郵政投遞服務(wù)質(zhì)量考核辦法

郵政投遞服務(wù)質(zhì)量考核辦法

一、一般投遞規(guī)定

1、由于投遞原因造成用戶有理由申告，每次扣100-500元，造成嚴(yán)重后果的按局規(guī)處理。

2、沒有穿工作服、佩工號(hào)牌的每次各扣10元。

3、無故不出班或脫班按曠工一天處理；丟點(diǎn)甩片每次扣100元；每少蓋一個(gè)排單印�？�20元。

4、無故不按規(guī)定時(shí)間出歸班的每次扣20元。

5、積壓延誤郵件報(bào)刊，每次扣50元；不按章批、轉(zhuǎn)、退的每件每天扣2元，對(duì)改退的郵件沒有檢查簽章的每件扣5元。

6、把郵件（報(bào)刊）帶往與工作地關(guān)場(chǎng)所，每次扣50元；工作不認(rèn)真造成報(bào)刊平函丟失，每件扣10元；給據(jù)郵件丟失，每件扣100元，特快郵件丟失每件扣200元，并承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。給據(jù)郵件白給經(jīng)審核每件扣50元；報(bào)刊丟失經(jīng)核實(shí)屬投遞員責(zé)任的除按價(jià)賠償外，另每份扣10元。

7、清單、排單蓋章不清或填寫節(jié)日不齊全，每項(xiàng)扣5元（包括日戳）。

8、給據(jù)郵件投遞簽章不合格的每件扣5元，包括代領(lǐng)未注明關(guān)系、代領(lǐng)簽收無有效證件等；雜志投遞無簽名或未簽日期的每卡次扣5元（經(jīng)用戶同意播箱投遞除外）。

9、清單、排單不按規(guī)定上交，每次扣10元。

10、與封發(fā)部門交接給據(jù)郵件無簽收的，每次扣20元。11、未嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生值班制度，生產(chǎn)場(chǎng)地不清潔（包括臺(tái)席），每次扣10元。

12、進(jìn)口郵件落地戳合格率達(dá)不到90%，每抵一個(gè)百分點(diǎn)扣10元。

13、郵政信筒（箱）沒按規(guī)定開取，每漏開一次一個(gè)信筒（箱）扣30元。

14、清單、排單按月歸檔（次月8日前）不及時(shí)每次扣50元。送交業(yè)務(wù)檔案室必須分類填寫“檔案寄送單”一式兩份，應(yīng)順號(hào)每缺一號(hào)扣10元，不填寄送單扣20元。

15、如實(shí)登記工作量，發(fā)現(xiàn)弄虛作假者每次扣100元。16、出班后每一生產(chǎn)臺(tái)席（包括抽屜、格眼）要做三凈，無遺留郵件、報(bào)刊（分發(fā)多分或錯(cuò)分要及時(shí)退還），凡發(fā)現(xiàn)每件扣10元。

17、酒后上班一經(jīng)發(fā)現(xiàn)每次扣50元，影響正常上班的按曠工處理；在工作場(chǎng)所做與工作無關(guān)的事，每次扣20元。

18、進(jìn)口物流配送郵件必須送貨上門，除（戶）未送扣20元。19、投遞部門在收到賬單后及時(shí)把賬單發(fā)往各支局所，每遲一天扣100元；各支局所在收到3個(gè)工作日內(nèi)投遞完畢，逾期未投的按每件每天2元進(jìn)行扣罰，未按規(guī)定要求投到戶的，每件扣10元。

20、中郵廣告投遞應(yīng)該廣告的具體要求認(rèn)真做好投遞工作，確保投遞質(zhì)量，在收到廣告3個(gè)工作日內(nèi)投遞完畢（特殊情況除外），不允許出現(xiàn)一戶（報(bào)）夾投同種多份廣告及亂丟亂投現(xiàn)象，每發(fā)現(xiàn)一次違規(guī)投遞扣10元；每延遲投遞一天扣20元。21、對(duì)投遞高校錄取通知書，如投遞時(shí)不能當(dāng)面簽收，代收件人必須為同住成年直系親屬，投遞清單上批明代收關(guān)系，便于事后查找。錄取通知書均須按址送到，嚴(yán)禁捎帶、代轉(zhuǎn)，未按規(guī)定投遞扣100元，產(chǎn)生后果的按局相關(guān)規(guī)定處理。

22、班組長(zhǎng)每季必須對(duì)所屬郵路進(jìn)行全面檢查，每少檢查1條扣100元，并在班組長(zhǎng)日記中詳細(xì)記錄檢查情況；支局長(zhǎng)每半年要對(duì)所屬郵路進(jìn)行全面檢查，每少檢查1條扣100元，檢查情況在支局長(zhǎng)報(bào)告書中反映。

23、在報(bào)刊收訂結(jié)束后要及時(shí)將空白報(bào)刊費(fèi)收據(jù)繳還發(fā)行員，一旦發(fā)現(xiàn)有遺留收據(jù)未上交者，每本收據(jù)扣100元（不足一本按一本計(jì)算）。

24、報(bào)刊款不按規(guī)定及時(shí)上繳或未嚴(yán)格執(zhí)行代收貸款的有關(guān)規(guī)定，每次扣100元。

25、汽以車、摩托車、自行車郵路，如有交通工具帶病投遞的，每發(fā)現(xiàn)一次扣20元。

26、以上情況如被新聞媒體曝光，扣200-1000元，造成嚴(yán)重后果的按局相關(guān)規(guī)定處理。

27、以上情況被上級(jí)局檢查發(fā)現(xiàn)的扣100-1000元，造成嚴(yán)重后果的按局相關(guān)規(guī)定處理。

二、法律文書投遞質(zhì)量規(guī)定

1、對(duì)簽收不合格的郵件每件扣30元；包括簽收時(shí)字跡不清、未使用鋼筆、碳素筆、未在清單上注明簽收日期、收件人的有效身份證號(hào)碼及加蓋公章等。

2、法律文書郵件誤投的每件扣100元，包括將郵件投遞交給不符合代收條件的代收人，以及將收件人為單位的郵件投交給單位中的某一個(gè)簽收或?qū)⑹占�人為單位中個(gè)人的郵件投給單位。

3、對(duì)人為造成法院文書回執(zhí)反饋超過規(guī)定期限的，以每件100元扣罰。

4、對(duì)上門取件不及時(shí)的予以每次50元的扣罰。

5、對(duì)郵件或回單丟失的每件扣200元，責(zé)任部門應(yīng)及時(shí)書面通知收寄局，收寄局及時(shí)通知相關(guān)法院，采取補(bǔ)救措施，以免造成重大后果。

6、無法投遞的法律文書郵件批退不規(guī)范每件扣50元，如：遇收件人下落不明、長(zhǎng)期外出而無法送達(dá)的或查無此人的，應(yīng)由收件人所在的村、組干部或居委會(huì)、單位負(fù)責(zé)人在法院專遞郵件封面詳情單收件人欄內(nèi)證明情況并蓋章；發(fā)現(xiàn)企業(yè)歇業(yè)，應(yīng)由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)工辦或其主管部門在詳情單注明并加蓋公章；由于地址不詳而退回郵件的批條上沒有主管人員簽字等。

三、如由投遞環(huán)節(jié)操作不規(guī)范等出現(xiàn)重大服務(wù)質(zhì)量問題的，除以經(jīng)濟(jì)處罰外，對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以嚴(yán)肅處理，對(duì)單位和單位負(fù)責(zé)人要承擔(dān)失職連帶責(zé)任。對(duì)弄虛作假、隱瞞不報(bào)的，將加重處罰；性質(zhì)嚴(yán)重的，另按干部管理權(quán)限予以嚴(yán)肅處理。

四、本辦法的解釋權(quán)屬局運(yùn)營(yíng)部。

五、本辦法從年月日起執(zhí)行。

擴(kuò)展閱讀：《投遞質(zhì)量管理》資料

郵政投遞質(zhì)量管理

講義

石家莊郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院

前言

投遞是傳統(tǒng)郵政與客戶聯(lián)系的紐帶，相比前臺(tái)營(yíng)業(yè)窗口，投遞專

業(yè)是主動(dòng)與客戶聯(lián)系的紐帶。郵政投遞隊(duì)伍在每一次出班過程中，時(shí)刻代表著郵政的品牌與形象�？蛻裘刻岬洁]政，80%以上會(huì)提到投遞員的服務(wù)周到、敬業(yè)等；相反，若是在投遞過程中出現(xiàn)問題，就會(huì)聽到客戶抱怨投遞不到位、服務(wù)態(tài)度差等，說明郵政投遞與客戶時(shí)刻關(guān)聯(lián)著。郵政傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的發(fā)展，有賴于郵政品牌與形象的建立，更是直接與投遞服務(wù)質(zhì)量相關(guān)聯(lián)。

提升投遞質(zhì)量也是郵政自身發(fā)展的需要。目前，如函件、快包、特快、分銷等，都是疊加在投遞上的業(yè)務(wù)，投遞服務(wù)質(zhì)量的好壞直接影響上述業(yè)務(wù)的發(fā)展與擴(kuò)張。特別是函件中的數(shù)據(jù)庫(kù)商函、銀企對(duì)賬單等個(gè)性化投遞業(yè)務(wù)，更是與投遞質(zhì)量息息相關(guān)。此外，投遞服務(wù)質(zhì)量的提高，能夠帶動(dòng)更多高附加值業(yè)務(wù)的發(fā)展，對(duì)投遞人員的個(gè)人收入也是一個(gè)很大的補(bǔ)充。

隨著近年來民營(yíng)快遞的飛速發(fā)展，郵政企業(yè)在實(shí)物寄遞市場(chǎng)上面臨的挑戰(zhàn)越來越大，客戶對(duì)郵政企業(yè)的投遞質(zhì)量要求也越來越高。因此，郵政企業(yè)的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)要想繼續(xù)占領(lǐng)市場(chǎng)或是擴(kuò)大份額，就必須提高投遞服務(wù)質(zhì)量。

而要想提高投遞質(zhì)量，我們必須懂得投遞通信質(zhì)量相關(guān)指標(biāo)，熟悉投遞作業(yè)流程，了解質(zhì)量管理的原則和方法，掌握投遞質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，進(jìn)而具備投遞質(zhì)量檢查的相關(guān)知識(shí)，最終提升郵政質(zhì)量管理的能力。

我們期望通過這本課程的編寫，有助于加強(qiáng)郵政投遞管理工作的

制度化和規(guī)范化建設(shè)，有助于增強(qiáng)質(zhì)量管理工作的透明度，有助于指導(dǎo)實(shí)際工作的開展，進(jìn)而達(dá)到提高投遞管理工作水平和效率的目的。

隨著投遞規(guī)范化建設(shè)工作的進(jìn)一步深入，我們將不斷對(duì)課程進(jìn)行修訂、補(bǔ)充，使之日臻完善。

目錄

第一章郵政通信質(zhì)量管理概述-------------------------6

一、質(zhì)量管理的定義、發(fā)展過程二、量管理的八大原則及失敗的十大原因三、全面質(zhì)量管理特色四、郵政通信質(zhì)量的基本概念五、郵政通信質(zhì)量管理

六、郵政通信質(zhì)量的分類和指標(biāo)設(shè)置七、郵政通信質(zhì)量的控制措施八、郵政通信質(zhì)量的考核與獎(jiǎng)懲

第二章投遞質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)---------------------------------12第三章投遞管理規(guī)范---------------------------------30投遞站6S管理標(biāo)準(zhǔn)--------------------------------54第四章投遞質(zhì)量管理---------------------------------61一、投遞作業(yè)的特性二、投遞案例選編三、投遞環(huán)節(jié)通信質(zhì)量管理

（一）投遞環(huán)節(jié)通信質(zhì)量指標(biāo)（二）投遞工作質(zhì)量的控制措施四、投遞工作質(zhì)量的檢查

五、*市郵政局投遞業(yè)務(wù)質(zhì)量考核辦法六、附件：

（一）管理資料1、考勤表

2、站長(zhǎng)工作日志（填寫范例）站長(zhǎng)工作日志填寫內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)3、會(huì)議記錄（班務(wù)會(huì)范例）會(huì)議記錄（質(zhì)量分析會(huì)范例）會(huì)議記錄（業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會(huì)范例）會(huì)議記錄填寫內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)4、用戶來電來訪記錄簿（填寫范例）5、疑難郵件登記本6、訪問用戶登記（二）管理辦法

1、投遞服務(wù)質(zhì)量考核辦法2、投遞6S檢查標(biāo)準(zhǔn)（節(jié)選）

3、投遞站辦公電話和微機(jī)使用管理辦法4、投遞自行車管理辦法（三）工作提示

1、投遞站長(zhǎng)每日常規(guī)工作提示2、信息管理員每日常規(guī)工作提示3、日終工作提示

第五章郵政投遞隊(duì)伍建設(shè)-----------------------------96第六章投遞服務(wù)規(guī)范和禮儀--------------------------101

（一）各類郵件、報(bào)刊投遞質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（集團(tuán)公司）（二）郵政投遞服務(wù)規(guī)范（集團(tuán)公司）（三）郵政投遞服務(wù)規(guī)范檢查標(biāo)準(zhǔn)（集團(tuán)公司）

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第一章郵政通信質(zhì)量管理概述

第一章郵政投遞質(zhì)量管理概述

一、質(zhì)量管理的定義

質(zhì)量管理是指為了實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)，而進(jìn)行的所有管理性質(zhì)的活動(dòng)。在質(zhì)量方面的指揮和控制活動(dòng)，通常包括制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)以及質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)。

二、質(zhì)量管理的發(fā)展過程

管理的發(fā)展大致經(jīng)歷了3個(gè)階段。

質(zhì)量檢驗(yàn)階段

20世紀(jì)前，產(chǎn)品質(zhì)量主要依靠操作者本人的技藝水平和經(jīng)驗(yàn)來保證，屬于“操作者的質(zhì)量管理”。20世紀(jì)初，以F.W.泰勒為代表的科學(xué)管理理論的產(chǎn)生，促使產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)從加工制造中分離出來，質(zhì)量管理的職能由操作者轉(zhuǎn)移給工長(zhǎng)，是“工長(zhǎng)的質(zhì)量管理”。隨著企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大和產(chǎn)品復(fù)雜程度的提高，產(chǎn)品有了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（技術(shù)條件），公差制度（見公差制）也日趨完善，各種檢驗(yàn)工具和檢驗(yàn)技術(shù)也隨之發(fā)展，大多數(shù)企業(yè)開始設(shè)置檢驗(yàn)部門，有的直屬于廠長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)，這時(shí)是“檢驗(yàn)員的質(zhì)量管理”。上述幾種做法都屬于事后檢驗(yàn)的質(zhì)量管理方式。

統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制階段

1924年，美國(guó)數(shù)理統(tǒng)計(jì)學(xué)家W.A.休哈特提出控制和預(yù)防缺陷的概念。他運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)的原理提出在生產(chǎn)過程中控制產(chǎn)品質(zhì)量的“6σ”法，繪制出第一張控制圖并建立了一套統(tǒng)計(jì)卡片。與此同時(shí)，美國(guó)貝爾研究所提出關(guān)于抽樣檢驗(yàn)的概念及其實(shí)施方案，成為運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)理論解決質(zhì)量問題的先驅(qū)，但當(dāng)時(shí)并未被普遍接受。以數(shù)理統(tǒng)計(jì)理論為基礎(chǔ)的統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制的推廣應(yīng)用始自第二次世界大戰(zhàn)。由于事后檢驗(yàn)無法控制武器彈藥的質(zhì)量，美國(guó)國(guó)防部決定把數(shù)理統(tǒng)計(jì)法用于質(zhì)量管理，并由標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)制定有關(guān)數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法應(yīng)用于質(zhì)量管理方面的規(guī)劃，成立了專門委員會(huì)，并于1941～1942年先后公布一批美國(guó)戰(zhàn)時(shí)的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)。

全面質(zhì)量管理階段

20世紀(jì)50年代以來,隨著生產(chǎn)力的迅速發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的日新月異，人們對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量從注重產(chǎn)品的一般性能發(fā)展為注重產(chǎn)品的耐用性、可靠性、安全性、維修性和經(jīng)濟(jì)性等。在生產(chǎn)技術(shù)和企業(yè)管理中要求運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)來研究質(zhì)量問題。在管理理論上也有新的發(fā)展,突出重視人的因素,強(qiáng)調(diào)依靠企業(yè)全體人員的努力來保證質(zhì)量此外,還有“保護(hù)消費(fèi)者利益”運(yùn)動(dòng)的興起，企業(yè)之間市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈。在這種情況下，美國(guó)A.V.費(fèi)根鮑姆于60年代初提出全面質(zhì)量管理的概念。他提出，全面質(zhì)量管理是“為了能夠在最經(jīng)濟(jì)的水平上、并考慮到充分滿足顧客要求的條件下進(jìn)行生產(chǎn)和提供服務(wù)，并把企業(yè)各部門在研制質(zhì)量、維持質(zhì)量和提高質(zhì)量方面的活動(dòng)構(gòu)成為一體的一種有效體系”。中國(guó)自1978年開始推行全面質(zhì)量管理，并取得了一定成效。

質(zhì)量管理發(fā)展到全面質(zhì)量管理，是質(zhì)量管理工作的又一個(gè)大的進(jìn)步，統(tǒng)計(jì)質(zhì)量管理著重于應(yīng)用統(tǒng)計(jì)方法控制生產(chǎn)過程質(zhì)量，發(fā)揮預(yù)防性管理作用，從而保證產(chǎn)品質(zhì)量。然而，產(chǎn)品質(zhì)量的形成過程不僅與生產(chǎn)過程有關(guān)，還與其他許多過程、許多環(huán)節(jié)和因素相關(guān)聯(lián)，這不是單純依靠統(tǒng)計(jì)質(zhì)量管理所能解決的。全面質(zhì)量管理相對(duì)更加適應(yīng)現(xiàn)代化大生產(chǎn)對(duì)質(zhì)量管理整體性、綜合性的客觀要求，從過去限于局部性的管理進(jìn)一步走向全面性、系統(tǒng)性的管理。

