201*年度衛(wèi)生監(jiān)督所應(yīng)急工作計劃

201*年度**區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所應(yīng)急工作計劃

201*年度**區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮衛(wèi)生應(yīng)急工作在建設(shè)和諧**進(jìn)程中的基礎(chǔ)性作用，切實做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急準(zhǔn)備、事件處置和事后評估工作，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制，健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，不斷提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。

一、強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)，完善應(yīng)急管理工作網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮所本部及分所二級衛(wèi)生監(jiān)督聯(lián)動作用，成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時根據(jù)衛(wèi)生工作特點分類、分專業(yè)建立健全衛(wèi)生應(yīng)急處理工作小組，補充和完善衛(wèi)生應(yīng)急處理工作小組的專業(yè)和技術(shù)結(jié)構(gòu)。

二、依法開展衛(wèi)生應(yīng)急工作，落實應(yīng)急管理工作責(zé)任。進(jìn)一步提高對公共突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置的前瞻性，確保臨危不亂、正確應(yīng)對、及時處置，最大限度地減少損失、降低損害，嚴(yán)防重大食物中毒的發(fā)生，確保飲食衛(wèi)生的安全。做好食物中毒事件信息報送工作，在規(guī)定時間內(nèi)做好食物中毒事故月（季）報和食物中毒事故年報工作。

三、健全衛(wèi)生應(yīng)急工作機(jī)制，提高應(yīng)急管理工作效率。建立健全應(yīng)急處突機(jī)制，確立首席衛(wèi)生監(jiān)督員制度，做到個人一專多能，使機(jī)動力量配置更趨合理。

四、加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急宣傳培訓(xùn)，提高全民自救互救能力。重視衛(wèi)生應(yīng)急工作的宣傳、培訓(xùn)。在充分使用傳統(tǒng)平面媒體宣傳衛(wèi)生應(yīng)急知識時，利用網(wǎng)絡(luò)平臺、社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督宣傳欄向社會廣泛宣傳有關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急知識，切實提高全民自防、自救、互救能力。加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系和溝通，建立衛(wèi)生應(yīng)急部門與新聞媒體的良好關(guān)系，正面引導(dǎo)媒體報道，及時發(fā)布預(yù)警信息和災(zāi)難實情，防止謠言傳播，維護(hù)社會穩(wěn)定。

五、健全部門溝通協(xié)作渠道，完善部門間聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)與食安辦、工商、出入境檢驗檢疫、質(zhì)檢等部門的溝通協(xié)作，及時互通突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息，共享信息資源，建立健全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，共同落實各項防控措施。

**區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所201*年1月5日

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衛(wèi)生監(jiān)督所201*年工作計劃

201*年衛(wèi)生監(jiān)督工作要認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，堅持以人為本，以深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，加強(qiáng)基層衛(wèi)生監(jiān)督工作；強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的培訓(xùn)和管理，推行衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，努力提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的能力和水平；切實履行衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)，圍繞社會和群眾關(guān)心的問題，以醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生和公共場所衛(wèi)生等為重點，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，為保障資源縣人民健康和構(gòu)建和諧資源作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

主要工作任務(wù)：

一、抓住中央提出的“用3年時間基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系”的良好機(jī)遇，今年重點積極向自治區(qū)衛(wèi)生廳爭取衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)房屋基礎(chǔ)建設(shè)國債資金項目，開工建設(shè)我縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦公樓。

二、公共衛(wèi)生監(jiān)督

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)監(jiān)管

1、全面貫徹執(zhí)行《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療廢物管理條例》、《消毒管理辦法》、《處方管理辦法》和各種技術(shù)規(guī)范。加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)范圍及醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)注冊的監(jiān)督檢查，打擊非法行醫(yī)。

2、依法對各種醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)管，嚴(yán)厲查處各種違法違規(guī)行為。

3、重點打擊各類機(jī)構(gòu)內(nèi)部的非法行醫(yī)，使用非專業(yè)技術(shù)人員、

超范圍執(zhí)業(yè)以及外包科室等違法行為。

4、強(qiáng)化消毒隔離制度，規(guī)范醫(yī)療廢物處理，對醫(yī)院感染控制不規(guī)范及違法處置醫(yī)療廢物的醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行查處。

5、嚴(yán)禁無執(zhí)業(yè)護(hù)士開展輸液業(yè)務(wù)，嚴(yán)肅查處村衛(wèi)生室的超范圍執(zhí)業(yè)問題。

6、加強(qiáng)對采供血機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)范圍及其從業(yè)人員的資格進(jìn)行監(jiān)督檢查，打擊非法采供血行為。

7、依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)將各醫(yī)療單位環(huán)境衛(wèi)生工作納入監(jiān)管范疇，對環(huán)境臟、亂、差的單位采取行政處罰措施，解決“衛(wèi)生”單位不衛(wèi)生的問題。

