黨風廉政建設自評報告

201*年黨風廉政建設自查自評報告

葉集試驗區(qū)社會發(fā)展保障局（201*年12月14日）

今年以來，我局黨風廉政建設工作嚴格按照區(qū)紀工委的部署和要求，堅持以黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“圍繞中心、服務大局、懲防并舉、注重預防”的方針，突出重點，通過明確“四項責任”、抓好“四個專題”、完善“四個平臺”、堅持“四項制度”、加強“五項服務”，進一步改進機關作風，增強服務意識，提高隊伍整體素質(zhì)，推動社會保障和民政工作健康發(fā)展。一年來，全局沒有發(fā)生任何失職瀆職、違紀違規(guī)行為。現(xiàn)把具體情況匯報如下：

一、明確“四項責任”，保證履職履責到位

我們在堅持局黨組統(tǒng)一領導、分管領導分工負責、紀工委監(jiān)察局組織協(xié)調(diào)、干部群眾積極參與的領導體制和工作機制的同時，進一步明確了“四項責任”：一是明確責任目標。根據(jù)區(qū)工委確立的黨風廉政建設目標責任，結(jié)合全局工作實際，認真梳理了黨風廉政建設工作中存在的重點、難點問題，分別明確了內(nèi)設各個科室、局屬各單位的責任和目標，增強了針對性和操作性。二是明確責任分工。局主要領導分別與局各內(nèi)設科室、局屬各單位簽訂責任書，進一步明確了各自職責，形成一級抓一級、一級對一級負責的工作格局。三是明確責任落實。將區(qū)工委黨風廉政

建設目標納入局全年工作計劃，各科室、局屬各單位根據(jù)目標作出具體安排，做到年初有方案，年中有檢查，年末有總結(jié)。四是明確責任追究。將黨風廉政建設納入局各科室及局屬各單位年終考評，按照量化的考評標準，通過個別交談、座談討論、民主測評等方式對責任人進行考評。對不落實或沒有正確履行黨風廉政建設責任制有關規(guī)定者，追究紀律責任。二、抓好“四個專題”，增強廉潔廉政意識

我們在認真做好全局干部職工的思想政治、作風紀律、法治道德、爭先創(chuàng)優(yōu)等教育的同時，重點抓了“四個專題”教育：一是思想作風教育。進一步加強了《黨章》、黨的路線、方針、政策等教育，引導全局干部職工積極投身社會保障和民政事業(yè)發(fā)展大潮之中，不斷更新和樹立改革觀念、創(chuàng)新觀念、信息觀念、效能觀念、民主觀念、法制觀念，并加強內(nèi)部管理、規(guī)范部門執(zhí)法、規(guī)范窗口服務，在全局深入開展了行風評議。二是反腐倡廉教育。組織全局干部職工認真學習《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，結(jié)合行風評議等實際，組織分析討論，進一步增強干部職工的廉潔廉政意識，提高了干部職工拒腐防變能力。充分利用區(qū)紀工委發(fā)放的警示宣傳教育音像資料，定期組織干部職工警示教育，做到警鐘長鳴。三是愛國主義教育。作為服務民生的部門，必須立足本職，以人為本，為民服務，為民解難，把好事辦好、實事辦實，讓老百姓切實感受到黨和政府就在身邊。四是職業(yè)道德教育。結(jié)合業(yè)務學習和專題教育，定期組織干部職工職業(yè)道德教育，使廣大干部職工充分認識做好社會保障

和民政工作的重要性，增強服務基層、服務企業(yè)、服務群眾的光榮感和責任感。

三、完善“四個平臺”，構(gòu)建群防群治網(wǎng)絡

我們在全面做好政務公開、暢通民意舉報投訴渠道的基礎上，進一步建立和完善了“四個平臺”：一是陽光政務平臺。在積極做好市、區(qū)信息公開的基礎上，進一步拓寬了政務信息公開范圍，充實和完善工作職責、業(yè)務流程、辦理時限等政務內(nèi)容，確保了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是網(wǎng)絡舉報平臺。在局門戶網(wǎng)站上公布了舉報投訴熱線電話，開設了“局長信箱”，主動接受群眾舉報和監(jiān)督。三是領導接訪平臺。在局里設立了“領導接訪室”，由局領導班子成員輪流到“領導接訪室”接待來訪群眾，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決群眾反映的問題，現(xiàn)場受理群眾舉報投訴案件。四是信訪受理平臺。在局機關設立了舉報投訴調(diào)解中心，集中接受群眾政策法規(guī)咨詢，集中受理勞動保障糾紛、信訪案件等舉報投訴。