發(fā)展原因

三、質(zhì)量管理八大原則原則1：以顧客為中心

原則2：領(lǐng)導(dǎo)作用

原則3：原則4：原則5：原則6：

全員參與過程方法

管理的系統(tǒng)方法持續(xù)改進(jìn)

原則7：基于事實(shí)的決策方法原則8：與供方互利

四、質(zhì)量管理失敗的十大原因原因之一：缺少遠(yuǎn)見

遠(yuǎn)見是指洞察未來從而決定企業(yè)將要成為什么樣企業(yè)的遠(yuǎn)大眼光，它能識(shí)別潛在的機(jī)會(huì)并提出目標(biāo)，現(xiàn)實(shí)地反映了將來所能獲得的利益。遠(yuǎn)見提供了企業(yè)向何處發(fā)展、企業(yè)如何制定行動(dòng)計(jì)劃以及企業(yè)實(shí)施計(jì)劃所需要的組織結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)的順序。缺少遠(yuǎn)見就導(dǎo)致把質(zhì)量排斥在戰(zhàn)略之外，這樣企業(yè)的目標(biāo)及優(yōu)先順序就不明確，質(zhì)量在企業(yè)中的角色就不易被了解。要想從努力中獲得成功，企業(yè)需要轉(zhuǎn)變其思維方式，創(chuàng)造不斷改進(jìn)質(zhì)量的環(huán)境。原因之二：沒有以顧客為中心

誤解顧客意愿、缺少超前為顧客服務(wù)的意識(shí)，雖改進(jìn)了一些工作但沒有給顧客增加價(jià)值，也會(huì)導(dǎo)致質(zhì)量管理的失敗。例如，傳遞公司著迷于準(zhǔn)時(shí)傳遞，努力把準(zhǔn)時(shí)從42%提高到92%，然而令管理者驚訝的是公司失去了市場(chǎng)，原因是公司強(qiáng)調(diào)了時(shí)間準(zhǔn)時(shí)卻沒有時(shí)間回答顧客的電話和解釋產(chǎn)品。顧客滿意是一個(gè)動(dòng)態(tài)的持續(xù)變化的目標(biāo)，要想質(zhì)量管理成功就必須集中精力了解顧客的期望，開發(fā)的項(xiàng)目要滿足或超出顧客的需要。國(guó)外一家公司聲稱對(duì)不滿意顧客提供全部賠償，公司為此付出了代價(jià)，但收入?yún)s直線上升，員工的流動(dòng)率也從117%降至50%。

原因之三：管理者貢獻(xiàn)不夠

調(diào)查表明，大多數(shù)質(zhì)量管理活動(dòng)的失敗不是技術(shù)而是管理方面的原因。所有的質(zhì)量管理權(quán)威都有一個(gè)共識(shí)：質(zhì)量管理最大的一個(gè)障礙是質(zhì)量改進(jìn)中缺少上層主管的貢獻(xiàn)。管理者的貢獻(xiàn)意味著通過行動(dòng)自上而下地溝通公司的想法，使所有員工和所有活動(dòng)都集中于不斷改進(jìn)，這是一種實(shí)用的方法。只動(dòng)嘴或公開演說不適合質(zhì)量管理，管理者必須參與和質(zhì)量管理有關(guān)的每一個(gè)方面工作并持續(xù)保持下去。在一項(xiàng)調(diào)查中70%的生產(chǎn)主管承認(rèn)，他們的公司現(xiàn)在花費(fèi)更多的時(shí)間在改進(jìn)顧客滿意的因素上。然而他們把這些責(zé)任授權(quán)給中層管理者，因而說不清楚這些努力成功與否。試想，這樣的質(zhì)量管理能夠成功嗎？原因之四：沒有目的的培訓(xùn)

企業(yè)許多錢花費(fèi)在質(zhì)量管理的培訓(xùn)上，然而許多企業(yè)并沒有因此得到根本的改進(jìn)。因?yàn)樘�多的質(zhì)量管理培訓(xùn)是無關(guān)緊要的。例如，員工們學(xué)習(xí)了控制圖，但不知道在那里用，不久他們就忘記所學(xué)的了�？梢哉f，沒有目標(biāo)、沒有重點(diǎn)的培訓(xùn)實(shí)際上是一種浪費(fèi)，這也是質(zhì)量管理失敗的一個(gè)因素。原因之五：缺少成本和利益分析

許多企業(yè)既不計(jì)算質(zhì)量成本，也不計(jì)算改進(jìn)項(xiàng)目的利益，即使計(jì)算質(zhì)量成本的企業(yè)也經(jīng)常只計(jì)算明顯看得見的成本（如擔(dān)保）和容易計(jì)算的成本（如培訓(xùn)費(fèi)），而完全忽視了有關(guān)的主要成本，如銷售損失和顧客離去的無形成本。有的企業(yè)沒有計(jì)算質(zhì)量改進(jìn)所帶來的潛在的利益。例如，不了解由于顧客離去而帶來的潛在銷售損失等。國(guó)外研究表明：不滿意的顧客會(huì)把不滿意告訴22個(gè)人，而滿意的顧客只將滿意告訴8個(gè)人。減少顧客離去率5%可以增加利潤(rùn)25%~95%，增加5%顧客保留可以增加利潤(rùn)35%~85%。原因之六：組織結(jié)構(gòu)不適宜

組織結(jié)構(gòu)、測(cè)量和報(bào)酬在質(zhì)量管理培訓(xùn)、宣傳中沒有引起注意。如果企業(yè)還存在煩瑣的官僚層次和封閉職能部門，無論多少質(zhì)量管理的培訓(xùn)都是沒有用的。在一些企業(yè)中，管理者的角色很不清楚，質(zhì)量管理的責(zé)任常常被授權(quán)給中層管理者，這導(dǎo)致了質(zhì)量小組之間的權(quán)力爭(zhēng)斗，質(zhì)量小組缺少質(zhì)量總體把握，結(jié)果是爭(zhēng)論和混亂。扁平結(jié)構(gòu)、放權(quán)、跨部門工作的努力對(duì)質(zhì)量管理的成功是必須的。成功的企業(yè)保持開放的溝通形式，發(fā)展了全過程的溝通，消除了部門間的障礙。研究表明：放權(quán)的跨部門的小組所取得的質(zhì)量改進(jìn)成果可以達(dá)到部門內(nèi)的小組所取得成果的200%到600%。

原因之七：形成了自己的官僚機(jī)構(gòu)

在質(zhì)量管理活動(dòng)過程中，通常把質(zhì)量管理授權(quán)于某質(zhì)量特權(quán)人物。質(zhì)量成為一個(gè)平行的過程，產(chǎn)生帶有自己的規(guī)則，標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)告人員的新的官僚層次和結(jié)構(gòu)，無關(guān)的質(zhì)量報(bào)告成為正常。這個(gè)質(zhì)量特權(quán)人物逐漸張大滲透，成為花費(fèi)巨大而沒有結(jié)果的龐然大物。質(zhì)量官僚們把自己同日常的生活隔離開來，不了解真實(shí)的情況，反而成為質(zhì)量改進(jìn)的障礙。原因之八：缺少度量或錯(cuò)誤的度量

缺少度量或錯(cuò)誤的度量是導(dǎo)致質(zhì)量管理失敗的另一個(gè)原因。不恰當(dāng)?shù)囟攘抗膭?lì)了短期行為而損失了長(zhǎng)期的績(jī)效，一個(gè)部門的改進(jìn)以損失另一個(gè)部門為代價(jià)。例如，選擇合適的價(jià)格改進(jìn)了采購(gòu)部門的績(jī)效，但給生產(chǎn)部門帶來了極大的質(zhì)量問題。企業(yè)沒有參考對(duì)比就如同獵手在黑夜里打獵物，其結(jié)果只是亂打一氣，偶然有結(jié)果，更可能是巨大的損失。公司需要與質(zhì)量改進(jìn)有關(guān)的績(jī)效度量手段，包括過程度量和結(jié)果度量。成功的公司都是以顧客為基礎(chǔ)度量和監(jiān)測(cè)質(zhì)量改進(jìn)的過程。

原因之九：報(bào)酬和承認(rèn)不夠

戰(zhàn)略目標(biāo)、績(jī)效度量和報(bào)酬或承認(rèn)是支持企業(yè)質(zhì)量改進(jìn)的三大支柱。改變觀念和模式轉(zhuǎn)變需要具有重要意義的行為改變，行為在很大程度上受承認(rèn)和報(bào)酬制度的影響。企業(yè)如何承認(rèn)和回報(bào)員工是傳遞公司戰(zhàn)略意圖的主要部分。為使質(zhì)量管理的努力富有成效，企業(yè)應(yīng)當(dāng)承認(rèn)和回報(bào)具有良好績(jī)效者，從而使質(zhì)量改進(jìn)成為現(xiàn)實(shí)。原因之十：會(huì)計(jì)制度不完善

現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度對(duì)質(zhì)量管理的失敗負(fù)有很大的責(zé)任。它歪曲了質(zhì)量成本，沒有搞清楚其潛在的影響。例如，與不良產(chǎn)品有關(guān)的成本如擔(dān)保，甚至沒有被看成是質(zhì)量成本；廢棄、返工被看成是企業(yè)的一般管理費(fèi)。

五、全面質(zhì)量管理特色

全面質(zhì)量管理思想集中體現(xiàn)在PDCA(Pplan，計(jì)劃；D--do，執(zhí)行；C--check，檢查；A-act，處理)循環(huán)上：

1、計(jì)劃階段，看哪些問題需要改進(jìn)，逐項(xiàng)列出，找出最需要改進(jìn)的問題。

2、執(zhí)行階段，實(shí)施改進(jìn)，并收集相應(yīng)的數(shù)據(jù)。3、檢查階段，對(duì)改進(jìn)的效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，用數(shù)據(jù)說話，看實(shí)際結(jié)果與原定目標(biāo)是否吻合。4、處理階段，如果改進(jìn)效果好，則加以推廣；如果改進(jìn)效果不好，則進(jìn)行下一個(gè)循環(huán)。

PDCA循環(huán)的特點(diǎn)是大環(huán)套小環(huán)，企業(yè)總部、車間、班組、員工都可進(jìn)行PDCA循環(huán)，找出問題以尋求改進(jìn)；階梯式上升，第一循環(huán)結(jié)束后，則進(jìn)入下一個(gè)更高級(jí)的循環(huán)，循環(huán)往復(fù)，永不停止。戴明強(qiáng)調(diào)連續(xù)改進(jìn)質(zhì)量，把產(chǎn)品和過程的改進(jìn)看作一個(gè)永不停止的、不斷獲得小進(jìn)步的過程。

全面質(zhì)量管理有以下四個(gè)方面的含義：

第一，全面的質(zhì)量，包括產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、成本質(zhì)量；

第二，全過程的質(zhì)量，指質(zhì)量貫穿于生產(chǎn)的全過程，用工作質(zhì)量來保證產(chǎn)品質(zhì)量；第三，全員參與的質(zhì)量，對(duì)員工進(jìn)行質(zhì)量教育，強(qiáng)調(diào)全員把關(guān)，組成質(zhì)量管理小組；

第四，全企業(yè)的質(zhì)量，目的是建立企業(yè)質(zhì)量保證體系。

六、郵政通信質(zhì)量的基本概念

郵政通信是一個(gè)完整的工作系統(tǒng)，具有全程全網(wǎng)、聯(lián)合作業(yè)和確保質(zhì)量的特點(diǎn)。廣大郵政職工必須牢固樹立全程全網(wǎng)觀點(diǎn)和“質(zhì)量第一”的思想，全心全意保證各自崗位的通信質(zhì)量。

郵政通信質(zhì)量是郵政企事業(yè)為完成實(shí)物信息傳遞所進(jìn)行的各項(xiàng)工作的綜合反映，是郵政通信社會(huì)效益的集中表現(xiàn)，是郵政企業(yè)各項(xiàng)管理工作的綜合反映，也是衡量郵政職工工作成績(jī)優(yōu)劣的主要標(biāo)志。

郵政通信質(zhì)量主要包括兩個(gè)方面：一是時(shí)限，二是安全。要貫徹以時(shí)限為主線的方針，按規(guī)定完成各類郵件的時(shí)限。

七、郵政通信質(zhì)量管理

郵政通信質(zhì)量實(shí)行“一級(jí)管一級(jí)”的分級(jí)管理原則。中國(guó)郵政集團(tuán)總公司負(fù)責(zé)各省、自治區(qū)、直轄市郵政通信質(zhì)量的檢查考核；省、自治區(qū)、直轄市分公司負(fù)責(zé)所屬市縣局郵政通信質(zhì)量的檢查考核。

市、縣局根據(jù)省、自治區(qū)、直轄市分公司或地市局下達(dá)的質(zhì)量指標(biāo)計(jì)劃，組織制定落實(shí)措施，搞好質(zhì)量管理的基礎(chǔ)工作和監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)通信質(zhì)量上存在的問題，積極采取改進(jìn)措施，保證完成通信質(zhì)量計(jì)劃。

八、郵政通信質(zhì)量的分類和指標(biāo)設(shè)置

根據(jù)郵件在傳遞、處理過程中發(fā)生問題所帶來的后果，郵政通信質(zhì)量問題大體可分為三類：

（一）危害郵件安全類，包括郵件丟失、被盜、冒領(lǐng)以及焚燒、水濕、污染、腐蝕、爆炸而使郵件受到損失。

（二）影響郵件時(shí)限類，包括局內(nèi)積壓、延誤班期、錯(cuò)發(fā)、誤發(fā)等，造成郵件超過全程規(guī)定時(shí)限。

（三）造成郵件損毀、延誤隱患類，包括處理郵件不執(zhí)行規(guī)章制度，不符合規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)。郵政通信質(zhì)量指標(biāo)設(shè)總包郵件損失、給據(jù)郵件損失逾限、郵件全程時(shí)限逾限、郵件處理不合規(guī)格、機(jī)要文件失密丟損五項(xiàng)。

（一）總包郵件損失，是指各類總包在傳遞過程中丟失、損毀、被竊后無法找回的或失去效用的。

（二）給據(jù)郵件損失，是指各類給據(jù)郵件在傳遞過程中丟失、損毀、被竊后無法找回或失去效用的。

（三）郵件時(shí)限逾限，是指郵件超過規(guī)定的從收寄到投遞全過程所用的時(shí)間。（四）郵件處理不合規(guī)格，是指各類總包或散件的收寄和處理不符合規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)。（五）機(jī)要文件失密丟損，是指機(jī)要文件丟失、泄密、被竊、損毀。

郵政通信質(zhì)量考核指標(biāo)

集團(tuán)公司對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市分公司的郵政通信質(zhì)量考核指標(biāo)：總包郵件損失個(gè)數(shù)；

給據(jù)郵件損失件數(shù)；郵件時(shí)限逾限率；郵件處理不合規(guī)格率；機(jī)要文件失密丟損件數(shù)。

除上述五項(xiàng)考核指標(biāo)外，對(duì)下述兩項(xiàng)重大通信質(zhì)量問題也進(jìn)行考核。

一是國(guó)際郵件誤收、誤投使國(guó)家造成損失或引發(fā)涉外問題的；二是誤收寄危險(xiǎn)物品造成嚴(yán)重后果的。

省對(duì)市縣局的考核內(nèi)容，除集團(tuán)對(duì)省的考核項(xiàng)目外，對(duì)局內(nèi)時(shí)限逾限，報(bào)刊損失率的指

標(biāo)也必須考核。除此以外，還要增設(shè)什么指標(biāo)，由各省、自治區(qū)、直轄市分公司根據(jù)實(shí)際情況自定。

根據(jù)對(duì)郵政通信效用的影響和危害程度不同，郵政通信質(zhì)量問題又可分為四類：

1、重大通信事故

2、通信事故3、主要差錯(cuò)4、一般差錯(cuò)

通信事故的具體指標(biāo)

(1)、郵件散件一次喪失損毀給據(jù)郵件50件以上、平常郵件300件以上的；(2)、郵件喪失造成惡劣影響的；(3)、郵件誤投、漏投造成惡劣影響的；(4)、郵件誤改退造成惡劣影響的。九、郵政通信質(zhì)量的控制措施

郵政通信質(zhì)量堅(jiān)持“預(yù)防為主、嚴(yán)格控制”的方針。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和每個(gè)生產(chǎn)人員都要對(duì)自己負(fù)責(zé)范圍的通信質(zhì)量做到心中有數(shù)，管理有效。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要抓好三個(gè)質(zhì)量信息源：（一）查單驗(yàn)單反映的情況；（二）檢查人員發(fā)現(xiàn)的問題；

（三）人民群眾的申告（包括社會(huì)監(jiān)督崗、電話申告）。十、郵政通信質(zhì)量的考核與獎(jiǎng)懲

（一）集團(tuán)公司對(duì)省、自治區(qū)、直轄市公司郵政通信質(zhì)量的考核方式分為兩種：一是行政方式，定期發(fā)通報(bào)；二是經(jīng)濟(jì)方式，扣減質(zhì)量得分。具體辦法在集團(tuán)對(duì)省公司的經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制中規(guī)定。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)通信質(zhì)量先進(jìn)單位。以省、自治區(qū)、直轄市公司為單位，全年各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)完成較好，無重大通信案件，通信質(zhì)量管理基礎(chǔ)工作扎實(shí)、成績(jī)顯著的，可評(píng)為“郵政通信質(zhì)量先進(jìn)單位”；單項(xiàng)質(zhì)量好的可評(píng)為單項(xiàng)質(zhì)量?jī)?yōu)秀單位。對(duì)于先進(jìn)單位，單項(xiàng)質(zhì)量?jī)?yōu)秀單位，由集團(tuán)公司頒發(fā)質(zhì)量獎(jiǎng)狀和獎(jiǎng)金。

