招商局漳州開發(fā)區(qū)勞動用工備案工作實施方案

招商局漳州開發(fā)區(qū)勞動用工備案工作實施方案

為了貫徹落實《中華人民共和國勞動合同法》的有關(guān)規(guī)定和勞動和社會保障部《關(guān)于建立勞動用工備案制度的通知》（勞社部發(fā)[201*]46號）及福建省勞動和社會保障廳制定的《福建省勞動用工備案管理實行辦法》，進一步加強對用人單位勞動用工的宏觀管理，規(guī)范勞動用工秩序，全面實施勞動合同制度，維護勞動者和用人單位雙方的合法權(quán)益，促進我區(qū)勞動關(guān)系的和諧，保持社會穩(wěn)定，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際，提出如下實施方案：

一、建立勞動用工備案制度的目標任務

建立勞動用工備案制度的目標任務是，201*年底，區(qū)內(nèi)所有用人單位招用依法形成勞動關(guān)系的職工，均應到開發(fā)區(qū)人事勞動服務中心辦理勞動用工備案手續(xù)，用工備案率達到60%以上；到201*年底，都要建立以簽訂勞動合同為基礎(chǔ)的勞動用工備案制度，并依托金保工程勞動保障業(yè)務專網(wǎng)，實現(xiàn)勞動用工信息數(shù)據(jù)的交換與共享，基本建立全區(qū)勞動用工信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

二、勞動用工備案的組織實施

首先重點抓好區(qū)內(nèi)規(guī)模以上的企業(yè)的用工報備工作，然后再向轄區(qū)內(nèi)所有用人單位全面推開。具體分為準備啟動、組織實施、總結(jié)完善三個階段。

（一）準備啟動階段

1、建立組織工作機構(gòu)。成立開發(fā)區(qū)開展勞動用工備案制度工作小組，對開發(fā)區(qū)開展勞動用工備案制度實施有效的組織和

督導。

2、明確工作職責。加強領(lǐng)導，主要由開發(fā)區(qū)人事勞動服務中心負責用工備案的實施工作。勞動工資、就業(yè)、失業(yè)、信息管理和勞動保障監(jiān)察等相關(guān)機構(gòu)要加強協(xié)調(diào)配合，做好勞動保障部門內(nèi)部涉及勞動用工備案工作的相互銜接，實現(xiàn)資源共享。結(jié)合勞動保障監(jiān)察、勞動用工書面檢查、勞動工資核定、勞動合同鑒證、勞動爭議處理、社會保險登記、工傷保險補償、誠信企業(yè)評選等職能，督促企業(yè)全面落實用工備案制度。

3、動員部署。通過下發(fā)文件、召開座談會等形式，對工作進行具體安排和部署。

（二）組織實施階段

1、勞動用工調(diào)查摸底。組織力量做好調(diào)查摸底，在掌握區(qū)內(nèi)用人單位戶數(shù)及現(xiàn)有勞動用工情況的基礎(chǔ)上，按照相關(guān)數(shù)據(jù)信息全面、準確、規(guī)范、統(tǒng)一的要求，為每個用人單位建立勞動用工臺帳，逐步建立和完善勞動用工備案信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)對用人單位勞動用工及勞動合同制度實施情況的動態(tài)管理。

2、穩(wěn)步開展勞動用工備案服務。健全勞動用工備案工作制度，完善工作流程和操作程序。設立必要的工作窗口和聯(lián)系渠道，明確相關(guān)的工作程序和辦事手續(xù),方便用人單位辦理勞動用工備案。充分利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化手段，提供制式表格下載服務，勞動保障部門對用人單位的書面報告資料應當及時進行登記存檔，應將勞動者的基本信息錄入微機，實行動態(tài)管理。

3、定期綜合分析、開展督察活動。充分發(fā)揮勞動用工備案信息在政府宏觀管理和市場監(jiān)管中的作用。定期對轄區(qū)內(nèi)勞動用工備案信息進行綜合分析，全面掌握用人單位勞動用工的存

量、變量以及勞動合同簽訂等情況，為制定勞動保障政策提供決策依據(jù)。特別是要通過勞動用工備案動態(tài)掌握用人單位勞動合同簽訂的情況，定期在全區(qū)范圍內(nèi)開展勞動用工備案工作檢查活動，及時督促用人單位與職工簽訂勞動合同，查處勞動保障違法行為，維護職工與用人單位雙方的合法權(quán)益。

（三）總結(jié)完善階段

根據(jù)實際情況，定期或不定期組織對區(qū)內(nèi)用人單位勞動用工備案工作進行評定，實行動態(tài)管理，常抓不懈。在全面總結(jié)開展勞動用工備案工作的基礎(chǔ)上，對實踐證明行之有效的措施和辦法及時進行提煉和規(guī)范，以此推動全區(qū)用工備案工作不斷上新的水平。