四、堅持“四項制度”，杜絕違紀違規(guī)行為

我們在嚴格按照《黨風廉政建設責任制》及相關要求，局領導班子成員帶頭執(zhí)行黨風廉政建設各項規(guī)定，全局干部職工嚴格規(guī)范個人行為的基礎上，始終堅持“四項制度”：一是有案必查制度。嚴格按照區(qū)信訪件管理和信訪監(jiān)督工作的規(guī)定要求，高度重視信訪工作，嚴肅查處在行政執(zhí)法及相關活動中的不作為、亂作為和包庇袒護等違法違規(guī)的行為，做到有案必查，有查必果。同時，加強對社會保險參保、特殊工時審批等行政備案和許可項

目的監(jiān)督管理，進一步規(guī)范了審核審批程序。二是重大事項集體研究制度。局班子堅持按照“民主集中制”有關規(guī)定，在項目建設、金費使用、人事調(diào)整等重大事項決定上，集體研究、分工負責，堅持分工不分家，做到相互協(xié)調(diào)、相互配合、相互支持、相互監(jiān)督。三是干部公開競爭上崗制度。嚴格按照干部選拔任用有關規(guī)定，結(jié)合實際研究制定局科級干部競爭上崗及聘用規(guī)定，進一步規(guī)范了民主推薦、民主測評、組織考核、任前公示、征求意見等工作的監(jiān)督和檢查，建立健全科學的干部選拔任用和監(jiān)督管理機制。四是財務審批“一支筆”制度。嚴格按照區(qū)工委、區(qū)管委和區(qū)紀工委有關規(guī)定，由局主要領導負責財務審批。在重要經(jīng)費支出時，局班子集中研究、集體決定，杜絕了多頭審批。繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，嚴格控制了各種費用的支出，防止了奢侈浪費現(xiàn)象的發(fā)生。五、加強“五項服務”，化解熱點難點問題

今年是后金融危機時期，全區(qū)人才建設、就業(yè)再就業(yè)、社會保障等工作形勢依然嚴峻。我們緊緊圍繞區(qū)工委、區(qū)管委和市人社局下達的目標任務，緊扣工作職能，積極推進和做好“五項服務”：一是加強就業(yè)監(jiān)測服務。通過完善就業(yè)信息收集和反饋制度，建立各類用人單位崗位流失情況監(jiān)測、失業(yè)動態(tài)監(jiān)測、人力資源市場供求變化監(jiān)測和農(nóng)民工就業(yè)情況監(jiān)測等制度，及時分析就業(yè)形勢，增強工作的針對性和實效性，確保全區(qū)就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。二是加強困難群體就業(yè)服務。通過深入駐區(qū)單位挖掘空崗、開展各類特色招聘、實施個性化幫扶上崗、開展“慈善崗位社區(qū)

行”活動、組織“春風行動”等，切實解決“4045”、“雙失雙下”、“零就業(yè)家庭”、失業(yè)軍嫂、失業(yè)黨員等十類困難人員就業(yè)，以及來葉集農(nóng)民工就業(yè)難題。三是加強企業(yè)用工服務。通過加大對企業(yè)經(jīng)營者的培訓和宣傳力度，指導企業(yè)完善內(nèi)部用工制度，引導企業(yè)和諧用工。對部分效益低、經(jīng)營困難的企業(yè)，將相關優(yōu)惠政策編輯成冊，送策上門，確保全區(qū)企業(yè)知曉率、享受率均達100%。四是加強監(jiān)察執(zhí)法服務。結(jié)合企業(yè)勞動保障書面審查，分類指導和幫助企業(yè)建立健全用工管理、工資分配、工時定額等規(guī)章制度，積極培育勞動保障誠信單位；進一步健全區(qū)、街“勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格”體系，確保勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理覆蓋面達100%。關口前置、重心下移，對中小型企業(yè)和個體工商戶進行前置監(jiān)控，對群體性事件，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早報告，力爭將小額、簡單、涉及人數(shù)較少的案件通過調(diào)解化解在基層。五是加強窗口服務。按照“全心全意為群眾服務，千方百計為企業(yè)服務，全力以赴為項目服務”的要求，推動人力資源市場的窗口建設，增設優(yōu)惠政策咨詢服務窗口，加強信訪接待工作，建立信訪信息匯集分析制度、矛盾糾紛排查化解制度、重點事項督查督辦制度、領導信訪接待處理制度，努力提高群眾滿意度。