（三）凡發(fā)現(xiàn)質(zhì)量數(shù)據(jù)上報(bào)不實(shí)或弄虛作假者，除按實(shí)際發(fā)生量考核外，對(duì)虛報(bào)部分要加倍扣分，情節(jié)嚴(yán)重的要給主管領(lǐng)導(dǎo)人以行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰，以后年度發(fā)現(xiàn)的，在發(fā)現(xiàn)年度考核。

（四）各級(jí)視察員、檢查員，對(duì)本局和所屬單位的質(zhì)量統(tǒng)計(jì)上報(bào)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性具有監(jiān)督的責(zé)任，平時(shí)要了解掌握質(zhì)量情況，發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)上報(bào)不實(shí)，要及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)反映。各局對(duì)為維護(hù)通信質(zhì)量上報(bào)的真實(shí)性而做出顯著成績(jī)的視檢人員，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

12

第二章投遞質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

投遞質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了郵政投遞機(jī)構(gòu)的職責(zé)、投遞條件、投遞方式、服務(wù)時(shí)間和各類郵件的投遞頻次與時(shí)限、投遞深度、投交手續(xù)，以及投遞信息化與質(zhì)量監(jiān)控等內(nèi)容。

本標(biāo)準(zhǔn)未明確指出的國(guó)際郵件，均執(zhí)行同類國(guó)內(nèi)郵件的規(guī)定。其中，國(guó)際包裹執(zhí)行國(guó)內(nèi)快遞包裹投遞的規(guī)定。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于郵政投遞員的投遞生產(chǎn)與對(duì)外服務(wù)。2規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

201*年中華人民共和國(guó)郵政法

201*年中華人民共和國(guó)郵政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（YZ/T0129-201*）郵政普遍服務(wù)3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3.1用戶

凡使用我國(guó)郵政業(yè)務(wù)的一切單位或者個(gè)人統(tǒng)稱郵政用戶。3.2按址投遞

指按照郵件封面書寫的地址投交收件人的方式。3.3用戶領(lǐng)取

指郵件由郵政營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)或者投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)集中保管，并通知收件人到指定郵政營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)或者投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取郵件的方式。3.4郵政專用信箱

指由地市郵政企業(yè)統(tǒng)一編列號(hào)碼，向一定范圍內(nèi)的用戶出租，供其用以自行開箱提取郵件的設(shè)施。郵政專用信箱配設(shè)給具有用戶領(lǐng)取功能的郵政營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)。經(jīng)用戶申請(qǐng)，地市郵政企業(yè)批準(zhǔn)，書寫交郵政專用信箱的郵件也可以按址投遞。3.5存局候領(lǐng)郵件

指在郵件封面（包裹及包裹詳情單）上寫明收件人的姓名，指定存留的郵政營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)名稱和寄件人名址，并注明“**郵政營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)存局候領(lǐng)”字樣的普通郵件。該類郵件不應(yīng)書寫

收件人的詳細(xì)地址，如發(fā)現(xiàn)已書寫收件人詳細(xì)地址的，應(yīng)視作普通郵件投遞。3.6城市

指國(guó)家按行政建制設(shè)立的直轄市、市、縣、鎮(zhèn)，包括市區(qū)和近郊區(qū)。3.7農(nóng)村

指以從事農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)生產(chǎn)為主的人聚居地。3.8投遞頻次

指投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)每天投遞郵件的次數(shù)。3.9投遞時(shí)限

指郵件當(dāng)天投遞的最大時(shí)間限度。投遞時(shí)限根據(jù)進(jìn)口郵件到達(dá)時(shí)間和業(yè)務(wù)量的大小來確定，是郵件傳遞全程時(shí)限的重要組成。3.10普通郵件

指函件、包裹、報(bào)刊等郵件。其中，包裹包括普通包裹和快遞包裹；報(bào)刊包括重點(diǎn)報(bào)紙、暢銷報(bào)刊和其它報(bào)刊。3.11商業(yè)郵件

指地市級(jí)郵政企業(yè)及以上郵政機(jī)構(gòu)，收寄的同一寄件單位（人）、批量交寄的郵件。一般根據(jù)業(yè)務(wù)需求分為A類、B類與C類。

A類商業(yè)郵件，指郵件的投交手續(xù)、投遞深度與作業(yè)時(shí)限中，有兩項(xiàng)或兩項(xiàng)以上有個(gè)性化需求，郵政企業(yè)投遞損益核算標(biāo)準(zhǔn)是同類普通郵件的2倍及以上。

B類商業(yè)郵件，指郵件的投交手續(xù)、投遞深度或作業(yè)時(shí)限，僅其中一項(xiàng)為個(gè)性化需求，郵政企業(yè)投遞損益核算標(biāo)準(zhǔn)是同類普通郵件的1倍及以上。

C類商業(yè)郵件，指郵件的投交手續(xù)、投遞深度或作業(yè)時(shí)限均無個(gè)性化需求，郵政企業(yè)投遞損益核算標(biāo)準(zhǔn)比照同類普通郵件。3.12特快專遞郵件

指以最快速遞傳遞處理的郵件。包括標(biāo)準(zhǔn)型特快專遞郵件、特種型特快專遞郵件。特種型特快專遞郵件包括限時(shí)遞特快專遞郵件（當(dāng)日遞、次晨達(dá)、次日遞）、經(jīng)濟(jì)快遞、法院專遞和代收貨款特快專遞郵件。3.13班期

指農(nóng)村郵路或者農(nóng)村投遞路線的郵運(yùn)、投遞頻次，即每周內(nèi)運(yùn)輸、投遞郵件的次數(shù)。3.14重點(diǎn)報(bào)紙

指中央級(jí)黨報(bào)、本地印刷出版（包括分地發(fā)行）的日?qǐng)?bào)。3.15暢銷報(bào)刊

指集團(tuán)公司根據(jù)市場(chǎng)需求、發(fā)行規(guī)模、時(shí)限要求等因素確定的報(bào)刊。3.16郵航通達(dá)局

指集團(tuán)公司所屬郵政航空公司航線通達(dá)所在地的郵政企業(yè)。3.17航空通運(yùn)局

指民用航空公司所屬航線通達(dá)所在地的郵政企業(yè)。3.18郵政基礎(chǔ)投遞網(wǎng)

指履行國(guó)家郵政普遍服務(wù)及經(jīng)辦特殊服務(wù)業(yè)務(wù)的郵政投遞網(wǎng)絡(luò)。3.19特快專遞郵件的直投范圍

指直轄市、省會(huì)市、自治區(qū)首府、地級(jí)市以國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的行政市轄區(qū)范圍（包括本屬城市行政市轄區(qū)、與市區(qū)主體分離的“飛地”），縣級(jí)市和縣原則上以市、縣人民政府所處位置為中心、10千米半徑的范圍。3.20三單

指包裹詳情單、匯款通知、領(lǐng)取郵件通知單。3.21收發(fā)專用章

指單位用戶按照郵政服務(wù)主管機(jī)構(gòu)確定的統(tǒng)一規(guī)格、制式刻制的，專門用于接收郵件的章戳。

3.22代打印的投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)

指承擔(dān)被代打印投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)報(bào)刊投遞電子信息處理職能的投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)。3.23被代打印投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)

指未配設(shè)集團(tuán)公司報(bào)刊投遞子系統(tǒng)的報(bào)刊投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)。4職責(zé)

4.1郵政投遞人員在日常作業(yè)中負(fù)責(zé)執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的投遞頻次與時(shí)限、投遞深度、投遞手續(xù)等內(nèi)容。

4.2郵政投遞業(yè)務(wù)管理部門與視察檢查部門負(fù)責(zé)執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量監(jiān)控內(nèi)容。5投遞條件

5.1符合下列規(guī)定條件，可執(zhí)行郵件投遞：

具備郵政車輛和郵政服務(wù)人員的通行條件；

有公安機(jī)關(guān)或國(guó)家民政地名管理部門統(tǒng)一編制的門牌；已設(shè)置接收郵件的信報(bào)箱（群、間）或者已設(shè)立收發(fā)室；按規(guī)定需要辦理中外文名稱登記的，應(yīng)當(dāng)辦妥手續(xù)。

5.2新建的企（事）業(yè)單位、居民住宅，應(yīng)由單位或者居民住宅的產(chǎn)權(quán)單位到當(dāng)?shù)剜]政企

業(yè)或者分支機(jī)構(gòu)辦理郵件投遞登記手續(xù)。有關(guān)郵政企業(yè)或者分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以登記，并自登記之日起一周內(nèi)安排投遞。其程序?yàn)椋?/p>

a)用戶應(yīng)按要求填寫“住宅樓房申請(qǐng)投遞表（郵1431）”一式兩份，并辦理信報(bào)箱（群、間）鑰匙移交，明確維修辦法；

b)受理的投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)須對(duì)要求投遞郵件的用戶是否具備條件進(jìn)行實(shí)地勘驗(yàn)，調(diào)查核實(shí)情況在“住宅樓房申請(qǐng)投遞表”相關(guān)欄內(nèi)詳細(xì)寫明后上報(bào)主管部門審批；

c)主管部門審核同意后，將“住宅樓房申請(qǐng)投遞表”一份留存，一份發(fā)投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)。同時(shí)，用“投遞郵件通知單”通知用戶開始投遞郵件的時(shí)間。投遞郵件通知單式樣見附錄A。

5.3單位更改名稱的，應(yīng)按5.2的規(guī)定通知當(dāng)?shù)剜]政企業(yè)單位名稱變更情況。

5.4收件人變更地址的，應(yīng)按5.2的規(guī)定通知當(dāng)?shù)剜]政企業(yè)并辦理郵件改寄新址手續(xù)。投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)在辦理改寄新址手續(xù)后，對(duì)仍按原址寄達(dá)的郵件改寄新址投遞，改寄期限為三個(gè)月。

5.5新建的企（事）業(yè)等單位、居民住宅樓不具備郵件投遞條件時(shí)，應(yīng)按下列規(guī)定辦理：a)由當(dāng)?shù)剜]政企業(yè)協(xié)商其產(chǎn)權(quán)單位或者物業(yè)管理部門解決存在問題；

b)建設(shè)單位未按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置信報(bào)箱的，按《中華人民共和國(guó)郵政法》第二章第十條執(zhí)行；

c)對(duì)寄交新建的企（事）業(yè)單位、住宅樓房的郵件，根據(jù)收件人需要，可參照本指導(dǎo)文件投遞深度條款的相關(guān)規(guī)定辦理。對(duì)確實(shí)無法投遞的郵件，可粘貼“住宅樓房郵件轉(zhuǎn)退批條（郵1412）”，批明原因，按無法投遞郵件處理。6投遞方式6.1按址投遞

平常函件、掛號(hào)函件、特快專遞郵件、各種領(lǐng)取郵件通知單、報(bào)刊以及城區(qū)范圍內(nèi)的快遞包裹等，實(shí)行按址投遞。6.2用戶領(lǐng)取

6.2.1用戶領(lǐng)取的郵件范圍：a)保價(jià)郵件；

b)投交郵政專用信箱的郵件（用戶申請(qǐng)按址投遞的除外）；c)存局候領(lǐng)郵件；

d)普通包裹（包裹詳情單按址投遞）；e)無法投入信報(bào)箱的印刷品。

6.2.2具有下列情況之一者，郵件改為用戶領(lǐng)�。�

a)單包不符、封皮或者內(nèi)件破損、水濕、油污，重量短少或者有拆動(dòng)嫌疑的，需要收件人到相關(guān)郵政機(jī)構(gòu)會(huì)同開拆驗(yàn)視的；

b)發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定寄遞禁寄物品時(shí)，應(yīng)通知收件人并會(huì)同涉及的國(guó)家行政機(jī)關(guān)開拆驗(yàn)視處理的；

c)有補(bǔ)收資費(fèi)、代收關(guān)稅和其它稅費(fèi)、海關(guān)驗(yàn)關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等其它原因，需要收件人到相關(guān)郵政機(jī)構(gòu)辦理手續(xù)的；

d)快遞包裹作脆弱包裹（“紅杯”、“紅杯水”）交寄的；

e)國(guó)際小包和國(guó)際包裹裝有脆弱、易損或者易腐蝕腐爛物品的；f)給據(jù)郵件按址投遞時(shí)，用戶要求當(dāng)場(chǎng)開拆驗(yàn)視的；g)按址投遞因故無法投交的。6.3約定方式

郵政企業(yè)與用戶協(xié)商后，按協(xié)商的方式實(shí)現(xiàn)郵件投遞。7服務(wù)時(shí)間

提供郵政投遞服務(wù)的郵政投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的服務(wù)時(shí)間應(yīng)滿足以下要求：

a)縣級(jí)以上城市（含市、縣、區(qū)政府所在地）每周投遞服務(wù)不應(yīng)少于7天；b)縣級(jí)以下鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府所在地，每周投遞服務(wù)不應(yīng)少于5天；c)農(nóng)村地區(qū)每周投遞服務(wù)不應(yīng)少于3次；

d)交通困難、郵件量少、道路條件惡劣的邊遠(yuǎn)地區(qū)，應(yīng)按照國(guó)家郵政管理部門制訂的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；

e)國(guó)家法定節(jié)假日照常投遞。如有單位提出節(jié)假日不需投送郵件的，須由單位開具證明，方可將郵件留到法定節(jié)假日后首個(gè)工作日投遞；

f)遇到收件人有特殊需要的，在簽訂書面協(xié)議后按約定時(shí)間投遞。8投遞頻次與時(shí)限8.1投遞作業(yè)基本時(shí)限

按照集團(tuán)公司《各類郵件的全程時(shí)限》，投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)合理組織作業(yè)，并做好與分揀轉(zhuǎn)運(yùn)部門的銜接。實(shí)行進(jìn)口郵件投遞集中分揀前置作業(yè)的投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，每頻次內(nèi)部作業(yè)時(shí)長(zhǎng)應(yīng)控制在30分鐘內(nèi)、外部投遞作業(yè)時(shí)長(zhǎng)應(yīng)控制在150分鐘內(nèi)；未實(shí)行進(jìn)口郵件投遞集中分揀前置作業(yè)的投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，每頻次內(nèi)部作業(yè)時(shí)長(zhǎng)應(yīng)控制在60分鐘內(nèi)，外部投遞作業(yè)時(shí)長(zhǎng)應(yīng)控制在120分鐘內(nèi)；實(shí)行早報(bào)投遞作業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)機(jī)構(gòu)，早報(bào)頻次的內(nèi)部作業(yè)時(shí)長(zhǎng)應(yīng)控制在20分鐘內(nèi)，外部投遞作業(yè)時(shí)長(zhǎng)應(yīng)控制在60分鐘內(nèi)。

8.2普通郵件8.2.1信函

城市：每日投遞一個(gè)頻次。當(dāng)日上午進(jìn)口到投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，當(dāng)日投遞完畢。農(nóng)村：按規(guī)定班期投遞。8.2.2印刷品

城市：每日投遞一個(gè)頻次。遇有進(jìn)口業(yè)務(wù)量較大的情況，經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)，可順延一個(gè)投遞頻次。當(dāng)日上午進(jìn)口到投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，當(dāng)日投遞完畢。省、市級(jí)郵政企業(yè)協(xié)議大用戶有特殊需求的，按照與其簽訂的協(xié)議組織投遞。

農(nóng)村：按規(guī)定班期投遞。遇有進(jìn)口業(yè)務(wù)量較大的情況，經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)，可順延一個(gè)投遞頻次。8.2.3普通包裹

城市：每日投遞（包裹詳情單）一個(gè)頻次。當(dāng)日上午進(jìn)口到投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，當(dāng)日投遞完畢。農(nóng)村：按規(guī)定班期投遞（包裹詳情單）。8.2.4報(bào)刊8.2.4.1重點(diǎn)報(bào)紙

城市：每日投遞一個(gè)頻次。在5:30以前交齊的，城區(qū)所有訂戶9:30以前投遞完畢。距印點(diǎn)城市120千米以內(nèi)的地市郵政企業(yè)，當(dāng)日上午見報(bào)；距印點(diǎn)城市350千米以內(nèi)的地市郵政企業(yè)，當(dāng)日見報(bào)比例不應(yīng)少于70%。農(nóng)村：按規(guī)定班期投遞。8.2.4.2暢銷報(bào)刊

城市：報(bào)紙每日投遞兩個(gè)頻次，期刊每日投遞一個(gè)頻次。直轄市、省會(huì)市、自治區(qū)首府5:00以前到站（局）的，當(dāng)日上午投遞完畢；10:00以前到站（局）的，當(dāng)日下午投遞完畢。一般城市7:00以前到站（局）的，當(dāng)日上午投遞完畢；12:00以前到站（局）的，當(dāng)日下午投遞完畢。

a)農(nóng)村：按規(guī)定班期投遞。8.2.4.3其他報(bào)刊

城市：報(bào)紙每日投遞兩個(gè)頻次，期刊每日投遞一個(gè)頻次。直轄市、省會(huì)市、自治區(qū)首府10:00以前到站（局）的，當(dāng)日投遞完畢；24:00以前到站（局）的，次日上午投遞完畢。一般城市6:00以前到站（局）的，當(dāng)日上午投遞完畢；12:00以前到站（局）的，當(dāng)日下午投遞完畢。期刊當(dāng)日上午進(jìn)口到投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，當(dāng)日投遞完畢；當(dāng)日下午進(jìn)口到投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，次日投遞完畢。農(nóng)村：按規(guī)定班期投遞。

