明膠工作匯報

棗強縣關于明膠清查和食品安全專項整治

工作情況的匯報

市督查組各位領導：

按照河北省人民政府辦公廳關于全面清查非法生產(chǎn)經(jīng)營工業(yè)明膠專項工作的緊急通知和全市食品藥品安全專項整治工作會議精神，在縣政府統(tǒng)一安排部署下，統(tǒng)籌安排，強化責任，齊抓共管，食品藥品監(jiān)管各職能部門積極行動起來，多措并舉，認真做好明膠生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的排查和食品安全專項整治工作

一、提高認識，加強領導，建立責任體系。4月19日，縣政府辦公室下達了《棗強縣食品藥品安全專項整治行動方案》，縣食安辦及時轉發(fā)各職能部門《關于對全市明膠生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)清查整治和對食品藥品安全進行拉網(wǎng)排查的緊急通知》，強化“監(jiān)管部門各負其責，企業(yè)是第一責任人”的責任，要求各食品安全監(jiān)管部門迅速集中力量，集中時間，開展行動，對全縣食品藥品市場進行拉網(wǎng)式排查整頓，對食品安全突出的重點問題和安全隱患進行全面整治排查，依法嚴肅查處食品安全領域存在的違法違規(guī)行為。各職能部門隨即成立了食品安全專項整治領導小組，落實有關人員和相關責任人，并立即按照各自職責迅速組織開展明膠清查和食品安全隱患排查行動，確保取得實效。

二、履行職責，嚴查細管，明確工作重點。各部門嚴格按照本部門職責，重點排查各環(huán)節(jié)的明膠生產(chǎn)、經(jīng)營和使用，重點排查糧油、蔬菜、水果、肉、水產(chǎn)品、奶制品、豆制品、飲料、酒、兒童食品、保健食品等消費比較高的食品安全隱患，加強對初級農(nóng)產(chǎn)品和禽畜養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量及奶廳、奶站的監(jiān)督檢查；嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、生產(chǎn)不符合安全標準食品、違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為；嚴肅查處無證無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營食品的行為，嚴厲打擊銷售過期變質(zhì)、假冒偽劣等不合格食品的行為；加強餐飲業(yè)單位酒類、鹵味、涼菜和水產(chǎn)品監(jiān)督檢查力度，嚴厲打擊私屠濫宰和病死豬病害豬的非法交易行為，加大監(jiān)測和抽檢頻次，確保各環(huán)節(jié)的食品安全。

一、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、職能部門要認真組織本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、本部門的食品安全宣傳活動，圍繞我縣開展的食品藥品安全專項整治活動，制訂張貼食品安全宣傳活動標語，開展“食品藥品安全進社區(qū)、進學校、進農(nóng)村、進企業(yè)”活動，通過多種形式、多個角度、多種途徑，面向社會公眾、食品生產(chǎn)經(jīng)營者、食品安全監(jiān)管人員、社區(qū)群眾及學生等有針對性的開展宣傳教育活動，提高廣大消費者食品安全意識和廣大食品生產(chǎn)經(jīng)營者自律意識和誠信意識。

二、安排縣電視臺在合適時段發(fā)布食品藥品安全專項整治行動公告（通知），播放食品藥品公益廣告和宣傳口號，各食品主管部門宣傳食品藥品安全整治進展情況。

三、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各食品藥品監(jiān)管職能部門進一步完善舉報投訴制度，公布本部門舉報電話，方便群眾舉報，動員全社會的力量參與監(jiān)督食品藥品安全工作。舉報電話在電視臺公布。三、各職能部門食品安全開展情況

1、質(zhì)監(jiān)局加大對對我縣的16家食品生產(chǎn)加工企業(yè)，其中獲證企業(yè)4家(棗強華潤面粉有限公司、正陽紅實業(yè)有限公司、衡水毛毛雨飲品有限公司、門莊面粉廠)，小作坊家（其中面粉小作坊9家、糕點3家）進行排查，重點檢查原料入場和產(chǎn)品出廠的質(zhì)量控制情況、質(zhì)量記錄情況、添加劑報告和使用情況等，同時深化企業(yè)負責人、技術人員的食品安全意識和第一責任人的意識，保障食品質(zhì)量安全。加大對小作坊的監(jiān)督檢查力度，對企業(yè)進銷貨臺賬記錄、環(huán)境衛(wèi)生條件、生產(chǎn)車間、庫房等檢查到位，不留死角。摸清添加劑使用情況，確保企業(yè)使用質(zhì)量合格添加劑，到目前為止，質(zhì)監(jiān)局共動執(zhí)法人員58余人次，出動執(zhí)法車輛29輛次，檢查企業(yè)56家次，查處違法案件12起。未發(fā)現(xiàn)有明膠生產(chǎn)企業(yè)及使用明膠為原料的生產(chǎn)加工企業(yè)。

