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山東省地方稅務(wù)系統(tǒng)發(fā)票違法行為舉報和查處

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山東省地方稅務(wù)系統(tǒng)發(fā)票違法行為舉報和查處

山東省地方稅務(wù)系統(tǒng)發(fā)票違法行為舉報和查處

獎懲管理暫行辦法

第一條為充分調(diào)動廣大群眾協(xié)稅護(hù)稅的積極性,廣泛發(fā)動社會力量舉報發(fā)票違法行為,加大對發(fā)票違法行為的打擊力度,規(guī)范地方稅務(wù)機(jī)關(guān)查處發(fā)票違法案件的行為,充分發(fā)揮以票控稅的作用,增加地方稅收收入,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條發(fā)票違法行為是指《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》設(shè)定的違反發(fā)票管理規(guī)定而應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰的行為。任何單位和個人有權(quán)對發(fā)票違法行為進(jìn)行舉報。

第三條本辦法所指發(fā)票違法案件的查處、處罰和舉報獎勵是指對由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)管理的發(fā)票違法行為的查處、處罰和舉報獎勵,因發(fā)票違法所引起的其它涉稅案件的查處和獎懲按照國家法律、法規(guī)及《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈稅務(wù)違法案件舉報獎勵辦法〉的通知》(國稅發(fā)[1998]251號)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四條舉報人舉報發(fā)票違法行為,應(yīng)提供相關(guān)證據(jù)。可采取電話舉報、上門舉報、郵寄舉報、網(wǎng)上舉報等方式。

第五條地方稅務(wù)機(jī)關(guān)受理舉報的方式、機(jī)構(gòu)、地點(diǎn)應(yīng)向社會公布。

第六條舉報人舉報可留下姓名及聯(lián)系方式,地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格為其保密。

第七條市和縣(市、區(qū))地稅機(jī)關(guān)應(yīng)明確發(fā)票違法行為舉報受理機(jī)構(gòu)和人員。舉報受理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)舉報的受理、轉(zhuǎn)辦及對舉報人的回復(fù)、獎勵,舉報受理機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行早8點(diǎn)至晚10點(diǎn)值班制度,有條件的地區(qū)應(yīng)借助現(xiàn)代化技術(shù)手段,提高舉報受理的工作效率和服務(wù)水平。

第八條市和縣(市、區(qū))各級地稅機(jī)關(guān)應(yīng)明確發(fā)票違法案件查處機(jī)構(gòu)和人員,案件查處機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)案件的檢查、認(rèn)定、處理以及查處結(jié)果的反饋,并建立快速響應(yīng)機(jī)制。

第九條舉報受理機(jī)構(gòu)受理案件后應(yīng)及時登記《發(fā)票舉報案件登記臺帳》,并填寫《發(fā)票舉報案件交辦單》,一般性發(fā)票違法案件的舉報(事后舉報),受理機(jī)構(gòu)應(yīng)在1個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交案件查處機(jī)構(gòu);舉報人現(xiàn)場舉報的,受理機(jī)構(gòu)應(yīng)即時轉(zhuǎn)辦。

第十條發(fā)票違法舉報案件應(yīng)限時查處、結(jié)案。一般性發(fā)票違法舉報案件,案件查處機(jī)構(gòu)在接到舉報受理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交的舉報案件后,應(yīng)在2個工作日內(nèi)對案件是否屬實(shí)進(jìn)行認(rèn)定,填寫《發(fā)票違法案件事實(shí)認(rèn)定書》,將相關(guān)情況反饋舉報受理機(jī)構(gòu),由舉報受理機(jī)構(gòu)通知舉報人領(lǐng)取獎金。

第十一條舉報人現(xiàn)場舉報的案件,檢查人員應(yīng)在半小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,經(jīng)認(rèn)定發(fā)票違法行為屬實(shí)的,當(dāng)場通知舉報人次日到受理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取獎金。

第十二條發(fā)票違法舉報案件案情簡單、事實(shí)清楚的,案件查處機(jī)構(gòu)應(yīng)在5個工作日內(nèi)查處結(jié)案,并填寫《發(fā)票舉報案件交辦單》回執(zhí)交舉報受理機(jī)構(gòu);案情重大、復(fù)雜的,經(jīng)所屬縣級以上地稅局局長批準(zhǔn),可以延期查處結(jié)案,但最長不超過1個月,案情重大并延期查處結(jié)案的,應(yīng)同時制作《檢查報告》報舉報受理機(jī)構(gòu)。

