企業(yè)自主創(chuàng)新能力情況調(diào)查報(bào)告
《企業(yè)自主創(chuàng)新能力情況調(diào)查報(bào)告》
以安順金星啤酒廠為例
調(diào)查時(shí)間:201*年8月15日調(diào)查地點(diǎn):安順市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)調(diào)查對象:安順金星啤酒廠調(diào)查方法:走訪調(diào)查法
調(diào)查人:1前言
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,各行各業(yè)的競爭也日益嚴(yán)峻,一個(gè)企業(yè)能否發(fā)展很大程度上取決于企業(yè)是否具有創(chuàng)新能力。
企業(yè)創(chuàng)新就是企業(yè)為了與時(shí)俱進(jìn),不斷推出的新產(chǎn)品、新服務(wù)、新技術(shù)、新模式、新觀念等,以適應(yīng)不斷變化的市場,使企業(yè)能在激烈的市場競爭中能有自己的一席立足之地。總之,自主創(chuàng)新是一個(gè)企業(yè)發(fā)展的不竭動力,是企業(yè)永葆長青的根本秘訣。本文正是立足于企業(yè)自主創(chuàng)新對一個(gè)企業(yè)的發(fā)展的影響,通過假期社會實(shí)踐調(diào)查,走訪了貴州金鑫啤酒廠,了解了目前啤酒企業(yè)面臨的一些困難及企業(yè)如何通過自主創(chuàng)新使企業(yè)在困境中謀生,通過走訪,我深深體會到了自主創(chuàng)新能力對企業(yè)發(fā)展的重要性。自主創(chuàng)新是企業(yè)生存的根本。2主體
本人通過假期暑假社會實(shí)踐活動走訪了安順金星啤酒廠,對近年來金星啤酒廠在發(fā)展的過程中面臨的問題,以及啤酒行業(yè)面臨的共同問題,以及企業(yè)如何通過自主創(chuàng)新走出困境等問題進(jìn)行了深入了解,調(diào)查。通過此次調(diào)查研究,我對自主創(chuàng)新能力對企業(yè)的發(fā)展,以及企業(yè)為何進(jìn)行自主創(chuàng)新的問題有了更深的認(rèn)識。下面就以我的調(diào)查,走訪結(jié)果結(jié)合安順金星啤酒廠淺談自主創(chuàng)新能力對企業(yè)發(fā)展的影響及重要性以及目前啤酒行業(yè)面臨的困難及金星啤酒廠如何擺脫困境,快速發(fā)展等。
2.1企業(yè)為何要自主創(chuàng)新
一個(gè)企業(yè)的發(fā)展離不開創(chuàng)新,企業(yè)創(chuàng)新就是企業(yè)為了與時(shí)俱進(jìn),不斷推出的新產(chǎn)品、新服務(wù)、新技術(shù)、新模式、新觀念等,以適應(yīng)不斷變化的市場,使企業(yè)能在激烈的市場競爭中能有自己的一席立足之地。一個(gè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的強(qiáng)弱直接關(guān)系到企業(yè)對市場的占有范圍,是一個(gè)企業(yè)賴以生存的根本。當(dāng)今社會企業(yè)發(fā)展的競爭角逐從根本上說就說創(chuàng)新能力的角逐。
江澤民同志指出:現(xiàn)在我們更應(yīng)十分重視創(chuàng)新。要樹立全民族的創(chuàng)新意識,建立國家的創(chuàng)新體系,增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新能力,把科技進(jìn)步和創(chuàng)新放在更加重要的戰(zhàn)略位置。
美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特(JosephSchumpeter)認(rèn)為,資本主義經(jīng)濟(jì)的最本質(zhì)特征就是創(chuàng)新,資本主義不斷突破自身的各種局限性和經(jīng)常發(fā)生的經(jīng)濟(jì)危機(jī),其最主要原因就是資本主義經(jīng)濟(jì)的自發(fā)創(chuàng)新的機(jī)制。
縱觀當(dāng)代企業(yè),只有不斷創(chuàng)新,才能在競爭中處于主動,立于不敗之地。許多企業(yè)之所以失敗,就是因?yàn)樗麄冏霾坏竭@一點(diǎn)。2.2企業(yè)自主創(chuàng)新的好處
創(chuàng)新是一個(gè)企業(yè)生存和發(fā)展的靈魂。
對于一個(gè)企業(yè)而言,創(chuàng)新可以包括很多方面:技術(shù)創(chuàng)新,體制創(chuàng)新,思想創(chuàng)新等,簡單來說,技術(shù)創(chuàng)新可以提高生產(chǎn)效率,降低生產(chǎn)成本;體制創(chuàng)新可以使企業(yè)的日常運(yùn)作更有秩序,便于管理,同時(shí)也可以擺脫一些舊的體制的弊端,如科層制帶來的信息傳遞不暢通;思想創(chuàng)新是相對比較重要的一個(gè)方面,領(lǐng)導(dǎo)者思想創(chuàng)新能夠保障企業(yè)沿著正確的方向發(fā)展,員工思想創(chuàng)新可以增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力,發(fā)揮員工的創(chuàng)造性,為企業(yè)帶來更大的效益
