燃氣專項整治方案

燃氣專項整治活動實施方案

為規(guī)范工程處液化氣使用，消除各類安全隱患，有效防范類似事故發(fā)生，根據(jù)11局安委辦[201*]3號《關于立即開展生活（餐飲）場所燃氣安全專項治理的通知》文件精神，結(jié)合工程處實際情況，特制定本實施方案。

一、指導思想

認真貫徹《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《國務院城市燃氣管理條例》等法律法規(guī)，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，強化全社會安全意識，加強監(jiān)管職責，標本兼治，嚴格管理，強化責任追究，促進工程處燃氣使用的安全穩(wěn)定。

二、整治范圍、重點和目標（一）整治范圍

1、工程處及各施工作業(yè)隊餐廳瓶裝燃氣及灶具的管理、儲存、使用；

2、餐廳是否按要求建設；3、各類消防設施的配備。（二）整治重點

1、嚴厲查處未進行定期檢驗或已經(jīng)報廢的鋼瓶的使用，2、要求從正規(guī)的燃氣點灌裝購買燃氣，灌裝燃氣點的銷經(jīng)營許可證、氣瓶充裝許可證和相關證照要求齊全。

3、開展灶具及其他燃氣設施安全隱患排查，消除各種安全事故

隱患。

4、加大燃氣安全使用宣傳教育力度，提高使用者安全意識和防范能力，保證燃氣使用安全。

（三）整治目標

通過開展燃氣安全專項整治，徹底排查燃氣安全隱患，規(guī)范燃氣的管理、儲存、使用。明確相關負責人、安全生產(chǎn)管理人員和各崗位安全生產(chǎn)責任，安全教育培訓，及時排查和整改事故隱患，全面提升對燃氣使用的安全意識和事故防范能力。

四、組織機構(gòu)和責任分工

工程處成立以工程處長為組長，安全部、工程部、物資設備部質(zhì)量部、綜合辦公室等部門為成員單位的專項治理工作領導小組。

（一）專項治理工作領導小組組長：李三民

副組長：張印韓亞軍

成員：張朋朋康自領胥永雙劉劍勇汪曉芳韓冰（二）相關部門的職責分工如下：

1.工程部、質(zhì)量部、物資設備部：負責提出使用燃氣的基本安全要求；燃氣使用的法律法規(guī)、標準規(guī)范，安全技術(shù)指導和宣傳責任；對使用的判廢、超期未檢和標記不符合規(guī)定的鋼瓶做出查驗證明。

2.綜合辦公室：負責燃氣采購的規(guī)范化，對餐廳的消防安全實施專項監(jiān)管；依法依規(guī)查處違反消防法律法規(guī)的行為。

3.安全部門：負責對經(jīng)有關部門確定，在燃氣使用方面存在重大

隱患的設施，依法依規(guī)責令其立即整改。

五、時間安排

（一）調(diào)查摸底和制定方案階段（2月份）

工程處對營地餐廳及各作業(yè)隊生活區(qū)（餐廳）場所進行一次全面調(diào)查摸底，摸清基本情況，建立基礎臺賬，制定工程處專項治理實施方案。

（二）自查自改和督促整改階段（3月份）

1.工程處按照相關規(guī)定、標準的要求，認真進行自查自改，對查出的隱患，要逐一登記、建檔，強化整改，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”。

2.由工程處組織深入現(xiàn)場，大力宣傳燃氣防爆安全知識和有關安全管理要求，做好指導和服務工作。并對生活（餐飲）場所自查自改情況進行全面督導和檢查，督促整改、跟蹤問效。

（三）抽查和全面總結(jié)階段（4月份）

工程處專項治理工作領導小組要求認真分析、及時研究解決專項整治活動中發(fā)現(xiàn)的問題，不斷總結(jié)經(jīng)驗，推動專項整治活動深入開展，確保燃氣使用安全。

六、工作要求

（一）加強組織領導，周密安排部署

各相關職能部門要把此次專項活動作為當前工作的一項重要任務，切實抓緊抓細抓到實處。主要領導要親自安排部署，分管領導要認真組織實施，真正形成抓落實的合力。要立即行動起來，采取