2、衛(wèi)生局對全縣333家的餐飲服務單位、學校食堂使用明膠情況進行工作部署，同時展開全縣餐飲服務單位“瘦肉精”、“地溝油”和保健食品安全整治隱患排查工作，對全縣6家保健食品、9家化妝品經(jīng)營企業(yè)進行了監(jiān)督檢查，以城市（鎮(zhèn)）、農(nóng)村等餐飲業(yè)集中地為重點地區(qū)，以小餐館、餐飲攤點、火鍋店和學校食堂為重點進行食品安全隱患排查單位，以肉及肉制品、食用油等食品原料進貨查驗、索證索票和采購記錄制度的落實情況為重點內(nèi)容，從嚴查處采購使用含“瘦肉精”肉及肉制品、非法渠道購進食用油、食用“地溝油”加工食品的行為。截止目前，共出動監(jiān)督員30人次，監(jiān)督車輛8輛次，對36家餐飲服務單位所購進食品的臺賬、索證索票進行了重點監(jiān)督檢查，未發(fā)現(xiàn)有使用工業(yè)明膠的餐飲服務單位。

3、工商局對全縣食品加工小作坊和小雜食店共計918家進行明膠經(jīng)營和食品安全隱患排查，重點對農(nóng)村食品市場、乳制品市場、肉類、酒類、糧油等重點食品進行了拉網(wǎng)式檢查，突出大商場、大超市、城鄉(xiāng)結合部、農(nóng)村大集、小商販、小商店、小攤點等重點區(qū)域，嚴厲打擊和遏制制售假冒偽劣食品、過期變質(zhì)食品、“三無”食品以及無證無照經(jīng)營的違法行為。累計檢查食品經(jīng)營戶1142戶次，未發(fā)現(xiàn)明膠經(jīng)營企業(yè)和食品安全隱患。

4、畜牧水產(chǎn)局對我縣現(xiàn)有的五個奶廳入駐了監(jiān)督員，組織執(zhí)法人員對我縣所有的131家畜禽養(yǎng)殖場、奶廳、屠宰點、市場等實行每日巡查，堅決打擊清理養(yǎng)殖環(huán)節(jié)添加非食用性物質(zhì)，嚴厲打擊私屠濫宰和病死豬病害豬白板肉等非法交易行為。及時消除食品安全隱患。

5、商務局認真抓好食品安全隱患排查，搞好宣傳發(fā)動，提高經(jīng)營者的責任意識。與各定點廠（點）負責人簽訂了責任狀，強化責任意識，嚴格落實宰前靜養(yǎng)、宰中檢驗、合格肉品上市印章清楚、憑票銷售，杜絕“病害肉”、“注水肉”等問題肉品進入流通渠道。進一步加強外埠品牌肉監(jiān)管工作，對外埠品牌肉實行備案登記，并加強對外埠品牌肉質(zhì)量監(jiān)管，增加抽檢頻率，嚴防外埠品牌肉品出現(xiàn)質(zhì)量問題。

四、加大聯(lián)合執(zhí)法力度，切實消除食品安全隱患。4月19日和4月21日縣政府縣長王亞杰；連續(xù)兩次召開縣長辦公會，分別傳達了全市食品安全工作會議精神，安排部署、調(diào)度我縣食品安全整治和明膠清理整頓工作，認真分析了當前食品安全隱患問題，專題研究部署無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為，確保食品領域不出問題。

五、下一步打算

一是以這次督導組領導來棗督導工作為契機，進一步增強食品安全責任重于泰山的責任感和使命感，加大資源整合力度，落實好食品安全六個長效機制，廣泛宣傳，深入動員，積極營造人人關心食品藥品安全的濃厚氛圍，不斷凈化食品藥品市場環(huán)境。

二是繼續(xù)加大對餐飲服務環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查力度，組織監(jiān)督員對重點單位進行重點排查，進一步提高我縣餐飲消費安全管理水平，季避免食源性疾病及突發(fā)重大食品安全事件的發(fā)生。

三是繼續(xù)完善食品流通環(huán)節(jié)的各項自律制度，大力宣傳食品安全法，努力提高自身監(jiān)管業(yè)務素質(zhì)和水平，認真開展食品安全巡查，嚴格落實責任制，嚴厲查處違法經(jīng)營食品行為，取締無證照經(jīng)營行為。

四是結合食品生產(chǎn)加工企業(yè)實際，進一步落實監(jiān)管責任，落實企業(yè)食品安全主體責任，增強企業(yè)的誠信守法意識，強化對獲證企業(yè)細節(jié)管理的監(jiān)管力度，幫促企業(yè)進一步完善質(zhì)量管理體系。

五是重點加強對畜禽養(yǎng)殖場、定點屠宰場、奶站、蔬菜基地實行生產(chǎn)運輸環(huán)節(jié)的全程監(jiān)督，建立健全各項記錄，落實到人、分區(qū)包片。尤其是加強城鄉(xiāng)結合部和農(nóng)村邊遠地區(qū)以及農(nóng)村集貿(mào)市場等薄弱環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督，消除監(jiān)管盲區(qū)，做到應管盡管，全面覆蓋。不妥之處，請批評指正。

