關(guān)于教育系統(tǒng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳和清欠工作的情況匯報(bào)

確山縣教育體育局

關(guān)于教育系統(tǒng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳和清欠工作的

情況匯報(bào)

縣政府：

按照《確山縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳和清欠工作實(shí)施方案》要求，教體局黨委高度重視，及時(shí)成立了教育系統(tǒng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳和清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并于6月13日召開(kāi)相關(guān)欠繳費(fèi)單位負(fù)責(zé)人動(dòng)員會(huì)，明確要求單位一把手負(fù)總責(zé)，親自抓，要把欠繳費(fèi)額按單位和個(gè)人分清責(zé)任，分別承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)額，確保圓滿完成教育系統(tǒng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳和清欠工作。

一、基本情況

此次教育系統(tǒng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳和清欠工作，涉及14個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心學(xué)校和2個(gè)縣直學(xué)校，欠繳費(fèi)額1550597元。主要對(duì)象為：1998年、1999年上崗的縣職業(yè)中專畢業(yè)生及其他情況上崗的合同制工人。時(shí)間從1995年至201*年。目前，教體局要求各欠款單位要成立相應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作任務(wù)，要向有關(guān)教職工宣傳《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》和《確山縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳和清欠工作實(shí)施方案》，根據(jù)不同情況、因人而宜做好欠費(fèi)人思想工作，向有關(guān)人員講清單位和個(gè)人相應(yīng)的責(zé)權(quán)利關(guān)系，落實(shí)相應(yīng)承擔(dān)的資金費(fèi)額，確保按期完成本單位的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳和清欠工作。

二、存在問(wèn)題

近段以來(lái)，教體局在積極深入欠費(fèi)單位調(diào)查、摸底欠費(fèi)人員所欠費(fèi)用的基本情況時(shí)，發(fā)現(xiàn)有以下兩個(gè)問(wèn)題：

一是1998年、1999年上崗的縣職業(yè)中專畢業(yè)生200人，按照《確山縣人民政府關(guān)于教體委招收美術(shù)、幼師專業(yè)教師的報(bào)告的批復(fù)》（確政文[1996]29號(hào)）第五條及第八條“畢業(yè)后由計(jì)劃、人勞、教體委等部門(mén)辦理全民合同工錄用手續(xù)，享受中師中專同等學(xué)力的工資待遇”。在清欠合同制工人養(yǎng)老金工作中，這批人員提出，目前他們的工資待遇過(guò)低，要求落實(shí)享受中師中專同等學(xué)力的工資待遇問(wèn)題。

對(duì)此問(wèn)題，這批人員中部分同志已于201*年春節(jié)期間向市政府民意快線反映此事，后轉(zhuǎn)縣信訪局。此問(wèn)題，目前，沒(méi)有得到妥善解決。

二是按照《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》規(guī)定，無(wú)論是養(yǎng)老保險(xiǎn)還是失業(yè)保險(xiǎn)都由單位及個(gè)人共同負(fù)擔(dān)。全縣各學(xué)校除財(cái)政供給公用經(jīng)費(fèi)外，無(wú)其它資金來(lái)源。原來(lái)在合同制工人調(diào)配上，各單位存在接納合同制工人不均衡情況，有些單位確實(shí)沒(méi)能力解決，此部分人應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，造成把單位應(yīng)繳納部分由教師負(fù)擔(dān)或部分由教師負(fù)擔(dān)的情況。在此次清欠過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)部分同志歷史上已代單位繳納了養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用，現(xiàn)要求單位退回相應(yīng)費(fèi)用問(wèn)題，此事項(xiàng)時(shí)間跨度長(zhǎng)，涉及人員多，影響面大，應(yīng)給予高度關(guān)注。

三、進(jìn)度

1、縣一高、靖宇小學(xué)已上繳完畢。

2、順山店、李新店、蟻蜂、楊店、雙河已基本完成，近期上繳。

3、其他各鄉(xiāng)正在疏理情況，積極籌集資金。四、建議

1、縣政府組織相關(guān)部門(mén)落實(shí)1998年和1999年縣職專畢業(yè)生待遇。

2對(duì)以前發(fā)生的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)單位繳納部分由個(gè)人負(fù)擔(dān)情況，教體局已要求各單位根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)狀況，以不引起不安定局面為宗旨，消化解決。