有效措施將工作部署迅速落實到相關基層單位。

（二）加大執(zhí)法力度，認真消除隱患

按照檢查要求，嚴格細致地進行自查自改，做到全面覆蓋，不留死角。相關職能部門要把安全檢查與執(zhí)法監(jiān)管緊密結(jié)合起來，對達到報廢年限仍繼續(xù)使用的液化氣罐、燃氣器具要堅決予以報廢；對存在重大安全隱患的，要立即責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，確保各類隱患得到及時整治。

（三）強化檢查督查，及時落實整改措施

對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，能當場解決的要立即解決，一時難以解決的，要制定整改計劃，確保不發(fā)生事故。因為沒有整改或整改不徹底而導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，要嚴肅追究有關人員責任。

（四）加大宣傳力度，營造良好輿論氛圍

各相關職能部門要加強專項整治工作的宣傳教育力度，增強人員的安全使用意識。要利用教育、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，廣泛宣傳，公布舉報投訴電話，鼓勵廣大員工積極支持、配合和參與整治工作，對各種違法行為要實施跟蹤報道，堅決予以曝光，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督導向作用。

七、安全措施

1.液化氣鋼瓶應該放在容易搬動、通風干燥、不易腐蝕的地方，禁止放置在密封櫥柜內(nèi)。

2.液化氣鋼瓶嚴禁暴曬，嚴禁靠近明火或溫度較高的地方，嚴禁用火燒烤或用開水澆。

3.液化氣鋼瓶要直立使用，嚴禁倒立或臥倒使用。4.液化氣鋼瓶嚴禁摔、踢、滾和撞擊。

5.液化氣鋼瓶與灶具要并排放置，瓶與灶的最外側(cè)之間的距離不得小于80厘米。不允許灶臺上放灶、灶臺下放瓶這種垂直放置的方式。

6.發(fā)現(xiàn)鋼瓶瓶體、角閥漏氣時，應及時通知或送往供應站處理，嚴禁私拆私修。

7、絕不可用火柴或打火機點火的方法尋找燃氣器具或管線的漏氣處。

8、嚴禁進入燃氣異味濃烈的房間，以免燃氣中毒。9、嚴禁自行維修燃氣器具。

鄭州市三環(huán)路快速化工程BT項目第三項目經(jīng)理部第三工程處二○一三年二月二十五日

擴展閱讀：201*年燃氣行業(yè)專項整治方案(修改稿子)201*.3.6

楊凌示范區(qū)城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)專項整治活動實施方

案（代擬稿）

為認真吸取西安市“11.14”液化氣罐爆炸事故教訓，規(guī)范燃氣市場經(jīng)營行為，消除各類安全隱患，有效防范類似事故發(fā)生，根據(jù)省建設廳、安監(jiān)局等部門《關于在全省開展城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)專項整治活動的通知》（陜建發(fā)201*26號）精神，結(jié)合實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

認真貫徹《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《國務院城市燃氣管理條例》、《陜西省燃氣管理條例》、《危險化學品安全管理條例》、《特種設備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，強化全社會安全意識，加強政府監(jiān)管職責，標本兼治，重在治本，嚴格管理，嚴格執(zhí)法，強化責任追究，促進城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)安全穩(wěn)定。

二、整治范圍、重點和目標（一）整治范圍

全區(qū)天然氣儲存、輸配、管網(wǎng)、閥井、調(diào)壓站（柜、箱）的安全管理和運行；液化石油儲存、運輸、經(jīng)營管理；車用加氣站的安全運營；燃氣燃燒器具經(jīng)營市場管理，燃氣燃燒器具安全維

修企業(yè)管理；高層建筑、公共經(jīng)營場所、地下空間等商業(yè)經(jīng)營場所使用燃氣情況。

（二）整治重點

1、大力查處和取締非法經(jīng)營液化石油氣，凡未取得《燃氣經(jīng)營許可證》和工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照的燃氣供應站點，堅決依法予以取締。

