機構(gòu)編制核查報告
機構(gòu)編制核查工作總結(jié)報告
一、本單位機構(gòu)編制基本情況;
核定編制數(shù)20,實有在編的15人。其中單位領(lǐng)導(dǎo)1人,專業(yè)技術(shù)人員14人,普工1人。
二、本單位開展機構(gòu)編制核查工作的主要做法和成效;1、機構(gòu)設(shè)置規(guī)范。嚴(yán)格按照規(guī)定程序呈報機構(gòu)設(shè)立,不存在或發(fā)生過擅自設(shè)立;
2、撤銷、合并機構(gòu)及其所屬機構(gòu),不存在擅自變更機關(guān)及其所屬機構(gòu)名稱、附加名稱、規(guī)格、隸屬關(guān)系等情況。
3、人員編制管理規(guī)范。按規(guī)定程序呈報人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)增減或調(diào)整等事宜;部門在計劃安排調(diào)整或招錄人員時已報經(jīng)機構(gòu)編制部門審核編制空編情況;不存在擅自改變?nèi)藛T編制使用范圍,混用、擠占、挪用其它類別的編制;未發(fā)生過擅自超過核定的人員編制配備工作人員和擅自超規(guī)格、超職數(shù)配備內(nèi)設(shè)機構(gòu)或下屬機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部等情況;將領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、人員編制納入機構(gòu)編制實名制,管理范圍。
4、機構(gòu)編制其他方面管理規(guī)范。明確徐雄校長負(fù)責(zé)機構(gòu)編制工作,設(shè)有專人負(fù)責(zé)機構(gòu)編制的具體工作;嚴(yán)格按照機構(gòu)編制政策、法律、法規(guī)規(guī)定及其相關(guān)具體工作來操作;對機構(gòu)編制管理情況及統(tǒng)計數(shù)據(jù)不存在隱瞞、謊報、拒報的情況;規(guī)范建立機構(gòu)編制管理制度和檔案臺賬。
三、近年來本單位在機構(gòu)編制管理方面成功經(jīng)驗和做法;1、高度重視,專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照機構(gòu)編制政策、法律、法規(guī)規(guī)定及其相關(guān)具體工作來操作。
2、嚴(yán)格管理,規(guī)范操作,設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu),明確內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責(zé)、名稱、數(shù)量,并嚴(yán)格按規(guī)定的編制配備領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員,嚴(yán)格按規(guī)定辦事。
四、在核查過程中發(fā)現(xiàn)的問題、原因和自糾情況;
按照“理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能”的要求,本著適應(yīng)發(fā)展、職能整合、優(yōu)化效能的原則,對本單位進(jìn)行機構(gòu)編制核查,一年來較好的完成上級下達(dá)的各項工作任務(wù),未發(fā)現(xiàn)問題。
五、進(jìn)一步完善機構(gòu)編制工作的意見和建議。
在今后工作中,我們將認(rèn)真執(zhí)行機構(gòu)編制管理有關(guān)規(guī)定,把機構(gòu)編制工作放到部門工作的突出位置來抓,把加強和完善機構(gòu)編制管理作為堅持科學(xué)發(fā)展觀的一項重要基礎(chǔ)性工作,并要求負(fù)責(zé)人事工作的同志認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹落實機構(gòu)編制的相關(guān)規(guī)定,自覺遵守機構(gòu)編制工作制度,切實加強管理、嚴(yán)格管理、規(guī)范管理和依法管理。
上海農(nóng)場學(xué)校二一二年五月二十日
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科學(xué)組織扎實推進(jìn)全面開展機構(gòu)編制核查工作
XXX市XXXXX區(qū)委編辦201*年6月15日