3、對(duì)以后年度養(yǎng)老保險(xiǎn)及失業(yè)保險(xiǎn)單位應(yīng)繳納部分全部納入財(cái)政預(yù)算（按201*年財(cái)政部門(mén)預(yù)算在職人員工資總額為8232.53萬(wàn)元，按2%計(jì)提失業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)為165萬(wàn)元，參統(tǒng)養(yǎng)老保險(xiǎn)384人，單位應(yīng)繳納78萬(wàn)元），切實(shí)解決廣大教師后顧之憂，化解不安定因素。

確山縣教育體育局二○一○年七月十四日

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關(guān)于住建局201*年清欠工作的匯報(bào)

在麻城市委、市政府的高度重視下，建設(shè)系統(tǒng)各部門(mén)的密切配合下，全市初步形成了上下齊抓共管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為清理拖欠農(nóng)民工工資工作的順利開(kāi)展奠定了良好的基礎(chǔ)。解決拖欠農(nóng)民工工資取得了明顯成效，切實(shí)保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

201*年麻城市建筑行業(yè)項(xiàng)目居多，涉及住房項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目的施工企業(yè)及相關(guān)單位數(shù)量劇增，其中報(bào)建項(xiàng)目建筑總面積約80萬(wàn)平方米，總投資約8.3億元，在崗農(nóng)民工約15300人，涉及農(nóng)民工工資約1.5億元占總投資百分之百分之一點(diǎn)八，11月30日成立了由建設(shè)系統(tǒng)相關(guān)部門(mén)參加的農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查工作小組，共檢查在建項(xiàng)目31家、施工企業(yè)51家，檢查覆蓋率100%。走訪農(nóng)民工約1300人，簽訂《農(nóng)民工工資支付承諾書(shū)》51份，排除農(nóng)民工工資拖欠施工單位46家，需要回訪單位3家，查出重點(diǎn)維穩(wěn)單位2家。201*年清欠農(nóng)民工工資檢查工作圓滿完成。先將檢查情況明細(xì)如下：

農(nóng)民工工資及工程款支付良好的單位

建設(shè)單位：麻城市城市投資有限公司建設(shè)項(xiàng)目：神光花園三期

施工單位:湖北安誠(chéng)建筑工程有限公司湖北長(zhǎng)青建設(shè)集團(tuán)湖北中進(jìn)建筑公司麻城市第一建筑有限公司武漢新六建筑公司湖北長(zhǎng)安建筑公司

總建筑面積：144288

總造價(jià)：9451萬(wàn)元工資支付：農(nóng)民工工資支付嚴(yán)格按合同執(zhí)行，支付率達(dá)到百分之八十。支付級(jí)別：良好

建設(shè)單位：麻城市鐵興房地產(chǎn)公司建設(shè)項(xiàng)目：金橋商貿(mào)城住宅樓

施工單位:湖北宏森建筑公司總建筑面積：12882總造價(jià)：510萬(wàn)元工資支付：農(nóng)民工工資支付嚴(yán)格按合同執(zhí)行，支付率達(dá)到百分之八十。支付級(jí)別：良好

建設(shè)單位：陡坡山社區(qū)

建設(shè)項(xiàng)目：麻城市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)公共租憑房施工單位:麻城市第三建筑公司總建筑面積：4900

總造價(jià)：343萬(wàn)元工資支付：農(nóng)民工工資支付嚴(yán)格按合同執(zhí)行，支付率達(dá)到百分之八十。支付級(jí)別：良好

建設(shè)單位：屯倉(cāng)管業(yè)建設(shè)項(xiàng)目：屯倉(cāng)管業(yè)廠區(qū)施工單位:歌山建設(shè)集團(tuán)總建筑面積：70000

總造價(jià)：5700萬(wàn)元工資支付：農(nóng)民工工資支付嚴(yán)格按合同執(zhí)行，支付率達(dá)到百分之八十。支付級(jí)別：良好