創(chuàng)新是企業(yè)進(jìn)步的動力,有了創(chuàng)新精神,才會有前進(jìn)的希望。當(dāng)今社會是高速發(fā)展的信息社會,在激烈的市場競爭中,要想有立足之地,就必須緊社會發(fā)展節(jié)奏,滿足市場的需求。這就要求我們企業(yè)隨時(shí)調(diào)整狀態(tài),來應(yīng)對風(fēng)云變幻的市場。在企業(yè)發(fā)展過程中,創(chuàng)新是不可缺少的,對企業(yè)來說尤為重要。
創(chuàng)新不是閉門造車,也不是異想天開,更不是憑借自己的主觀意識瞎編胡造,而是把現(xiàn)有的條件、設(shè)施進(jìn)一步優(yōu)化升級。2.3啤酒產(chǎn)業(yè)目前面臨的問題
近年來,我國酒類行業(yè)發(fā)展迅速,取得了眾多令人矚目的成績,但其在發(fā)展過程中也產(chǎn)生了一些困擾行業(yè)的問題。在本次召開的中國釀酒工業(yè)協(xié)會三屆五次理事會(擴(kuò)大)會議上,中國釀酒工業(yè)協(xié)會理事長王延才著重指出,下一階段,四個(gè)方面的問題有必要引起全行業(yè)的高度重視,需要積極尋找應(yīng)對的方針和解決的辦法,從而為企業(yè)壯大、行業(yè)發(fā)展鋪平道路。2.3.1標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程:要倚重企業(yè)的力量
隨著標(biāo)準(zhǔn)化工作的不斷強(qiáng)化和細(xì)化,標(biāo)準(zhǔn)對行業(yè)的影響越來越明顯,應(yīng)引起行業(yè)關(guān)注。近幾年,中酒協(xié)直接起草,或作為起草單位之一參與討論、修改的標(biāo)準(zhǔn)就達(dá)幾十個(gè),這些標(biāo)準(zhǔn)基本可以分為四類:一是行業(yè)管理基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn);二是原料和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);三是專業(yè)裝備標(biāo)準(zhǔn);四是職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)的制訂和修訂,預(yù)示著今后國家對行業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)化程度非常重視。各級協(xié)會和企業(yè)應(yīng)立足于行業(yè)實(shí)際提出意見,使標(biāo)準(zhǔn)既具有先進(jìn)性,又能順利地執(zhí)行,促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展。
標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程對于酒類行業(yè)發(fā)展的重要性不言而喻,除去其在規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)、凈化市場秩序等方面的重大意義,中國白酒目前在世界市場上處于相對被動的地位,這一現(xiàn)狀是與白酒悠久的歷史、精良的工藝所不相符的,之所以形成這種反差,與長期以來白酒領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系不夠完備有很大的關(guān)系。中國白酒要提升其國際地位與影響力,就必須加快白酒產(chǎn)業(yè)與國際接軌的進(jìn)程,而制訂完善獨(dú)立的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),就是這一進(jìn)程的重要先決條件,只有從“軌道”上先與國際接通,才能保障中國白酒暢通無阻地駛向國際競爭的廣闊領(lǐng)域。2.3.2年份酒管理:讓行業(yè)受益是最終目的
201*年國家質(zhì)檢總局對年份酒要加強(qiáng)管理,目前方案在制定中。目的是規(guī)范年份酒生產(chǎn),為消費(fèi)者負(fù)責(zé)。釀酒企業(yè)在“年份酒”問題上應(yīng)慎重而行。
眾所周知,目前市場上的年份酒存在一定程度的不規(guī)范情況,也許從初期階段來看,某些企業(yè)可以借助不規(guī)范操作從年份酒上獲益,但必須看到,酒類商品的賣點(diǎn)、訴求點(diǎn)是有限的,而年份酒來源于“酒是陳的好”這一傳統(tǒng)認(rèn)識,其對于消費(fèi)者的影響力和吸引力是強(qiáng)大而持久的,但如果不對其市場情況加以規(guī)范治理,那么隨著消費(fèi)者理性化程度的日益提高,這一持續(xù)性賣點(diǎn)將面臨夭折的危險(xiǎn),同時(shí)也有可能對行業(yè)的社會形象產(chǎn)生負(fù)面影響:連“酒是陳的香”這一古語尚且靠不住,好酒的賣點(diǎn)還能出自哪里?
2.3.3啤酒瓶問題:行業(yè)和消費(fèi)者利益并重
對啤酒行業(yè)而言,啤酒瓶問題是啤酒行業(yè)高度關(guān)注的焦點(diǎn)問題,存在分歧意見大,不但玻璃瓶制造業(yè)和啤酒行業(yè)的立場和意見不同,就是在啤酒行業(yè)內(nèi),企業(yè)間的意見也有大的差異。
2.3.4化解啤酒原料危機(jī):延伸麥芽產(chǎn)業(yè)鏈
201*到201*年間,啤酒原料價(jià)格一路飆升,國際啤酒大麥的最新報(bào)價(jià)已經(jīng)超過400美元/噸,與此同時(shí),我國甘肅、東北、江浙等幾大主產(chǎn)區(qū)的啤酒大麥早已銷售一空。受啤酒大麥短缺的直接影響,大麥麥芽的價(jià)格一路飆升,目前國產(chǎn)大麥麥芽已經(jīng)從3000元/噸漲到5000元/噸以上,進(jìn)口大麥麥芽從3400元3600元/噸漲到6000元6200元/噸,原料危機(jī)給國內(nèi)的啤酒生產(chǎn)企業(yè)帶來了沉重的生產(chǎn)壓力,有的企業(yè)更因此陷入生存危機(jī)。
