鐵路工程建設(shè)標準化管理實施 工作月小結(jié)

南寧樞紐工程建設(shè)標準化管理實施

工作月小結(jié)

按照南寧鐵路樞紐建設(shè)指揮部（201*）95號《關(guān)于南寧鐵路樞紐標準化管理實施方案和推進計劃》文件要求，為推進承擔南寧鐵路樞紐工程建設(shè)任務(wù)的甘肅鐵科監(jiān)理站標準化管理，針對目前開工項目執(zhí)行標準不高，部分施工流程不清的現(xiàn)狀，為縮小項目管理與標準化建設(shè)要求間的差距，經(jīng)監(jiān)理站會同施工單位研究制定了具體實施方案和推進計劃，并組織監(jiān)理站各部門、試驗室、監(jiān)理組實施�，F(xiàn)將本月工作開展的小結(jié)如下：一、落實方案，強力推進

標準化管理領(lǐng)導小組成立后，制訂施工準備階段質(zhì)量、制定方案，確保安全質(zhì)量受控、推進標準化管理。

結(jié)合南寧樞紐工程實際情況，在組織監(jiān)理站、監(jiān)理組所有監(jiān)理人員集中學習基礎(chǔ)上，進一步提高全員安全生產(chǎn)意識，把質(zhì)量、安全思想認識提高到法律層面，樹立干標準活、做標準事的責任意識。

其次,依照南寧樞紐建設(shè)指揮部標準化管理體系文件的要求，修訂了監(jiān)理站安全質(zhì)量管理規(guī)章制度、管理辦法等安全質(zhì)量保證體系文件，使之能夠服從、適應(yīng)建指標準化管理體系“高標準、高起點、嚴要求”的管理要求。

二、突出重點找薄弱環(huán)節(jié)

本階段，組織對建指《標準化管理實施方案及推進計劃》的通知（南寧樞紐建指安質(zhì)〔201*〕95號文）落實情況進行排查，對照“高標準、講科學、不懈怠”的鐵路建設(shè)理念，我們對自身管理進行了自查，目前存在如下問題：

1.現(xiàn)場監(jiān)理人員對安全生產(chǎn)意識較薄弱，參加安全教育積極性不高，對事關(guān)安全的問題不夠敏感。

2．對規(guī)章制度以及相關(guān)安全、業(yè)務(wù)知識還不能完全掌握。不按標準干，反映出業(yè)務(wù)素質(zhì)的問題。

3.對建設(shè)程序規(guī)范的施工管理存在認識不清，把關(guān)不嚴。

由于缺乏對建設(shè)標準的深入學習，部分工點出現(xiàn)程序不清，審批不嚴現(xiàn)象，經(jīng)過建指組織的結(jié)合標準化競賽活動總結(jié)，我們已對此制定了內(nèi)部控制程序，確保規(guī)范施工。三、對照標準抓排查

通過以標準化管理為抓手，安排好時間節(jié)點，做好試驗室、原材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量檢驗和驗收，按規(guī)定程序和頻次進行質(zhì)量檢測。

制定管理制度，建立長效機制。監(jiān)理站自從進場以來，深切認識到本項目安全質(zhì)量的重要性，針對項目目前開展的特點、難點，依照南寧樞紐建設(shè)指揮部標準化管理體系文件的要求，相關(guān)的質(zhì)量安全規(guī)章制度基本制定完畢，正在逐步完善中。下一步，堅決做到遵照南寧局、建指、監(jiān)理站的規(guī)章制度，高效、健康運行監(jiān)理安全質(zhì)量監(jiān)控體系，確保質(zhì)量安全可控。

標準化管理是一項長期的基礎(chǔ)工作，在工作方式上要確保有完善的規(guī)章制度，實現(xiàn)管理規(guī)范化。一是抓過程控制，要具體到各項作業(yè)、各個環(huán)節(jié)、每道工序都必須實現(xiàn)閉環(huán)管理；二是抓細節(jié)，作為實現(xiàn)標準化管理并可以帶動整個標段實現(xiàn)安全質(zhì)量全優(yōu)成敗的關(guān)鍵來對待。