8、堅決打擊藥店非法開展診療活動，嚴(yán)厲查處以展銷會、咨詢會等形式進(jìn)行的非法診療活動。

9、認(rèn)真貫徹《傳染病防治法》、《艾滋病防治條例》等有關(guān)法律法規(guī)。依法對傳染病防治工作進(jìn)行監(jiān)督管理，開展傳染病報告制度及報告情況進(jìn)行檢查，對院內(nèi)感染情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，進(jìn)一步加大對醫(yī)療廢物處理的監(jiān)督力度。

（二）進(jìn)一步加大職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生工作力度

1、貫徹執(zhí)行《職業(yè)病防治法》、《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》和《放射性同位素與射線裝置安全防護(hù)條例》，組織開展職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射防護(hù)監(jiān)管；認(rèn)真落實國家職業(yè)病防治規(guī)劃，扎實做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作；調(diào)整工作思路，采取新的工作方法，通過媒體報道、現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳材料、深入企業(yè)宣傳，推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生工作進(jìn)度。

2、對用人單位開展職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況、建設(shè)項目執(zhí)行職業(yè)病危害評價制度情況的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，查處違法行為。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)管

1、按照衛(wèi)生部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生管理與監(jiān)督工作的通知》（衛(wèi)生監(jiān)督發(fā)（201*）30號）精神，切實加強(qiáng)對各級各類學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，建立健全與教育部門的工作協(xié)調(diào)機(jī)制及時互通信息，加強(qiáng)配合，完善學(xué)校監(jiān)管機(jī)制，確保各項防控措施落實到位。

2、繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作，生活飲用水衛(wèi)生、教室的采光照明、通風(fēng)，學(xué)生宿舍的通風(fēng)、傳染病防治工作的監(jiān)督管理力度，重點是飲用水和食堂的衛(wèi)生監(jiān)督，切實保障廣大師生食品衛(wèi)生安全，確保學(xué)校衛(wèi)生安全無事故。

3、今年對學(xué)校進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查四次以上，

（四）加強(qiáng)公共場所、生活飲用水、消毒產(chǎn)品等衛(wèi)生監(jiān)督管理1、組織公共場所從業(yè)人員健康體檢和衛(wèi)生知識培訓(xùn)，做到體檢率和培訓(xùn)率達(dá)100%，對公共場所監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%。

2、加大對公共場所的環(huán)境、公共用具用品日常監(jiān)測力度。3、繼續(xù)以住宿業(yè)為重點公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，住宿場所實施量化分級管理不少于80％，所有游泳場所實施量化分級管理。

4、加強(qiáng)化妝品、消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品的監(jiān)督管理工作，嚴(yán)查違法違規(guī)行為。

5、按照衛(wèi)生部、工商總局、食品藥品監(jiān)管局《關(guān)于加強(qiáng)餐飲具集中消毒單位監(jiān)督管理的通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)（201*）25號）精神，切實加強(qiáng)餐飲具集中消毒服務(wù)單位及其餐飲具衛(wèi)生安全的監(jiān)督管理。

（五）貫徹落實《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》1、加強(qiáng)全縣集中式供水、二次供水和定型包裝飲用水生產(chǎn)單位的監(jiān)督管理工作，加大對集中式供水單位水質(zhì)監(jiān)測力度。

2、組織集中式供水單位直接從事供管水人員進(jìn)行健康體檢和衛(wèi)生知識培訓(xùn)，體檢率、培訓(xùn)率均達(dá)100%。

3、完善和細(xì)化集中式供水單位衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理評分表及相關(guān)分級標(biāo)準(zhǔn)，試點推行水廠衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理。

（六）在政府機(jī)構(gòu)改革期間，繼續(xù)派出衛(wèi)生監(jiān)督員協(xié)助、配合食品藥品監(jiān)管部門開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作。

四、衛(wèi)生監(jiān)測工作

開展住宿業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測工作，依法對全縣集中式供水、二次供水單位的水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測及上級交付臨時監(jiān)測任務(wù)。

五、衛(wèi)生法制工作（一）衛(wèi)生普法工作

根據(jù)“五五”普法規(guī)劃要求，組織全縣衛(wèi)生人員和管理相對人學(xué)習(xí)有關(guān)的法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)法律意識。突出結(jié)合各自崗位工作學(xué)法，使衛(wèi)生人員掌握崗位必備的法律知識，自覺依法辦事和依法開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。通過對管理相對人的衛(wèi)生法律法規(guī)培訓(xùn)，使其自覺地規(guī)范執(zhí)業(yè)經(jīng)營行為。（二）衛(wèi)生執(zhí)法隊伍建設(shè)工作