三、推進勞動用工備案制度的措施和要求

（一）各類用人單位統(tǒng)一采用由開發(fā)區(qū)人事勞動局提供的《勞動用工備案登記表》、《勞動用工備案登記花名冊（用人單位勞動用工登記管理臺帳）》。在本方案實施初期，用人單位應對本單位201*年底前勞動用工情況進行整理，形成單位及勞動者基本信息和勞動用工情況基本信息，201*年6月30日前，各用人單位應將《勞動用工備案登記表》、《勞動用工備案登記花名冊（用人單位勞動用工登記管理臺帳）》報送開發(fā)區(qū)人事勞動服務中心。

（二）用人單位新招用職工或與職工續(xù)訂勞動合同的，應自招用或續(xù)訂勞動合同之日起30日內(nèi)進行勞動用工備案。用人單位與職工變更、終止或解除勞動合同的，應在變更、終止或解除勞動合同后7日內(nèi)進行勞動用工備案。用人單位名稱、法定代表人、經(jīng)濟類型、組織機構(gòu)代碼發(fā)生變更后，應在30日內(nèi)

辦理勞動用工備案變更手續(xù)。用人單位注銷后，應在7日內(nèi)辦理勞動用工備案注銷手續(xù)。對上述情況用人單位應及時填寫《勞動用工備案登記花名冊（用人單位勞動用工登記管理臺帳）》。

（三）《勞動用工備案登記表》實行半年報制，由用人單位于下半年的首月上報。《勞動用工備案登記花名冊（用人單位勞動用工登記管理臺帳）》由用人單位在其與勞動者簽訂、解除、終止、變更和續(xù)簽勞動合同后按規(guī)定時限報送。

（四）報送《勞動用工備案登記表》、《勞動用工備案登記花名冊（用人單位勞動用工登記管理臺帳）》均一式兩份，主要采取直接報送和通過網(wǎng)絡傳送電子數(shù)據(jù)兩種形式。

四、有關(guān)要求

（一）實行勞動用工備案制度與勞動保障監(jiān)察書面審查、日常巡視檢查工作相結(jié)合，充分運用勞動保障監(jiān)察手段，推進勞動用工備案制度的有效實施。在辦理勞動保障監(jiān)察書面材料審查時，用人單位應當出示《勞動用工備案登記表》、《勞動用工備案登記花名冊（用人單位勞動用工登記管理臺帳）》等資料。對不按規(guī)定到勞動保障行政部門辦理勞動用工備案手續(xù)，或備案內(nèi)容不真實、不依法簽訂勞動合同的用人單位，責令其限期改正，對拒不改正的，可依照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進行處罰。

（二）要充分發(fā)揮媒體的宣傳和監(jiān)督作用，大力宣傳勞動用工備案制度的重要性和必要性，不斷增強用人單位進行勞動用工備案的主動性，對不按規(guī)定進行勞動用工備案、侵害職工合法權(quán)益的典型事例要予以曝光。

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崗位說明書

一、基本信息崗位名稱二、崗位目的在局長的領(lǐng)導下，協(xié)助局長開展人事勞動局的人事管理、勞動管理和外事僑務工作，做好分管的勞動社會保障工作，并完成領(lǐng)導交辦的其他工作任務。三、工作職責一、在局長的領(lǐng)導下，協(xié)助開展部門日常工作，做好分管的開發(fā)區(qū)勞動社會保障工作。二、協(xié)助局長開展管委會人才發(fā)展規(guī)劃、人力資源調(diào)配、人員招聘錄用、員工培訓發(fā)展、績效考核等人事管理工作。三、負責制定管委會工資、福利制度，負責管委會工資、福利制度的實施，指導和監(jiān)督所屬單位工資、福利制度的執(zhí)行。四、指導、監(jiān)督開發(fā)區(qū)人事勞動服務中心的工作，規(guī)范職業(yè)介紹行為，促進區(qū)內(nèi)人力資源的開發(fā)就業(yè)。五、負責推行職業(yè)資格證書制度，監(jiān)控開發(fā)區(qū)內(nèi)職業(yè)技能培訓考核工作，負責職業(yè)培訓機構(gòu)的管理工作。六、負責開發(fā)區(qū)勞動監(jiān)察、勞動安全監(jiān)察及勞動爭議調(diào)解、仲裁工作。七、負責綜合管理社會保險工作，負責建立和完善區(qū)內(nèi)社會保障體系，組織推動社保服務體系建設。八、完成領(lǐng)導交辦的其他工作任務。副局長(局長助理)所在部門/科室人事勞動局

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