任、第一工作目標、第一考核內容。不抓黨建工作就是失職；抓不好沒“亮點”，就是失職。這條已作為一項管黨制度固定下來。二是激勵機制。經濟

工作達標了，而黨建工作沒有達標，工作目標管理不能評定為優(yōu)秀檔次。凡是獲得黨建品牌的單位，在年度工作目標考核中適當加分，并在創(chuàng)先爭優(yōu)表彰中優(yōu)先考慮。上級組織的各種培訓、外出考察等活動，黨建品牌單位的黨組織書記優(yōu)先安排。并作為班子建設和干部提拔的重要依據。同時，從黨費中專項撥款獎勵人民幣1000元。三是基礎機制。區(qū)委制定下發(fā)了《黨建工作提檔升級百分考核辦法》和《創(chuàng)建黨建品牌實施方案》。明確目標、落實責任、分類劃檔、兌現(xiàn)獎懲。大家一致感到，在經濟加快發(fā)展的大背景下，特別是財政收入增幅連續(xù)三年強力攀升的壓力下，區(qū)委抓黨建工作勁不僅沒有放松，而且真正把兩手抓、兩手都要硬的要求落到了實處。

這次黨建品牌創(chuàng)建活動，是落實市委打造“黨建品牌示范長廊”工作意見，也是區(qū)委迎接建黨89周年系列活動之一�；顒邮菑那捌诟鼽h（工）委上報的49個單位中，經過篩選、認定，擬定了25個單位作為初步候選名單。拉練評比活動，我們改變會風，沒有領導講話，沒有匯報材料，通過看“亮點”、聽情況、互動學習，大家當評委，經組織部部務會研究，提交區(qū)委常委會討論確定，區(qū)委命名掛牌。

擴展閱讀：基層黨建工作綜述

來基層黨建工作綜述

提升典型培育水平。今年，又在全市開展了“先進典型提升暨基層黨建品牌創(chuàng)建年”活動，創(chuàng)建50個紅旗黨組織、選樹100名模范黨員、創(chuàng)設50個黨員先鋒崗，進一步提高典型培育工作水平。同時，建立健全典型培育工作制度，努力形成典型培育的長效機制。目前，我市涌現(xiàn)出的張朝岑、白國周、新華區(qū)曙光街街道李莊村黨委、平煤神馬集團六礦大學生采煤班等一批先進典型在全市、全省乃至全國有了越來越大的影響。

強基固本夯實基礎

一個黨員一面旗幟，一個支部一座堡壘。各級黨委始終堅持抓基層、打基礎，全面推進各領域黨的基層組織建設，努力實現(xiàn)黨組織和黨的工作全社會覆蓋。目前，已在城市社區(qū)建立黨組織173個，占總數的100%；在非公有制經濟組織和新社會組織建立健全黨組織1342個，做到了應建全建；在外出流動黨員集中地建立黨支部74個，覆蓋黨員1067名。切實加強基層黨組織領導班子建設，市委組織部先后制定了《關于建立健全村級干部激勵保障機制的意見》、《關于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集中建設的意見》等文件，對加強村級干部隊伍建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子建設起到了重要作用。

適應新形勢新任務要求，不斷創(chuàng)新基層黨組織活動內容方式，找準開展活動、發(fā)揮作用的著力點，增強創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。以建設社會主義新農村為目標，不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，目前全市已有53個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、1526個村黨支部達到“五個好”標準；大力實施“雙培雙帶雙強”工程，已有1.1萬名村兩委干部成為“雙強”帶頭人，占村兩委成員總數的71%；全面推廣“四議兩公開”工作法，已覆蓋全市所有的行政村，進一步調動和激發(fā)了農村黨員、農民群眾建設新農村的積極性。圍繞加快城鎮(zhèn)化、爭創(chuàng)和諧社區(qū)，以“三有一化”為重點，推進城市社區(qū)黨組織建設，實現(xiàn)了有人管事、有錢辦事、有場所議事。以持續(xù)開展分行業(yè)創(chuàng)“五好”活動為載體，進一步加強國有企業(yè)、機關和學校等事業(yè)單位黨建工作，取得了新成效。

切實抓緊抓好黨員隊伍建設這一基礎工程。注重質量、優(yōu)化結構，改進發(fā)展黨員工作，黨員的構成、知識、年齡、性別等結構進一步優(yōu)化。目前，全市35歲以下的黨員6.46萬名，占黨員總數的24.3%；具有大專以上學歷的黨員9.4萬名，占黨員總數的35.3%；女黨員共有4.85萬名，占黨員總數的18.2%；非公有經濟單位中共有黨員7830名。

建立健全黨內激勵關懷幫扶機制，真情關懷、真心愛護基層黨員尤其是老黨員、生活困難黨員。村干部報酬待遇、離職補貼和老黨員生活補貼得到全面落實，生活困難黨員得到幫扶救助，使廣大黨員真切感受到了黨組織的關愛和溫暖。創(chuàng)先爭優(yōu)正氣實干

正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，已成為激勵先進、弘揚正氣，保持共產黨員先進性的有效途徑。

201*年5月以來，全市基層黨組織和廣大黨員以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐科學發(fā)展觀為主線，緊緊圍繞“做科學發(fā)展先鋒隊，當率先崛起排頭兵”主題，以創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織、爭做“五個表率”優(yōu)秀共產黨員為目標，按照“學先進、比創(chuàng)新、看實效”要求，認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，靠正氣實干，蓄發(fā)展優(yōu)勢。把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推動經濟發(fā)展相結合，創(chuàng)新發(fā)展方式。將創(chuàng)先爭優(yōu)激發(fā)的熱情轉化為做好各項工作的動力，更加有效地統(tǒng)籌推進調整產業(yè)結構、加快城鎮(zhèn)化、建設新農村“三大任務”，更加有力地持續(xù)提升改革開放、和諧穩(wěn)定、黨的建設“三項保障”，促進了經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與服務人民群眾相結合，著力民生民心。市委、市政府承諾辦好關系人民群眾切身利益的十項重點民生工程，集中人力、物力、財力切實解決好群眾最關心、最直

接、最現(xiàn)實的利益問題。市級黨員領導干部帶頭落實調查研究、聯(lián)系重點工作制度，影響和帶動廣大黨員干部關注社情民情，回應群眾關切。活動開展以來，各級黨組織和廣大黨員為群眾辦好事實事2.5萬多件，解決實際困難1200多個，化解矛盾糾紛3700多個。

把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與“學先進、比創(chuàng)新、看實效”相結合，突出正氣實干。各地各單位按照市委要求，以正氣引領“學先進”，審視自身發(fā)展，確立工作標桿，明確追趕目標；以正氣引領“比創(chuàng)新”，堅持從實際出發(fā)，創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新工作思路；以正氣引領“看實效”，從不斷提升人民群眾幸福指數出發(fā)，謀發(fā)展、促發(fā)展，使人民群眾的幸福感不斷增強。

黨旗飄飄大地紅，鷹城騰飛展宏圖。全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾正以慶祝建黨90周年為契機，堅持“學、比、看”，實干謀發(fā)展，為我市在全省“率先實現(xiàn)崛起、提前全面小康”，成為中原經濟區(qū)重要的戰(zhàn)略支點而努力奮斗，以優(yōu)異成績迎接市八次黨代會勝利召開！

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