繼續(xù)加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法隊伍建設(shè)，樹立衛(wèi)生行政執(zhí)法新形象，嚴(yán)格衛(wèi)生行政執(zhí)法程序，做到文明執(zhí)法。加強(qiáng)對衛(wèi)生監(jiān)督員的思想教育，樹立全心全意為人民服務(wù)的觀念。加強(qiáng)監(jiān)督員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法工作水平。

六、其它工作

根據(jù)上級要求抓好并完成衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作外，還要抓好并完成縣委、縣人民政府布置的黨建、統(tǒng)戰(zhàn)、廉政建設(shè)、社會綜合治理、信訪、承包村、崗位責(zé)任制、禁毒、思想宣傳、計劃生育、精神文明、統(tǒng)計、環(huán)保、安全生產(chǎn)、深入開展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀等工作。

工作措施

（一）加強(qiáng)隊伍建設(shè)

嚴(yán)格按照《衛(wèi)生監(jiān)督員行為規(guī)范》、《衛(wèi)生監(jiān)督員十不準(zhǔn)》、《衛(wèi)生監(jiān)督員制著裝與風(fēng)紀(jì)管理規(guī)定》、《衛(wèi)生監(jiān)督員廉潔自律及職業(yè)道德管理規(guī)定》、《衛(wèi)生監(jiān)督員文明執(zhí)法禮貌用語規(guī)范》、《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作管理規(guī)定》等制度管理約束衛(wèi)生監(jiān)督員的日常行為，樹立良好的行業(yè)作風(fēng)。大力提倡“人性化”執(zhí)法，牢固樹立服務(wù)的理念，堅決杜絕“以權(quán)壓人”、“以法壓人”等簡單粗暴的工作作風(fēng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、和諧執(zhí)法，樹立良好的社會形象。要積極推行衛(wèi)生監(jiān)督稽查制度，全縣落實衛(wèi)生監(jiān)督行政執(zhí)法責(zé)任制和衛(wèi)生監(jiān)督錯案責(zé)任追究制，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督員的執(zhí)法行為。要認(rèn)真抓好在職培訓(xùn)工作，采取多種途徑和方式，提高監(jiān)督人員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（三）加強(qiáng)綜合執(zhí)法

要認(rèn)真研究綜合執(zhí)法的工作方式方法，提高行政執(zhí)法效率，避免在工作中大哄大嗡，回避矛盾，避重就輕，避難從易，徹底扭轉(zhuǎn)監(jiān)督執(zhí)法工作中存在的“重發(fā)證，輕監(jiān)管”等執(zhí)法不到位的狀況。要堅決克服“秀才執(zhí)法”或只收錢不監(jiān)督的現(xiàn)象，嚴(yán)格實行“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證、誰監(jiān)督”的工作責(zé)任制。

（四）加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)

一是樹立大局意識，主動把衛(wèi)生監(jiān)督工作融入地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的大目標(biāo)中去，搞好服務(wù)，當(dāng)好參謀，動員全社會參與；二是積極營造良好的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境，工作和執(zhí)法環(huán)境；三是搞好部門協(xié)調(diào)，加強(qiáng)部門間的協(xié)作與配合，提高其綜合執(zhí)法能力，在政策上要多爭取計劃、財政、物價、審計部門的支持；在工作上要主動與法院、工商、質(zhì)監(jiān)、藥品監(jiān)督、城管、公安、工會、勞動等部門加強(qiáng)協(xié)作，形成執(zhí)法合力，從而提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的社會地位。

（五）加強(qiáng)輿論宣傳

一是充分利用“3〃15”、“12〃4”、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》及《職業(yè)病防治法》宣傳周和各種節(jié)假日，大力宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)，普及衛(wèi)生知識，提高全社會的法律意識和衛(wèi)生科普知識。二是定期不定期在新聞媒體公示食品及健康相關(guān)產(chǎn)品抽檢結(jié)果。三是對大案要案查處要加大曝光力度，擴(kuò)大社會影響，震懾違法行為。

（六）加強(qiáng)信息工作

衛(wèi)生監(jiān)督信息既反映綜合監(jiān)督執(zhí)法工作的進(jìn)程和情況，又為領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供可靠的依據(jù)，它既能反映成績，也能反映工作中存在的問題。因此，信息報告要實事求是，不虛假、不瞞報、不遲報，切實做到真實、及時、規(guī)范。涉及到突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告，要嚴(yán)格依法、按程序報告，做到信息暢通，反應(yīng)靈敏。

總之，衛(wèi)生監(jiān)督工作與老百姓的生命安全和健康息息相關(guān)，任務(wù)艱巨繁重，責(zé)任重于泰山，我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟努力提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)，提高執(zhí)法水平，使各項執(zhí)法工作都在法律法規(guī)和政策規(guī)定范圍內(nèi)，按照執(zhí)法程序嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)，履行好健康衛(wèi)士的職責(zé)。

資源縣衛(wèi)生監(jiān)督所二0一0年三月九日

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