通過監(jiān)理站組織的定期檢查（每月一次），實現(xiàn)動態(tài)管理，并納入季度考核，按照監(jiān)理站各部門、試驗室以及各監(jiān)理組的職責分工對個人進行考核，促進標準化管理工作的開展。

擴展閱讀：湘桂鐵路建設(shè)標準化管理實施方案及推進計劃(10.8)

湘桂線提速擴能改造工程建設(shè)標準化管理實施方案及推進計劃

為了貫徹落實鐵道部201*年7月8日的“全路建設(shè)標準化管理暨質(zhì)量現(xiàn)場會”精神和路局7月26日的建設(shè)管理標準化及質(zhì)量現(xiàn)場會上吳文寧常務(wù)副局長的指示精神，按照“高標準、講科學、不懈怠”的要求，全面提升湘桂線鐵路建設(shè)管理水平，全面促進“六位一體”的落實，努力建設(shè)精品工程和安全工程，根據(jù)《南寧鐵路局鐵路建設(shè)管理系列標準》及南寧鐵路局《關(guān)于印發(fā)鐵路建設(shè)標準化管理實施方案及推進計劃的通知》（寧鐵建函[201*]451號文）要求，結(jié)合湘桂鐵路建設(shè)具體情況,特制定本實施方案及推進計劃。

一、目標

總體目標：落實“高標準、講科學、不懈怠”要求，推行統(tǒng)一的建設(shè)技術(shù)標準、管理標準、作業(yè)標準，建立鐵路局指導，建設(shè)指揮部為核心、參建各方各負其責、協(xié)同推進的鐵路建設(shè)標準化管理體系，形成建設(shè)項目各項工作閉環(huán)管理、有序可控，使建設(shè)項目“六位一體”控制水平明顯提高，把鐵路工程建成精品工程、安全工程。

201*年目標：在8月底前，各參建單位按標準化管理要求認真清理、修訂管理辦法，建立健全標準化的管理制度和工作流程；9月份在新開工項目全面推廣、重點試點標準化

管理，規(guī)范在建工程的剩余尾工標準化施工；在201*年底使湘桂建指和參建單位的標準化管理取得初步成效，管理制度標準化和人員配備標準化全部到位，現(xiàn)場管理和過程控制管理標準化有序可控。

二、組織機構(gòu)

為加強對湘桂鐵路建設(shè)標準化管理工作的組織和領(lǐng)導，指揮部成立湘桂鐵路建設(shè)標準化管理工作領(lǐng)導小組。

組長：指揮長吳文寧

副組長：常務(wù)副指揮長陸志成董少安蔣世庭組員：建指副指揮長（總工）及部門負責人，各施工標段指揮長、監(jiān)理標段總監(jiān)、設(shè)計配合組長。

領(lǐng)導小組下設(shè)湘桂鐵路建設(shè)標準化管理工作推進辦公室（簡稱“標準化推進辦”），辦公室主任由建指安質(zhì)部負責人擔任。主要負責本線建設(shè)施工標準化實施推進的計劃編制、階段性工作總結(jié)，指導和督促參建單位落實推進計劃，負責相關(guān)信息的收集和上報。

各施工、監(jiān)理、設(shè)計單位也要相應(yīng)成立鐵路建設(shè)標準化管理工作的組織機構(gòu)。

三、標準化管理推進計劃時間安排

湘桂建指標準化管理工作推進計劃分五個階段，具體為組織發(fā)動、整章建制、重點試點及全面推廣、檢查驗收總結(jié)、鞏固和深化標準化管理成果階段。各施工、監(jiān)理、設(shè)計單位

也要相應(yīng)制定標準化管理工作推進計劃并報建指備案。

1.201*年7月10日～31日為組織發(fā)動階段

組織建指人員及工程項目各參建單位深入學習盧春房副部長7月8日在全路建設(shè)標準化管理暨質(zhì)量現(xiàn)場會上的講話、《南寧鐵路局鐵路建設(shè)管理系列標準》及南寧鐵路局寧鐵建函[201*]451號文《關(guān)于印發(fā)鐵路建設(shè)標準化管理實施方案及推進計劃的通知》要求，提高認識、統(tǒng)一思想，動員參建單位迅速行動起來，協(xié)同推進鐵路建設(shè)標準化管理體系的建立和完善。