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黨風廉政建設自查自評報告

今年以來，我處認真貫徹落實校紀委、監(jiān)察處《關于開展201*年度黨風廉政建設責任制檢查考核工作的通知》要求，結(jié)合工作實際，精心組織，按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，與時俱進、開拓進取，認真履行黨風廉政建設責任制的各項規(guī)定，扎實抓好各項工作。現(xiàn)將審計處落實黨風廉政建設責任制自查情況報告如下：一、主要做法

（一）加強組織領導，確保責任落實到位

成立了由處長組長，副處長任副組長，其他機關干部為成員的審計處黨風廉政建設領導小組，形成了“一把手”負總責，其他成員分工負責的責任機制。積極引導黨員干部密切聯(lián)系所在崗位工作特點和履行職責的要求，明確努力目標，公開承諾并切實踐行，在本質(zhì)工作中加強黨性鍛煉，轉(zhuǎn)變工作作風，提高業(yè)務能力，使隊伍素質(zhì)得到新的提升。

（二）加強宣傳教育，提高領導班子和機關干部作風建設

加大改革創(chuàng)新力度，努力提高黨風廉政建設科學化水平。審計處積極適應新形勢新任務的需要，圍繞實施“十二五”規(guī)劃、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的新要求，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，及時總結(jié)推廣其他單位審計部門內(nèi)審工作創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，借鑒國（境）外廉政審計的有益做法，大力推進反腐倡廉理念思路、工作內(nèi)容、方式方法和體制機制創(chuàng)新。要自覺把科學發(fā)展觀的要求貫穿于黨風廉政建設的全過程和各個方面，牢固樹立服務大局、以人為本、統(tǒng)籌兼顧的理念，正確處理治標和治本、懲治和預防的關系。要堅持以改革的精神、創(chuàng)新的思路、發(fā)展的辦法解決滋生腐敗的深層次矛盾和問題，不斷深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，最大限度地減少體制障礙和制度漏洞。要切實轉(zhuǎn)變審計工作方式方法，堅持用系統(tǒng)的思維、統(tǒng)籌的觀念、科學的方法推進黨風廉政建設，不斷增強懲治和預防腐敗的有效性。加強理論研究和政策研究，認真總結(jié)我們黨成立９０年來特別是改革開放以來廉政建設的歷史經(jīng)驗，深化對新形勢下反腐倡廉工作特點和規(guī)律的認識，使黨風廉政建設不斷體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。（三）加強監(jiān)督檢查，規(guī)范權(quán)力運行

1、切實履行審計監(jiān)督職責，為推進廉政風險防控工作發(fā)揮積極作用。

審計處根據(jù)上級精神和學校有關要求，強化審計監(jiān)督，逐步推行效益審計，突出重點領域、重點部門、重點資金和領導干部經(jīng)濟責任的審計。明確學校審計工作作為學校經(jīng)濟運行健康、質(zhì)量與效益提供基礎性保障的工作定位，突出監(jiān)督與建設并重的基本職能，著力構(gòu)建以職務犯罪懲防體系，經(jīng)濟風險預警體系，經(jīng)濟效益評價體系，領導干部輔助管理體系為重點的內(nèi)部審計新格局。

（1）加強對行政權(quán)力運行的審計監(jiān)督，促進依法行政、嚴格按程序辦事。審計處以規(guī)范權(quán)力運行、防范廉政風險為目標，以經(jīng)濟責任審計為有效載體，加強對行政權(quán)力運行的審計監(jiān)督，著力構(gòu)建“不能腐敗”的制約機制。工作上注重點面結(jié)合，突出重點。201*年先后對文學院、教務處進行了試點審計，對學校財經(jīng)辦的撤并也實行了審計。在工作中，我們投入主要審計力量，確保審計情況“摸得清”，審計問題“抓得準”，審計建議“提的精”。始終抱著以查找問題為起點，以預防問題發(fā)生、促進問題解決為終點，重視相關預防機制的建立健全工作。

