鄆城縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)材料--201*
鄆城縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)材料
近年來,我局在縣委、縣政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)教育、突出重點(diǎn)、規(guī)范行為、突出實(shí)效,開創(chuàng)了紀(jì)檢監(jiān)察工作的新局面,實(shí)現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新突破。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識,營造廉潔從政良好氛圍我局高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,成立了以局長為組長、紀(jì)檢書記為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了專職紀(jì)檢監(jiān)察干事,明確各單位的分工和職責(zé),制定了一系列廉政制度和措施,通過各種形式強(qiáng)化監(jiān)督和落實(shí)。為切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,在對全國廉政形勢進(jìn)行分析研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合縣質(zhì)監(jiān)局工作實(shí)際,確立了以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為總抓手,以建立健全懲防體系為主線,以解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為重點(diǎn)的工作思路,明確了紀(jì)檢監(jiān)察工作的主導(dǎo)方向,為各項(xiàng)措施的順利實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)教育,提高素質(zhì),充分發(fā)揮教育預(yù)防作用(一)加強(qiáng)職業(yè)道德教育。圍繞“忠于職守、依法行政、科學(xué)公正、廉潔高效、愛崗敬業(yè)、勤奮工作、服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會”的質(zhì)監(jiān)職業(yè)道德總體要求和國家質(zhì)檢總局頒布的“五公開、十不準(zhǔn)”規(guī)定,開展職業(yè)道德專項(xiàng)培訓(xùn),要求全局干部職工做到業(yè)務(wù)精、行風(fēng)廉,在依法行政的同時(shí)樹立起良好的質(zhì)監(jiān)形象。
(二)加強(qiáng)廉政警示教育。以反面典型為警示,正自身衣冠。通過組織觀看警示教育光盤,教育廣大干部職工警鐘長鳴;通過廉政圖片展、實(shí)物講解,增強(qiáng)干部職工的感性認(rèn)識;通過開展廉政談話,指出問題、提醒警誡;邀請紀(jì)委、檢察院領(lǐng)導(dǎo)來局授課,使干部職工始終繃緊廉潔勤政這根弦,面對復(fù)雜局勢始終保持清醒的頭腦和認(rèn)識。
(三)扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)。通過文體活動(dòng)、茶話會、座談會等多種方式,深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,注重在活動(dòng)中歷練質(zhì)監(jiān)精神,形成自成體系的鄆城質(zhì)監(jiān)特色文化。并將這些制度和規(guī)范上升為工作理念,制作成畫框懸掛在辦公樓門廳和走廊,形成了富有特色的質(zhì)監(jiān)制度文化。
三、規(guī)范行為,科學(xué)管理,加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)
(一)規(guī)范工作行為。結(jié)合雙基建設(shè),組織骨干人員對質(zhì)量、計(jì)量、食品、特監(jiān)、稽查等12項(xiàng)業(yè)務(wù)工作建立規(guī)范有序的工作流程,明確各自分工和職責(zé)范圍,提高了辦事效率,實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)辦理結(jié)果有源可溯;按照《省局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的意見》要求,切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為、檢驗(yàn)檢測行為和服務(wù)收費(fèi)行為等。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè)。建立健全考勤、請銷假、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、部門主要負(fù)責(zé)人公開電話、業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)、票據(jù)管理等制度,并狠抓制度落實(shí);完善競爭和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化職責(zé)履行,營造公開、公正、公平、透明的工作環(huán)境,增強(qiáng)干部職工的遵紀(jì)守法意識,實(shí)現(xiàn)“制度管人、流程管事”的工作機(jī)制。
(三)積極導(dǎo)入先進(jìn)管理體系。作為全省系統(tǒng)四個(gè)試點(diǎn)縣局之一,積極引入ISO9000質(zhì)量管理體系,按照體系要求,對11大項(xiàng)97小項(xiàng)工作制度進(jìn)行修改完善,制定下發(fā)了《質(zhì)量手冊》、《程序文件》和《作業(yè)指導(dǎo)書》,并順利通過了省方圓認(rèn)證中心專家外審,成為全省四個(gè)試點(diǎn)縣局首批通過外審的縣局。
四、完善措施,強(qiáng)化監(jiān)督,提高拒腐防變能力