第十三條舉報案件經(jīng)調(diào)查無發(fā)票違法行為或由于被舉報人非法停業(yè)等原因造成稅務(wù)機(jī)關(guān)無法查處的,需形成詳細(xì)的書面調(diào)查材料報舉報受理機(jī)構(gòu)。

第十四條查處發(fā)票違法案件應(yīng)嚴(yán)格按《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定履行有關(guān)程序。

第十五條對發(fā)票違法行為的處罰標(biāo)準(zhǔn)、程序、文書應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

為了便于各地處罰標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性,規(guī)范發(fā)票違法行為的處罰,根據(jù)國家上述有關(guān)規(guī)定和具體違法情節(jié),對具體違法行為的最低處罰標(biāo)準(zhǔn)限定如下:(一)有下列行為之一的,最低處100元以上罰款:1.擅自刮開發(fā)票兌獎區(qū)或密碼區(qū)覆蓋層的;

2.損(撕)毀發(fā)票或擅自銷毀發(fā)票存根聯(lián)及發(fā)票領(lǐng)購簿的;3.填寫項目不齊全的。

(二)有下列行為之一的,最低處500元以上罰款:1.以各種理由拒開發(fā)票的;2.開具票物不符發(fā)票的;

3.?dāng)U大發(fā)票使用范圍開具發(fā)票的;

4.未經(jīng)批準(zhǔn),跨規(guī)定的使用區(qū)域開具的;5.未經(jīng)批準(zhǔn),拆本使用發(fā)票的;6.開具作廢發(fā)票的;

7.以其他單據(jù)或白條代替發(fā)票的;8.轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開發(fā)票的;

9.向他人提供發(fā)票或借用他人發(fā)票的。

(三)有下列行為之一的,最低處201*元以上罰款:1.虛構(gòu)經(jīng)營業(yè)務(wù)活動,虛開發(fā)票的;2.單聯(lián)填開或上下聯(lián)項目內(nèi)容不一致的;3.非法攜帶、郵寄、運(yùn)輸或存放空白發(fā)票的;4.盜用發(fā)票的;5.使用假發(fā)票的。

(四)有下列行為之一的,最低處10000元以上罰款:1.私自印制發(fā)票的;

2.偽造、私刻發(fā)票監(jiān)制章,偽造、私造發(fā)票防偽專用品的;3.倒買倒賣發(fā)票的。

其他發(fā)票違法、違規(guī)行為,按《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》等有關(guān)規(guī)定處罰。

第十六條案件查處機(jī)構(gòu)在發(fā)票違法案件查處過程中發(fā)現(xiàn)的涉稅問題,應(yīng)一并檢查處理,重大案件應(yīng)移交稅收稽查局或司法部門查處。

第十七條舉報受理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時將案件受理、轉(zhuǎn)交、查處、回復(fù)、獎勵等資料整理歸檔、妥善保管,并為舉報人保密。

第十八條省財政廳按照各地發(fā)票違法行為罰款收入情況,安排發(fā)票違法舉報獎勵和辦案查處專項資金,按季撥付各市地稅部門使用。日常兌付獎金所需資金,由地稅部門墊付。

第十九條各級地稅機(jī)關(guān)應(yīng)設(shè)置發(fā)票舉報資金專戶,單獨(dú)核算,?顚S谩m椯Y金的70%用于舉報人的獎勵,30%用于案件查處及辦案人員的補(bǔ)助。

第二十條舉報人舉報發(fā)票違法行為的,由地稅部門根據(jù)舉報人的貢獻(xiàn)大小予以獎勵,經(jīng)查實(shí),每案獎勵的最低金額不低于200元,最高不高于10000元。舉報人有重大貢獻(xiàn)的,報經(jīng)省地稅局批準(zhǔn)可給予10000元以上的獎勵。

第二十一條舉報人領(lǐng)取獎金時,在《地稅發(fā)票違法案件舉報獎勵付款憑證》上簽名,并注明身份證或者其他有效證件的號碼。舉報受理機(jī)構(gòu)經(jīng)核實(shí)后予以兌付獎金。

第二十二條舉報人應(yīng)自地稅機(jī)關(guān)通知之日起3個月內(nèi)領(lǐng)取獎金,逾期不領(lǐng)或由于舉報人的原因地稅機(jī)關(guān)無法告知舉報人的,視為自行放棄。