根據(jù)省編辦《關(guān)于印發(fā)河南省機構(gòu)編制核查試點工作方案的通知》(豫編辦201*32號),我區(qū)機構(gòu)編制核查工作在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市編辦的指導(dǎo)下,在全區(qū)各部門大力協(xié)助配合下,精心組織、周密部署,較好的完成了機構(gòu)編制核查工作。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織科學(xué)
3月2日,區(qū)編辦接到市編辦確定我區(qū)為XX市機構(gòu)編制核查試點單位的通知后,及時向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,要求做到“三個到位”,即請示溝通到位、協(xié)調(diào)到位、落實到位;為確保機構(gòu)編制核查試點工作的順利進(jìn)行,區(qū)編委為編辦配置了2臺電腦。按照領(lǐng)導(dǎo)要求,區(qū)編辦統(tǒng)一思想,積極進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),在時間緊、任務(wù)重的情況下,加班加點,克服困難,制定了符合我區(qū)實際的機構(gòu)編制核查實施方案,上報區(qū)編委會和區(qū)政府研究確定。成立了以區(qū)長、編委主任為組長,組織部部長、常務(wù)副區(qū)長為副組長,組織、編制、人社、財政、監(jiān)察負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全區(qū)機構(gòu)編制核查工作。3月9日召開了由區(qū)長、編委主任做動員,
常務(wù)副區(qū)長安排部署工作,各單位黨政一把手參加的機構(gòu)編制核查工作動員大會,下發(fā)了《XXXX區(qū)機構(gòu)編制核查工作實施方案》。要求各部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),明確一名領(lǐng)導(dǎo)親自抓,指派一名同志為本部門機構(gòu)編制核查工作聯(lián)絡(luò)員,主動配合,嚴(yán)格按照實施方案規(guī)定的時間和內(nèi)容,完成機構(gòu)編制核查工作。
二、積極創(chuàng)新,全面自查
區(qū)編辦在省市9個統(tǒng)計表的基礎(chǔ)上,又增加了“單位名稱與公章對照表”、“離退休人員信息統(tǒng)計表”、“編外用人信息統(tǒng)計表”和“在編人員公示表”四張表格,并對各類表格進(jìn)行了詳細(xì)的說明。達(dá)到了核對各單位公章名稱是否與機構(gòu)編制部門批文和“三定”規(guī)定相一致,公章與部門名稱是否一致、是否有字跡模糊、規(guī)格大小不規(guī)范等現(xiàn)象的目的,維護(hù)了公章的合法性和嚴(yán)肅性。同時,便于核查財政經(jīng)費核撥情況,便于對未及時辦理銷編手續(xù)的已退休人員進(jìn)行銷編。為方便自查,編辦為各單位提供機構(gòu)編制信息xx份。各單位都能按時間、按要求、按標(biāo)準(zhǔn)完成自查、核對、公示,并在部門主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后,及時上報各類統(tǒng)計表、更新證明材料和自查報告。區(qū)編辦在接到各單位上報的XX份自查報告和各類表格XXXX張后,與實名制數(shù)據(jù)庫中的信息逐單位逐個人的進(jìn)行了嚴(yán)格的核對,共核對了XXXXX人次的人員信息,為實地核查做好預(yù)熱,便于實地直接糾錯、核對確認(rèn),提出整改意見。
三、多措并舉,實地核查
由區(qū)編辦牽頭,從組織部、編辦、人社局、財政局、監(jiān)察局抽調(diào)專業(yè)精、業(yè)務(wù)強的人員組成機構(gòu)編制實地核查小組,集中利用三周時間,采取召開座談會、聽取報告、查閱資料、實地查看等方式方法,赴各單位逐人逐項進(jìn)行核查。進(jìn)行查紀(jì)律與監(jiān)察結(jié)合,看有沒有長期無故不上班的,有沒有上班時間違紀(jì)違規(guī)的;查領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備與組織部結(jié)合?词欠癜凑铡叭ā币(guī)定配備領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),是否按組織程序配備領(lǐng)導(dǎo)干部;查用人與人社局結(jié)合?