(一)加強(qiáng)與紀(jì)檢等部門的聯(lián)系。與縣紀(jì)委、糾風(fēng)辦、檢察院等部門保持經(jīng)常性的聯(lián)系,做到及時(shí)匯報(bào)、經(jīng)常介紹并大力宣傳我們的工作;不定期邀請人大、政協(xié)對我局進(jìn)行視察和調(diào)研,自覺接受紀(jì)檢部門的監(jiān)督,為質(zhì)監(jiān)工作營造良好的社會氛圍。
(二)加強(qiáng)內(nèi)外部監(jiān)督。一是對行政執(zhí)法、檢驗(yàn)檢測、備案注冊、認(rèn)證認(rèn)可、名優(yōu)推薦、技術(shù)服務(wù)、物資采購等重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格把關(guān);二是采取走出去、請進(jìn)來、印發(fā)征求意見函、設(shè)立意見箱、發(fā)放“服務(wù)連心卡”、公開監(jiān)督電話、在新聞媒體公開社會承諾等多種形式,廣泛征求社會各界的意見和建議,把社會的需求作為我們工作改進(jìn)的參考和方向。
(三)深入開展“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)。我們始終把服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為重要工作,進(jìn)一步完善企業(yè)聯(lián)系人、現(xiàn)場辦公、走訪回訪和服務(wù)承諾四項(xiàng)制度,切實(shí)為企業(yè)辦實(shí)事,辦好事,既凝聚了領(lǐng)導(dǎo)班子、鍛造了干部隊(duì)伍、促進(jìn)了行業(yè)發(fā)展,又受到了企業(yè)的歡迎和政府的認(rèn)可,部門形象進(jìn)一步提升。
五、明確責(zé)任,狠抓落實(shí),形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長效機(jī)制(一)扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。按照市局工作部署,我局成立了由局長任組長、班子成員為副組長、科室負(fù)責(zé)人為成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了《鄆城縣質(zhì)監(jiān)局關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的實(shí)施意見》等3個(gè)文件,明確了目標(biāo)任務(wù)、防范措施以及評估考核等工作,做到防范措施有針對性、監(jiān)督措施有動(dòng)態(tài)性、處置辦法有實(shí)效性,確保工作有安排、有落實(shí)、有人抓、有人管。
(二)認(rèn)真排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。結(jié)合崗位職責(zé),以科室為單位,采取個(gè)人互查、分管領(lǐng)導(dǎo)幫查的方式,積極認(rèn)真查擺在履行職責(zé)過程中存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn),確定了本單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級和防控措施,全局在職員工均認(rèn)真填寫了《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查申報(bào)表》,并匯總形成《廉政風(fēng)險(xiǎn)識別防控一覽表》。在梳理崗位職責(zé)權(quán)力事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,繪制了行政執(zhí)法、計(jì)量、產(chǎn)品檢測等業(yè)務(wù)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控流程圖,基本形成了用制度管人、按流程辦事的工作機(jī)制。
(三)積極完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。針對查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置等措施,對可能發(fā)生的腐敗行為進(jìn)行有效防控;結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步修改完善《鄆城縣質(zhì)監(jiān)局行政管理制度匯編》,涉及考勤、車輛、財(cái)務(wù)、行政執(zhí)法等14個(gè)方面的制度,從制度層面對履行崗位職責(zé)、行使自由裁量權(quán)等方面的潛在廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防控,進(jìn)一步提升了預(yù)防腐敗的能力和水平。
二一二年八月三十日
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富寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
201*年紀(jì)檢監(jiān)察工作情況及201*年工作打算
(縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)中心組第二次集中學(xué)習(xí)匯報(bào)材料)富寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨委副書記、紀(jì)委書記潘懷雄尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
201*年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和縣紀(jì)委的指導(dǎo)下,我局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中、五中、六中全會精神,按照十七屆中央紀(jì)委六次全會和縣委有關(guān)會議精神及工作部署,緊緊圍繞201*年我縣建設(shè)領(lǐng)域工作目標(biāo),采取有效措施,全力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得良好成效,F(xiàn)將住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局201*年紀(jì)檢監(jiān)察工作情況及201*年重點(diǎn)工作打算向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下,不妥之處,請給予批評指正。