2.201*年8月1日～8月31日為整章建制階段。學習推廣“京滬模式”、“京滬標準”，認真學習京滬線的成功管理經(jīng)驗，大力提升湘桂線施工質(zhì)量和管理水平。根據(jù)南寧鐵路局業(yè)標準《鐵路建設(shè)指揮部》（Q/NNT0112-201*）要求，在局標準化推進辦的指導下，建立健全標準化的管理制度和工作流程。同時，按照《鐵路建設(shè)項目部》（Q/NNT0113-201*）、《鐵路建設(shè)監(jiān)理站》（Q/NNT0114-201*）、《鐵路建設(shè)作業(yè)標準》（Q/NNT0115-201*）要求組織和指導參建單位清理、修訂管理辦法和措施。

3.201*年9月1日～12月15日為重點試點及全面推廣階段。

(1)201*年9月1日至10月30日各參建單位按標準規(guī)范一個試點，其中要求施工一標進行項目部、拌合站、級配

碎石拌合場、路基填筑及架子隊的示范點標準化建設(shè),并及時進行階段小結(jié),建指將組織全線參建單位進行觀摩學習。

（2）201*年11月1日至12月15日各標段對照標準化管理要求，以“管理制度標準化、人員配備標準化、現(xiàn)場管理標準化、過程控制標準化”為目標建立和完善標準化管理體系，創(chuàng)建一批標準監(jiān)理站、標準項目部、標準攪拌站、標準試驗室、標準工地，推行制梁場、鋪架基地等大臨工程的標準化建設(shè)，特別是對人員配備、勞務(wù)工“架子隊”模式管理、風險隧道、特大橋施工、原材料管理等環(huán)節(jié)進行標準化管理試點，抓好路基工程試驗段的復(fù)合地基、填土等工藝參數(shù)的選定，完成標準試驗段的工作。同時，新開工項目必須一開始就要按照標準化管理要求開展工作，在不斷總結(jié)試點工作基礎(chǔ)上，指導項目各工點全面推進標準化管理工作。

4.201*年12月15日～12月31日為檢查驗收總結(jié)階段。

檢查、驗收、考核和評估建指內(nèi)部及各參建單位標準化管理體系試點運行情況，查找存在不足，針對實施不到位的情況進行糾正，通過試點總結(jié)經(jīng)驗。

5.201*年1月1日以后為鞏固和深化標準化管理成果階段。

201*年1月1日以后將示范點的經(jīng)驗繼續(xù)推廣，繼續(xù)全面推進普及標準化管理工作。201*年上半年，還要抓好站后工

程、900噸箱梁和T梁的制、運、架以及四電工程的標準化管理工作。力爭在201*年底，湘桂鐵路建設(shè)指揮部和各參建單位現(xiàn)場管理機構(gòu)全面實現(xiàn)標準化管理，使湘桂鐵路建設(shè)項目“六位一體”控制水平有一個明顯的提高，繼續(xù)堅定不移地推動標準化管理向縱深發(fā)展，為又好又快地完成湘桂鐵路擴能改造工程建設(shè)任務(wù)而努力奮斗。

四、具體要求

1、提高認識，轉(zhuǎn)變觀念。推行鐵路標準化管理是鐵道部在總結(jié)以往經(jīng)驗、吸納國內(nèi)外先進管理理念和方法的基礎(chǔ)上，探索創(chuàng)新一種符合鐵路工程建設(shè)實際，適應(yīng)當前鐵路建設(shè)規(guī)模大、項目多、技術(shù)要求高、質(zhì)量安全壓力大要求的建設(shè)管理方法，是提升鐵路參建企業(yè)現(xiàn)代化管理水平和發(fā)展實力，是參建各方互利共贏目標的逼切需要，絕不能再停留在傳統(tǒng)的建設(shè)管理理念中，變“要我做”為“我要做”主動推進各項工作。