2、打擊非法從事液化氣充裝、添加劑作業(yè)、液化石油氣鋼瓶未按規(guī)定定期檢驗或使用報廢氣瓶、擅自排放殘液等危險行為。情節(jié)嚴重的，依法吊銷經(jīng)營許可證、氣瓶充裝許可證和相關證照。

3、消除違法建筑物（構(gòu)筑物）占壓燃氣管道、施工建設侵入燃氣管道安全控制范圍等隱患，防止因燃氣管道受損發(fā)生燃氣泄漏事故，保障全區(qū)燃氣管網(wǎng)安全運行。

4、開展燃氣設施安全隱患排查，消除各種安全事故隱患。清理整頓燃氣器具的銷售和安裝維修市場，只有取得燃氣燃燒器具經(jīng)營許可證和安裝維修經(jīng)營許可證的企業(yè)，并經(jīng)工商部門注冊后，方可經(jīng)營。

5、加大燃氣安全使用宣傳教育力度，提高使用者安全意識和防范能力。單位燃氣用戶應當安裝使用燃氣泄露報警器和安全自動切斷裝置，保證公共場所燃氣使用安全。

（三）整治目標

通過開展燃氣安全專項整治，徹底排查燃氣安全隱患，規(guī)范燃氣企業(yè)的管理，明確企業(yè)負責人、安全生產(chǎn)管理人員和各崗位安全生產(chǎn)責任，落實企業(yè)燃氣安全生產(chǎn)主體責任、安全教育培訓、安全檢查巡查等制度，建立健全燃氣管理體系、燃氣動態(tài)監(jiān)管體系、事故應急救援體系，及時排查和整改事故隱患，全面提升燃氣用戶安全意識和防范事故能力。

四、責任分工

此次專項整治活動由示范區(qū)安委辦協(xié)調(diào)，相關職能部門參與，具體分工如下：

（一）示范區(qū)安委辦負責本次燃氣行業(yè)專項整治的綜合協(xié)調(diào)與督導。

（二）示范區(qū)市政管理局負責檢查城市燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)情況，主要包括輸氣管道企業(yè)、燃氣企業(yè)、汽車加氣站等從事燃氣生產(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營的單位；消除違法建筑物（構(gòu)筑物）占壓燃氣管道、施工建設侵入燃氣管道安全控制范圍等隱患，防止因燃氣管道受損發(fā)生燃氣泄漏事故，保障燃氣管網(wǎng)安全運行。

（三）示范區(qū)質(zhì)監(jiān)局負責對燃氣儲罐、管道和液化氣鋼瓶生產(chǎn)、使用環(huán)節(jié)的安全隱患進行整治，對氣體充裝注冊登記證進行檢查。依法查處非法充裝、非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶、超期瓶、不合格瓶、

報廢瓶充裝等違法違規(guī)行為。

（四）示范區(qū)交通局負責對燃氣運輸車輛的安全管理，對不符合燃氣運輸條件的車輛，堅決依照有關法律法規(guī)予以處罰。

（五）示范區(qū)公安局負責對高層建筑、公共經(jīng)營場所、地下空間等商業(yè)經(jīng)營場所使用燃氣情況的檢查，加強對燃氣企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存環(huán)節(jié)中的消防安全隱患進行監(jiān)督和整治。

（六）示范區(qū)工商局要加強對證照不齊全的燃氣生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存的企業(yè)進行整治，對燃氣企業(yè)市場經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查。對各類非法燃氣經(jīng)營單位、銷售網(wǎng)點進行取締。

（七）楊陵區(qū)政府負責本轄區(qū)域內(nèi)燃氣經(jīng)營場所和供應站點的調(diào)查摸底、隱患整治和治理后的燃氣安全日常管理工作。

五、時間安排

本次專項整治活動從3月8日開始，4月5日結(jié)束。采取企業(yè)自查、部門檢查督查相結(jié)合的方式，集中時間、集中力量，在全區(qū)燃氣行業(yè)全面開展。

（一）安排部署階段（3月8日至3月12日）

組織召開聯(lián)席會，對專項整治工作進行安排部署，各相關部門要高度重視此次專項整治工作，成立專項整治工作機構(gòu)，制定實施方案，落實組織、人員、資金，并對專項整治活動進行宣傳動員，確保整治目的、要求全面、及時傳達到各相關企業(yè)，為深