8.3商業(yè)郵件

8.3.1A類商業(yè)郵件、有作業(yè)時(shí)限特殊需求的B類商業(yè)郵件，按郵政企業(yè)與用戶簽訂的郵件寄遞協(xié)議中所規(guī)定的時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

8.3.2無作業(yè)時(shí)限特殊需求的B類商業(yè)郵件、C類商業(yè)郵件，按8.2.1執(zhí)行。8.4代投郵件8.4.1快遞包裹

城市：每日投遞兩個(gè)頻次。上午進(jìn)口，上午投遞完畢；下午進(jìn)口，下午投遞完畢。農(nóng)村：按規(guī)定班期投遞快遞包裹詳情單。8.4.2特快專遞

8.4.2.1標(biāo)準(zhǔn)型特快專遞郵件

每日投遞兩個(gè)頻次。超出特快專遞郵件直投范圍的，可在直投時(shí)限的基礎(chǔ)上延長(zhǎng)一個(gè)投遞頻次。

郵航通達(dá)局。5:00以前到站（局）的，12:00以前投遞完畢；11:00以前到港的航班或者13:00以前到站（局）的，17:00前投遞完畢。

其它航空通運(yùn)局和省會(huì)局。5:00以前到站（局）的，12:00以前投遞完畢；11:00以前到港的航班或者14:00以前到站（局）的，17:00以前投遞完畢；

非航空通運(yùn)局。8:00以前到站（局）的，上午投遞完畢；15:00以前到站（局）的，當(dāng)日投遞完畢。

“全夜航”快速汽車。14:00至15:00到局的，第二頻次當(dāng)天投遞。8.4.2.2特種型特快專遞郵件

當(dāng)日遞、次晨達(dá)、次日遞等限時(shí)遞特快專遞郵件，應(yīng)確保當(dāng)日卡口時(shí)間前進(jìn)口的于當(dāng)日18時(shí)、次日11時(shí)、次日18時(shí)投遞完畢。

經(jīng)濟(jì)快遞郵件應(yīng)比照標(biāo)準(zhǔn)型特快專遞的投遞頻次與時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)。

法院專遞類特快專遞郵件在到達(dá)投遞機(jī)構(gòu)的5日內(nèi)，應(yīng)按照郵件詳情單送達(dá)地址投送3次（未能一次或二次投遞成功）。

8.4.3郵政基礎(chǔ)投遞網(wǎng)代投的快遞包裹、特快專遞郵件，與速遞專網(wǎng)交接時(shí)間、投遞時(shí)限與頻次按雙方簽訂的代投協(xié)議執(zhí)行。9投遞深度9.1信函9.1.1城市

9.1.1.1收件人地址為單位地址，按下列情況組織投遞：

a)投交到單位設(shè)在地面層或者院門口的收發(fā)室或者指定的接收郵件人員；

b)多單位同在一幢樓或者一個(gè)院內(nèi)的，投交到地面層入口處指定的統(tǒng)一收發(fā)室，或者投交到單位分設(shè)在地面層的指定接收郵件處；

c)多單位同在一幢樓或者一個(gè)院內(nèi)，并已在地面層入口處設(shè)有指定的統(tǒng)一收發(fā)室，但其中有要求分戶投遞的單位，應(yīng)到相關(guān)投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)辦理分戶投遞手續(xù)后，投交到約定地點(diǎn)。9.1.1.2收件人地址為住宅樓房時(shí)：設(shè)有收發(fā)室的，投交到收發(fā)室；設(shè)有信報(bào)箱（群、間）的，實(shí)行插箱投遞。

9.1.1.3收件人地址為平房、院落時(shí)：按門牌號(hào)投遞到戶；設(shè)有收發(fā)室的，投交到收發(fā)室；設(shè)有信報(bào)箱（群、間）的，實(shí)行插箱投遞。

9.1.1.4寄交船舶的郵件，投遞到船舶隸屬單位的收發(fā)室。

9.1.1.5用戶有特殊需求的，雙方簽訂書面協(xié)議，按照約定方式投遞。9.1.2農(nóng)村

9.1.2.1根據(jù)交通條件和郵件量的情況，一般投遞到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或者行政村的固定地點(diǎn)；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或者行政村以下的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者村民委員會(huì)與郵政企業(yè)或者分支機(jī)構(gòu)協(xié)商妥交收件人的方式。

9.1.2.2農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地設(shè)有門牌的同城市。9.2印刷品

印刷品的投遞深度按9.1的規(guī)定執(zhí)行。9.3包裹9.3.1普通包裹

普通包裹（包裹詳情單）的投遞深度按9.1的規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門許可后，如用戶有特殊需求的，普通包裹可提供上門投遞服務(wù)，并收取延伸服務(wù)費(fèi)。9.3.2快遞包裹城市：直投到戶。

農(nóng)村：按9.3.1的規(guī)定執(zhí)行。9.4報(bào)刊

報(bào)刊的投遞深度按9.1的規(guī)定執(zhí)行。9.5商業(yè)郵件

9.5.1.1A類商業(yè)郵件、投遞深度有特殊需求的B類商業(yè)郵件，按郵政企業(yè)與用戶簽訂的寄遞郵件規(guī)定的投遞深度標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

9.5.1.2投遞深度無特殊需求的B類商業(yè)郵件、C類商業(yè)郵件，按9.1執(zhí)行。

9.6特快專遞郵件

針對(duì)收件人（單位）的不同情況，投遞深度分別執(zhí)行以下規(guī)定：a)按郵件詳情單收件人地址中指明的最具體地點(diǎn)，直接投交郵件；b)收件人是個(gè)人姓名的，投交給本人；

c)收件人是單位名稱的，投到收件單位收發(fā)室；

d)收件人是個(gè)人姓名，但地址只寫國(guó)家機(jī)關(guān)、賓館、廠礦、學(xué)校、軍事單位等名稱，未寫明分支部門，也沒有寫明具體樓號(hào)、房間號(hào)、聯(lián)系電話的，可投到收發(fā)室或者總服務(wù)臺(tái)或者指定接收郵件處；如有收件人聯(lián)系電話，須電話聯(lián)系后，投交給收件人；

e)對(duì)于不許投遞員入內(nèi)投遞的軍政保密等單位，負(fù)責(zé)投遞的生產(chǎn)機(jī)構(gòu)須同該單位簽訂書面協(xié)議，郵件可投交給單位收發(fā)室。未簽訂協(xié)議的，不得擅自投交收發(fā)室代轉(zhuǎn)。10投交手續(xù)10.1按址投遞郵件10.1.1平常函件

投交單位的，應(yīng)由單位指定人員接收；投交住宅用戶的，必須認(rèn)真核對(duì)地址、姓名；投交郵政專用信箱的，投入相關(guān)信箱內(nèi)，由用戶自取。不論采取何種投交方式都要做到妥投。10.1.2掛號(hào)函件（包括“三單”）

10.1.2.1投交單位的，必須經(jīng)單位指定的接收人員驗(yàn)視、點(diǎn)收，由接收人員在“投遞郵件清單（郵1401）”相關(guān)欄內(nèi)加蓋公章或者收發(fā)專用章。收發(fā)專用章樣式見附錄B。10.1.2.2投交住宅用戶的：

a)應(yīng)由收件人在“投遞郵件清單（郵1401）”上簽章；

b)如他人代收，除在“投遞郵件清單（郵1401）”上簽章外，還須批注與收件人關(guān)系及有效身份證件名稱、號(hào)碼；

c)如收件人不在，又無他人代收時(shí)，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)填發(fā)“通知便條”，投遞員簽名并批注日期，郵件再投；

d)經(jīng)兩次班仍未投出的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)填發(fā)“領(lǐng)取郵件通知單（郵1402）”，投遞員在通知單的“投遞通知單日戳”處簽名并注明日期，郵件改為局內(nèi)投交；

e)收件人具備信報(bào)箱且確保安全的情況下，與收件人簽訂插箱投遞協(xié)議后，實(shí)行插箱投遞，“投遞郵件清單（郵1401）”相關(guān)欄內(nèi)注明“插箱”字樣。

10.1.2.3投交郵政專用信箱的，另填發(fā)“領(lǐng)取郵件通知單（郵1402）”，投入信箱內(nèi)通知收件人到指定郵政營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)按規(guī)定手續(xù)領(lǐng)取。

10.1.2.4收件人與投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)約定用其它方法通知領(lǐng)取的郵件，按照約定手續(xù)辦理。

10.1.3包裹

10.1.3.1包裹詳情單的投交手續(xù)同掛號(hào)函件。

10.1.3.2快遞包裹的投交手續(xù)按10.1.2.2的規(guī)定執(zhí)行。

10.1.3.3快遞包裹按址投遞未投出時(shí)，處理手續(xù)按10.1.2.2的規(guī)定執(zhí)行。10.1.4回執(zhí)郵件

10.1.4.1對(duì)按址投遞的掛號(hào)函件和快遞包裹及快遞包裹詳情單上所附回執(zhí)，請(qǐng)收件人在回執(zhí)背面簽章（寄給機(jī)關(guān)單位內(nèi)部個(gè)人的郵件，由相關(guān)單位蓋章）后收回。

10.1.4.2匯款通知、普通包裹詳情單上所附回執(zhí)隨通知單一并投給收件人，待領(lǐng)取匯款或者包裹時(shí)收回。10.1.5報(bào)刊

10.1.5.1報(bào)紙同平常函件；期刊同掛號(hào)函件。

10.1.5.2各投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行下述規(guī)定，確保用戶短缺的報(bào)刊得到及時(shí)處理：a)本埠報(bào)刊短缺在3日內(nèi)補(bǔ)送；逾期未補(bǔ)的，在15日內(nèi)向用戶退款；b)外埠報(bào)刊短缺應(yīng)在15日內(nèi)補(bǔ)送或者退款；

c)具有中國(guó)郵政報(bào)刊發(fā)行收訂系統(tǒng)應(yīng)用權(quán)限的投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，根據(jù)業(yè)務(wù)量規(guī)模設(shè)立一定額度的報(bào)刊短缺退賠基金，逾期未補(bǔ)及時(shí)理賠。10.1.6特快專遞郵件

10.1.6.1標(biāo)準(zhǔn)型特快專遞郵件10.1.6.1.1收件人為個(gè)人用戶

針對(duì)收件人為個(gè)人用戶的不同情況，投交手續(xù)分別執(zhí)行以下規(guī)定：

a)須驗(yàn)視收件人有效身份證件，無誤后，由收件人在特快專遞郵件詳情單“投遞局存”聯(lián)指定位置簽章、簽時(shí)后交投遞員帶回，郵件予以投交。

b)如遇收件人不在，但有他人代收時(shí)，如有收件人電話的，須電話聯(lián)系收件人：同意他人代收的，投交手續(xù)同a)，但須批注代收人有效身份證件名稱、號(hào)碼及與收件人的關(guān)系；不同意他人代收的，要預(yù)約下次投遞的時(shí)間及投交方式，郵件再投；

c)如遇收件人不在，且預(yù)留電話聯(lián)系不上或者無聯(lián)系電話的，要給收件人留填妥的“特快專遞郵件再投簽條（郵特2025）”，通知下次投遞的時(shí)間及聯(lián)系電話，相關(guān)郵件再投。第二次仍未投出的，要給收件人留填妥的“領(lǐng)取特快專遞郵件通知單（郵特1012）”，投遞員在蓋日戳處簽名，注明投遞日期、時(shí)間，郵件改為局內(nèi)投交。但如收件人要求再次上門投遞的，應(yīng)按約定時(shí)間上門投遞。10.1.6.1.2收件人為單位用戶

與單位簽訂接轉(zhuǎn)投遞協(xié)議的，由單位指定接收人員在特快專遞郵件詳情單“投遞局存”聯(lián)上指定位置加蓋收發(fā)專用章，并簽章、簽時(shí)后交還投遞員，郵件予以投交。10.1.6.2特種型特快專遞郵件

10.1.6.2.1限時(shí)遞特快郵件、經(jīng)濟(jì)快件

限時(shí)遞特快郵件、經(jīng)濟(jì)快件的投遞手續(xù)按10.1.7.1的規(guī)定執(zhí)行10.1.6.2.2法院專遞

法院專遞特快專遞郵件除按10.1.6.1的規(guī)定執(zhí)行外，須注意以下事項(xiàng)：

a)妥投后，投遞員應(yīng)在詳情單“回執(zhí)聯(lián)”和“名址聯(lián)”的背面按投遞頻次加蓋投遞日戳和投遞人員名章；

b)婚姻、調(diào)解案件的“法院專遞”郵件時(shí)（信封有紅色“O”標(biāo)記），不能由案件的另一方當(dāng)事人簽收；

c)對(duì)收件人長(zhǎng)期外出或下落不明或“查無此人”的，應(yīng)請(qǐng)收件人居住社區(qū)或相關(guān)企事單位出具相關(guān)文字證明，并在“回執(zhí)聯(lián)”上加蓋公章后將原件退回處理。10.1.6.2.3代收貨款

代收貨款特快專遞郵件除按10.1.7.1的規(guī)定執(zhí)行外，須注意以下事項(xiàng)：

a)投遞代收貨款郵件時(shí)，按詳情單標(biāo)注的“收件人應(yīng)付款”額進(jìn)行收款后，方可將郵件投交收件人；

b)投遞人員收款后不向收件人出具收據(jù)。如收件人索要發(fā)票，可請(qǐng)其與入網(wǎng)企業(yè)聯(lián)系；c)代收貨款郵件時(shí)，應(yīng)主動(dòng)向收件人說明先繳款后驗(yàn)視，如收件人堅(jiān)持先驗(yàn)視內(nèi)件后付款，投遞人員應(yīng)向收件人做出合理解釋（僅負(fù)責(zé)投遞郵件和代收貨款），必要時(shí)可以收回郵件，視同收件人拒收，按無法投遞郵件處理；

d)入網(wǎng)企業(yè)簽訂投遞協(xié)議的，按協(xié)議規(guī)定內(nèi)容投交。10.1.7商業(yè)郵件

10.1.7.1A類商業(yè)郵件、投交手續(xù)有特殊需求的B類商業(yè)郵件，執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)10.1.7.1及郵政企業(yè)與用戶簽訂協(xié)議中規(guī)定投交手續(xù)標(biāo)準(zhǔn)的最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

10.1.7.2投交手續(xù)無特殊需求的B類商業(yè)郵件、C類商業(yè)郵件，按10.1.1與10.1.2執(zhí)行。

10.2用戶領(lǐng)取

10.2.1平常函件憑有效身份證件領(lǐng)取，不需收件人簽章；給據(jù)郵件（含“三單”）需核對(duì)批注證件節(jié)目并由收件人簽章，無誤后投交。10.2.1.1收件人為個(gè)人用戶

須驗(yàn)視收件人有效身份證件，無誤后投交郵件。委托他人代領(lǐng)的，憑收件人、代領(lǐng)人有效身份證件，并由代領(lǐng)人簽章領(lǐng)取。10.2.1.2收件人為單位用戶

針對(duì)收件人為單位用戶的不同情況，用戶領(lǐng)取郵件手續(xù)分別執(zhí)行以下規(guī)定：

a)須收件單位在領(lǐng)取郵件通知單上加蓋與收件單位相一致的公章，并憑領(lǐng)取人有效身份證件簽章領(lǐng)��；

b)不得加蓋單位的收發(fā)專用章（與投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)協(xié)商簽訂書面協(xié)議的除外）；

c)部隊(duì)團(tuán)以下分隊(duì)。由團(tuán)級(jí)及以上機(jī)關(guān)開具正式公函，將所屬分隊(duì)指定人員的名章向投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)備案的，可加蓋指定人員的名章。

10.2.2收件人持郵件催領(lǐng)單領(lǐng)取給據(jù)郵件時(shí)，應(yīng)請(qǐng)其交出原通知單。如原通知單遺失的，可憑催領(lǐng)單領(lǐng)取郵件。

10.2.3有補(bǔ)收資費(fèi)（欠資費(fèi)、改寄費(fèi)、退回費(fèi)、包裹逾期保管費(fèi)、存局候領(lǐng)費(fèi)等）、代收關(guān)稅或者其它稅費(fèi)的郵件，投交前還須向收件人收取相關(guān)費(fèi)用。

10.2.4投交保價(jià)函件，要會(huì)同收件人當(dāng)面開拆，按內(nèi)裝詳情單點(diǎn)驗(yàn)內(nèi)件。其它給據(jù)郵件，如果封皮、封志損壞或者重量短少等異常情況，在投交時(shí)也要當(dāng)面開拆核查內(nèi)件。10.2.5投交附回執(zhí)的郵件，還應(yīng)向收件人收回相關(guān)回執(zhí)，查看回執(zhí)上收件人簽章或者收件單位公章(收發(fā)專用章)是否與相關(guān)通知上簽章相符。如果收件人沒有將原回執(zhí)帶來，可根據(jù)具體情況請(qǐng)其補(bǔ)拿回執(zhí)后再辦理領(lǐng)取郵件手續(xù)，也可補(bǔ)填回執(zhí)請(qǐng)收件人簽章后收回。10.2.6對(duì)于存局候領(lǐng)郵件，郵政營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)公告郵件類別、到達(dá)日期、收件人姓名（只限以上節(jié)目），以方便收件人及時(shí)領(lǐng)取。11投遞信息化