第二十三條兩個或者兩個以上舉報人聯(lián)名舉報同一發(fā)票違法行為的,按一案進(jìn)行獎勵,獎金由舉報第一署名者或者由第一署名者委托的其他署名者領(lǐng)取。

第二十四條地稅機(jī)關(guān)舉報案件受理人員應(yīng)受理而未受理,或未按規(guī)定時限、程序?qū)⑴e報案件轉(zhuǎn)辦查處機(jī)構(gòu)的,以及未按規(guī)定時限通知舉報人領(lǐng)取獎金、未按規(guī)定兌付獎金的,應(yīng)給予相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,給予行政處分。

第二十五條地稅機(jī)關(guān)舉報案件查處人員未按規(guī)定時限查處結(jié)案的、以及未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施處罰的,應(yīng)給予相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,給予行政處分。

第二十六條稅務(wù)人員違反規(guī)定泄露舉報人有關(guān)信息的,給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分,造成嚴(yán)重后果的,追究法律責(zé)任。

第二十七條發(fā)票違法行為涉及稅務(wù)人員的,應(yīng)一并追究稅務(wù)人員的責(zé)任。

第二十八條各級地稅機(jī)關(guān)要根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法,狠抓措施落實(shí),確保收到加強(qiáng)征管、堵漏增收的效果。各市地稅局要把具體實(shí)施辦法報省財政廳、省地稅局備案。

第二十九條本辦法由省財政廳、省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。全省地方稅務(wù)系統(tǒng)不再執(zhí)行《山東省發(fā)票即開即兌獎勵及違章行為舉報獎勵實(shí)施辦法》(魯財稅〔201*〕22號)中有關(guān)發(fā)票舉報獎勵的規(guī)定。

第三十條本辦法自201*年1月1日起施行。

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《山東省地方稅務(wù)系統(tǒng)發(fā)票違法行為舉報和查處獎懲管理暫行辦法》補(bǔ)充規(guī)定

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《山東省地方稅務(wù)系統(tǒng)發(fā)票違法行為舉報和查處獎懲

管理暫行辦法》補(bǔ)充規(guī)定

一、罰款入庫

(一)發(fā)票違法行為罰款收入屬省級固定收入,必須全額列入“103050107稅務(wù)部門罰沒收入”科目,就地繳入省級國庫,不得混級混庫。

(二)各級地稅機(jī)關(guān)收取發(fā)票違法行為罰款時,必須按照《稅收票證管理辦法》的規(guī)定,使用省地稅局統(tǒng)一監(jiān)制的稅收票證(現(xiàn)金罰款使用稅收罰款收據(jù),非現(xiàn)金罰款使用稅收轉(zhuǎn)賬專用完稅證或繳款書),不得使用其他憑證代替,更不得使用通用完稅證收取現(xiàn)金罰款。

二、部門分工

(一)各級地稅機(jī)關(guān)的征管部門為發(fā)票違法行為舉報案件(以下簡稱發(fā)票舉報案件)的管理機(jī)構(gòu),主要職責(zé)是:

1、具體組織《發(fā)票違法行為舉報和查處獎懲管理暫行辦法》及有關(guān)規(guī)定的貫徹實(shí)施;

2、解釋發(fā)票違法行為舉報和查處獎懲有關(guān)政策規(guī)定;3、分析、通報、上報發(fā)票舉報案件的查處情況;

4、催辦、督辦、考核發(fā)票舉報受理機(jī)構(gòu)和查處機(jī)構(gòu)執(zhí)行《發(fā)票違法行為舉報和查處獎懲管理暫行辦法》的情況;

5、核實(shí)上報發(fā)票查處罰款情況。

(二)各級地稅機(jī)關(guān)的納稅服務(wù)中心為發(fā)票舉報案件受理機(jī)構(gòu)(以下簡稱發(fā)票舉報受理機(jī)構(gòu))。其他部門和人員收到的發(fā)票舉報材料,應(yīng)當(dāng)在1個工作日內(nèi)經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,轉(zhuǎn)交同級納稅服務(wù)中心。

有權(quán)查處發(fā)票舉報案件的單位直接收到的發(fā)票舉報,應(yīng)當(dāng)直接進(jìn)行查處,并將受理情況在1個工作日內(nèi)通知同級納稅服務(wù)中心。

各級發(fā)票報受理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是:1、受理、轉(zhuǎn)辦發(fā)票舉報案件;

2、向舉報人反饋發(fā)票舉報案件查處情況,兌付舉報獎勵;