2、建設(shè)指揮部的有關(guān)職能部門要按照鐵道部、鐵路局建設(shè)標準化管理暨質(zhì)量工作會議精神，清理、補充、完善、細化、修訂標準化管理辦法和措施。并組織對參建單位的一些作業(yè)標準進行審查。各參建單位要根據(jù)工作內(nèi)容和職責對鐵道部、鐵路局和建指制定的制度、標準進行細化和量化，形成自已的管理制度和現(xiàn)場作業(yè)標準，特別是施工單位，要結(jié)合項目特點做好深化工作，形成施工管理規(guī)定、施工工藝

標準，編制施工作業(yè)指導書、施工作業(yè)要點卡片。

3、各參建單位要結(jié)合項目實際及合同約定按照精干高效的原則和機構(gòu)設(shè)置、人員配備標準，組建現(xiàn)場管理機構(gòu)，配備符合素質(zhì)要求的管理和技術(shù)人員，各施工單位要按要求積極推行架子隊的管理模式，并按湘桂建指有關(guān)管理辦法配足人員，建設(shè)標準化作業(yè)隊。

4、建指在做好單位內(nèi)部人員的培訓和考核的同時審定參建單位人員方案并組織關(guān)鍵崗位人員的培訓。各參建單位要制定本單位人員培訓工作方案，通過分層次，分崗位的業(yè)務(wù)培訓全面提升參建人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,并定期組織對現(xiàn)場人員進行考核，對不達標者及時更換。

5、建設(shè)指揮部要按照建設(shè)目標編制指導性施工組織設(shè)計，確定項目總體生產(chǎn)布局，審查大臨設(shè)施設(shè)計并檢查落實情況；與地方政府及有關(guān)單位協(xié)調(diào)落實資金到位、征地拆遷、外部配套電源等問題；組織技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新；核查設(shè)計、施工、監(jiān)理單位進場人員；監(jiān)督檢查大型機械設(shè)備配置、使用和維修，做好材料供應(yīng)、管理和試驗檢查工作，對設(shè)計、施工、監(jiān)理單位現(xiàn)場工作進行檢查并開展信用評價等工作。

6、設(shè)計單位要根據(jù)合同約定完成勘察設(shè)計工作，按照設(shè)計圖紙供應(yīng)協(xié)議約定時間和批次交付施工圖，做好施工圖技術(shù)交底、現(xiàn)場地質(zhì)資料核對確認、測量控制維護等工作，按規(guī)定及時完成變更設(shè)計，協(xié)助建設(shè)單位做好征地拆遷、管

線遷改、交叉跨越等外部協(xié)調(diào)工作。

7、施工單位是現(xiàn)場管理的主體，是現(xiàn)場標準化管理的核心，要按照南寧鐵路局企業(yè)標準Q/NNT0113-201*、Q/NNT0115-201*，以及《湘桂鐵路建設(shè)文明工地管理辦法》、《湘桂鐵路施工技術(shù)管理辦法》，《湘桂鐵路測量工作管理實施管理辦法》等的要求進行現(xiàn)場標準化管理，對項目部現(xiàn)場布置、硬件設(shè)施；施工工地；現(xiàn)場工裝設(shè)備；物資及原材料；技術(shù)資料和竣工資料；環(huán)境保護的管理要嚴格按局標準執(zhí)行，做到嚴要求、不折不扣。其次是按照工地試驗室標準和施工需要建立工地試驗室，規(guī)范試驗程序，保證試驗數(shù)據(jù)真實準確。