11.1投遞生產(chǎn)作業(yè)電子信息11.1.1郵政投遞生產(chǎn)系統(tǒng)11.1.1.1集中分揀前置子系統(tǒng)

11.1.1.1.1按作業(yè)計(jì)劃規(guī)定的頻次、時(shí)限，從郵區(qū)中心局生產(chǎn)作業(yè)系統(tǒng)中接收掛號(hào)函件、包裹郵件的電子信息（郵件條碼、收件人地址、姓名、郵編等），不得漏接或者重復(fù)錄入郵件電子信息：

b)遇到接收的郵件電子信息不詳時(shí)，須依照郵件實(shí)物補(bǔ)錄完整的郵件電子信息；c)遇到有實(shí)物無信息時(shí)，除按《國(guó)內(nèi)郵件處理規(guī)則》“有實(shí)物無清單”規(guī)定處理外，須依照郵件實(shí)物補(bǔ)錄完整的郵件電子信息；

d)遇到有信息無實(shí)物時(shí)，除按《國(guó)內(nèi)郵件處理規(guī)則》“有清單無實(shí)物”規(guī)定處理外，對(duì)確

屬上一環(huán)節(jié)錯(cuò)發(fā)電子信息，還須請(qǐng)示主管領(lǐng)導(dǎo)后刪除相關(guān)郵件電子信息。

11.1.1.1.2按作業(yè)計(jì)劃規(guī)定的頻次、時(shí)限，向投遞生產(chǎn)作業(yè)子系統(tǒng)下發(fā)掛號(hào)函件、包裹的郵件電子信息。

11.1.1.2投遞生產(chǎn)作業(yè)子系統(tǒng)

11.1.1.2.1采用投遞集中分揀前置作業(yè)模式的投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，按作業(yè)計(jì)劃規(guī)定的頻次、時(shí)限直接利用投遞生產(chǎn)作業(yè)子系統(tǒng)接收集中分揀前置子系統(tǒng)已分揀到段的掛號(hào)函件、包裹郵件電子信息。遇到“有實(shí)物無信息”或者“有信息無實(shí)物”情況時(shí)，按照11.1.1.1.1的規(guī)定處理

11.1.1.2.2采用分散分揀作業(yè)模式的投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，按作業(yè)計(jì)劃規(guī)定的頻次、時(shí)限直接接收郵區(qū)中心局生產(chǎn)作業(yè)系統(tǒng)封發(fā)的掛號(hào)函件、包裹郵件電子信息。遇到郵件電子信息不詳時(shí)，須依照郵件實(shí)物詳細(xì)補(bǔ)錄。補(bǔ)錄后的信息完整率須達(dá)到100%。

11.1.1.2.3按作業(yè)計(jì)劃規(guī)定的頻次、時(shí)限，對(duì)當(dāng)班投遞的郵件在系統(tǒng)中反饋投遞信息。信息反饋率須達(dá)到100%。

11.1.1.2.4采用手工作業(yè)的被代打印投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)將當(dāng)班郵件的投遞信息在規(guī)定時(shí)限內(nèi)反饋給代打印的投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)。

11.1.1.2.5按作業(yè)計(jì)劃規(guī)定的頻次、時(shí)限，對(duì)投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)當(dāng)班的出口郵件在系統(tǒng)中做郵件信息的封發(fā)處理。11.1.2郵政報(bào)刊投遞子系統(tǒng)

11.1.2.1電子訂閱卡片信息應(yīng)于每日一次班接車前登錄系統(tǒng)接收。

11.1.2.2結(jié)合投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)報(bào)刊投遞業(yè)務(wù)量大小，合理確定電子報(bào)簿、電子分發(fā)賬的生成時(shí)間：

a)次年的電子報(bào)簿、電子分發(fā)賬應(yīng)在當(dāng)年最后一日的當(dāng)?shù)剜]政營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)日終后利用系統(tǒng)生成；

b)電子分發(fā)賬，每季度生成一次；

c)報(bào)刊投遞業(yè)務(wù)量較大的投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)于每月最后一日的當(dāng)?shù)剜]政營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)日終后，利用系統(tǒng)生成次月電子報(bào)簿；

d)報(bào)刊投遞業(yè)務(wù)量中等的投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)于每季最后一日的當(dāng)?shù)剜]政營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)日終后，利用系統(tǒng)生成次季電子報(bào)簿；

e)報(bào)刊投遞業(yè)務(wù)量較小的投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，一般生成年度電子報(bào)簿；

f)代打印的投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)適度提前生成被代打印的投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的電子報(bào)簿、電子分發(fā)賬。

11.1.2.3按作業(yè)計(jì)劃規(guī)定的頻次、時(shí)限，在郵政報(bào)刊投遞子系統(tǒng)中接收郵區(qū)中心局下發(fā)報(bào)刊分發(fā)數(shù)據(jù)，依據(jù)當(dāng)日進(jìn)口的報(bào)刊挑對(duì)或者補(bǔ)錄“進(jìn)口報(bào)刊登記”信息，依此錄入“余缺報(bào)刊登記”、“短少訂戶登記”，并按《國(guó)內(nèi)郵件處理規(guī)則-報(bào)刊發(fā)行業(yè)務(wù)分冊(cè)》“報(bào)刊余缺”規(guī)定處理

11.1.2.4收到上一環(huán)節(jié)補(bǔ)發(fā)的報(bào)刊或者報(bào)刊退款，應(yīng)于當(dāng)班在郵政報(bào)刊投遞子系統(tǒng)中對(duì)“短少報(bào)刊補(bǔ)發(fā)”、“短少報(bào)刊退款”進(jìn)行信息處理。11.1.3速遞綜合信息處理平臺(tái)與電子化支局系統(tǒng)

每日需于12：00、17：00分兩個(gè)頻次，利用電子化支局系統(tǒng)或速遞郵件處理綜合平臺(tái)錄入投遞結(jié)果，即簽收人姓名、證件號(hào)碼、投遞時(shí)間、未妥投原因等內(nèi)容。對(duì)于未安裝相關(guān)信息系統(tǒng)按時(shí)限要求及時(shí)反饋給指定的投遞信息錄入機(jī)構(gòu)。？？不是可以單軌運(yùn)行了嗎？？11.2信息支撐

11.2.1全國(guó)郵政郵編名址維護(hù)系統(tǒng)

a)報(bào)刊非標(biāo)名址數(shù)據(jù)。在產(chǎn)生之日起24小時(shí)內(nèi)維護(hù)完畢。

b)網(wǎng)運(yùn)非標(biāo)名址數(shù)據(jù)。在產(chǎn)生之日起24小時(shí)內(nèi)批注到正確的投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)或者退回名址系統(tǒng)。

c)基礎(chǔ)地址（組織機(jī)構(gòu)）發(fā)生變化（拆遷、新增、撤銷、更名等）的，應(yīng)在郵政投遞員掌握信息變更情況后，當(dāng)日將情況通知投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的指定信息維護(hù)人員，在系統(tǒng)內(nèi)及時(shí)完成基礎(chǔ)地址（組織機(jī)構(gòu)）信息維護(hù)。

d)對(duì)未部署該系統(tǒng)的投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)所轄區(qū)域的支撐電子信息，應(yīng)由地市郵政企業(yè)指定的機(jī)構(gòu)按規(guī)定的時(shí)限代為維護(hù)。11.2.2投遞生產(chǎn)管理子系統(tǒng)

11.2.2.1基礎(chǔ)管理信息包括投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、投遞段、投遞人員等電子信息，應(yīng)在相關(guān)信息發(fā)生變動(dòng)后24小時(shí)內(nèi)，由地市郵政企業(yè)投遞業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的各級(jí)應(yīng)用操作員分級(jí)維護(hù)。11.2.2.2標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)包括封發(fā)關(guān)系、路單關(guān)系及角色權(quán)限、功能模塊權(quán)限等電子信息，應(yīng)在相關(guān)業(yè)務(wù)需求產(chǎn)生之日起12小時(shí)內(nèi)，由省公司、地市郵政企業(yè)投遞業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)應(yīng)用操作員分級(jí)維護(hù)。

11.2.2.3生產(chǎn)數(shù)據(jù)包括郵件容器、業(yè)務(wù)量統(tǒng)計(jì)報(bào)表等電子信息，由各投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)按主管部門規(guī)定的時(shí)限生成。12質(zhì)量監(jiān)控12.1質(zhì)量異常

12.1.1地區(qū)投遞頻次、投遞深度未按本質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的。

12.1.2投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)擅自停止提供對(duì)外投遞服務(wù)，或者擅自更改投遞頻次、投遞深度的。12.1.3本指標(biāo)適用于集團(tuán)公司對(duì)省郵政公司、省郵政公司對(duì)地市郵政企業(yè)、省郵政公司對(duì)投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、地市郵政企業(yè)對(duì)投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的對(duì)外服務(wù)質(zhì)量檢查。12.2郵件妥投（收）率

郵件妥投（收）率遇下述條件時(shí)，可視為等同于函件妥投（收）率、測(cè)試掛信退回率、平常函件正確處理率、商業(yè)郵件妥投（收）率，達(dá)標(biāo)值:妥投率≥98%、妥收率≥95%。12.2.1函件妥投（收）率

12.2.1.1公式：函件妥投率＝（妥投郵件數(shù)量＋正確轉(zhuǎn)退郵件數(shù)量）÷測(cè)試郵件投遞總件數(shù)×100%。

12.2.1.2本指標(biāo)采用投遞相關(guān)作業(yè)系統(tǒng)反饋、協(xié)議大用戶投遞質(zhì)量反饋等多種方式綜合評(píng)定。

12.2.1.3本指標(biāo)適用于集團(tuán)公司對(duì)各省郵政公司、集團(tuán)公司對(duì)各重點(diǎn)地市郵政企業(yè)的投遞對(duì)外服務(wù)檢查。12.2.2測(cè)試掛信退回率

12.2.2.1公式：測(cè)試掛信退回率＝測(cè)試的掛信正確退回件數(shù)÷測(cè)試掛信的總件數(shù)×100%。12.2.2.2測(cè)試信的全程寄遞均采用掛信處理方式，具體評(píng)定方式如下：

a)測(cè)試掛信的收件人地址可利用集團(tuán)公司郵政報(bào)刊投遞子系統(tǒng)的報(bào)刊私費(fèi)訂戶住宅地址、投遞生產(chǎn)系統(tǒng)中妥投郵件的住宅地址，但收件人的姓名應(yīng)為虛擬個(gè)人姓名；b)集團(tuán)公司投遞生產(chǎn)系統(tǒng)已經(jīng)上線運(yùn)行的地市郵政企業(yè)，可利用系統(tǒng)對(duì)郵件投遞全過程實(shí)施監(jiān)控，同時(shí)可獲得投遞服務(wù)延誤率等質(zhì)量數(shù)據(jù)。

12.2.2.3本指標(biāo)適用于省郵政公司對(duì)地市郵政企業(yè)、省郵政公司對(duì)投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、地市郵政企業(yè)對(duì)投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的投遞對(duì)外服務(wù)質(zhì)量檢查。12.2.3平常函件正確處理率

12.2.3.1公式：平常函件正確處理率＝（測(cè)試的平常函件妥投件數(shù)＋測(cè)試的平常函件正確轉(zhuǎn)退件數(shù)）÷測(cè)試平常函件的投遞總件數(shù)×100%。12.2.3.2平常函件正確處理率的評(píng)定條件如下：

a)測(cè)試的平常信函經(jīng)過郵資處理后，可在被檢驗(yàn)投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的上一環(huán)節(jié)（投遞集中分揀環(huán)節(jié)或者郵區(qū)中心局分揀環(huán)節(jié)、商函制作中心）放入檢驗(yàn)班期的進(jìn)口平常函件中；b)用于測(cè)試的平常信函，其收件人地址可利用集團(tuán)公司郵政報(bào)刊投遞子系統(tǒng)的報(bào)刊私費(fèi)訂戶住宅地址，或者郵政投遞生產(chǎn)系統(tǒng)、商函業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)妥投郵件住宅地址，收件人的姓名可以為真實(shí)姓名或者虛擬姓名。

12.2.3.3本指標(biāo)適用于省郵政公司對(duì)地市郵政企業(yè)、省郵政公司對(duì)投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、地市郵政企業(yè)對(duì)投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的投遞對(duì)外服務(wù)檢查。12.2.4商業(yè)郵件妥投率

12.2.4.1公式：商業(yè)郵件妥投率＝（商業(yè)郵件回訪妥投件數(shù)＋商業(yè)郵件回訪正確轉(zhuǎn)退件數(shù)）÷商業(yè)郵件回訪總件數(shù)×100%。

12.2.4.2商業(yè)郵件投遞結(jié)束后，經(jīng)地市郵政企業(yè)的業(yè)務(wù)視檢部門回訪，取得相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)定。

12.2.4.3本指標(biāo)適用于地市郵政企業(yè)對(duì)投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的投遞對(duì)外服務(wù)質(zhì)量檢查。12.2.5報(bào)刊補(bǔ)退及時(shí)率

12.2.5.1公式：報(bào)刊補(bǔ)退及時(shí)率＝按規(guī)定時(shí)限完成補(bǔ)報(bào)補(bǔ)刊及退款的用戶數(shù)÷年度內(nèi)按規(guī)定時(shí)限補(bǔ)報(bào)補(bǔ)刊及退款的用戶數(shù)×100%。12.2.5.2達(dá)標(biāo)值100%。

12.2.5.3測(cè)試數(shù)據(jù)取自集團(tuán)公司郵政報(bào)刊投遞子系統(tǒng)。

12.2.5.4適用于省郵政公司對(duì)地市郵政企業(yè)、省郵政公司對(duì)投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、地市郵政企業(yè)對(duì)投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的檢查。

第二章投遞質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)投遞作業(yè)流程圖

投遞作業(yè)流程圖

一頻作業(yè)流程班前準(zhǔn)備班前講評(píng)接收?qǐng)?bào)紙組織分發(fā)報(bào)紙操作出班

回班二、三頻作業(yè)流程班前準(zhǔn)備班前講評(píng)接收?qǐng)?bào)刊郵件做增減變動(dòng)報(bào)紙操作期刊操作平常郵件操作掛號(hào)郵件操作統(tǒng)一出班外部投遞回局處理特殊頻次

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第三章投遞管理規(guī)范

郵政投遞管理規(guī)范

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了郵政投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的職責(zé)、啟用與撤銷、現(xiàn)場(chǎng)管理、基礎(chǔ)管理、業(yè)務(wù)管理、行為管理、綜合管理、工作紀(jì)律和質(zhì)量監(jiān)控等內(nèi)容。本標(biāo)準(zhǔn)適用于郵政投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的管理。2規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

Q/YBxxxxxxxx郵政投遞質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)201*年中華人民共和國(guó)消防法201*年中華人民共和國(guó)郵政法

201*年《郵政普遍服務(wù)》（YZ/T0129-201*）xxxx年中國(guó)郵政企業(yè)形象管理手冊(cè)3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3.1投遞道段

指為郵政投遞人員劃定的投遞郵件的地段范圍和行走（駛）路線。3.2農(nóng)村投遞路線

指郵政投遞人員在農(nóng)村地區(qū)以及僅次于農(nóng)村的村、鎮(zhèn)、街、圩范圍內(nèi)投遞郵件所行走的路線，又稱為“鄉(xiāng)郵投遞路線”。3.3五定

指農(nóng)村郵路和農(nóng)村投遞路線組織時(shí)，要求定人員、定路線、定班期、定交接（投遞）點(diǎn)、定出歸班時(shí)間的管理辦法，簡(jiǎn)稱“五定”。3.4定置管理

指對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)中的人、物、場(chǎng)所三者之間的關(guān)系進(jìn)行科學(xué)地分析研究，使之達(dá)到最佳結(jié)合狀態(tài)的一門科學(xué)管理方法，它以物在場(chǎng)所的科學(xué)定置為前提，以完整的信息系統(tǒng)為媒介，以實(shí)現(xiàn)人和物的有效結(jié)合為目的，通過對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的整理、整頓，把生產(chǎn)中不需要的物品清除掉，把需要的物品放在規(guī)定位置上，使其隨手可得，促進(jìn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理文明化、科學(xué)化，達(dá)到高效生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)、安全生產(chǎn)。定置管理是“5S”活動(dòng)的一項(xiàng)基本內(nèi)容，是“5S”

活動(dòng)的深入和發(fā)展。3.5郵政信筒（箱）

指郵政企業(yè)設(shè)置的方便用戶交寄平常信函、明信片等郵件的筒箱，是郵政企業(yè)提供普遍服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施之一。3.6投遞服務(wù)區(qū)域圖

指投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)提供投遞服務(wù)的區(qū)域范圍的掛圖，圖上應(yīng)標(biāo)有街（路、巷）的名稱、社區(qū)名稱、較大組織機(jī)構(gòu)的名稱。3.7郵政用品用具

主要指郵件容器、郵政日戳、郵政夾鉗、袋牌、袋繩、鉛志、通信用自行車等。3.8郵件容器

指郵件集裝箱、郵袋、信盒。投遞生產(chǎn)所使用的郵件容器主要是郵袋、信盒。其中，信盒是指郵政集裝化處理運(yùn)輸系統(tǒng)中信函狀及扁平狀郵件的主要盛裝容器。3.9郵政日戳

指郵政通信部門經(jīng)辦郵政業(yè)務(wù)所使用的、標(biāo)有時(shí)間和地名的戳記，是憑以確認(rèn)郵政部門與用戶之間以及局所之間權(quán)責(zé)關(guān)系的印信。郵政日戳獨(dú)具時(shí)間管理功能，是郵件傳遞時(shí)間和時(shí)限的查詢依據(jù)。3.10郵政夾鉗