第一部分201*年紀(jì)檢監(jiān)察工作情況
(一)高度重視,認(rèn)真落實(shí),把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入局重點(diǎn)工作任務(wù)
201*年,局黨委以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府和縣紀(jì)委監(jiān)察局關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署,認(rèn)真落實(shí)《201*年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)及責(zé)任分工》所涉及住建部門的
各項(xiàng)任務(wù),并針對我局的實(shí)際情況,創(chuàng)新思路,狠抓落實(shí),促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有序開展。
1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨委根據(jù)中紀(jì)委《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,明確抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是黨委的首要責(zé)任,將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入本局重要議事日程,成立了由黨委書記任組長,黨委副書記、紀(jì)委書記任副組長,其他黨委成員、紀(jì)委成員及各股室負(fù)責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為建設(shè)工作的重中之重,堅(jiān)持做到安排工作時(shí)部署黨風(fēng)廉政建設(shè),處理問題時(shí)想到黨風(fēng)廉政建設(shè),檢查工作時(shí)聽取黨風(fēng)廉政建設(shè),評價(jià)干部時(shí)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和住建工作緊密結(jié)合,做到同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。同時(shí),我們認(rèn)真落實(shí)黨政班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)上“一崗雙責(zé)”制,實(shí)行黨委成員聯(lián)系掛鉤黨支部制度,每位分管領(lǐng)導(dǎo)既是分管工作的責(zé)任人,也是分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任人,從領(lǐng)導(dǎo)力量上加強(qiáng),相互支持配合,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí)。
2、深入貫徹落實(shí)上級的安排部署。通過召開黨委會、黨建工作會、機(jī)關(guān)干部大會、創(chuàng)先爭優(yōu)工作部署會、黨務(wù)公開專題推進(jìn)會等形式,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、州重要會議精神。制定落實(shí)上級黨委各項(xiàng)工作部署實(shí)施方案,加強(qiáng)督促檢查,認(rèn)真把縣委、縣政府和縣紀(jì)委的各項(xiàng)部署和要求落到實(shí)處。
3、分解細(xì)化反腐倡廉各項(xiàng)工作目標(biāo)。對縣委、縣政府下達(dá)的201*年縣直單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),作了細(xì)化分解,責(zé)任到人,落實(shí)到有關(guān)股室及基層黨支部。為促進(jìn)工作任
務(wù)完成,局黨委每季度至少組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議1次,對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行總結(jié)、分析、研究和部署。
4、開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。為切實(shí)加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,加大預(yù)防腐敗力度,我局扎實(shí)推進(jìn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),制定了重要崗位、重點(diǎn)人員、關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防范措施,形成了以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫、以制度為面的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
(二)強(qiáng)化反腐倡廉宣傳教育,筑牢思想道德防線,促進(jìn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
1、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論學(xué)習(xí)。組織全局黨員干部深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀重要思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《胡錦濤同志在第十七屆中央紀(jì)委第六次會議上的重要講話》、《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭有關(guān)學(xué)習(xí)材料、領(lǐng)導(dǎo)講話等,為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作打下良好的思想理論基礎(chǔ)。