擴展閱讀：臨港工商分局五一期間開展流通環(huán)節(jié)食用明膠專項檢查工作總結

臨港工商分局五一期間開展流通環(huán)節(jié)食用

明膠專項檢查工作總結

為深入貫徹落實《食品安全法》和市工商局的工作部署，

我局認真開展了流通環(huán)節(jié)食用明膠專項檢查工作，各項工作穩(wěn)步推進，扎實有序，初顯成效�，F(xiàn)將工作情況匯報如下：一、加強領導，認真部署，確保節(jié)日期間食品消費安全為凸顯食用明膠專項檢查工作的重要性，我局加強了對這項工作的領導，成立了以局長為組長、副局長為副組長、各工商所主要負責人為成員的臨港區(qū)工商系統(tǒng)食用明膠專項檢查監(jiān)督管理領導小組，下設辦公室。為確保轄區(qū)內(nèi)食品安全，我局從三個方面抓好流通環(huán)節(jié)食用明膠監(jiān)管工作；一是把好流通環(huán)節(jié)源頭關，緊緊抓住食品經(jīng)營戶進貨查驗義務的履行，健全完善食品安全索證索票和進銷貨臺賬制度；二是加大食品安全專項執(zhí)法檢查力度；三是嚴格食品經(jīng)營主體市場準入，依法查處無證、無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營食品及食品添加劑的行為。

（一）、實行網(wǎng)格化監(jiān)管，落實包保責任制全區(qū)兩個工商所根據(jù)實際情況，將整個轄區(qū)劃分為19個監(jiān)管網(wǎng)格，每個網(wǎng)格由專人負責，實行全面包保；同時為解決人員不足的矛盾，在每個網(wǎng)格上設置了AB崗，互為補充，消滅監(jiān)管盲區(qū)。

（二）、督促經(jīng)營者開展自律，提高食品安全防范能力

工商所認真落實網(wǎng)格化監(jiān)管責任，網(wǎng)格化監(jiān)管包保責任人每月二次對各自網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營戶進行定期巡查，幫助、指導、督促經(jīng)營戶履行進貨查驗、記錄和不合格食品退市責任，并與經(jīng)營戶簽訂食品安全責任書，督促經(jīng)營戶進行自律管理，嚴格履行食品安全第一責任人的義務，防止食品安全事故的發(fā)生。分局結合節(jié)日檢查已組織了3次明查暗訪和2次全面清查，對發(fā)現(xiàn)的問題進行了及時整改。

（三）、加大抽檢力度，確保市場秩序穩(wěn)定此次抽檢，以轄區(qū)經(jīng)營食用明膠的食品添加劑經(jīng)營單位和各商場、超市、現(xiàn)場制售經(jīng)營戶為重點，以媒體披露的、消費者申訴舉報集中地冰激凌、乳粉、酸奶、老酸奶等乳制品以及果凍類食品為重點，開展抽檢工作，并督促檢驗機構以“鉻含量”為重點檢驗項目，嚴格檢驗程序，加快初檢結果的報告日程，杜絕“問題”食品流入市場。

截至目前，該局已出動執(zhí)法車輛30余臺次，執(zhí)法人員70余人次，檢查各類市場、超市、食品經(jīng)營戶50余戶次，對21家經(jīng)營食品的商場超市中的酸奶、果凍、乳粉、軟糖、大果粒、蜜棗等食品進行抽檢，共抽檢30批次，對抽檢的樣品當場加封后運往青島檢測機構檢驗。

（四）、加大案件查處力度，嚴厲打擊非法使用工業(yè)明膠等違法行為

今年以來，我局加大了對食品經(jīng)營中違法使用工業(yè)明膠

行為的查處力度，對照《食品安全法》的要求，從經(jīng)營者自律、食品質(zhì)量、包裝、商標廣告、標識、“三無”過期變質(zhì)等方面，及時從重打擊違法經(jīng)營行為。至目前止，全區(qū)工商系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員301人次，檢查經(jīng)營戶708余戶次。

二、下一步工作打算

（一）、強化監(jiān)督檢查，規(guī)范經(jīng)營行為。以日常巡查、節(jié)日專項檢查、重點商品專項整治、12315申訴舉報核查為抓手，加大監(jiān)督檢查的力度與密度，及時發(fā)現(xiàn)、有效指導、有力制止不合格食品和不規(guī)范的經(jīng)營行為，維護食品市場秩序。

（二）、加大查處力度，保障食品安全。繼續(xù)加大對食品流通環(huán)節(jié)中違章違法行為的查處力度，有力地懲誡不法分子，并加大宣傳力度，形成震攝力，教育、引導廣大經(jīng)營者守法經(jīng)營。

（三）、加強協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)管合力。在區(qū)管委會的統(tǒng)一領導下，加強與相關職能部門的溝通與協(xié)調(diào)，及時通報信息，必要時實施綜合執(zhí)法，優(yōu)勢互補，整合資源，凝成合力，提高執(zhí)法效能。

臨港工商分局二0一二年五月三日

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