針對以上啤酒產(chǎn)業(yè)面臨的共同困境,金鑫啤酒廠嚴(yán)格按照有關(guān)的規(guī)定,積極采取措施,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行積極地調(diào)整,實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)的現(xiàn)代化和市場的規(guī);,對啤酒瓶進(jìn)行回收利用,針對原料緊缺問題積極探索出“企業(yè)農(nóng)戶”一條線的模式,不僅為地方節(jié)約了資源,縮減了企業(yè)的生產(chǎn)成本,也為企業(yè)謀得了巨大的發(fā)展空間,推動了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。3結(jié)尾
企業(yè)自主創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增長方式從資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變的重大戰(zhàn)略任務(wù)。提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力是實(shí)施創(chuàng)新戰(zhàn)略的突破口。切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,不斷強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新體系中的主體地位,有利于增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力。
目前我國啤酒行業(yè)保持較快增長速度,人均啤酒消費(fèi)已經(jīng)達(dá)到國際平均水平。行業(yè)集中度不斷提高,行業(yè)整體競爭實(shí)力顯著增強(qiáng),啤酒行業(yè)競爭的方式已經(jīng)由過去主要依靠價(jià)格競爭轉(zhuǎn)為主要在品牌、服務(wù)、渠道、戰(zhàn)略、資本等方面的競爭。同時(shí)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,啤酒噸價(jià)持續(xù)攀升,行業(yè)盈利能力增強(qiáng)。且從行業(yè)特性來說,啤酒行業(yè)與白酒、葡萄酒和黃酒相比,具備諸多顯著的優(yōu)勢。201*年至201*年,啤酒行業(yè)面臨著較好的發(fā)展際遇:國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和城市化水平的提高,給行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了巨大的需求空間;西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、促進(jìn)中部崛起和建設(shè)社會主義新農(nóng)村等重大發(fā)展戰(zhàn)略,為啤酒行業(yè)創(chuàng)造了新的發(fā)展機(jī)遇;全球經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,為中國啤酒行業(yè)在更大范圍內(nèi)配置資源、開拓市場創(chuàng)造了條件。但同時(shí)也面臨很多的問題。例如:隨著國內(nèi)生產(chǎn)力水平的不斷提高,啤酒推廣市場供大于求的矛盾越來越突出;同時(shí),由于人力成本上升、物價(jià)上漲、人民幣貶值等因素,國內(nèi)廠家的成本優(yōu)勢逐漸喪失,出口的拉動效應(yīng)越來越差;加上同類產(chǎn)品的同質(zhì)化競爭非常嚴(yán)重,國內(nèi)啤酒推廣面臨著非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。然而啤酒企業(yè)之間的競爭,從內(nèi)在來看,決定于企業(yè)的創(chuàng)新能力、管理能力、企業(yè)的戰(zhàn)略定位等各個(gè)方面,但實(shí)際上,相同規(guī)模、相同經(jīng)營范圍的企業(yè),在以上幾方面是非常難以拉開差距的。能夠真正改變企業(yè)競爭格局的,實(shí)質(zhì)上只有兩個(gè)方面,一個(gè)是品牌、一個(gè)是渠道,只有能夠在最快的時(shí)間內(nèi),打造出比競爭對手更響亮的品牌、建立起比競爭對手更完善的渠道,企業(yè)才能從激烈的競爭中勝出。
作為一家立足為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的企業(yè),貴州金鑫啤酒產(chǎn)自始至終把企業(yè)的發(fā)展同地方經(jīng)濟(jì)命脈緊密聯(lián)系在一起,努力尋求雙方共贏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,近年來為安順地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)更是注入了新鮮的活力,但是日漸激烈的市場競爭和金融危機(jī)的嚴(yán)重影響使得金鑫啤酒廠的發(fā)展一度面臨巨大的挑戰(zhàn),在企業(yè)領(lǐng)