建設(shè)單位：麻城市長(zhǎng)江開(kāi)發(fā)有限公司建設(shè)項(xiàng)目：長(zhǎng)江一品

施工單位:麻城市第一建筑有限公司總建筑面積：49692

總造價(jià)：3469萬(wàn)元工資支付：農(nóng)民工工資支付嚴(yán)格按合同執(zhí)行，支付率達(dá)到百分之八十。支付級(jí)別：良好

建設(shè)單位：湖北廣森房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司建設(shè)項(xiàng)目：濱江御景二期

施工單位:麻城市第一建筑有限公司總建筑面積：50741

總造價(jià)：4300萬(wàn)元工資支付：農(nóng)民工工資支付嚴(yán)格按合同執(zhí)行，支付率達(dá)到百分之八十。支付級(jí)別：良好農(nóng)民工工資及工程款支付差及一般的單位

建設(shè)單位：湖北金龍紡織

建設(shè)項(xiàng)目：湖北卓爾金龍紡織廠房、宿舍

施工單位:麻城市華興建安（武漢中天建筑公司）總建筑面積：2201*

總造價(jià)：976萬(wàn)元工資支付：農(nóng)民工工資支付未嚴(yán)格按合同執(zhí)行，支付率達(dá)到百分之五十。采訪農(nóng)民工工人告知支付情況只有百分之五十。支付級(jí)別：差

建設(shè)單位：麻城市成華物流開(kāi)發(fā)有限公司建設(shè)項(xiàng)目：麻城市物流商貿(mào)城施工單位:麻城市第一建筑公司總建筑面積：28202

總造價(jià)：19741萬(wàn)元工資支付：工程款支付嚴(yán)格按合同執(zhí)行，農(nóng)民工工資支付率達(dá)到百分之四十。差欠農(nóng)民工工資約1500萬(wàn)元。支付級(jí)別：差

建設(shè)單位：麻城市城投公司建設(shè)項(xiàng)目：幸福嘉苑

施工單位:麻城市第四建筑公司麻城市華興建筑公司湖北萬(wàn)泰建筑公司湖北富華建筑工程有限公司麻城市第一建筑有限公司總建筑面積：43972總造價(jià)：4130萬(wàn)元

工資支付：工程款及農(nóng)民工工資支付未嚴(yán)格按合同執(zhí)行，支付率達(dá)到百分之六十支付級(jí)別：一般

建設(shè)單位：麻城市東盛房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司建設(shè)項(xiàng)目：東平居商住樓

施工單位:麻城市華興建筑有限公司總建筑面積：1590總造價(jià)：118萬(wàn)元

工資支付：工程款及農(nóng)民工工資支付未嚴(yán)格按合同執(zhí)行，支付率達(dá)到百分之六十支付級(jí)別：一般

建設(shè)單位：麻城市開(kāi)發(fā)有限公司建設(shè)項(xiàng)目：東方商貿(mào)城

施工單位:麻城市第一建筑有限公司興麻建筑公司湖北夢(mèng)都

總建筑面積：192總造價(jià)：1539萬(wàn)元

工資支付：工程款及農(nóng)民工工資支付未嚴(yán)格按合同執(zhí)行，支付率達(dá)到百分之六十。支付級(jí)別：一般

上述情況是這次摸底檢查的詳細(xì)情況，未匯報(bào)的系支付正常的單位，對(duì)于支付良好的的單位要給予信譽(yù)加分，通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)于支付情況不理想的建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)于后續(xù)工作我們積極介入，以保證農(nóng)民工利益為前提，督促各建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付到位，保障農(nóng)民工工人過(guò)一個(gè)充實(shí)愉快的新年。清欠工作的具體工作措施：

一、是開(kāi)展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查活動(dòng)。成立了由建設(shè)系統(tǒng)相關(guān)部門(mén)參加的農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查工作小組，按照各自的職能分工，把清欠農(nóng)民工工資工作列入重要工作日程和全年工作目標(biāo)，并作為對(duì)各部門(mén)的重點(diǎn)考核內(nèi)容，通過(guò)調(diào)查走訪各施工場(chǎng)地，直接詢問(wèn)農(nóng)民工工資發(fā)放情況，與建設(shè)單位、施工單位簽訂承諾書(shū)等形式，真實(shí)的了解麻城市建筑市場(chǎng)農(nóng)民工工資支付情況。