（2）加強對重點建設領域的審計監(jiān)督，保障工程建設質(zhì)量、預防重大違紀問題。審計處針對學校近年來基本建設和修繕改造項目多、規(guī)模大、周期短、資金流量大、涉及面廣、工程管理及監(jiān)督難度大的實際，不斷加大審計監(jiān)督力度，在建設工程設計、招標、合同簽訂、合同執(zhí)行、竣工結(jié)算等各個環(huán)節(jié)跟蹤審計，嚴格審核把關，同時對材料管理、隱蔽工程、土石方工程等日常工程管理薄弱環(huán)節(jié)進行必要的督促和建議。另外，定期考察建筑市場價格，并依照國家規(guī)定對基建、修繕工程項目結(jié)算進行嚴格審核。使審計監(jiān)督不僅在節(jié)約經(jīng)費、維護學校權(quán)益等方面發(fā)揮重要作用，而且在規(guī)范重大經(jīng)濟活動秩序、促進和加強管理、防范和規(guī)避違紀方面也發(fā)揮了積極作用。201*年共完成招標、基建、修繕工程項目審計上百項，審減金額上千萬元。

（3）加強對重大資金的審計監(jiān)督，保障資金使用效益，規(guī)范經(jīng)濟行為。審計處以加強對重點資金使用的制度約束和程序控制，實行日常業(yè)務超過3000元就審計的審簽制度，規(guī)范學校經(jīng)濟秩序，監(jiān)控大額經(jīng)濟業(yè)務，從源頭抓起維護學校合法權(quán)益。

2、切實強化內(nèi)部審計制度建設，積極推進治庸問責長效機制

（1）建立治庸問責長效機制。審計處自覺將本部門置于學校整體治庸問責工作的全盤子中考慮，積極配合紀檢、監(jiān)察處相關工作的開展，積極強化建立健

全審計工作機制、服務考核評價機制、干部職工教育培訓機制及考勤制度。增強能力席位意識，規(guī)范審計行為，形成治理“庸、懶、散”的長效機制，使治庸問責常態(tài)化，促進干部職工去庸提能，干部能上庸下，形成依法審計、求真務實、服務大局的良好工作氛圍。

（2）切實加強教育和監(jiān)督，確保廉潔自律。以創(chuàng)先爭優(yōu)為載體，強化思想建設和作風建設。審計處以學校開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動為有機載體，積極引導黨員干部密切聯(lián)系所在崗位工作特點和履行職責的要求，明確努力目標，公開承諾并切實踐行，在本質(zhì)工作中加強黨性鍛煉，轉(zhuǎn)變工作作風，提高業(yè)務能力，使隊伍素質(zhì)得到新的提升。

（3）以約束機制構(gòu)建為保障，增強審計干部廉潔自律自覺性。審計處重視審計干部行政約束機制的建立健全工作，增強審計干部廉潔自律自覺性。積極組織黨員干部開展對黨中央《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等有關文件的學習與研討，有效利用民主生活會、領導點評等形式開展交流與警示，增強審計干部拒腐防變能力。二、存在的不足和下步工作打算

審計處黨風廉政建設工作取得了一定的成績，但也存在著不足，主要問題是：一是宣傳教育方面，還需要加大力度。二是黨員干部教育還需進一步增強，干部理論根基還不夠扎實，對學習缺乏深入研究、理性思考。

在今后的工作中，我處將繼續(xù)按照院紀委、監(jiān)察處有關黨風廉政建設工作的要求，結(jié)合我處工作實際，積極探索新形勢下審計處黨風廉政建設和反腐敗工作新途徑，不斷推進黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。重點抓好以下幾方面工作。

1、加強理論學習。加強思想政治學習，提升理論政策水平，將理論學習與思想建設、作風建設、黨風廉政建設相結(jié)合，堅持理論學習與實踐相結(jié)合，堅持在學習中創(chuàng)新與在創(chuàng)新中學習相結(jié)合，堅持提高工作能力與加強個人素養(yǎng)相結(jié)合，繼續(xù)在機關開展“好讀書、讀好書”活動，并要求全體機關黨員干部攥寫出高質(zhì)量的心得體會，每個黨員輪流在學習討論會作專題發(fā)言。

2、加強制度管理。健全和完善各項制度，并抓好各項制度的督促落實，加強全體干部的教育管理，提高審計干部隊伍的整體素質(zhì)，做到嚴格要求，嚴格管理，打造一支作風硬、能力強、素質(zhì)高的審計干部隊伍。

3、繼續(xù)加強黨風廉政建設和反腐敗工作。堅持“以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領、為經(jīng)濟社會發(fā)展服務”的指導方針，按照全年的工作責任目標，統(tǒng)籌兼顧，突出重點。緊緊圍繞黨風廉政建設工作的總體要求，根據(jù)上級的安排，做好落實黨風廉政建設責任制各項工作。

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