導(dǎo)階層的英明領(lǐng)導(dǎo)下,企業(yè)大膽創(chuàng)新,摸索出一條符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和企業(yè)生存的新思路。金鑫啤酒廠立足于啤酒產(chǎn)業(yè)依賴市場原則的經(jīng)濟(jì)指向,勇于創(chuàng)新,針對不同的消費(fèi)群體釀制出不同的產(chǎn)品,僅僅依賴就將消費(fèi)市場,逐步向外擴(kuò)張的戰(zhàn)略思路,迅速占領(lǐng)了市場。為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了不可估量的成就。
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提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的調(diào)研報(bào)告
根據(jù)市政協(xié)常委會工作安排,為了推進(jìn)我市企業(yè)自主創(chuàng)新,切實(shí)提升產(chǎn)業(yè)競爭力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,7月中下旬,由市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會組織的調(diào)研專班在副主席帶領(lǐng)下,深入全市各區(qū)、市直有關(guān)部門和企業(yè),就我市企業(yè)自主創(chuàng)新工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研。8月31日,市委副書記、市政協(xié)主席主持召開市政協(xié)五屆十七次常委會議,圍繞此議題進(jìn)行專題協(xié)商討論。副市長嚴(yán)國本出席了會議。現(xiàn)將有關(guān)情況及建議報(bào)告如下。一、我市企業(yè)自主創(chuàng)新的基本情況
(一)自主創(chuàng)新體系初步建立。經(jīng)過多年的摸索和實(shí)踐,我市已初步建立了以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、政府支持為依托、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,較好地支撐了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。目前,我市擁有國家級計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)應(yīng)用工程示范企業(yè)2家,中國博士后產(chǎn)業(yè)基地2個(gè),國家級生產(chǎn)基地2個(gè),省級星火科技示范企業(yè)4家,省級企業(yè)技術(shù)中心8家,市級企業(yè)技術(shù)中心30家。葛店開發(fā)區(qū)投資近千萬元建成的高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心(孵化器),已成為我市高新技術(shù)企業(yè)孵化基地。市金剛石行業(yè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心的建設(shè),延伸了金剛石產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)了我市金剛石產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)體系初步形成,鄂州科技信息網(wǎng)已成為鄂州與全國高等院校、科研院所聯(lián)系的紐帶。
(二)自主創(chuàng)新能力逐步提高!笆晃濉逼陂g,我市共實(shí)施國家、省級各類科技計(jì)劃228項(xiàng),市級重點(diǎn)科技計(jì)劃91項(xiàng),開發(fā)出國家和省級重點(diǎn)新產(chǎn)品36個(gè),申請專利達(dá)211件,取得省級科技成果18項(xiàng),評選市級科技進(jìn)步獎(jiǎng)34項(xiàng)。同時(shí),與省內(nèi)外高校和科研院所建立合作關(guān)系,聯(lián)合開展科技攻關(guān),開發(fā)高新技
術(shù)產(chǎn)品,解決了我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)難題,提升了企業(yè)自主創(chuàng)新能力。全市還引進(jìn)農(nóng)業(yè)新品種76個(gè),推廣新技術(shù)120項(xiàng),無公害以上農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證達(dá)到27個(gè)。