2、以權(quán)力觀教育為重點(diǎn),開展理想信念教育。充分運(yùn)用多媒體教育等形式,在局內(nèi)部深入開展權(quán)力觀教育活動(dòng),積極引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和政績觀,解決好權(quán)力觀、地位觀和利益觀問題,堅(jiān)持依法、為民、清廉地行使好自己的權(quán)利,杜絕以權(quán)謀私、貪贓枉法等違紀(jì)違法行為的發(fā)生。
3、積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課和談心活動(dòng)。由局班子成員堅(jiān)持實(shí)事求是、以人為本原則,面向黨員干部,從溝通、了解、勉勵(lì)、告誡等不同角度,有針對性地進(jìn)行談話教育。同時(shí),通過網(wǎng)
上黨支部開展“反腐倡廉知識問答”活動(dòng),豐富了反腐倡廉教育宣傳的內(nèi)容和形式。
4、強(qiáng)化典型示范和警示教育。組織收看和集中學(xué)習(xí)了《楊善洲同志先進(jìn)事跡》、《李林森同志先進(jìn)事跡》、《貪婪的代價(jià)---王紹光犯罪探析》、《楊紅衛(wèi)案件剖析》等錄像片和專題材料,從正反兩方面開展反腐倡廉典型教育,要求在職每位黨員干部,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部都必須撰寫學(xué)習(xí)心得體會。
5、結(jié)合城建工作實(shí)際,深入開展業(yè)務(wù)上反腐倡廉教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)拆遷安政策法規(guī)細(xì)則、工程招投標(biāo)規(guī)范制度以及《建設(shè)工程管理?xiàng)l例》、《城市管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。
6、加強(qiáng)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè),營造良好廉政文化氛圍。我局堅(jiān)持不斷創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)涵,努力構(gòu)建新時(shí)代的廉政文化,用文化的感染來強(qiáng)化廉政意識,使干部職工在廉政文化氛圍中受到熏陶,潛移默化地樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀。通過組織參加上級黨委組織的廉政文化活動(dòng)、在局辦公樓內(nèi)設(shè)廉政宣傳牌、懸掛廉政警句格言標(biāo)語、積極參加慶祝建黨九十周年紅歌比賽活動(dòng)等方式,提升了反腐倡廉宣教工作的整體水平,有效地提高了廣大干部職工對反腐倡廉工作重要性的認(rèn)識,推進(jìn)了我局工作健康規(guī)范發(fā)展。
7、圍繞“廉潔高效,勤政為民”的要求,抓好職業(yè)道德教育和宗旨教育。通過開展教育,增強(qiáng)了黨員干部的公仆意識、宗旨意識和服務(wù)意識,廣大黨員干部都全身心投入到建設(shè)事業(yè)工作當(dāng)中,開創(chuàng)了勤政廉潔,反腐倡廉的良好局面。
(三)堅(jiān)持民主決策機(jī)制,防止和遏制腐敗行為發(fā)生
1、堅(jiān)持用制度規(guī)范和約束行為。嚴(yán)格遵循各項(xiàng)規(guī)章制度,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部和黨支部書記述職述廉制度,201*年底,開展了一次黨委成員談黨建、黨支部書記話黨建及黨建工作述職活動(dòng),取到了良好效果;二是實(shí)行廉政談話制度,制定了富寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《干部職工廉情約談制度》、《干部職工談心談話制度》、《干部職工思想動(dòng)態(tài)分析制度》等;三是實(shí)行干部聯(lián)系群眾制度、民主科學(xué)決策制度,完善首問首辦責(zé)任制度,以制度約束和規(guī)范工作行為。
2、堅(jiān)持民主集中制原則。實(shí)行黨委重大事項(xiàng)議事制度、報(bào)告制度、通報(bào)制度、表決制度。凡屬重大事項(xiàng),實(shí)行民主決策。正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)制的關(guān)系,堅(jiān)持群眾路線,健全黨內(nèi)民主生活制度。
3、認(rèn)真貫徹落實(shí)“三重一大”制度。把中央關(guān)于凡屬重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金運(yùn)作(簡稱“三重一大”)必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定的要求落實(shí)到實(shí)處,在研究相關(guān)重要工作時(shí)除邀請上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)參加外,還將集體決策形成會議紀(jì)要。
4、堅(jiān)持預(yù)防為主,從源頭上防止腐敗。將預(yù)防職務(wù)犯罪工作引入領(lǐng)導(dǎo)班子的工作議事日程。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理規(guī)章制度、實(shí)行政務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督。在人事任免、人員調(diào)動(dòng)、經(jīng)費(fèi)開支等工作中,實(shí)行班子集體研究決定。在項(xiàng)目建設(shè)工作中,安排紀(jì)委全程參與監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)“收支兩條線”,檢查督促下屬各單位各部門嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算外資金管理和銀行賬戶管理規(guī)定。在購大宗辦公用品方面,嚴(yán)格按照有關(guān)要求執(zhí)行政府采購制度。