二、是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真查辦拖欠農(nóng)民工工資違法行為。各部門(mén)按照全市總體部署和要求，充分發(fā)揮各部門(mén)的職能作用，密切配合、整體聯(lián)動(dòng)。一是建設(shè)部門(mén)認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)民工工資保障金制度，建立了分包單位、總承包單位、建設(shè)單位連帶責(zé)任制度，實(shí)行與勞動(dòng)保障部門(mén)情況互通制度和案件聯(lián)合查辦制度。對(duì)在農(nóng)民工工資清欠過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)施工、拖欠工程款、非法掛靠、違法分包、不訂合同、惡意拖欠、攜款逃匿等各種不良行為，各職能部門(mén)將聯(lián)合查處，對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人依法予以處罰；凡惡意拖欠農(nóng)民工工資的工程項(xiàng)目，建設(shè)行政主管部門(mén)和房產(chǎn)管理部門(mén)不予辦理竣工驗(yàn)收、不予辦理房產(chǎn)權(quán)屬登記；對(duì)惡意拖欠農(nóng)民工工資的，列為不良行為進(jìn)行處罰，并通過(guò)新聞媒體進(jìn)行曝光，以確保農(nóng)民工合法權(quán)益得到保護(hù)

三、是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，完善解決農(nóng)民工工資支付的長(zhǎng)效機(jī)制。一是認(rèn)真履行農(nóng)民工工資支付承諾制度，針對(duì)建筑行業(yè)季節(jié)性強(qiáng)、務(wù)工人員流定性大的特點(diǎn)，深入到建筑工地，與法人代表或項(xiàng)目經(jīng)理簽訂了《農(nóng)民工工資支付承諾書(shū)》，并按照工程進(jìn)展的時(shí)間段進(jìn)行跟蹤，達(dá)到了預(yù)防為主，防患未然的效果。二是建立了農(nóng)民工工資保障金制度，大大提高了建設(shè)單位和施工單位支付農(nóng)民工工資的意識(shí)，為解決拖欠和克扣農(nóng)民工工資提供了保障。

今后，我局將進(jìn)一步采取措施做好農(nóng)民工工資清欠工作。一是繼續(xù)加大拖欠農(nóng)民工工資案件的辦案力度。對(duì)惡意拖欠農(nóng)民工工資的用人單位依法加大懲處力度。二是進(jìn)一步健全完善解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。全面落實(shí)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障金制度，嚴(yán)格規(guī)范用人單位工資支付行為，確保農(nóng)民工工資的支付，并嚴(yán)格落實(shí)最低工資制度。加強(qiáng)對(duì)招收農(nóng)民工用人單位工資發(fā)放情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)監(jiān)控建筑業(yè)。三是嚴(yán)格實(shí)行施工許可制度。對(duì)資金不落實(shí)的、不發(fā)放施工許可證，在招投標(biāo)、施工許可、竣工備案等方面嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)惡意拖欠、情節(jié)言重的，主管部門(mén)已發(fā)責(zé)令停業(yè)整頓、降低或取消資質(zhì)。實(shí)施加強(qiáng)社會(huì)宣傳和輿論監(jiān)督工作。增強(qiáng)用人單位守法意識(shí)，自覺(jué)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，增強(qiáng)農(nóng)民工依法維權(quán)意識(shí)，依法維護(hù)自身合法權(quán)益。充分發(fā)揮新聞媒體作用，對(duì)拒絕糾正拖欠農(nóng)民工工資的案件實(shí)行新聞曝光。五是嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)合同制度。結(jié)合全面推進(jìn)勞動(dòng)合同制度實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃，盡快實(shí)現(xiàn)用人單位招用農(nóng)民工都依法簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，建立權(quán)利義務(wù)明確、規(guī)范的勞動(dòng)關(guān)系，并加強(qiáng)對(duì)用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

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