入開展安全專項整治工作打下良好基礎。

（二）專項治理階段（3月13日至4月1日）

在這個階段，要實施部門聯(lián)動，加強聯(lián)合執(zhí)法，具體分組情況如下：第一組，由示范區(qū)市政管理局牽頭，示范區(qū)工商局、公安局、安監(jiān)局參與。主要檢查天然氣公司高、中、低壓管道是否按規(guī)定設置警示標志，是否存在建（構(gòu)）筑物占壓管道或侵入管道安全控制范圍、城市建設致地形改變后燃氣管道埋深不滿足規(guī)范要求等安全隱患；燃氣管道臺帳、資料是否齊全，能否全面反映燃氣管道現(xiàn)狀等問題；加氣站的安全運營、經(jīng)營人員掛牌上崗情況。第二組，由示范區(qū)質(zhì)監(jiān)局牽頭，示范區(qū)質(zhì)監(jiān)局、示范區(qū)交通局、安監(jiān)局、工商局參與。主要檢查液化氣鋼瓶使用、氣體充裝注冊登記證，非法充裝、非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶、超期瓶、不合格瓶、報廢瓶充裝等違法違規(guī)行為，燃氣運輸車輛的安全管理情況，對鋼瓶違規(guī)修理、翻新、挖補、焊接等行為；規(guī)范鋼瓶充裝、檢驗場所建設，相關建設必須符合技術(shù)規(guī)范要求，與周邊建筑應有相應安全距離，符合消防安全要求等。

（三）檢查總結(jié)階段（4月2日至4月5日）。

楊陵區(qū)人民政府，示范區(qū)市政管理局、質(zhì)監(jiān)局、公安局等要認真分析、及時研究解決專項整治活動中發(fā)現(xiàn)的問題，不斷總結(jié)

經(jīng)驗，推動專項整治活動深入開展，并將本行業(yè)領域整治活動開展情況于4月5日前報示范區(qū)安委辦。

六、工作要求

（一）加強組織領導，周密安排部署

各相關職能部門要把此次專項活動作為當前工作的一項重要任務，切實抓緊抓細抓到實處。主要領導要親自安排部署，分管領導要認真組織實施，真正形成抓落實的合力。要立即行動起來，采取有效措施將工作部署迅速落實到相關基層單位。

（二）加大執(zhí)法力度，認真消除隱患

各有關企業(yè)要按照檢查要求，嚴格細致地進行自查自改，做到全面覆蓋，不留死角。相關職能部門要把安全檢查與執(zhí)法監(jiān)管緊密結(jié)合起來，對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的，要嚴厲打擊取締；對達到報廢年限仍繼續(xù)使用的燃氣設施、液化氣罐、燃氣燃燒器具要堅決予以報廢；對存在重大安全隱患的，要立即責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，確保各類隱患得到及時整治。

（三）強化檢查督查，及時落實整改措施

各相關職能部門要加強檢查指導，確保燃氣專項整治工作全面深入開展。要認真吸取西安“11.14”液化氣罐爆炸事故教訓，以高度的責任感、使命感和對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，切實加強城市燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)工作；要認真落實檢查責

任，對重要環(huán)節(jié)、關鍵部位進行重點檢查，切實做到防患于未然。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，能當場解決的要立即解決，一時難以解決的，要制定整改計劃，確保不發(fā)生事故。因為沒有整改或整改不徹底而導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，要嚴肅追究有關單位責任。

（四）加大宣傳力度，營造良好輿論氛圍

各相關職能部門要加強專項整治工作的宣傳教育力度，增強從業(yè)人員和廣大市民安全生產(chǎn)、安全使用意識。要利用電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，廣泛宣傳開展城鎮(zhèn)燃氣專項整治的時間、范圍、內(nèi)容和要求，公布舉報投訴電話，鼓勵廣大群眾積極支持、配合和參與整治工作，對各種違法行為要實施跟蹤報道，堅決予以曝光，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督導向作用。

二○一二年三月五日

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