文物保護法實施自查報告

百里杜鵑文體廣播電視局

關于貫徹實施文物保護法的情況匯報

市文體局：

根據畢文物字【201*】16號文件通知精神，我局及時召開會議，安排部署相關事宜，現(xiàn)將自查情況匯報如下：一、我縣文物資源基本情況

依偎著濃厚的少數民族風情、獨特的氣候和地理環(huán)境，風景區(qū)共有八處區(qū)（縣）級文物保護單位，分別是普底鄉(xiāng)迎豐村播勒黃氏公樂祠堂、普底鄉(xiāng)跑馬村街背后黃氏宗祠、播勒黃氏乙祠、普底鄉(xiāng)大荒村陳家祠堂、普底鄉(xiāng)石牛村李家祠堂、普底鄉(xiāng)跑馬村黃家壩阻擊戰(zhàn)遺址、金坡鄉(xiāng)宋家溝花墳、仁和鄉(xiāng)仁和村鎮(zhèn)南侯祠。自黨工委、管委會成立后，高度重視各文物場所的保護和開發(fā)利用，在景區(qū)內大力宣傳文物保護法律法規(guī)，開展各類文物保護宣傳教育活動，使風景區(qū)形成良好的文物保護氛圍，各場所均保存完好。

二、學習宣傳《文物保護法》情況

《文物保護法》公布實施以來，按照國家、省、市文物局的安排部署和要求，我局多次召開會議安排部署相關工作，成立了以黨組書記、局長李鍇為組長，黨組成員、副局長王世軍為副組長，各股室負責人為成員的領導小組，認真組織學習宣傳《文物保護法》。充分利用多種宣傳媒體，通過多種形式進行宣傳，使風景區(qū)人民群眾的文物保護法律意識有了一定提高。

三、文物保護和利用情況

（一）夯實基礎工作，增強保護意識。

1、成立組織機構，加強文物保護網絡。為了切實加強文物保護管理，我局在風景區(qū)成立了各場所文物保護管理機構并明確專人負責，預防文物犯罪，定期進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。同時，建立健全了以群眾文保員為骨干的文物保護網絡。

2、健全制度，夯實文物安全責任。

始終把文物安全工作放在突出的位置，與各場所簽訂了文物安全責任書，層層落實責任。

3、在風景區(qū)內開展文物普查，進一步完善文物檔案。

按照省、市及黨工委、管委會的安排部署，我局及時召開會議，組織人員在風景區(qū)開展文化遺產挖掘活動，對風景區(qū)歷史文化古跡進行調研，并形成調研報告。（二）加大投入力度，狠抓保護管理。1、文物搶修和基礎設施建設取得突破性進展。文物場所修繕保護工作穩(wěn)步推進。在省、市及黨工委、管委會的高度重視下，201*年完成了（區(qū)）縣級文物保護單位普底鄉(xiāng)黃家祠堂的修繕保護工作。

2、完成了紅色文化歷史遺跡建設。按照市委市政府及黨工委、管委會的安排部署，在上級部門的大力支持下，在風景區(qū)修建了具有歷史意義的紅軍廣場，見證了紅二、六軍團轉戰(zhàn)黔西北在普根底新場與敵軍戰(zhàn)斗的光輝歷史。四、存在問題

（一）廣大干部群眾對文化遺產價值認知度不夠，文物保護意識淡薄的現(xiàn)象普遍存在。當前，對文化遺產的價值、文物保護工作的重要性，對文化遺產的社會主義價值體系的重要作用還沒有得到社會的廣泛認知，有些破壞文物的違法現(xiàn)象仍未杜絕，造成文物保護工作在景區(qū)建設、經濟發(fā)展中得不到應有的前置考慮和充分尊重。

（二）專業(yè)人才隊伍的培養(yǎng)和建設不足，后勁乏力。目前，風景區(qū)嚴重缺乏文物保護的專門人才，客觀上制約著文化文物事業(yè)、文化旅游產業(yè)的跨越發(fā)展。

二○一二年四月三日

擴展閱讀：貫徹實施《中華人民共和國文物保護法》自查報告

**鄉(xiāng)貫徹實施《中華人民共和國文物保護法》

自查報告

**鄉(xiāng)地處##縣東南部，境內地勢自西南向東北傾斜，平均海拔940米，總面積102.9平方公里，轄16個行政村，人口1.6萬。**鄉(xiāng)現(xiàn)有全國、省級非物質文化遺產代表作名錄四平戲1項，縣級非物質文化遺產代表作5項，縣級文物保護單位3個，縣級歷史文化名村龍?zhí)洞?個，以及數十個文化遺產點，為我縣文化遺產保存較多的鄉(xiāng)之一。

多年來，我鄉(xiāng)始終堅持文物工作“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的方針，多措并舉，加大文物保護工作力度，積極開展文物保護、管理、普查、征集、研究和宣傳等各項工作，使《文物保護法》得到切實有效貫徹執(zhí)行，文物保護事業(yè)得到健康有序的發(fā)展，逐步走上法制化、科學化、規(guī)范化的軌道。