(三)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)不斷形成。我市通過自主創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,引進(jìn)了一批高科技企業(yè),改造了一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),開發(fā)了一批具有市場競爭力的產(chǎn)品,打造了一批知名品牌,已初步建成了生物醫(yī)藥、新材料、電子信息和農(nóng)產(chǎn)品深加工等四大高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)。目前,我市擁有高新技術(shù)企業(yè)48家,其中經(jīng)省級認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到26家。,全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到12.2億元,占gdp的8.3%,占全市工業(yè)增加值的20%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。
(四)自主創(chuàng)新環(huán)境日益改善。市委、市政府先后制定了促進(jìn)高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快產(chǎn)業(yè)化、加強(qiáng)科技創(chuàng)新、加速科技成果轉(zhuǎn)化、鼓勵(lì)科研人員創(chuàng)業(yè)等政策20余項(xiàng),科技投入保持逐年增長;各級領(lǐng)導(dǎo)對科技工作重要性的認(rèn)識進(jìn)一步提高,各部門對科技工作的支持力度不斷加大,全社會尊重科技、尊重人才的氛圍日益濃厚。這些都為我市企業(yè)自主創(chuàng)新創(chuàng)造了良好的條件。二、存在的主要問題及原因分析
盡管我市企業(yè)自主創(chuàng)新能力有了一定程度的提高,但與周邊地區(qū)相比、與市場經(jīng)濟(jì)的要求相比,還有明顯的差距,仍不能滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)為:一是高新技術(shù)企業(yè)規(guī)模偏小。在我市26家省級高新技術(shù)企業(yè)中,只有顧地塑膠一家企業(yè)年銷售收入過億元,大多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小,有的年銷售收入僅有幾百萬元,市場競爭力較低,抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。同時(shí),由于高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,我市科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率不高,只有44%。二是企業(yè)自主創(chuàng)新水平偏低。我市企業(yè)自主創(chuàng)新能力普遍薄弱,擁有自主知識
產(chǎn)權(quán)、自主品牌、高附加值的產(chǎn)品比重較低,技術(shù)創(chuàng)新對外依賴程度偏高。在全市規(guī)模以上企業(yè)中,僅有20%的企業(yè)開展了研發(fā)活動,僅有12%的企業(yè)擁有自己的專利,對外科技依存度在60%以上。由于缺少核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán),一些企業(yè)仍停留在賺取加工費(fèi)、包裝費(fèi)的水平上,僅僅憑借廉價(jià)勞動力和資源消耗來贏得暫時(shí)的競爭優(yōu)勢。
造成上述現(xiàn)象的主要原因有:一是創(chuàng)新主體動力不強(qiáng)。作為創(chuàng)新主體的企業(yè),有的在認(rèn)識上存在偏差,認(rèn)為科技創(chuàng)新是政府科技部門的事,企業(yè)只管享用科技成果,吃“現(xiàn)成飯”;有的目光短淺,小富即安,滿足于現(xiàn)狀,無意于長遠(yuǎn)發(fā)展;有的處于起步階段,基礎(chǔ)較弱,缺少外部支持,怕冒風(fēng)險(xiǎn);有的創(chuàng)新行為存在短期化傾向,只上一些短、平、快項(xiàng)目,走一步看一步,等等,這些都造成企業(yè)對科技創(chuàng)新不愿投入、不敢投入。二是科技創(chuàng)新投入不足。市級科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出占本級財(cái)政支出的比例不到0.5%,區(qū)級科技經(jīng)費(fèi)支出僅為區(qū)科技局的辦公經(jīng)費(fèi),遠(yuǎn)沒有達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);企業(yè)用于研發(fā)的費(fèi)用較低,全市規(guī)模以上企業(yè)投入的研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售收入的比例不到0.5%,低于全國0.84%的平均水平;科技風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制尚未建立,金融對科技創(chuàng)新支持不力,市中小企業(yè)信用擔(dān)保公司尚未完全發(fā)揮作用,致使企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)融資十分困難,梁子湖區(qū)甚至連一家銀行分支機(jī)構(gòu)都沒有。這些都極大地制約了我市企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高。三是科技人才十分短缺。