東�？h衛(wèi)生局餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)地溝油專項整治工作總結(jié)

東�？h衛(wèi)生局餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)地溝油

專項整治工作總結(jié)

為嚴厲打擊購買使用地溝油及非正規(guī)食用油脂行為，嚴防“地溝油”流入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)，建立健全餐飲服務(wù)行業(yè)的索證索票制度，保護消費者飲食安全，規(guī)范餐飲服務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見》（國辦發(fā)[201*第]36號）及省市政府、省市食安辦關(guān)于地溝油管理的文件要求，東�？h衛(wèi)生局組織相關(guān)職能科室，自年初至今，歷時10個月，出動人員1200人次，車輛300余次，對全縣大中小飯店、食堂（學(xué)校、工地、單位）、休閑茶座、快餐配送單位等，進行了詳細的拉網(wǎng)式排查監(jiān)督，取得了一定的成績和經(jīng)驗，也發(fā)現(xiàn)了工作的不足和問題，現(xiàn)將活動總結(jié)如下：一、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)對“地溝油”專項整治工作高度重視，及時召開食品安全工作會議，制定并下發(fā)東�？h餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)“地溝油”專項整治方案，明確局領(lǐng)導(dǎo)、所領(lǐng)導(dǎo)、科室人員的責(zé)任和任務(wù)。按照食品安全“衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、所領(lǐng)導(dǎo)各負其責(zé)、科室領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人、監(jiān)督員人人負責(zé)”的責(zé)任體系，嚴厲打擊餐飲單位銷售廢棄油脂、泔水給不法商戶作為提煉地溝油原料；嚴厲打擊餐飲單位將地溝油或其他不規(guī)范油脂等作為食用油使用的違法行為；嚴格餐飲服務(wù)單位的索證索票制度及落實。為保證專項整治活動的順利開展，衛(wèi)生局成立了由局長任組長、分管局長和監(jiān)督所所長任副組長，監(jiān)督所分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室人員為小組成員的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，局長總負責(zé)，相關(guān)人員各司其職，哪個環(huán)節(jié)出問題就追究相關(guān)人員的具體責(zé)任，嚴格按照專項整治方案落實。

二、周密安排，全面排查摸底

縣監(jiān)督所及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員要嚴格工作職責(zé)，對各自所轄范圍內(nèi)的所有餐飲單位的食用油脂使用情況進行登記排查，記錄食用油脂的進貨渠道、銷售商資質(zhì)、油脂的許可資料和合格報告；記錄餐飲單位廢棄油脂及泔水的處理流向，規(guī)范餐飲單位與相關(guān)獲證廢棄油脂回收加工企業(yè)簽訂協(xié)議，登記無證廢棄油脂回收加工點并移交相關(guān)部門進行摸底調(diào)查，為專項整治提供第一手資料。三、集中整治，成效明顯

1、聯(lián)合執(zhí)法。依靠聯(lián)合檢查單位力量打擊使用地溝油的餐飲單位，讓不法餐飲單位震懾于法律，不敢心存僥幸，貪圖暴利。衛(wèi)生局聯(lián)合工商、環(huán)保、城管等多個部門組成了10多人聯(lián)合執(zhí)法小組，在東�？h食安辦的協(xié)調(diào)組織下，多次聯(lián)合執(zhí)法，并將檢查中發(fā)現(xiàn)的情況向媒體公布，促進全民監(jiān)督。

2、實施餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食用油整治�？h衛(wèi)生監(jiān)督部門對全縣978家餐飲單位開展了全面的檢查，嚴禁不合格食用油上餐桌。對餐飲服務(wù)單位進行拉網(wǎng)式檢查，重點檢查采購和使用的食用油索證索票情況，對食用油進行監(jiān)督抽查。加大對賓館、飯店、食堂、學(xué)校周邊飲食攤點、旅游景區(qū)餐飲單位、建筑工地食堂的整治力度，督促其完善進貨查驗記錄制度，食用油進貨查驗記錄率達100%。加大對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部小餐飲企業(yè)的監(jiān)管力度，對來歷不明的食用油實施監(jiān)督檢查，對不符合食品安全標(biāo)準的食用油追溯其來源。加強對賓館、飯店、食堂等監(jiān)督管理，徹底杜絕餐飲服務(wù)企業(yè)與不法商販勾結(jié)將“泔水油”、“地溝油”當(dāng)食用油使用的不法行為。