(四)嚴(yán)格遵守和執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律及拒腐防變的有關(guān)規(guī)定和制度
1、繼續(xù)抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí)。為了深刻領(lǐng)會和全面貫徹《廉政準(zhǔn)則》的主要內(nèi)容和基本精神,局黨委充分利用黨務(wù)公開欄、一樓電子顯示屏、網(wǎng)上黨支部等繼續(xù)加大對學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》的宣傳教育力度,在全體黨員干部中繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面掌握《廉政準(zhǔn)則》“八個(gè)禁止、52個(gè)不準(zhǔn)”的具體規(guī)定以及“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的具體內(nèi)容,增強(qiáng)了黨紀(jì)觀念和自律意識。
2、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的若干規(guī)定。局班子始終把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點(diǎn),按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,加強(qiáng)了廉潔自律的制度建設(shè)。一是嚴(yán)格按“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”要求,健全完善了相關(guān)制度,使全局黨員干部的言行得到了進(jìn)一步規(guī)范。同時(shí)制定并公布了我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中長期目標(biāo)、行政服務(wù)承諾,接受社會監(jiān)督;二是嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部做出了廉潔自律承諾;三是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,繼續(xù)認(rèn)真實(shí)行“一支筆”簽字制和收支兩條線制度,杜絕出現(xiàn)違紀(jì)審批、把關(guān)失控現(xiàn)象的發(fā)生;四是嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“五不許”等規(guī)定,勤儉辦事,精簡會議,接待按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,沒有用公款到各地考察、旅游、高消費(fèi)等違規(guī)行為。五是制定下發(fā)了《富寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于操辦紅白喜事有關(guān)規(guī)定》,規(guī)范了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員操辦紅白喜事行為,防止借機(jī)斂財(cái)?shù)默F(xiàn)象發(fā)生。
3、嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的各項(xiàng)黨內(nèi)監(jiān)督制度。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度,做到用制度規(guī)范人、約束人、監(jiān)督人,內(nèi)部管理進(jìn)一步規(guī)范化、程序化、科學(xué)化,形成了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管理的長效機(jī)制。
4、嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定。根據(jù)中央、省、州、縣關(guān)于厲行節(jié)約的精神,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律、厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定。局紀(jì)委成立檢查組,對局系統(tǒng)各重要單位、重點(diǎn)人員、關(guān)鍵崗位遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)和執(zhí)行廉潔自律情況進(jìn)行全年跟蹤檢查。經(jīng)檢查,沒有發(fā)現(xiàn)在春節(jié)、中秋等節(jié)日期間濫發(fā)錢物、補(bǔ)貼津貼、福利等現(xiàn)象;沒有發(fā)現(xiàn)索要或隨意接受下級部門和單位的禮金、禮品和其他饋贈(zèng)物品的行為;沒有發(fā)現(xiàn)收受與行使職權(quán)有關(guān)的單位和個(gè)人的禮品、禮金、有價(jià)證券和支付憑證等情況。
(五)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),打造效率機(jī)關(guān),提升服務(wù)質(zhì)量根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè),提高辦事效率和服務(wù)水平為目標(biāo),扎扎實(shí)實(shí)開展了一系列的作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局認(rèn)真貫徹機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)有關(guān)會議文件精神,結(jié)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門工作實(shí)際,成立了行風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)列入重要的議事日程進(jìn)行研究、部署。