词欠癜磳嵜婆_帳審核工資、發(fā)放醫(yī)保,是否有編外用人,是否按規(guī)定辦理人員調(diào)動手續(xù)和辦理退休手續(xù);查經(jīng)費與財政局結(jié)合?唇(jīng)費預(yù)算、核撥與實名制臺帳是否相一致,是否人員調(diào)出和長期不上班仍按標(biāo)準(zhǔn)核撥經(jīng)費的“四查四看”。通過對全區(qū)XXX家單位每單位XX項信息,XXXX人的信息逐一核查,基本做到了“十清”。截止目前,已導(dǎo)入《編制實名制管理系統(tǒng)》人員信息2086條,歸納文檔資料(自查報告、銷編報告、審批文件、任職文件、填報表格、規(guī)范文件、信息更新證明材料)7類27000多份。完善了區(qū)直機關(guān)臺帳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)臺帳、街道機關(guān)臺帳、政法機關(guān)臺帳、區(qū)屬事業(yè)單位臺帳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位臺帳、街道事業(yè)單位臺帳等7大類機構(gòu)編制管理臺帳。
四、完善制度,加強管理
機構(gòu)編制審批文件作為各部門單位的“戶口簿”,記載各機關(guān)和事業(yè)單位機構(gòu)名稱變更、成立、撤消、合并時間,隸屬關(guān)系,職權(quán)范圍,編制擴(kuò)大與縮小等變化情況。是各機關(guān)和事業(yè)單位正常履行職能,合法開展業(yè)務(wù)的有效依據(jù)。通過單位自查與集中核查,幫助各單位建立和完善機構(gòu)編制文件檔案庫,理清本部門機構(gòu)編制現(xiàn)狀,促進(jìn)單位開展業(yè)務(wù)有依有據(jù),合理合法,為規(guī)范事業(yè)單位“三定”方案,在機構(gòu)規(guī)格、編制數(shù)、供給渠道不變的基礎(chǔ)上,下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范事業(yè)單位“三定”方案的通知》(XX編辦201*3號),目前各事業(yè)單位“三定”方案已進(jìn)入審批階段,確保了事業(yè)單位審批文件清的要求。為確保信息的準(zhǔn)確性,要求所有人員變更信息都附有證明材料復(fù)印件;為實現(xiàn)實名制信息的完整性,要求各單位收集所有在編人員電子版照片,完善實名制數(shù)據(jù)庫;為保證實名制信息的及時性,每月與組織、人社、財政部門溝通銜接一次,做到及時更新。并根據(jù)實際情況,進(jìn)一步規(guī)范編制使用申請制度,嚴(yán)格增(減)編制辦理流程。并實行“一周一核、一月一清、一季一匯總”的機構(gòu)編制核查工作長效機制,強化機構(gòu)編制管理。
五、存在問題
(一)審批文件不規(guī)范。一類是部分學(xué)校只成立單位而未對機構(gòu)規(guī)格、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)明確核定。另一類是成立了單位,定了規(guī)格,確定了編制,但沒有核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和職責(zé)。第三類是一些早期成立的單位,
無審批文件或找不到審批文件。
(二)實名制數(shù)據(jù)庫信息更新不及時。主要原因是對人員信息變更沒有進(jìn)行及時修正。
(三)人員年齡結(jié)構(gòu)不合理。從目前我區(qū)行政機關(guān)人員年齡分布來看,45歲以上人員占總?cè)藬?shù)一半以上,30歲以下的只有6%,“老齡化”趨勢日益突出。其原因是退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的56人仍占用編制。
六、建議
一是在機構(gòu)編制核查中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求增加機構(gòu)編制的呼聲較高,建議在合理劃分權(quán)責(zé)分工、科學(xué)界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能定位的前提下,根據(jù)實際需要,適時調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構(gòu)設(shè)置和編制配備;二是建議在下一步全面展開的機構(gòu)編制核查中,將機構(gòu)編制工作中的歷史遺留問題,徹底解決,不留死角。
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