3、加強餐廚垃圾和廢棄食品油脂管理，阻斷違法加工“地溝油”渠道。衛(wèi)生部門要求餐飲單位制定廢棄油脂及泔水使用協(xié)議，不得提供給不法用戶用于非法提煉地溝油。城管部門加大對餐飲行業(yè)監(jiān)管力度，要求經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定單獨收集、存放本單位產(chǎn)生的餐廚和廢棄食用油脂，并交城市生活垃圾收集、運輸企業(yè)運至規(guī)定的城市生活垃圾處理場所，不得擅自排放、傾倒。依法查處將廢棄食用油脂擅自排放、傾倒或交由非專業(yè)處置單位和個人收集、處理的行為。四、輿論宣傳，擴大影響

發(fā)放宣傳材料，建立有獎舉報制度，對外公布舉報電話，健全舉報途徑，支持鼓勵群眾和社會各界參與地溝油的管理監(jiān)督，及時公布地溝油專項整治的進展情況和發(fā)現(xiàn)的實際問題，加強與新聞媒體的溝通聯(lián)絡(luò)，對不法餐飲單位使用地溝油的情況向社會曝光，讓經(jīng)營戶接受社會的制裁。五、建檔立案，長效管理

餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)督管理是一項長期的、艱巨的任務(wù)，而不是短期的、階段性的任務(wù)。通過檢查排查，突出重點環(huán)節(jié)、重點地區(qū)、重點餐飲戶、重點打擊對象，重點追蹤，杜絕那些僥幸戶、黑心戶投機取巧，以次充好，牟取暴利的違法行為，監(jiān)督中存在的任何松懈，都會給他們鉆空子，找機會，在“地溝油”的整治中，一定要樹立長遠的觀念，領(lǐng)導(dǎo)支持要長久、整治機構(gòu)要長久，整治意識要長久。

這次專項整治中，沒收非規(guī)范渠道采購的食用油脂400多斤，感官異常（沉淀渾濁）的食用油脂120多斤，廢棄油脂（油炸廢棄油脂）80多斤，處罰不規(guī)范經(jīng)營行為5戶，無證營業(yè)16戶，使用過期原料2戶，環(huán)境衛(wèi)生違規(guī)1戶，未發(fā)現(xiàn)東�？h餐飲單位有使用地溝油的違法行為。但是在專項整治活動中我們?nèi)园l(fā)現(xiàn)很多現(xiàn)實存在卻急需解決的問題，具體表現(xiàn)在：

1、社會對地溝油的關(guān)注度不夠，輿論宣傳還需要加強，經(jīng)營戶和消費者對地溝油的理解片面，認為只有臟、濁、異味等非正常形態(tài)的才是“地溝油”，放松了對“地溝油”的警戒和識別，這個是“地溝油”之所以橫行的主要原因。

2、國家需要盡快出臺地溝油的檢驗判定標(biāo)準，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的異常油脂，不能通過檢驗來確定是否“地溝油”，這樣就給我們現(xiàn)場工作帶來了很大的難度。

3、分段監(jiān)管割裂了食品監(jiān)督中的整體聯(lián)系，衛(wèi)生部門中遇到的主要供貨來源，衛(wèi)生部門無權(quán)調(diào)查；關(guān)于餐飲環(huán)節(jié)的油脂流向，工商部門也無權(quán)調(diào)查，工商、衛(wèi)生部門依靠幾次的聯(lián)合執(zhí)法，均無法解決實際中存在的分段監(jiān)管差距。

4、專項整治缺乏資金的支持和保障，在實際工作中，由于餐飲行業(yè)的工作特點，均是在正常工作下班時候才開始，早上9.30前，下午4.30前，餐飲行業(yè)基本沒人，中午11.30后，下午6.30后卻是他們行業(yè)營業(yè)高峰期，問題都在這個時候顯露出來，所以專項檢查都要加班加點，人員的補助沒有保障；同時法律規(guī)定，對食品抽檢樣品需要購買，同時不得收取檢驗費，所以，購買樣品資金和檢驗費資金仍然無法解決，給工作增加很大的難度。

201*.10.19

東�？h衛(wèi)生局

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阜康市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)

“地溝油”專項整治工作總結(jié)

為認真貫徹落實阜康市關(guān)于印發(fā)阜康市食用油專項整治工作方案的通知（阜食安協(xié)201*3號）精神文件精神，阜康市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所自201*年8月中旬以來，組織衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員對轄市內(nèi)餐飲經(jīng)營單位進行了食用油專項整治檢查。現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：