2、深入開展作風(fēng)整頓活動(dòng)。我局按照“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)廉潔從政”和“廉潔從政,執(zhí)政為民”的要求,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定完善了相關(guān)制度,下發(fā)了作風(fēng)整頓的具體實(shí)施方案,明確了作風(fēng)整頓的責(zé)任和目標(biāo),開通了“96128”專線(6139015)。
同時(shí)制定專人隨時(shí)收聽“行風(fēng)熱線”,收集“縣長信箱”、群眾來信等涉及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門的問題,及時(shí)進(jìn)行了處理,并將處理情況及時(shí)給予反饋。
3、推進(jìn)政務(wù)公開,堅(jiān)持陽光操作。通過政務(wù)公開欄,公開工作人員身份(職位)、辦事程序、辦事指南、聯(lián)系電話等,增強(qiáng)了工作的透明度,接受社會和群眾監(jiān)督。
4、完善機(jī)關(guān)內(nèi)部各項(xiàng)管理制度。積極推行落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制,強(qiáng)化內(nèi)部管理,簡化辦事環(huán)節(jié),規(guī)范辦事程序,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,真正把我局的工作納入制度化、規(guī)范化的軌道。
5、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu),促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。把公開承諾作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重點(diǎn)抓好抓實(shí);繼續(xù)抓好基層組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)、檢查工作;在所屬黨支部中開展評選先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者工作,并進(jìn)行了表彰;認(rèn)真開展“四亮四評”即:“亮流程、亮身份、亮職責(zé)、亮承諾”、“自己評、群眾評、領(lǐng)導(dǎo)評、組織評”主題實(shí)踐活動(dòng),促進(jìn)了局系統(tǒng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
6、以楊紅衛(wèi)案件為鑒開展“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、樹立正確政績觀”專題教育活動(dòng)。為教育廣大黨員,讓廣大黨員干部切實(shí)從楊紅衛(wèi)案件中吸取教訓(xùn),正確行使黨和國家賦予的權(quán)力,我局結(jié)合實(shí)際制定了實(shí)施方案,召開了黨員形式教育大會,使廣大黨員干部增強(qiáng)了“廉潔從政,促進(jìn)發(fā)展”的意識。
7、推行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化服務(wù),進(jìn)一步提升服務(wù)水平。為方便了群眾辦事,我局設(shè)立了辦事引領(lǐng)崗和便民服務(wù)窗口,制定并下發(fā)
了《富寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于開展國家機(jī)關(guān)工作人員規(guī)范化服務(wù)守則實(shí)施工作方案》,推行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范服務(wù),培養(yǎng)我局工作人員良好的行為規(guī)范,全面提升工作人員服務(wù)質(zhì)量和整體形象。
201*年,通過農(nóng)事E網(wǎng)通、政務(wù)E網(wǎng)通、便民服務(wù)大廳等裁體,促進(jìn)我局服務(wù)水平的提高,展現(xiàn)我局開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)成果。全年共辦結(jié)“農(nóng)事e網(wǎng)通”各項(xiàng)業(yè)務(wù)588件。其中:農(nóng)村個(gè)人建房審批105件,農(nóng)村安居工程482件,業(yè)務(wù)咨詢1件。辦結(jié)“政務(wù)e網(wǎng)通”各項(xiàng)業(yè)務(wù)331件,其中:建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收申請10件,建設(shè)項(xiàng)目選址意見書6件,建設(shè)用地規(guī)劃許可證5件,建設(shè)工程規(guī)劃許可證16件,農(nóng)村個(gè)人建房審批149件,房屋權(quán)屬初始登記103件,房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記42件。
8、認(rèn)真落實(shí)人大、政協(xié)“兩案”辦理工作,及時(shí)受理群眾來信來訪,積極發(fā)揮信訪監(jiān)督作用。201*年我局承辦“兩案”共16件,辦復(fù)滿意率達(dá)為100%。嚴(yán)格按首問責(zé)任制的要求做好群眾來信來訪工作,切實(shí)做到事事有著落,件件有回音。全年共受理群眾來信來訪(含縣政府政府批轉(zhuǎn)信訪件)62件,處理率為100%。
(六)堅(jiān)持落實(shí)專項(xiàng)治理,強(qiáng)化執(zhí)政為民理念