指用于夾緊加封在郵袋上鉛志、塑料繩扣的郵政專用工具，是憑以確認(rèn)局際之間權(quán)責(zé)關(guān)系的印信。投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)通常使用的郵政夾鉗為帶有局名的郵政便攜式夾鉗。3.11投遞道段圖

又稱為“投遞段區(qū)圖”或“投遞行走路線圖”，是表示投遞段區(qū)域范圍及行走路線、行走順序的地圖。圖上一般標(biāo)有的街道、路的名稱與起止號(hào)碼，大的機(jī)關(guān)單位名稱，行走的路線和上、下段的起止點(diǎn)。3.12筒箱印模

指鉛封在郵政信筒（箱）內(nèi)，用于監(jiān)控取筒工作質(zhì)量的專用章的印跡模型。3.13試投

指郵件上收件人地址不詳或有錯(cuò)誤，郵政投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)可嘗試投遞某單位或某收件人。試投無效的，作為無法投遞郵件處理。3.14疑難郵件

指按原書地址無法投遞或原書地址不詳、遷移等情況，經(jīng)多方查找才能投遞的郵件。3.15查單

指郵局受理寄件人申請(qǐng)郵件查詢后，填寫的一種業(yè)務(wù)單式。3.16驗(yàn)單

指各郵政局所間以及某些工種之間在郵件處理過程中發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)或不符合郵政規(guī)章制度的事項(xiàng)相互驗(yàn)知，以判明責(zé)任，改進(jìn)工作而繕發(fā)的一種業(yè)務(wù)單式。3.17郵政標(biāo)志服

指集團(tuán)公司規(guī)定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)樣式、顏色的郵政工作人員服裝。3.18鄉(xiāng)郵排單

指鄉(xiāng)郵員運(yùn)輸和投遞郵件，以及行走路線時(shí)所填發(fā)的一種業(yè)務(wù)單式，是鄉(xiāng)郵員投遞工作的記錄和作為交換、驗(yàn)收郵件的主要依據(jù)，可據(jù)此監(jiān)督檢查、考核鄉(xiāng)郵員的服務(wù)工作質(zhì)量。3.19再投

指進(jìn)口郵件當(dāng)班因故未能投出，需下個(gè)班次投遞。3.20改寄

指進(jìn)口郵件因特殊原因需改投原書地址以外的其他地址。3.21退回

指已按郵件原書地址投遞，因故無法投遞，或者因其他原因不需投遞，應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù)退回寄件人。3.22投退局

指投遞由原投遞局退回?zé)o法投遞郵件的局所。投退局一般都是相關(guān)無法投遞郵件的收寄局，如寄件人地址不是相關(guān)郵件收寄局的，則是擔(dān)當(dāng)寄件人所在地址的投遞局。3.23開筒頻次

指郵政信筒（箱）在一定時(shí)間內(nèi)開取的次數(shù)。3.24分散開箱制

指郵政信筒（箱）分別由市（縣）局和一部分指定的分支機(jī)構(gòu)，按照擬定的開箱區(qū)域開取。市（縣）局開取的信件由市（縣）局處理，分支機(jī)構(gòu)開取的信件由開箱單位處理。3.25集中開箱制

指市內(nèi)所有的郵政信筒（箱）都由市、縣局統(tǒng)一開取。3.26開箱試片

3.27指檢查開取郵政信筒（箱）的卡片。3.28發(fā)單局

指受理寄件人申請(qǐng)郵件查詢后，填發(fā)查單的地市郵政企業(yè)。3.29自查

指投遞生產(chǎn)人員在郵件內(nèi)部操作結(jié)束、出班準(zhǔn)備、每戶點(diǎn)交投遞完畢、歸班前及歸班后等五個(gè)階段，例行的自我檢查。3.30互查

指投遞員之間，投遞員與分揀員、分發(fā)員之間就對(duì)方的郵件處理情況進(jìn)行的相互檢查。3.31專職檢查

指投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的主任、專職或兼職的投遞檢查員對(duì)投遞綜合質(zhì)量進(jìn)行的檢查。4職責(zé)

4.1郵政投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按本規(guī)范實(shí)施日常綜合管理。

4.2郵政投遞業(yè)務(wù)管理與視察檢查部門負(fù)責(zé)對(duì)郵政投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)日常管理情況實(shí)施綜合檢查與考核。5啟用與撤銷5.1現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備5.1.1原則

5.1.1.1依據(jù)投遞生產(chǎn)流程與進(jìn)口郵件的投遞業(yè)務(wù)量，合理規(guī)劃新增投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)場(chǎng)地面積。

5.1.1.2標(biāo)準(zhǔn)的投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置主任室、內(nèi)部處理室（掛號(hào)室、分刊室、分發(fā)室）、微機(jī)室、投遞作業(yè)區(qū)、休息室、更衣室、衛(wèi)生間等功能區(qū)。

5.1.1.3采用投遞集中分揀前置模式作業(yè)的投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，掛號(hào)室、分刊室、分發(fā)室可合設(shè)。

5.1.1.4因場(chǎng)地情況，主任室與微機(jī)室、內(nèi)部處理室與微機(jī)室、休息室與更衣室可合設(shè)。5.1.2場(chǎng)地面積與物品配置

5.1.2.1主任室不少于20m2，應(yīng)配備辦公桌（椅）1套、資料柜2－4組、文件夾（架）若干、用戶座椅1組、管理看板2個(gè)。

5.1.2.2進(jìn)口分發(fā)（掛號(hào)）室10m2/席位，應(yīng)按作業(yè)需求配備操作臺(tái)席。

5.1.2.3微機(jī)室不少于10m2，應(yīng)按微機(jī)數(shù)量或操作人員數(shù)量配備標(biāo)準(zhǔn)微機(jī)桌（椅）。5.1.2.4投遞作業(yè)區(qū)6m2/投遞道段（包括投遞桌、操作臺(tái)及通道），應(yīng)按作業(yè)需求配備投遞臺(tái)席。5.2業(yè)務(wù)準(zhǔn)備

依據(jù)集團(tuán)公司的定員標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合生產(chǎn)流程、進(jìn)口郵件投遞業(yè)務(wù)量、服務(wù)區(qū)域面積與戶數(shù)、投遞里程、投遞工具、投遞方式、投遞對(duì)象等因素，科學(xué)組劃投遞道段。5.2.1城市

根據(jù)地形特點(diǎn)、機(jī)關(guān)（單位）、街道門牌分布情況，遵循“段間勞動(dòng)強(qiáng)度均衡、段界清晰、先送機(jī)關(guān)（單位）后送零戶、行走里程最短”的原則組劃投遞道段。5.2.1.1單側(cè)行走路線

投遞時(shí)沿著街道一側(cè)行走。適用于街道寬、居民集中、郵件量大、人車稠密的城市街道。見圖1。

下上

圖1單側(cè)行走路線示意圖

5.2.1.2之字型行走路線

投遞時(shí)沿著街道的兩側(cè)穿梭行走。適用于街道窄、郵件量少、人車少的城市居民街道。見圖2。

圖2之字型行走路線示意圖

5.2.1.3單側(cè)行走和之字型行走混合路線

投遞時(shí)兩種路線交替行走。適用于城市商業(yè)街區(qū)、街道與居民住宅區(qū)混合的道段。5.2.2農(nóng)村

指以有投遞任務(wù)的局所為中心，根據(jù)經(jīng)濟(jì)合理的原則，統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)匦姓�區(qū)劃、道路條件以及郵件的流量、流向等因素，按照“五定”要求，選擇路程近、投遞點(diǎn)多、路面好的路

下上

線，并盡量減少迂回路線，同時(shí)還必須遵循“先重點(diǎn)，后一般”的原則，優(yōu)先保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校等重點(diǎn)用戶，兼顧一般用戶的順序進(jìn)行投遞。一般分為直行路線、環(huán)形路線與混合型路線。5.3人員準(zhǔn)備5.3.1人員配備

依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、進(jìn)口郵件投遞業(yè)務(wù)量及投遞道段設(shè)置情況，結(jié)合內(nèi)部處理、信息維護(hù)、質(zhì)量控制等輔助作業(yè)需求，遵循“合理兼職、工時(shí)飽滿”的原則，配備投遞從業(yè)人員。5.3.2崗前培訓(xùn)

擬新增投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的各崗位從業(yè)人員必須在市局至少接受15天的投遞業(yè)務(wù)知識(shí)與技能操作培訓(xùn)（業(yè)務(wù)理論5天，技能操作3天，上崗實(shí)習(xí)7天）。對(duì)市局不能出示崗前培訓(xùn)成績(jī)單（成績(jī)合格）的人員，投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕接受。5.4系統(tǒng)準(zhǔn)備5.4.1啟用前的維護(hù)5.4.1.1維護(hù)流程

新增投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定流程組織實(shí)施，確保機(jī)構(gòu)應(yīng)用符合各項(xiàng)生產(chǎn)需求。流程圖見圖3。

圖3投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)系統(tǒng)啟用前的維護(hù)流程圖5.4.1.2異常處理

5.4.1.2.1集團(tuán)公司將新增的投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)信息導(dǎo)入《報(bào)刊發(fā)行信息系統(tǒng)》后，如僅《報(bào)刊發(fā)行信息系統(tǒng)》中有新增投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)信息，而《全國(guó)郵政郵編名址維護(hù)系統(tǒng)》、《郵區(qū)中心局生產(chǎn)指揮調(diào)度系統(tǒng)》均無該投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)信息時(shí)，應(yīng)報(bào)請(qǐng)集團(tuán)公司《報(bào)刊發(fā)行信息系統(tǒng)》的主管部門重新維護(hù)該機(jī)構(gòu)信息。

5.4.1.2.2集團(tuán)公司將新增的投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)信息導(dǎo)入《報(bào)刊發(fā)行信息系統(tǒng)》后，《報(bào)刊發(fā)行信息系統(tǒng)》、《全國(guó)郵政郵編名址維護(hù)系統(tǒng)》均有新增投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)信息，但《郵區(qū)中心局生產(chǎn)指揮調(diào)度系統(tǒng)》無該投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)信息時(shí)，應(yīng)查看新增投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)是否在《全國(guó)郵政郵編名址維護(hù)系統(tǒng)》中發(fā)布帶有名址數(shù)據(jù)的投遞方案：

a）如未發(fā)布帶有名址數(shù)據(jù)的投遞方案，則請(qǐng)新增的投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)布帶有名址信息的投遞方案后，再次在各系統(tǒng)中查驗(yàn)該投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的信息是否存在；

b）如已發(fā)布帶有名址數(shù)據(jù)的投遞方案，則請(qǐng)?jiān)凇秷?bào)刊發(fā)行收訂子系統(tǒng)》中查看是否存在新增投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)服務(wù)區(qū)域的地址。如無新增投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)服務(wù)區(qū)域地址，應(yīng)報(bào)請(qǐng)集團(tuán)公

司《全國(guó)郵政郵編名址維護(hù)系統(tǒng)》的主管部門實(shí)施新增投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的投遞方案維護(hù)；否則，應(yīng)報(bào)請(qǐng)集團(tuán)公司《郵區(qū)中心局生產(chǎn)指揮調(diào)度系統(tǒng)》的主管部門實(shí)施新增投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)及投遞道段的維護(hù)。5.4.2撤銷前的維護(hù)5.4.2.1維護(hù)流程

擬撤銷投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定流程組織實(shí)施，確保各系統(tǒng)數(shù)據(jù)有效銜接。流程圖見圖4。

圖4撤銷投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)時(shí)系統(tǒng)維護(hù)流程圖5.4.2.2注意事項(xiàng)

5.4.2.2.1擬撤銷的投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)信息在諸系統(tǒng)中的撤銷時(shí)間，最早應(yīng)于《全國(guó)郵政郵編名址維護(hù)系統(tǒng)》的地址數(shù)據(jù)重新批局批段后的下一個(gè)季度報(bào)刊要數(shù)日前兩天進(jìn)行，防止報(bào)刊收訂部門的訂閱數(shù)據(jù)、郵區(qū)中心局的報(bào)刊分發(fā)數(shù)據(jù)與投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的報(bào)刊投遞卡片數(shù)據(jù)間紊亂。

5.4.2.2.2須制訂報(bào)刊投遞生產(chǎn)作業(yè)方案調(diào)整的應(yīng)急預(yù)案。5.5設(shè)備準(zhǔn)備

按照進(jìn)口郵件的投遞業(yè)務(wù)量，在滿足報(bào)刊分發(fā)和信息下載、地址庫(kù)管理、投遞信息反饋、投遞業(yè)務(wù)管理等信息作業(yè)需求下，配備適量的計(jì)算機(jī)設(shè)備（包括打印機(jī)、掃描槍等）。6現(xiàn)場(chǎng)管理6.1外部現(xiàn)場(chǎng)

投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的外部現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)滿足以下條件：

a）設(shè)置符合《中國(guó)郵政企業(yè)形象管理手冊(cè)》的局名牌。城區(qū)投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的名稱統(tǒng)稱為“＊＊投遞部”；農(nóng)村營(yíng)投遞合一的局所名稱統(tǒng)稱為“＊＊郵政支局（所）”，獨(dú)立的農(nóng)村投遞局所統(tǒng)稱為“＊＊投遞部”；

b）臨街的投遞部可增設(shè)符合《中國(guó)郵政企業(yè)形象管理手冊(cè)》的店招，名稱統(tǒng)稱“中國(guó)郵政”；

c）投遞車輛應(yīng)在指定地點(diǎn)有序排放。有條件的投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)可設(shè)置存車棚；d）投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的外墻、門窗及外部設(shè)施應(yīng)清潔、完好，不得有污損、涂畫；

e）帶有營(yíng)業(yè)功能的投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)門前應(yīng)設(shè)置郵政信筒（箱），保持日常清潔，標(biāo)志明顯；f）懸掛的標(biāo)語(yǔ)、旗幟及宣傳用品應(yīng)整潔有序，事后及時(shí)清除，恢復(fù)原貌。6.2內(nèi)部現(xiàn)場(chǎng)

6.2.1空間組織

投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)滿足以下條件：

a）實(shí)行封閉作業(yè)，嚴(yán)禁投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)以外的人員進(jìn)入生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域。外來人員進(jìn)入時(shí)，須按地市郵政企業(yè)的安全保衛(wèi)規(guī)定實(shí)行登記；

b）室內(nèi)布局合理、光線充足，裝飾色調(diào)以“白、灰”為主（墻面以“白色”為基調(diào)，地面以“灰色”為基調(diào)）。生產(chǎn)作業(yè)區(qū)的墻壁上除粘貼集團(tuán)公司規(guī)定的上墻資料外，不得粘貼(懸掛)其它物品。榮譽(yù)稱號(hào)等各類牌匾、獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)杯等，應(yīng)統(tǒng)一懸掛（放置）在主任室或非生產(chǎn)區(qū)域；

c）物品實(shí)行定置管理，做到“有物必有區(qū)，有區(qū)必掛牌，掛牌必分類，按圖定置，圖物相符”；

d）生產(chǎn)作業(yè)區(qū)應(yīng)圍繞作業(yè)過程中的物流、人流合理布局。物流應(yīng)盡可能截彎取直，減少中間環(huán)節(jié)，縮短流程。人流要盡可能減少往返運(yùn)動(dòng)，縮短行程，去掉不必要的重復(fù)動(dòng)作和工序；

e）每日現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)做到“四無”、“四固定”、“五干凈”。“四無”指無灰塵、無紙屑、無雜物、無異味�！八墓潭ā敝赣闷贰⒂镁�、郵件、私人物品存放位置要固定�！拔甯蓛簟敝傅孛娓蓛簟⑴_(tái)面干凈、墻面干凈、門窗干凈、設(shè)備干凈；f）嚴(yán)禁吸煙，適當(dāng)位置擺放廢物箱。6.2.2上墻資料

在指定位置懸掛（粘貼）“宣傳用語(yǔ)”、“公告板”、“儀容鏡”、“時(shí)鐘”、“投遞服務(wù)區(qū)域圖”、“管理看板”、“制度看板”。6.2.3宣傳用語(yǔ)

迅速、準(zhǔn)確、安全、方便。6.2.4管理看板

包括通信服務(wù)質(zhì)量考核板、定置圖。通信服務(wù)質(zhì)量考核板內(nèi)容、尺寸，可由各省公司、地市郵政企業(yè)結(jié)合本地需求、投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)場(chǎng)地的實(shí)際情況自定。6.2.5制度看板

投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合作業(yè)場(chǎng)所面積，設(shè)置不同數(shù)量的制度看板。一般遵循如下標(biāo)準(zhǔn)：a）場(chǎng)地較大的投遞部應(yīng)設(shè)置：郵政投遞部管理制度、郵政投遞生產(chǎn)作業(yè)管理制度、郵政投遞部各崗位職責(zé)、郵件投遞安全保密制度、郵政投遞服務(wù)規(guī)范、投遞員守則、郵政投遞部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度和5S管理制度。各項(xiàng)制度內(nèi)容見附錄A中的A.10～A.17；

b）場(chǎng)地較小的投遞部應(yīng)設(shè)置：郵政投遞部管理制度、郵件投遞安全保密制度、郵政投遞

服務(wù)規(guī)范、5S管理制度；

c）帶投遞功能的農(nóng)村郵政支局（所）應(yīng)設(shè)置：郵件投遞安全保密制度、郵政投遞服務(wù)規(guī)范、投遞員守則。6.2.6用品用具