一、提高思想認識，落實監(jiān)管責(zé)任。

按照市委、市政府工作部署，從保障民生、促進和諧、維護穩(wěn)定的高度，充分認識開展食用油專項整治和加強餐廚廢棄物管理的重要性和緊迫性，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，按照上級的要求，結(jié)合實際，制定阜康市餐飲服務(wù)業(yè)“地溝油”專項整治專項整治工作實施方案，嚴密部署，落實責(zé)任，明確工作任務(wù)，將目標(biāo)、責(zé)任和任務(wù)逐級分解落實，做到責(zé)任到位、人員到位、措施到位，確保整治取得實效。堅持集中整治與長效機制建設(shè)相結(jié)合、企業(yè)自律與監(jiān)管相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，依法整頓，促進食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，切實保障人民群眾飲食安全。

二、認真排查隱患，嚴打違法行為。

此次專項整治以小餐飲店、火鍋店及用油多的快餐店為重點整治對象。整治內(nèi)容包括各餐飲單位是否有完善的進貨檢查驗收登記制度；購買食用油時是否索取購貨憑證、產(chǎn)品檢測報告、衛(wèi)生許可證或食品流通許可證；盛放散裝食用油的容器是否符合衛(wèi)生要求，是否有品名、廠名、廠址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等；是否建立廢棄油脂處理登記臺帳，實現(xiàn)廢棄油脂的可追溯性等。同時在9月27日-28日對全市轄區(qū)內(nèi)餐飲單位開展食用油規(guī)范管理培訓(xùn)會，200多家餐飲服務(wù)單位參加了培訓(xùn)會，會上要求餐飲服務(wù)單位與餐廚垃圾回收單位或個人簽訂回收協(xié)議，確保餐廚垃圾去向有源可溯，進一步落實餐廚垃圾處理責(zé)任人。

截止目前，共出動衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員80人次，在被檢查的180家餐飲單位中，未發(fā)現(xiàn)餐飲單位購進和使用"地溝油"的現(xiàn)象。但部分餐飲單位存在進貨查驗驗收登記制度不完善、盛放散裝食用油容器標(biāo)識不齊全、廢棄油脂處理不完善等問題，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員針對存在的問題向餐飲單位下達了監(jiān)督筆錄意見書110份，要求其限期整改，并將在今后的監(jiān)督執(zhí)法工作中繼續(xù)督查其整改落實情況，防止和杜絕"地溝油"等含有毒、有害物質(zhì)的食品原料流入餐飲單位，切實維護消費者飲食安全。

三、加大培訓(xùn)宣傳力度，加強輿論監(jiān)督。

發(fā)放宣傳材料，建立舉報制度，支持鼓勵群眾積極參與“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作。及時向社會公布在“地溝油”和餐廚廢棄物管理方面出現(xiàn)問題的企業(yè)和單位，并納入企業(yè)誠信記錄。加強與新聞媒體的溝通聯(lián)絡(luò)，支持新聞媒體及時報道有關(guān)工作措施、進展和成效，對違法使用“地溝油”的餐飲企業(yè)和非法制售窩點予以曝光，讓不法的經(jīng)營商店、經(jīng)營者無藏身之處。

四、加強建檔管理，建立長效機制。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，針對突出問題、薄弱環(huán)節(jié)、重點單位，集中力量開展整治工作。建立長效監(jiān)督和管理制度，建立食用油生產(chǎn)加工、經(jīng)營和使用單位供應(yīng)鏈條的快速追查溯源機制，嚴格落實索證索票制度，切斷“地溝油”的供應(yīng)渠道。加強和規(guī)范餐廚廢棄物管理制度，加大監(jiān)管力度，消除滋生“地溝油”的源頭。開展對餐飲服務(wù)單位采購和使用食用油脂情況的監(jiān)督檢查，嚴查進貨查驗記錄及索證索票制度落實情況。

通過這次開展“地溝油”集中整治和加強餐廚廢棄物管理，進一步規(guī)范食用油生產(chǎn)經(jīng)營秩序，有力地保障人民群眾身體健康和生命安全。我們要進一步強化食品生產(chǎn)經(jīng)營和餐飲服務(wù)單位食品安全的主體責(zé)任意識，強化企業(yè)誠信和行業(yè)自律教育，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的法律意識和食品安全意識，為建立食品安全監(jiān)管長效機制打牢基礎(chǔ)。

阜康市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所

201*年9月29日

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