由于缺乏良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和激勵(lì)機(jī)制,我市對高新技術(shù)人才的吸引力不強(qiáng),“孔雀東南飛”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,而且,現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員在人才總量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)分布等方面不能適應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市雖有5萬余名各類專業(yè)技術(shù)人員,但絕大多數(shù)分布在教育、衛(wèi)生、財(cái)會等領(lǐng)域,直接從事研發(fā)活動的科技人員只有1600余人,每年通過各種形式引進(jìn)的科技人才不到200人。四是創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)
制不優(yōu)。與先進(jìn)地區(qū)相比,我市現(xiàn)有的科技政策還不完備,鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的力度還不夠大,特別是在財(cái)稅、信貸、政府采購、土地供應(yīng)、配套建設(shè)等方面,沒有起到應(yīng)有的激勵(lì)作用,影響了企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性。而與我市緊臨的武漢市東湖開發(fā)區(qū),其鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的財(cái)稅、信貸等政策對高新技術(shù)企業(yè)有著巨大的吸引力,以致我市一些高新技術(shù)企業(yè)打算遷往該區(qū)發(fā)展。五是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺不健全。我市僅有一家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,不僅如此,孵化企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量也有待提高;城區(qū)科技企業(yè)孵化器還處于籌備階段;科技投融資、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易平臺還未建立;科技信息、科技評估、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)很不完備。這些直接影響了科技成果的引進(jìn)和轉(zhuǎn)化。三、提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的幾點(diǎn)建議
自主創(chuàng)新是提升科技水平和經(jīng)濟(jì)競爭力的關(guān)鍵,也是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)。我市要建設(shè)創(chuàng)新型城市,必須首先提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。為此,特提出如下建議。
(一)提高認(rèn)識,增強(qiáng)自主創(chuàng)新的緊迫感
創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。當(dāng)今世界,誰在知識和科技創(chuàng)新方面占據(jù)優(yōu)勢,誰就能夠在發(fā)展上掌握主動。面對日趨激烈的國內(nèi)國際競爭,要使我市成為武漢城市圈內(nèi)優(yōu)勢明顯、極具活力、快速發(fā)展的增長極,我們只有真抓實(shí)干,急起直追,把握先機(jī),贏得主動。全市各級各部門要站在企業(yè)生存、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族振興的高度,深刻認(rèn)識企業(yè)自主創(chuàng)新工作的重要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力作為事關(guān)全局的大事抓緊抓好;要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,多做打基礎(chǔ)管長遠(yuǎn)的事,加大引導(dǎo)和支持力度,促進(jìn)企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力。廣大企業(yè)要切實(shí)轉(zhuǎn)變創(chuàng)新觀念,認(rèn)清發(fā)展形勢,克服“等、靠、要”的傳統(tǒng)思想,增強(qiáng)做大
做強(qiáng)的信心和勇氣,潛心研究和實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新策略,拋棄違法侵權(quán)行為,緊跟科技潮流,主動參與競爭,努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品由“制造”到“創(chuàng)造”的跨越式發(fā)展。(二)突出企業(yè),強(qiáng)化自主創(chuàng)新的主體地位