遵照“按類分開，方便取用”的原則整齊、分類擺放于指定位置：

a）投遞臺(tái)席采用“一字型”、“雙線型”、“凹字型”、“曲尺型”排列，抽屜內(nèi)物品按類擺放整齊（樣圖見附A.2)；

b）人員離臺(tái)時(shí)，必須將郵政日戳、郵政夾鉗放回抽屜（柜內(nèi)）上鎖，鑰匙隨人走；c）袋牌、袋繩、鉛志、業(yè)務(wù)單式須按類分開存放于業(yè)務(wù)用品柜指定位置；

d）空袋按型號(hào)對(duì)折向外，露出“中國(guó)郵政”字樣及袋型標(biāo)號(hào)，整齊存放于指定區(qū)域�，F(xiàn)場(chǎng)不留任何散落空袋；

e）空信盒在指定位置按同一方向、同一高度依次排列；

f）計(jì)算機(jī)設(shè)備（包括配套設(shè)備）的安置場(chǎng)地要注意防火、防水、防靜電，避免震動(dòng)，確保設(shè)備正常接地；

g）廢路單、清單、色帶、袋牌等應(yīng)及時(shí)放入廢物箱；

h）報(bào)廢的用品、設(shè)備及時(shí)搬離現(xiàn)場(chǎng)。不能及時(shí)搬離的，必須加注明顯標(biāo)識(shí)，以示報(bào)廢。7基礎(chǔ)管理7.1管理簿冊(cè)7.1.1管理工作日志7.1.1.1內(nèi)容

管理工作日志是用于記錄每日工作中發(fā)生的各類問題、生產(chǎn)情況等的班組基礎(chǔ)管理簿冊(cè)，其式樣見附錄A中的A.3，其內(nèi)容包括：a）人員出勤、每日監(jiān)督檢查及晨會(huì)情況；b）業(yè)務(wù)文件、業(yè)務(wù)通知摘錄及每日生產(chǎn)安排；c）來信、來訪、來電登記及調(diào)查處理情況；

d）當(dāng)日班組活動(dòng)情況，包括通信與服務(wù)質(zhì)量分析、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)練功等。7.1.1.2管理

7.1.1.2.1投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人每日逐項(xiàng)據(jù)實(shí)填寫各項(xiàng)內(nèi)容。7.1.1.2.2投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的主管部門應(yīng)每半年調(diào)審一次。7.1.1.2.3投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)自行保管，保管期限１年。7.1.2綜合臺(tái)賬

7.1.2.1內(nèi)容

綜合臺(tái)賬是記錄郵政投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的綜合基礎(chǔ)資料，其式樣見附錄A中的A.4，其內(nèi)容包括：

a）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)原表：包括班組基本情況、服務(wù)水平、業(yè)務(wù)范圍、報(bào)刊流轉(zhuǎn)額、作業(yè)組織、投遞服務(wù)區(qū)域圖、郵政信筒（箱）布局圖、投遞道段圖(式樣見附A.19)、作業(yè)流程圖（含作業(yè)時(shí)間，樣圖見附A.21）等情況；

b）兼取筒箱原表：包括筒箱印模、設(shè)置地址、開筒（箱）時(shí)間等；c）郵政生產(chǎn)用品用具原表：包括郵政用品用具、通信用車輛的配發(fā)情況；d）住宅樓房原表：包括樓房地址、投遞方式等；

e）投遞人員信息原表：包括姓名、年齡、住址、電話等基本信息；

f）重點(diǎn)用戶服務(wù)原表，包括用戶姓名、性別、聯(lián)系電話、用郵需求、詳細(xì)地址等。7.1.2.2管理

7.1.2.2.1投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人逐項(xiàng)據(jù)實(shí)填寫。如有信息變動(dòng)，應(yīng)及時(shí)修訂。7.1.2.2.2投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的主管部門應(yīng)每半年調(diào)審一次。

7.1.2.2.3長(zhǎng)期有效。投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)自行保管，因作業(yè)組織變化，機(jī)構(gòu)撤銷時(shí)，須上交上級(jí)主管部門。7.1.3簽到簿7.1.3.1內(nèi)容

簽到簿的式樣見附錄A中的A.5，內(nèi)容包括出勤、公休、病假、事假等情況。7.1.3.2管理

7.1.3.2.1投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員逐日據(jù)實(shí)填寫。7.1.3.2.2投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的主管部門應(yīng)每半年調(diào)審一次。7.1.3.2.3投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)自行保管，有效期１年。7.2生產(chǎn)原始記錄7.2.1內(nèi)容生產(chǎn)原始記錄包括：

a)《日戳打印簿》（郵1615）；b)《進(jìn)口查單登記簿》（郵1602）；c)《進(jìn)口驗(yàn)單登記簿》（郵1605）；d)《多少報(bào)刊處理登記簿》（見附A.6）；e)《疑難郵件投遞情況登記簿》（見附A.7）；

f)《用戶郵件插箱／存局自�。�停投協(xié)議書》（見附A.8）；g)《特快專遞郵件接轉(zhuǎn)協(xié)議書》（見附A.9）h)《外部投遞作業(yè)質(zhì)量檢查表》（見附A.10）；i)《郵件容器逐日登記臺(tái)賬》；j)《郵政用品用具交接登記簿》；k)《投遞工作量記錄》；l)《郵政日戳交接簿》。7.2.2管理

7.2.2.1據(jù)實(shí)填寫。

7.2.2.2投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的主管部門應(yīng)至少每半年調(diào)審一次。

7.2.2.3《日戳打印簿》按年度歸檔；《進(jìn)口查單登記簿》、《進(jìn)口驗(yàn)單登記簿》、《疑難郵件投遞情況登記簿》、《郵件容器逐日登記臺(tái)賬》、長(zhǎng)期有效，投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)自行保管；《多少報(bào)刊處理登記簿》、《用戶郵件插箱／存局自�。�停投協(xié)議書》有效期１年，投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)自行保管。

7.3郵政業(yè)務(wù)法規(guī)、管理制度7.3.1郵政業(yè)務(wù)法規(guī)

郵政投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)須必備《郵政法》、《郵政法實(shí)施細(xì)則》、集團(tuán)公司的《郵政業(yè)務(wù)規(guī)章制度》及省公司、地市郵政企業(yè)規(guī)定的業(yè)務(wù)圖書資料�！多]政業(yè)務(wù)規(guī)章制度》主要包括《國(guó)內(nèi)郵件處理規(guī)則》、《國(guó)內(nèi)郵件處理規(guī)則—報(bào)刊發(fā)行分冊(cè)》、《國(guó)內(nèi)郵件處理規(guī)則—特快專遞分冊(cè)》、《國(guó)際郵件處理規(guī)則》。7.3.2班組管理制度

主要包括郵政投遞部管理制度、郵政投遞生產(chǎn)作業(yè)管理制度、郵政投遞部各崗位職責(zé)、郵件投遞安全保密制度、郵政投遞服務(wù)規(guī)范、投遞員守則、郵政投遞部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度、5S管理制度。8業(yè)務(wù)管理8.1作業(yè)流程

8.1.1集中分揀狀態(tài)下的投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)作業(yè)流程見圖5。

圖5集中分揀狀態(tài)下的投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)作業(yè)流程圖

8.1.2非集中分揀狀態(tài)下的投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)作業(yè)流程見圖6。

圖6非集中分揀狀態(tài)下的投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)作業(yè)流程圖8.2郵件投遞8.2.1基本規(guī)定

8.2.1.1貫徹集團(tuán)公司、省公司及地市郵政企業(yè)制定的郵件投遞頻次、時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)。8.2.1.2認(rèn)真執(zhí)行投遞作業(yè)操作規(guī)程，確保各類郵件投交手續(xù)準(zhǔn)確無誤。

8.2.1.3落實(shí)“三項(xiàng)”基本制度，鄉(xiāng)郵排單及郵政信筒（箱）管理等制度，確保交接手續(xù)清晰、責(zé)任明確。

8.2.1.4按規(guī)定時(shí)限處理查驗(yàn)單。8.2.2特殊規(guī)定8.2.2.1插箱

指在與用戶平等協(xié)商并簽訂規(guī)范協(xié)議的基礎(chǔ)上，將符合規(guī)定的用戶郵件（各類通知單）投入指定信報(bào)箱的投遞方式，是按址投遞的重要補(bǔ)充形式。其操作流程如下：

a）插箱作業(yè)前，必須與用戶在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂規(guī)范的《用戶郵件插箱協(xié)議書》一式叁份，經(jīng)過投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人審核、簽章后方可生效；b）協(xié)議簽訂后，根據(jù)協(xié)商的郵件范圍實(shí)行插箱投遞；

c）簽訂的協(xié)議，一份交用戶保存，一份存投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)備查，一份留投遞員使用；d）協(xié)議有效期最長(zhǎng)不得超過1年。過期的協(xié)議由投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)自行保管1年。8.2.2.2存局自取

指用戶基于自身原因，與郵政投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)約定，對(duì)其進(jìn)口的各類郵件一律存放局內(nèi)，并定期自行領(lǐng)取的投遞方式。其操作流程如下：

a）須用戶提出書面申請(qǐng)。單位應(yīng)出具正式介紹信，個(gè)人應(yīng)出具有效身份證件；

b）根據(jù)申請(qǐng)，投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)與用戶在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂《用戶郵件存局自取協(xié)議書》一式叁份，并經(jīng)投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人審核、簽章后方可生效；

c）協(xié)議簽訂后，投遞部的用戶自取郵件，存放本投遞部，由當(dāng)班內(nèi)勤人員負(fù)責(zé)與用戶交接；農(nóng)村營(yíng)業(yè)支局（所）的用戶自取郵件，一律由投遞員登記并與營(yíng)業(yè)員辦理交接，由用戶到營(yíng)業(yè)窗口自�。�

d）簽訂的協(xié)議，一份交用戶保存，一份存投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)備查（附用戶書面申請(qǐng)、單位介紹信及個(gè)人用戶身份證件復(fù)印件），一份留投遞員使用；

e）協(xié)議有效期最長(zhǎng)不得超過1年。過期的協(xié)議由投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)自行保管1年。8.2.2.3郵件停投

指用戶基于自身原因，需對(duì)其進(jìn)口的各類郵件在一定期限內(nèi)暫停投遞，相關(guān)郵件保存在指

定的投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)。停投期滿后，郵政投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)恢復(fù)原有投遞方式。其操作流程如下：a）須用戶提出書面申請(qǐng)。單位應(yīng)出具正式介紹信，個(gè)人應(yīng)出具有效身份證件；b）根據(jù)申請(qǐng)，由投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)與用戶在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂《用戶郵件停投協(xié)議書》一式叁份，并經(jīng)投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人審核、簽名蓋章后方可生效；

c）協(xié)議簽訂后，該用戶郵件實(shí)行停投。停投期間的用戶郵件，一律由投遞員交投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的指定人員保管（農(nóng)村，一律交由營(yíng)業(yè)員保管）；d）停投期滿后的首日，投遞員恢復(fù)投遞；

e）簽訂的停投協(xié)議，一份交用戶保存，一份存投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)備查（附用戶書面申請(qǐng)、單位介紹信及個(gè)人用戶身份證件復(fù)印件）；

f）協(xié)議有效期最長(zhǎng)不得超過1年。過期的協(xié)議由投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)保管1年。8.2.2.4郵件的再投

8.2.2.4.1對(duì)需再投的郵件須在郵件封面上粘貼“再投郵件批條（郵1410）”，特快專遞郵件應(yīng)粘貼“特快專遞郵件再投批條（郵特1011）”。

8.2.2.4.2處理完畢后，平常郵件交給投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)指定的人員放在指定格口（或容器）里，不得擅自保管或隨意放置；給據(jù)郵件要連同投遞郵件清單一并與投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的指定人員辦理交接。8.2.2.5郵件的改寄

8.2.2.5.1對(duì)需要辦理改寄的郵件，應(yīng)在郵件封面上粘貼“改退批條（郵1407）”，批明改寄地址，經(jīng)主管人員審核確認(rèn)，加蓋主管人員章后方可辦理改寄。

8.2.2.5.2改寄的平常郵件交指定人員處理。改寄的給據(jù)郵件應(yīng)在相關(guān)清單或接收郵件登記簿上批注“改××地”及改寄原因、時(shí)間，連同處理好的郵件一并交與指定人員。8.2.2.6郵件退回

8.2.2.6.1對(duì)需要辦理退回的郵件，應(yīng)在郵件封面上粘貼“改退批條（郵1407）”，批明退回原因，經(jīng)主管人員審核確認(rèn)、加蓋主管人員章后方可辦理退回。

8.2.2.6.2退回的平常郵件交指定人員處理。退回的給據(jù)郵件還應(yīng)在相關(guān)清單或接收郵件登記簿上批注“退”字及退回原因，連同處理好的郵件一并交與指定人員。按寄件人申請(qǐng)撤回的，除按上條規(guī)定進(jìn)行批注外，還要在所收到的“撤回或更改通知書”上批注退回日期和局名后存檔。

8.2.2.7欠資、漏銷郵票及禁限寄郵件

8.2.2.7.1欠資郵件應(yīng)投送領(lǐng)取欠資郵件通知單，由收件人憑通知單到郵局領(lǐng)取。8.2.2.7.2遇有郵票漏銷情況時(shí)，應(yīng)用投遞日戳滾銷或用筆劃銷，不得用投遞日戳蓋銷。

8.2.2.7.3遇有禁、限寄郵件時(shí)，按禁、限寄郵件處理。8.2.3無著郵件

8.2.3.1無法投遞郵件如有下列情況之一的，應(yīng)作無著郵件處理：a）無法投退給寄件人；b）寄件人聲明拋棄；c）拒付應(yīng)付的費(fèi)用；

d）在投退局保管期滿，寄件人仍未來領(lǐng)取。

8.2.3.2對(duì)無著郵件應(yīng)逐件批明原因，加蓋日戳、名章，隨時(shí)寄往地市郵政企業(yè)指定無著郵件處理機(jī)構(gòu)。寄送時(shí)，平常郵件只登記總件數(shù)，給據(jù)郵件要逐件抄登，并注明郵件種類。封發(fā)時(shí)，要封成專袋專套，袋牌和套簽要寫明“××局無著郵件處”。8.3通郵管理

通郵管理按Q/YBxxxxxxxx（《郵政投遞質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，待該標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，此括號(hào)刪除）的規(guī)定執(zhí)行。

8.4郵政信筒（箱）管理

郵政信筒（箱）上必須注明開取時(shí)間、頻次。開取郵政信筒（箱）的郵政機(jī)構(gòu)須建立《郵政信筒（箱）臺(tái)賬》，記錄郵政信筒（箱）設(shè)置地點(diǎn)、日期、開取頻次與時(shí)間、隸屬郵政機(jī)構(gòu)等基礎(chǔ)信息。8.4.1設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

應(yīng)按照城市規(guī)模、地區(qū)屬性合理設(shè)置郵政信筒（箱），確保滿足普遍服務(wù)需求。具體設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)如下：

a）直轄市、省會(huì)城市城區(qū)主要人口聚居區(qū)平均0.5－1千米服務(wù)半徑設(shè)置1個(gè)信筒（箱）；b）其他地級(jí)城市市區(qū)主要人口聚居區(qū)平均1－2千米服務(wù)半徑設(shè)置1個(gè)信筒（箱）；c）縣級(jí)城市城區(qū)主要人口聚居區(qū)平均2－2.5千米服務(wù)半徑設(shè)置1個(gè)信筒（箱）；d）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府所在地主要人口聚居區(qū)平均5千米服務(wù)半徑設(shè)置1個(gè)信筒（箱）；e）交通不便的邊遠(yuǎn)地區(qū)，應(yīng)按國(guó)務(wù)院郵政管理部門制訂的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；f）郵政局、所門前須設(shè)置信筒（箱）。8.4.2開筒頻次

應(yīng)按區(qū)域?qū)傩�，合理設(shè)置郵政信筒（箱）開取頻次，確保落實(shí)相關(guān)郵件寄遞的出口時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)。具體開筒頻次標(biāo)準(zhǔn)如下：a）城市每天不少于1次；

b）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府所在地，每周不應(yīng)少于5天，每天不應(yīng)少于1次；

c）農(nóng)村地區(qū)每周不應(yīng)少于3天，每天不應(yīng)少于1次。8.4.3開筒方式

分為分散開箱制與集中開箱制作業(yè)兩種方式。8.4.4取集分工

遵循郵政信筒（箱）管理權(quán)限的劃分，郵政信筒分為營(yíng)業(yè)取集、投遞取集及專職取集。營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)門前筒、廳內(nèi)筒原則劃歸屬地營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)取集；非營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)的門前筒、廳內(nèi)筒一般可由投遞機(jī)構(gòu)取集。較小地市局可設(shè)專職筒箱取集員負(fù)責(zé)郵政信筒的開取工作。8.4.5開筒監(jiān)控8.4.5.1專職開筒

采用開箱試片（郵1501）監(jiān)控方式，實(shí)行“紅、蘭卡”動(dòng)態(tài)監(jiān)控。每個(gè)郵政信筒（箱）配備一套紅、蘭卡、標(biāo)明郵政信筒（箱）代號(hào)，由專人負(fù)責(zé)發(fā)放、回收。首次班開筒作業(yè)時(shí)取回蘭卡，投入紅卡，下次班開筒時(shí)，取回紅卡，投入蘭卡，回收時(shí)專人進(jìn)行檢查。8.4.5.2兼職開筒