3、統(tǒng)計匯總發(fā)票舉報案件受理、轉(zhuǎn)辦和獎金兌付情況;4、管理發(fā)票舉報案件受理、轉(zhuǎn)辦和獎金兌付相關(guān)資料。各級發(fā)票舉報受理機(jī)構(gòu)將發(fā)票舉報案件轉(zhuǎn)交查處機(jī)構(gòu)的同時,應(yīng)將有關(guān)情況(含查處機(jī)構(gòu)直接查處的受理情況)抄送同級征管部門,以便于考核督辦。

(三)各基層征收管理單位為發(fā)票舉報案件查處機(jī)構(gòu)(以下簡稱發(fā)票舉報查處機(jī)構(gòu)),根據(jù)管轄范圍查處發(fā)票舉報案件。

各級發(fā)票舉報查處機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是:

1、對發(fā)票舉報受理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)辦的發(fā)票舉報案件進(jìn)行檢查處理;

2、對認(rèn)定的發(fā)票違法行為按程序?qū)嵤┨幜P;

3、按規(guī)定時限及時將查處結(jié)果反饋發(fā)票舉報受理機(jī)構(gòu);4、統(tǒng)計報送發(fā)票舉報案件查處情況。

(四)發(fā)票舉報受理和查處機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按季匯總發(fā)票舉報案件查處及獎金兌付情況,于每季終了后10內(nèi)分別填制《發(fā)票違法行為獎金兌付情況匯總表》和《發(fā)票違法行為罰款收入?yún)R總表》,報同級地稅機(jī)關(guān)征管部門;縣(市、區(qū))地稅機(jī)關(guān)征管部門進(jìn)行匯總并經(jīng)同級計統(tǒng)部門核實(shí)后,于每季終了后15內(nèi)報市地稅局征管部門;市地稅機(jī)關(guān)征管部門匯總并經(jīng)同級計統(tǒng)部門核實(shí)后,于每季終了后20日內(nèi)上報省地稅局征管處。

《發(fā)票違法行為罰款收入?yún)R總表》只反映對于發(fā)票違法行為的罰款,不得將其他行為的罰款統(tǒng)計在內(nèi)。

三、受理和查處

(一)發(fā)票舉報受理、查處機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行早8:30分至晚10點(diǎn)值班制度。

非正常工作時間,發(fā)票舉報案件由各市地稅局納稅服務(wù)中心通過12366服務(wù)熱線統(tǒng)一受理。

非正常工作時間,發(fā)票舉報查處機(jī)構(gòu)必須安排檢查人員

值班,并向市局納稅服務(wù)中心提供檢查人員名單和聯(lián)系方式;檢查人員各分局、縣(市、區(qū))局不得少于一組,每組不得少于兩人。

發(fā)票舉報案件受理、查處值班人員可按規(guī)定給予一定補(bǔ)助。

為建立快速反應(yīng)機(jī)制,各單位可配備必要的交通工具和通信工具。

(二)發(fā)票舉報受理機(jī)構(gòu)受理的需即時進(jìn)行查處的現(xiàn)場發(fā)票舉報案件,應(yīng)當(dāng)即時轉(zhuǎn)交相關(guān)發(fā)票舉報查處機(jī)構(gòu)進(jìn)行查處。檢查人員接到通知后城區(qū)內(nèi)應(yīng)在30分鐘以內(nèi)、偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在一個小時以內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,發(fā)生不可抗力情況除外。

由市地稅局納稅服務(wù)中心受理后直接轉(zhuǎn)交發(fā)票舉報查處機(jī)構(gòu)查處的現(xiàn)場發(fā)票舉報案件,市局納稅服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)于1個工作日內(nèi)將受理情況通知查處機(jī)構(gòu)的同級納稅服務(wù)中心;發(fā)票舉報查處機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向同級納稅服務(wù)中心反饋情況,并由同級納稅服務(wù)中心通知舉報人查處結(jié)果,兌付舉報獎勵。

(三)省地稅局納稅服務(wù)中心受理的其他(非需即時進(jìn)行查處的現(xiàn)場發(fā)票舉報案件)發(fā)票舉報案件,應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交相關(guān)市地稅局納稅服務(wù)中心;市地稅局納稅服務(wù)中心直接受理和上級轉(zhuǎn)辦的其他發(fā)票舉報案件應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交相關(guān)縣(市、區(qū))地稅局納稅服務(wù)中心;縣(市、