8、柳南客運專線各參建單位要認真組織參建管理人員和技術(shù)人員利用一個月的時間學習南寧鐵路局業(yè)標準《鐵路建設(shè)指揮部》（Q/NNT0112-201*）、《鐵路建設(shè)項目部》（Q/NNT0113-201*）、《鐵路建設(shè)監(jiān)理站》（Q/NNT0114-201*）、《鐵路建設(shè)作業(yè)標準》（Q/NNT0115-201*）以及湘桂線“六位一體”的管理規(guī)定，并結(jié)合各參建單位的實際制定相關(guān)的管理辦法和措施。各標段在開工時一開始就必須按標準化管理的要求，對項目部的現(xiàn)場布置和硬件設(shè)施以及施工工地、現(xiàn)場工裝設(shè)備、試驗室、拌合站、制梁場等的建設(shè)嚴格按照南寧鐵路局企業(yè)標準Q/NNT0113-201*、Q/NNT0115-201*，以及《湘桂鐵路建設(shè)文明工地管理辦法》的要求進行標準化

管理。

9、監(jiān)理單位要按照要求建立試驗室。做好原材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量檢驗和驗收工作，按規(guī)定頻次進行質(zhì)量檢測，對施工企業(yè)的現(xiàn)場管理進行檢查并督促整改。

10、建指要依據(jù)指導性施工組織設(shè)計，組織做好征地拆遷、招投標、合同管理、投資控制、財務(wù)管理、變更設(shè)計、技術(shù)管理、安全管理、質(zhì)量管理、物資管理等過程管理工作，嚴格按程序按標準控制好每一環(huán)節(jié)，組織單位工程質(zhì)量驗收等工作。

11、設(shè)計單位要按照勘察設(shè)計程序，組織地質(zhì)勘探、現(xiàn)場調(diào)查資料的檢驗、審核，對設(shè)計方案進行比選論證、復(fù)核，規(guī)范現(xiàn)場設(shè)計配合工作流程，實現(xiàn)設(shè)計配合工作程序標準化、規(guī)范化，要參加建設(shè)單位指導性施工組織設(shè)計的編制和調(diào)整，參與重大施工技術(shù)方案研究，協(xié)助解決有關(guān)問題，提出優(yōu)化建議，并根據(jù)確定的施工組織方案做優(yōu)化施工圖設(shè)計；參與或配合質(zhì)量、安全事故調(diào)查參加工程質(zhì)量中間驗收和竣工驗收。

12、施工單位要做好施工圖核對，編制實施性施工組織設(shè)計。編制現(xiàn)場施工計劃和作業(yè)計劃，優(yōu)化資源配置，組織計劃實施；落實質(zhì)量責任制和程序性文件，實現(xiàn)全員質(zhì)量管理，對影響質(zhì)量要素實行重點管理；落實安全管理責任制和應(yīng)急預(yù)案。分析影響安全的因素，做好預(yù)防工作，配備足夠

的安全設(shè)施，嚴格執(zhí)行安全作業(yè)程序，按施工圖和作業(yè)標準施工，推廣符合現(xiàn)場實際、作業(yè)人員易記好用的應(yīng)知應(yīng)會卡片，嚴格施工過程的考核、評定。做好工程自驗、工藝工法創(chuàng)新等工作。

13、監(jiān)理單位要審核實施性施組，對施工復(fù)測進行監(jiān)理、監(jiān)督工藝試驗；審核關(guān)鍵施工技術(shù)方案和專項施工技術(shù)方案，組織檢驗批、分項、分部工程質(zhì)量驗收，對驗工計價工程數(shù)量進行審核。要以質(zhì)量安全為重點，監(jiān)督檢查施工質(zhì)量安全保障體系運轉(zhuǎn)情況，對施工行為進行監(jiān)控、督導和評價。

14、各參建單位要成立標準化管理工作實施組織機構(gòu)，加強對鐵路建設(shè)實施標準化管理工作的組織和領(lǐng)導，按照鐵路局的部署,按計劃、平穩(wěn)有序地推進，確保按期達標。各單位要有專人抓標準化管理工作，每周必須進行檢查反饋，月末進行總結(jié)推進，季末納入考核評比。按照PDCA循環(huán)管理要求落實問題的整改。

附件：湘桂建指標準化管理工作推進計劃

湘桂線提速擴能改造工程建設(shè)指揮部

201*年8月18日

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