城市，采用筒箱印模與試信的監(jiān)控方式；農(nóng)村，采用鄉(xiāng)郵排單與試信的監(jiān)控方式。8.4.6筒取郵件

逐件檢查，對(duì)檢查無誤的筒取平常信函、明信片，銷票后按規(guī)定流程封發(fā)處理。對(duì)筒取郵件不符合收寄標(biāo)準(zhǔn)的，按如下方式處理：

a）封面地址書寫不詳?shù)�，�?yīng)銷票、批注原因，退回寄件人。無法退回的，作無著郵件處理；

b）未付足資費(fèi)的，按欠資郵件處理，發(fā)往前途；

c）郵件封面貼有無效郵資的，退寄件人。無法退回的，在無效郵票兩旁加括�。ú豢梢陨w銷），作欠資郵件處理；

d）郵件封皮破損的，應(yīng)會(huì)同主管人員用代封紙代封，并予簽證和在騎縫處加蓋日戳；e）違反禁限寄規(guī)定的，按禁限寄郵件處理；

f）郵件封面注有“掛號(hào)”字樣的，不論是否付足掛號(hào)資費(fèi)，一律按平函處理；g）筒箱開取“義務(wù)兵免費(fèi)信件”，退相關(guān)軍事單位。無法退回的，劃銷義務(wù)兵戳記，作欠資郵件處理；

h）筒箱開取的非郵寄物品，交主管人員，并做好登記；i）筒箱開取的郵政公事，退寄件單位。8.5排單管理8.5.1保管

空白排單須由發(fā)班人或局（所）負(fù)責(zé)人專人保管。8.5.2發(fā)放

鄉(xiāng)郵員每次出班時(shí)，由保管人員按班編號(hào)簽發(fā)排單（不得一次簽發(fā)兩班或?qū)⒖瞻着艈谓挥舌l(xiāng)郵員自行保管），在排單上如實(shí)填寫出班時(shí)間并加蓋出班日戳。8.5.3使用

出班后，鄉(xiāng)郵員要按排單上規(guī)定的路線、地點(diǎn)、時(shí)間順序行走。每到監(jiān)控地點(diǎn)，應(yīng)請(qǐng)接收單位在排單上加蓋約定的印模，不得遺漏或用公、私圖章和簽字代替。

歸班后，鄉(xiāng)郵員應(yīng)立即將排單交回，由發(fā)單人員審核，檢查有無脫班、丟點(diǎn)、甩片等問題。排單上如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時(shí)查明原因并在排單上予以批注。8.5.4審核

排單審核無誤后，發(fā)班人員應(yīng)在排單上簽注歸班時(shí)間，真實(shí)、正確地填寫應(yīng)填的項(xiàng)目，加蓋支局（所）負(fù)責(zé)人或發(fā)班人員名章，并加蓋歸班日戳。8.5.5歸繳

排單應(yīng)隨其他投遞業(yè)務(wù)檔案，逐日寄送縣（市）局。8.6查驗(yàn)管理8.6.1查單

8.6.1.1收到發(fā)單局直接發(fā)來的查單（郵1601），應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)送檔案室按規(guī)定程序處理。8.6.1.2收到檔案室轉(zhuǎn)發(fā)的查單（郵1601），應(yīng)依式登列《進(jìn)口查單登記簿（郵1602）》。8.6.1.3辦復(fù)的查單，均應(yīng)在《進(jìn)口查單登記簿（郵1602）》相關(guān)欄批注處理情況、日期和加蓋經(jīng)辦人員名章。

8.6.1.4在市、縣范圍內(nèi)進(jìn)口的查單（郵1601）從收到至辦妥查復(fù)手續(xù)，最大時(shí)限不超過4天，其中農(nóng)村分支機(jī)構(gòu)的郵路班期超過3天的，可相應(yīng)延長(zhǎng)。8.6.2驗(yàn)單

8.6.2.1收到發(fā)驗(yàn)局直接發(fā)來的驗(yàn)單（郵1603），應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)送檔案室按規(guī)定程序處理。8.6.2.2收到檔案室轉(zhuǎn)發(fā)的驗(yàn)單，應(yīng)依式登列《進(jìn)口驗(yàn)單登記簿（郵1605）》。需要答復(fù)的，應(yīng)從驗(yàn)單收到之日起2日內(nèi)繕寫“復(fù)驗(yàn)（郵1604）”，經(jīng)主管人員審核簽章后，送檔案室轉(zhuǎn)發(fā)驗(yàn)局。8.7投遞檔案8.7.1內(nèi)容

歸繳的投遞檔案通常有“進(jìn)口給據(jù)郵件平衡合攏交接登記簿、收發(fā)郵件路單、郵件封發(fā)清單、上班結(jié)存（再投）郵件清單、投遞郵件清單或收件人妥簽的詳情單（按投遞道段的順

序排列）、投遞大宗郵件清單、當(dāng)班結(jié)存（再投）郵件清單、轉(zhuǎn)退郵件清單等”。地市郵政企業(yè)應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，制訂投遞檔案歸繳目錄，并實(shí)行當(dāng)日投遞檔案當(dāng)日歸繳。結(jié)合集團(tuán)公司投遞生產(chǎn)系統(tǒng)的應(yīng)用，部分投遞檔案可采用電子信息。如上班結(jié)存（再投）郵件清單、當(dāng)班結(jié)存（再投）郵件清單、郵件封發(fā)清單等。8.7.2理訂

投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)須依據(jù)“進(jìn)口給據(jù)郵件平衡合攏交接登記簿”、地市郵政企業(yè)“投遞檔案理訂規(guī)定”，分別按班次、交接順序和投遞段順序，以左邊為基準(zhǔn)，理齊、裝訂投遞檔案。8.7.3寄送

各投遞業(yè)務(wù)檔案經(jīng)過檢查、整理裝訂后，應(yīng)登記“檔案寄送清單”一式貳份，在清單上寫明檔案名稱、起止日期、起止號(hào)碼、冊(cè)數(shù)、頁(yè)數(shù)等項(xiàng)內(nèi)容。清單正份隨相關(guān)檔案封成專袋或?qū)Ｌ祝�按地市郵政企業(yè)規(guī)定的時(shí)限以掛號(hào)方式寄送檔案部門，副份留底備查。9行為管理

9.1投遞人員的儀容、儀表、儀態(tài)，應(yīng)符合Q/YBxxxxxxxx（《郵政營(yíng)投人員禮儀服務(wù)規(guī)范》）第條的規(guī)定。

9.2投遞人員作業(yè)時(shí)，必須著統(tǒng)一式樣的郵政標(biāo)志服、佩帶統(tǒng)一制式的工號(hào)牌，攜帶統(tǒng)一配備的投遞用具。具體標(biāo)準(zhǔn)參見Q/YBxxxxxxxx（《郵政營(yíng)投人員禮儀服務(wù)規(guī)范》）第條的規(guī)定。

9.3投遞人員接待用戶時(shí)，應(yīng)做到主動(dòng)、熱情、周到，并合理使用文明用語(yǔ)。具體標(biāo)準(zhǔn)參見Q/YBxxxxxxxx（《郵政營(yíng)投人員禮儀服務(wù)規(guī)范》）第條的規(guī)定。10綜合管理10.1排班管理

10.1.1投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)投遞業(yè)務(wù)量、投遞頻次與時(shí)限、服務(wù)區(qū)域情況及普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，合理排定各班次從事投遞作業(yè)的人員名單：

a）投遞人員日工時(shí)不少于8小時(shí)（含自然需要、業(yè)務(wù)服務(wù)及預(yù)留增長(zhǎng)時(shí)間等）。如每天有兩個(gè)以上投遞頻次，其局內(nèi)工作時(shí)間（如排信、排報(bào)、歸班處理等）和段上行走應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要的工時(shí)消耗確定，但不能超過投遞作業(yè)的最大時(shí)限規(guī)定；

b）投遞人員的公休，應(yīng)按值五休二計(jì)算安排，所需替班人員要按實(shí)際需要配備；c）投遞備員、替班的配備應(yīng)采取大集中模式配備，以實(shí)現(xiàn)人力資源配備的集約化。10.1.2投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)在每周末制訂出下周投遞人員排班表（式樣見附件），亦可通過信息系統(tǒng)的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)排班表的微機(jī)化處理。10.2業(yè)務(wù)資金

投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)省公司、市局規(guī)定的財(cái)務(wù)制度，確保所轄業(yè)務(wù)資金款賬相符：a）指定專人負(fù)責(zé)向投遞員發(fā)放或收回現(xiàn)金，內(nèi)部交接有嚴(yán)格的手續(xù)，分清責(zé)任段落。管理人員須不定期抽查各項(xiàng)營(yíng)收資金的真實(shí)性；

b）投遞員每日歸班時(shí)，須及時(shí)繳納收回的現(xiàn)金及代送現(xiàn)金相關(guān)收款人簽字的收據(jù)。繳款或繳回收據(jù)前，要核對(duì)相關(guān)票據(jù)與金額，做到賬實(shí)相符；

c）每日終了，須按地市郵政企業(yè)規(guī)定的劃繳流程歸繳資金，并編制相關(guān)報(bào)表，審核無誤后，送上一級(jí)相關(guān)部門稽核、列賬；

d）報(bào)刊退賠款要嚴(yán)格執(zhí)行專款專用、賬款分管制度；

e）投遞人員離崗、離職前，須由所在投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)，確保各項(xiàng)資金足額繳清；

f）不得私設(shè)賬戶，嚴(yán)禁截留業(yè)務(wù)資金。款項(xiàng)收取應(yīng)遵循收款人與開單人分離互控的原則；g）投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)不得留存過夜現(xiàn)金。10.3郵政企業(yè)專用發(fā)票

投遞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)使用的郵政企業(yè)專用發(fā)票應(yīng)執(zhí)行“有價(jià)證券”管理標(biāo)準(zhǔn)，建立相關(guān)管理制度：a）嚴(yán)格執(zhí)行地市郵政企業(yè)規(guī)定的發(fā)票請(qǐng)領(lǐng)、使用、歸繳制度；

b）指定專人負(fù)責(zé)發(fā)票的日常管理，按財(cái)務(wù)制度要求建立發(fā)票管理臺(tái)賬。人員領(lǐng)用時(shí)要記載領(lǐng)用日期、數(shù)量、發(fā)票起止號(hào)、經(jīng)手人等信息；

c）開具發(fā)票時(shí)，項(xiàng)目填寫齊全、字跡清楚、書寫規(guī)范，不得缺聯(lián)填寫；

d）開錯(cuò)的發(fā)票不得撕毀，應(yīng)在全部聯(lián)次上注明“作廢”字樣，保留在原本發(fā)票上；e）用完的發(fā)票存根，按發(fā)票的順序整理好，交上一級(jí)主管機(jī)構(gòu)。10.4郵政專用品

10.4.1投遞日戳（過戳機(jī)）

須保持字跡清晰。如有磨損，應(yīng)及時(shí)請(qǐng)領(lǐng)更換。

須由主管人員或指定專人專柜（抽屜）保管（過戳機(jī)保存戳頭）。須建立使用交接登記簿，做好簽領(lǐng)手續(xù)，使用完畢應(yīng)交回指定人員。

根據(jù)作業(yè)計(jì)劃更換字釘，不得提前更換或倒換日期使用。每次更換字釘后，均應(yīng)在日戳打印簿上加蓋清晰戳印，經(jīng)主管人員檢查無誤后方可使用。發(fā)現(xiàn)丟失、損毀時(shí)，必須立即報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)和上一級(jí)部門處理。10.4.2郵政夾鉗

10.4.2.1必須注意愛護(hù)使用，不準(zhǔn)代為擊物工具，使用后應(yīng)嚴(yán)密保管，防止丟失和盜用。10.4.2.2根據(jù)磨損程度，及時(shí)請(qǐng)領(lǐng)、更換。

10.4.3郵件容器

嚴(yán)格落實(shí)“四有”、“四無”制度（“四有”即管理有專責(zé)、使用有計(jì)劃、處理有手續(xù)、存放有專處�！八臒o”即無積壓、無挪用、無散失、無損壞）。日常管理要做好如下要求：a）郵件容器是封發(fā)郵件報(bào)刊的專用工具，不準(zhǔn)挪作它用；

b）禁止將郵件容器借給或連同郵件直接封發(fā)給郵政通信生產(chǎn)部門以外的單位或個(gè)人。不準(zhǔn)把郵件容器連同郵件投遞給用戶；

c）按照郵件類別和規(guī)定范圍使用郵件容器，不準(zhǔn)混用；

d）不準(zhǔn)散落、拖拉、踐踏、扔摔、撞擊郵件容器；不準(zhǔn)在郵件容器上亂寫亂畫，防止污損，保持郵件容器整潔；

e）按核定數(shù)額留存郵件容器，對(duì)超出核定數(shù)額的郵件容器應(yīng)及時(shí)清退；f）逐日據(jù)實(shí)登記臺(tái)賬，并按月報(bào)送管理報(bào)表。10.4.4業(yè)務(wù)單式

指定專人負(fù)責(zé)日常管理，建立請(qǐng)領(lǐng)使用臺(tái)賬、分類存放，并按月請(qǐng)領(lǐng)，不得超量存儲(chǔ)。10.5安全管理

10.5.1郵件與人身安全

投遞作業(yè)過程中應(yīng)全面做好郵件“四防”（防損毀、防被盜、防丟失、防泄密）工作。10.5.1.1內(nèi)部作業(yè)

內(nèi)部作業(yè)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵守Q/YBxxxxxxxx（《郵政投遞操作規(guī)范》，待該標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，此括號(hào)刪除）的規(guī)定，確保作業(yè)安全：

a）發(fā)現(xiàn)郵件內(nèi)件有異常時(shí)，須立即報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)主管部門；b）各類郵件應(yīng)按指定位置存放，確保安全；

c）給據(jù)郵件須由相關(guān)責(zé)任人日結(jié)核對(duì)，并安全存放。10.5.1.2外部投遞

外部作業(yè)前，應(yīng)對(duì)車輛進(jìn)行常規(guī)檢查，確保車況良好、證照齊全。行車途中，嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，確保人身與郵件安全：a）自行車投遞：

1）將待投給據(jù)郵件及清單放入掛號(hào)郵件背兜內(nèi)攜帶，做到重要郵件不離身；2）郵件不交由他人捎轉(zhuǎn)，不亂扔亂放，不讓他人閱看；

3）進(jìn)入單位或居民樓內(nèi)時(shí)，車輛及郵件盡量應(yīng)放在視線可及或有人看管的相對(duì)安全的地方；

4）按規(guī)定路線投遞，不出入與投遞工作無關(guān)的場(chǎng)所；

5）雨雪天氣備好防護(hù)物品，以防淋濕郵件。b）機(jī)動(dòng)車投遞：

1）投遞郵件用的機(jī)動(dòng)車應(yīng)安裝防護(hù)網(wǎng)，投遞用的摩托車裝郵件的容器應(yīng)加裝鎖具。同時(shí)要確保車輛門鎖靈敏有效；

2）機(jī)動(dòng)車投遞郵件時(shí)要將車輛停放在適當(dāng)?shù)奈恢茫▊鬟_(dá)室附近、視線可及或有人看管等較為安全的地方）。駕投合一的，司機(jī)下車投遞時(shí)必須將鑰匙取下并鎖好車輛，以確保郵件和車輛安全；

3）機(jī)動(dòng)車投遞員要加強(qiáng)安全防范意識(shí)，出班前檢查車輛，并做到人離車鎖。同時(shí)還要注意加強(qiáng)人身安全的防范措施，確保人身安全；

4）如發(fā)生郵件、車輛被盜搶的情況，投遞員應(yīng)立即報(bào)警，并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，及時(shí)妥善處理好被盜郵件的善后工作。10.5.2資金安全

投遞作業(yè)中，應(yīng)時(shí)刻注意收繳的資金、所攜資金安全。一般要求如下：

a）攜帶現(xiàn)金及有價(jià)證券、重要票據(jù)上段投遞，要將現(xiàn)金及有價(jià)證券、重要票據(jù)放入專門的夾（包）內(nèi)，置于隨身掛號(hào)背兜內(nèi)或郵政服內(nèi)的衣袋里；

b）要檢查裝有現(xiàn)金夾的衣袋或掛號(hào)背兜有無破損、漏洞，裝有現(xiàn)金夾的衣袋或背兜蓋要蓋嚴(yán)扣好；

c）裝有現(xiàn)金、票據(jù)的包夾不要放置個(gè)人物品或其他業(yè)務(wù)單據(jù)。包夾內(nèi)的現(xiàn)金、票據(jù)分格層放置，如條件允許，現(xiàn)金應(yīng)零、整分別放置；

d）投遞員要知曉鑒別人民幣真?zhèn)蔚某ＷR(shí)。最好隨身攜帶便攜式驗(yàn)鈔器；

e）向用戶收款時(shí)，要核對(duì)收據(jù)金額，當(dāng)面點(diǎn)清應(yīng)收現(xiàn)金后放入專用包夾，將現(xiàn)金夾妥置于衣袋或掛號(hào)背兜內(nèi)后，再將收據(jù)交給用戶；

f）向用戶退款時(shí)，首先要確認(rèn)收款人身份，與用戶當(dāng)面點(diǎn)清款項(xiàng)；g）歸班后，及時(shí)將現(xiàn)金和相關(guān)票據(jù)上繳。10.5.3消防安全

遵守《中華人民共和國(guó)消防法》相關(guān)規(guī)定。10.5.4信息安全

各投遞生產(chǎn)系統(tǒng)應(yīng)用人員均須按集團(tuán)公司規(guī)定簽訂《郵政名址信息保密協(xié)議》，確保用戶名址信息安全。10.5.5案件和事故

10.5.5.1發(fā)生案件后，要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，立即報(bào)告主管部門，必要時(shí)報(bào)告公安部門，提供線

友情提示：本文中關(guān)于《郵政投遞服務(wù)質(zhì)量考核辦法》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，郵政投遞服務(wù)質(zhì)量考核辦法：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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