我局結(jié)合工作實(shí)際,將反腐倡廉建設(shè)貫穿于城鎮(zhèn)建設(shè)工作的始終、全方位地落實(shí)到建設(shè)業(yè)務(wù)工作之中,堅(jiān)持兩手抓、相互兼顧、相互促進(jìn);堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢牽頭、分管領(lǐng)導(dǎo)督辦、股室密切配合的工作機(jī)制,確保了反腐倡廉專項(xiàng)治理取得實(shí)效,為推進(jìn)民生工程、重點(diǎn)工程建設(shè)和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展提供有力保障。
一是在保障性住房分配工作中,嚴(yán)格執(zhí)行“三審二公示”制
度,做到低收入住房困難群眾應(yīng)保盡保,凡經(jīng)非正常渠道獲取廉租住房的人員,一經(jīng)查實(shí),堅(jiān)決取締。
二是繼續(xù)開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)m?xiàng)整治,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入管理及商品房預(yù)售、銷售管理制度,實(shí)行商品房明碼標(biāo)價(jià),堅(jiān)決打擊囤房積售、哄抬房價(jià)行為,確保我縣房地產(chǎn)市場秩序穩(wěn)定,房價(jià)得到有效調(diào)控。認(rèn)真做好產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍登記、危房鑒定服務(wù)工作,加強(qiáng)對房地產(chǎn)中介及服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理,房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
三是規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目管理,著力治理違反建設(shè)程序等問題。對全縣建筑市場進(jìn)行全程監(jiān)督,對建筑質(zhì)量安全管理、工程竣工驗(yàn)收中出現(xiàn)暗箱操作的行為進(jìn)行嚴(yán)格檢查,發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅處理。對不按法定建設(shè)程序辦理有關(guān)建設(shè)審批手續(xù)、未依法取得施工許可而擅自開工建設(shè)等違法違規(guī)行動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo),從監(jiān)督對象、監(jiān)督主體、監(jiān)督方法等方面強(qiáng)化管理,依法履行好行政監(jiān)督職能,推進(jìn)招投標(biāo)工作水平的提高。
(七)全面推行黨務(wù)公開,自覺執(zhí)行民主監(jiān)督
制定了黨務(wù)公開制度和辦法,針對不同公開內(nèi)容,通過公開欄、網(wǎng)上黨支部、電子屏幕、會議、文件五種形式,進(jìn)行公開;在公開程序上,嚴(yán)格按照準(zhǔn)備、審核、公開、反饋、歸檔管理五個(gè)環(huán)節(jié),予以公開;在公開時(shí)限上,堅(jiān)持長期公開、定期公開、即時(shí)公開、逐段公開四個(gè)類別相結(jié)合,確保黨務(wù)公開內(nèi)容及時(shí)有效;在制度保障上,建立組織領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)、督查通報(bào)、責(zé)任追究等機(jī)制。目前,全系統(tǒng)各個(gè)基層黨組織全面推行黨務(wù)公開,強(qiáng)化了民主監(jiān)督。
總支,201*年,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定成績,但仍然存在以下差距:一是部分工作落實(shí)的深度、精度、細(xì)度還不夠;二是相關(guān)工作信息、專題研究等材料上報(bào)還不夠;三是同上級紀(jì)委的溝通聯(lián)系還需加強(qiáng)。
第二部分201*年紀(jì)檢監(jiān)察工作打算
201*年,我局紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體思路是:認(rèn)真落實(shí)省、州、縣黨代會精神,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,緊緊抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這條主線,以組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、規(guī)范約束、糾正懲處為主要措施,繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,注重實(shí)際效果。突出抓好五項(xiàng)工作:
一、增強(qiáng)責(zé)任主體意識
局黨委領(lǐng)導(dǎo)要帶頭落實(shí)責(zé)任制,以身作則,率先垂范,充分發(fā)揮表率作用。對反腐倡廉的重要問題做到親自研究、重要工作親自部署、重要信件親自指示、重要案件親自督辦;按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,一級抓一級、層層抓落實(shí),在預(yù)防上下功夫、在完善制度上下功夫、在強(qiáng)化教育上下功夫,真正體現(xiàn)“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),班子齊抓共管,紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)調(diào),股室各負(fù)其責(zé),全體干部自覺參與”的工作格局,為促進(jìn)全縣住建系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)發(fā)揮主導(dǎo)作用。
二、目標(biāo)任務(wù)分解細(xì)化要到位
圍繞中心工作,認(rèn)真研究制定《201*年住建局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見》、《責(zé)任分解表》,對全年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的任務(wù)逐項(xiàng)分解落實(shí),局黨委和下屬單位、