區(qū))地稅局納稅服務(wù)中心直接受理和上級轉(zhuǎn)辦的其他發(fā)票舉報案件,應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交發(fā)票舉報查處機(jī)構(gòu)。

(四)發(fā)票舉報查處機(jī)構(gòu)一次性接辦5件以下發(fā)票舉報案件的,應(yīng)當(dāng)在接辦之日起5個工作日內(nèi)對案件是否屬實(shí)進(jìn)行認(rèn)定并向發(fā)票舉報受理機(jī)構(gòu)反饋情況;一次性接辦6件以上10件以下發(fā)票舉報案件的,應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)對案件是否屬實(shí)進(jìn)行認(rèn)定并向發(fā)票舉報受理機(jī)構(gòu)反饋情況;一次性接辦11件以上舉報案件的,應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)對案件是否屬實(shí)進(jìn)行認(rèn)定并向發(fā)票舉報受理機(jī)構(gòu)反饋情況。

(五)發(fā)票舉報查處機(jī)構(gòu)一次性接辦5件以下發(fā)票舉報案件且案情簡單、事實(shí)清楚的,應(yīng)當(dāng)在接辦之日起15個工作日內(nèi)查處結(jié)案;一次性接辦6件以上10件以下發(fā)票舉報案件且案情簡單,事實(shí)清楚的,應(yīng)當(dāng)在30個工作日內(nèi)查處結(jié)案;一次性接辦11件以上發(fā)票舉報案件且案情簡單、事實(shí)清楚的,應(yīng)當(dāng)在45個工作日內(nèi)查處結(jié)案。重大復(fù)雜案件原則上在2個月內(nèi)查處結(jié)案,情況特殊需延長時間的需報市局分管局長批準(zhǔn),但最長不得超過三個月。

發(fā)票舉報查處機(jī)構(gòu)對發(fā)票舉報案件查處結(jié)案后,應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)填寫《發(fā)票舉報案件查處報告》(附件1),反饋發(fā)票舉報受理機(jī)構(gòu)。

(六)舉報人應(yīng)當(dāng)自取得被舉報人實(shí)施發(fā)票違法行為相關(guān)證據(jù)后三個月內(nèi)(以填開時間為準(zhǔn))向稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行舉報。

超過三個月舉報的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理,但可以不給予舉報人獎勵。

舉報人舉報發(fā)票違法行為時,應(yīng)當(dāng)提供被舉報人名稱、地址、發(fā)票違法行為發(fā)生時間及過程,以便于稅務(wù)部門查處。

四、處罰和獎勵

(一)有以下行為之一的,每案處100元以上罰款,但最高不得高于10000元;給予舉報人10元至100元獎勵。

1、擅自刮開發(fā)票兌獎區(qū)或密碼區(qū)覆蓋層的;2、損(撕)毀發(fā)票或擅自銷毀發(fā)票存根聯(lián)的;3、填寫項目不齊全的;4、開具票物不符發(fā)票的。

(二)有下列行為之一的,每案處應(yīng)開具發(fā)票金額或票面金額5倍以上的罰款,但最高不得高于10000元;給予舉報人不低于票面金額2倍的獎勵,但最高不得高于10000元;獎勵金額不足50元的,給予50元獎勵。

1、應(yīng)開具而未開具發(fā)票的;2、使用假發(fā)票的;

3、擴(kuò)大專業(yè)發(fā)票使用范圍開具發(fā)票的;4、開具作廢發(fā)票的;

5、以其他單據(jù)或白條代替發(fā)票的;6、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開發(fā)票的;7、虛構(gòu)經(jīng)營業(yè)務(wù)活動,虛開發(fā)票的;

8、上下聯(lián)項目內(nèi)容填寫不一致的;9、涂改發(fā)票的;10、回收、盜用發(fā)票的;

11、向他人提供發(fā)票或借用他人發(fā)票的;12、未經(jīng)批準(zhǔn),拆本使用發(fā)票的;

13、未經(jīng)批準(zhǔn),跨規(guī)定使用區(qū)域開具發(fā)票的。(三)有下列行為之一的,每案處10000元以上罰款,但最高不得高于50000元;給予舉報人不低于罰款金額40%的獎勵。

1、私自印制發(fā)票的;

2、偽造、私刻發(fā)票監(jiān)制章,偽造、私造發(fā)票防偽專用品的;