一、《文物保護法》執(zhí)行情況

(一)領導重視,為文物保護工作提供保障

多年來，**鄉(xiāng)黨委、政府高度重視文物工作，充分認識到做好文物工作的重要性和緊迫性，在工作中嚴格執(zhí)行國務院《關于加強和改善文物工作的通知》精神，正確處理經濟建設與文物保護的關系。把文物保護納入我鄉(xiāng)經濟和社會發(fā)展計劃，納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃，納入財政預算，納入體制改革，納入領導責任制。為進一步加強文物保護工作，在鄉(xiāng)財政十分緊張的情況下，每年都投入一定的文物保護資金，用于文物事業(yè)，如201*年鄉(xiāng)黨委、政府從薄弱的財政中擠出1000多元資金修復了前塘村“舉人旗桿”；鄉(xiāng)黨委、政府分管領導經常深入各行政村巡視各文物點，并通過巡查及時解決文物保護工作中存在的困難和問題。（二）加強教育，加大文物保護執(zhí)法力度

為進一步貫徹執(zhí)行《文物保護法》，鄉(xiāng)黨委、政府將《文物保護法》納入“四五”、“五五”普法活動中，要求干部、群眾始終做到“三個結合”。一是將學習新法中關于不可移動文物的保養(yǎng)、修繕等規(guī)定同學習《建筑法》有關內容結合起來；二是將學習文物“法律責任”中有關追究刑事責任的條款同學習《刑法》有關內容結合起來；三是將學習關于文物保護單位環(huán)境保護的規(guī)定同學習《環(huán)境保護法》《水污染法》的有關內容結合起來。通過學習《文物保護法》，使廣大群眾認識到保護文物的重要性，增強了學法、守法的自覺性。

同時，不斷加大文物保護執(zhí)法力度，在土地開發(fā)中始終把保護文物工作放在重要位。在建設中，遇到有文物的情況，都進行反復論證，制定好保護措施，進行嚴格審批。堅持做到有文物的土地不開發(fā)，有文物的土地建設中要避免破壞文物的做法。做到了正確處理經濟建設與文物保護的關系，充分發(fā)揮文物工作在社會物質文明、政治文明和精神文明建設中的積極作用，使文物保護工作始終做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。（三）廣泛宣傳，不斷提高各族群眾文物保護意識

文物保護的有效手段在于提高民眾的文物保護意識。幾年來，我們始終把文物法規(guī)宣傳作為文物保護工作的一件大事來抓，通過不懈努力，全鄉(xiāng)干部、群眾文物保護意識明顯增強，自覺性明顯提高。根據我鄉(xiāng)實際情況，在宣傳《文物保護法》時主要抓了三個層面的工作。一是注重對各村、廠（場）領導干部的宣傳。分管文物工作的領導和專業(yè)機構經常到各村、廠（場）宣講文物保護的重要性，使各級領導了解文物保護的重要意義，從思想上認識到文物保護工作的重要性。二是加強了對施工單位的宣傳，最大限度地避免了施工過程中對文物造成破壞。三是加強了對鄉(xiāng)民的宣傳。我鄉(xiāng)文物點主要分布在各行政村內，群眾的文物保護意識相對較差，為此，**鄉(xiāng)把對廣大群眾的《文物保護法》宣傳作為重點，在具體工作中充分利用文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，采取散發(fā)宣傳單、張貼懸掛宣傳標語、設立咨詢臺等形式開展宣傳活動，營造聲勢，大張旗鼓地宣傳《文物保護法》及文物保護的意義。這些工作的開展不僅極大地促進了文物保護工作，并且對促進我鄉(xiāng)的經濟發(fā)展起到了積極的推動作用。（四）多措并舉，完善文物保護體系

根據我鄉(xiāng)文物分布情況和文物保護工作實際，在全鄉(xiāng)建立了鄉(xiāng)、村兩級文物保護網絡。一是充實文物管理人員，使各個文物保護單位如：九峰寺、回村橋、溪里橋等文物都有專人�？�，最大程度的保障了我鄉(xiāng)文物的安全；二是設了管理人員，由鄉(xiāng)文化站站長、派出所所長擔任文物監(jiān)管員。三是將文物保護工作納入鄉(xiāng)的年終工作考核內容，并對在文物保護工作中成績突出的單位和個人給予表彰和獎勵。目前全鄉(xiāng)已有文物監(jiān)管員8名，初步形成了以鄉(xiāng)文化站為中心的輻射全鄉(xiāng)范圍的文物保護網。（五）突出重點，加強文物安全防范和普查工作

全面做好文物普查、登記、征集等工作。近年來，我鄉(xiāng)文物工作人員以全國第三次文物普查工作為契機，深入各行政村、自然村，克服野外工作困難，對全鄉(xiāng)轄區(qū)內文物分布情況作了較詳細的了解和準確的統(tǒng)計,并深入群眾家中了解、掌握散落于民間的文物，說服群眾自愿將手中的文物上繳或捐贈給文物保護部門，由于工作細致扎實，使散落于民間的文物得到了有效保護。三、存在的問題（一）因我鄉(xiāng)財政困難，沒有過多的財力投入文物保護，文物保護力度還不夠，許多文物現(xiàn)在仍然在為群眾的生產、生活所服務，隨時間流逝，風雨侵襲，文物多數一定程度受損。

（二）文物監(jiān)管員隊伍不夠穩(wěn)定，因全鄉(xiāng)各村的文物監(jiān)管員至今均為義務監(jiān)管員，沒有專業(yè)文物監(jiān)管員，這在一定程度上造成隊伍不穩(wěn)定、文物保護力度不夠。

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