股室的主要負(fù)責(zé)人分別依照分工明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確定牽頭單位和參與單位、主辦單位和協(xié)辦,明確各項(xiàng)任務(wù)的直接責(zé)任人。在此基礎(chǔ)上,局黨委負(fù)責(zé)同志還要與各股室和下屬單位負(fù)責(zé)同志簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾書》,保證責(zé)任落實(shí),確保各項(xiàng)任務(wù)做到有人過問、有人主管、有人落實(shí),有人監(jiān)督。具體工作內(nèi)容,如:招投標(biāo)監(jiān)督管理;建設(shè)工程領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理;城建、規(guī)劃監(jiān)察跟蹤管理;涉農(nóng)收費(fèi)及資金管理;保障性住房分配入住管理;建設(shè)工程質(zhì)量安全檢查和竣工驗(yàn)收;行風(fēng)管理等,凡涉及可能導(dǎo)致腐敗滋生的點(diǎn)點(diǎn)面面,要全面分解到位。
三、獎(jiǎng)懲考核機(jī)制要日趨完善
把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況納入年度工作目標(biāo)考核之中,局紀(jì)委負(fù)責(zé)加強(qiáng)對責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,把責(zé)任追究作為落實(shí)責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。結(jié)合平時(shí)考核,按照定性與定量相結(jié)合辦法、遵循公正、公開、公平的原則,全面實(shí)施對干部個(gè)人的崗位目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核,實(shí)行黨風(fēng)廉政“一票否決”,將考核結(jié)果作為年度干部評優(yōu)、評先、晉級、提拔的重要依據(jù)。具體要制定完善科學(xué)合理、行之有效的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,責(zé)任落實(shí)機(jī)制等,并使之形成常態(tài)化。
四、豐富教育形式,嚴(yán)把腐敗風(fēng)險(xiǎn)“教育關(guān)”
堅(jiān)持把反腐倡廉教育列入局黨委理論學(xué)習(xí)中心組和機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合等形式,做到年初有計(jì)劃、年中有檢查、年末有考核。加強(qiáng)對黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的教育,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)常講不懈、常抓不懈、警鐘
常鳴。同時(shí),局黨委領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真執(zhí)行日常廉情約談制度、思想動(dòng)態(tài)分析制度、談心談話制度,從思想上觸發(fā)反腐倡廉自覺性,封殺腐敗苗頭。具體教育內(nèi)容要做到:政治理論學(xué)習(xí)、行政執(zhí)法教育、行風(fēng)政風(fēng)教育、反腐倡廉教育、廉政文化教育、預(yù)防職務(wù)犯罪教育、職業(yè)道德教育、宗旨意識教育全覆蓋。
五、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,嚴(yán)把腐敗風(fēng)險(xiǎn)“預(yù)防關(guān)”
將權(quán)力的運(yùn)行于陽光、透明的基礎(chǔ)之上,進(jìn)一步規(guī)范全系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從業(yè)行為,切實(shí)提高干部在自身業(yè)務(wù)工作中廉政度。局紀(jì)委通過設(shè)立舉報(bào)投訴電話、意見箱、以及分別對有關(guān)股室行政審批、行政許可進(jìn)行監(jiān)督檢查,通過查看行政審批、行政許可相關(guān)資料和走訪被許可單位;和對下屬單位進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),尋求黨員干部廉政風(fēng)險(xiǎn)線索,全程參與監(jiān)督并結(jié)合重要崗位、重點(diǎn)人員和關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)行全程監(jiān)控。同時(shí)采取自己找、同事幫、群眾評、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織審等方法,全面查找黨員干部思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)解決辦事拖拉、效率低下、推諉扯皮、吃拿卡要和搞“潛規(guī)則”等要害問題,從源頭上遏制行政審批、重點(diǎn)工程建設(shè)、民生工程、工程質(zhì)量驗(yàn)收等暗箱操作行為,扎實(shí)做好各環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作,確保每一項(xiàng)工作合法合規(guī),公開透明。做到工程安全、干部安全。
通過工作的開展,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,民主決策機(jī)制得到全面貫徹,干部隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),機(jī)關(guān)和基層單位干部職工無問責(zé)、無違紀(jì)違法情況發(fā)生的目標(biāo)。
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