3、倒買倒賣發(fā)票的。

其他發(fā)票違法、違規(guī)行為,按《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》等有關(guān)規(guī)定處罰,酌情給予舉報人獎勵。

(四)同一舉報人一次性舉報數(shù)名納稅人,應(yīng)當(dāng)按查實(shí)后的被舉報人的戶數(shù)作為案件數(shù)量分別予以獎勵。

(五)同一納稅人分次實(shí)施同一種發(fā)票違法行為,被舉報經(jīng)檢查屬實(shí)后,應(yīng)當(dāng)分別進(jìn)行處罰,分別獎勵舉報人。

被舉報人同一種發(fā)票違法行為是否為分次實(shí)施,由發(fā)票舉報查處機(jī)構(gòu)依法據(jù)實(shí)認(rèn)定。

(六)發(fā)票舉報受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到發(fā)票舉報查處機(jī)構(gòu)

填寫的《發(fā)票違法案件事實(shí)認(rèn)定書》后10日內(nèi),通知舉報人領(lǐng)取獎金,確實(shí)無法與舉報人取得聯(lián)系的除外。

舉報案件經(jīng)調(diào)查無違法行為、或因被舉報人逃匿無法調(diào)查取證以及因舉報證據(jù)不足等原因造成稅務(wù)機(jī)關(guān)無法查處的,發(fā)票舉報查處機(jī)構(gòu)需填寫《發(fā)票舉報案件查處報告》反饋發(fā)票舉報受理機(jī)構(gòu)和征管部門。發(fā)票舉報受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到調(diào)查材料后10日內(nèi)將情況通知舉報人,確實(shí)無法與舉報人取得聯(lián)系的除外。

(七)在發(fā)票舉報查處機(jī)構(gòu)尚未對被舉報人進(jìn)行處罰的情況下,《發(fā)票違法事實(shí)認(rèn)定書》、《地稅發(fā)票違法案件舉報獎勵付款憑證》不填寫對被舉報人的處罰金額。

(八)舉報人應(yīng)當(dāng)在收到通知后3個月內(nèi)領(lǐng)取獎金,逾期視為自動放棄。

(九)舉報獎金的兌付手續(xù)和工作程序,各市地稅局可參照國家稅務(wù)總局下發(fā)的《稅務(wù)違法案件舉報獎勵辦法》的有關(guān)規(guī)定自行確定。

五、其他

(一)為保護(hù)舉報人安全,非經(jīng)舉報人同意,地稅機(jī)關(guān)不得要求舉報人和被舉報人當(dāng)面對質(zhì),嚴(yán)禁泄露舉報人的姓名、工作單位、家庭住址、聯(lián)系方式等,嚴(yán)禁將舉報情況透露給被舉報人!栋l(fā)票舉報案件交辦單》(附件2)、《交辦單回執(zhí)》刪去“舉報人身份證號”欄次,“舉報人姓名”改

為“案件編碼”。

(二)發(fā)票舉報受理人員及查處人員未按規(guī)定辦理或弄虛作假、提供虛假材料而引起行政復(fù)議和行政訴訟、具體行政行為經(jīng)行政復(fù)議被撤銷或行政訴訟敗訴的,將嚴(yán)格按照規(guī)定追究有關(guān)人員及所在單位的責(zé)任。

(三)各市地稅局應(yīng)當(dāng)依據(jù)本補(bǔ)充規(guī)定修改各自的實(shí)施辦法,并參照國家稅務(wù)總局下發(fā)的《稅務(wù)違法案件舉報管理辦法》和《稅務(wù)違法案件舉報獎勵辦法》,建立具體的管理考核制度。

(四)本補(bǔ)充規(guī)定所稱以上、以下均包含本級數(shù)。(五)本補(bǔ)充規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)行,原辦法與本補(bǔ)充規(guī)定不一致的,依照本補(bǔ)充規(guī)定執(zhí)行。

附:1、發(fā)票舉報案件查處報告

2、發(fā)票舉報案件交辦單

附1:

發(fā)票舉報案件查處報告

年月日

案件編碼被舉報人查處情況:接辦時間結(jié)案時間檢查人員(簽字)審批人(簽字)附2:

發(fā)票舉報案件交辦單

No:

案件編碼舉報方式案發(fā)時間結(jié)案時限發(fā)票違法舉報情況:交辦事宜被舉報人案發(fā)地點(diǎn)認(rèn)定時限檢查單位交接記錄交辦時間交辦人(簽字)接辦人(簽字)審批人(簽字)備注

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