一是鼓勵(lì)企業(yè)加大科技投入。根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn),技術(shù)研發(fā)投入占銷售額比例在1%以下的企業(yè),是很難長期生存的,比例為2%左右的企業(yè)僅可以簡單維持,只有比例達(dá)到5%的企業(yè)才有競爭力。由此可見,我市企業(yè)要贏得未來發(fā)展的主動權(quán),必須不斷加大科技投入。要立足市情,認(rèn)真制定鼓勵(lì)企業(yè)投入的政策措施,發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,堅(jiān)持財(cái)政資金與企業(yè)科技項(xiàng)目掛鉤,激勵(lì)企業(yè)增加科研經(jīng)費(fèi),使規(guī)模以上企業(yè)技術(shù)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占當(dāng)年銷售額的比例達(dá)到1%,大中型企業(yè)達(dá)到2%,高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到5%,真正使企業(yè)成為科技投入的主體。二是加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。研發(fā)機(jī)構(gòu)是企業(yè)自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)。要大力支持葛店開發(fā)區(qū)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心的建設(shè),充分發(fā)揮高新技術(shù)企業(yè)孵化基地的作用。鼓勵(lì)有條件的大中型企業(yè)建立研發(fā)中心或技術(shù)中心,提高企業(yè)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新能力;鼓勵(lì)多個(gè)相關(guān)企業(yè)共建研發(fā)中心,共享科研成果;借鑒香港等地經(jīng)驗(yàn),建議由各級政府出資建立研發(fā)中心,支持中小企業(yè)科技創(chuàng)新;鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校和科研院所聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu),使我市企業(yè)成為高新技術(shù)產(chǎn)品的中試基地;同時(shí),加速對現(xiàn)有各類科技成果的轉(zhuǎn)化進(jìn)程,帶動企業(yè)自主創(chuàng)新。(三)完善政策,構(gòu)建自主創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制
一是加大財(cái)政性科技投入?萍纪度胧菓(zhàn)略性投入,今天的投入就是未來的競爭力。建議市政府以建設(shè)創(chuàng)新型城市為契機(jī),調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大財(cái)政性科技投入,建立起財(cái)政科技投入的穩(wěn)定增長機(jī)制,按照國家規(guī)定的要求,使科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)達(dá)到本級財(cái)政支出的1.5%。根據(jù)我市企業(yè)多為中小企業(yè)的實(shí)際,建議設(shè)立科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金,資金來源以政府為主導(dǎo),企業(yè)、科研單位
和其他社會資金多方參與,為高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化提供資金支持,推動科技型中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新。要建立健全企業(yè)科技創(chuàng)新評價(jià)指標(biāo)體系,加大財(cái)政補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)力度,對研發(fā)機(jī)構(gòu)健全、研發(fā)投入比例高、發(fā)明專利多、新產(chǎn)品開發(fā)多的企業(yè),政府用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。二是積極爭取稅收激勵(lì)政策。《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(-2020年)》明確提出,要“實(shí)施激勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的財(cái)稅政策”。我市要抓住這一有利時(shí)機(jī),組織稅務(wù)、科技部門積極爭取各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,如企業(yè)研發(fā)投入實(shí)行稅前扣除,允許企業(yè)加速研發(fā)儀器設(shè)備折舊,對中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新實(shí)行稅收優(yōu)惠等,激勵(lì)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新。要以建設(shè)武漢城市圈為契機(jī),把葛店高新區(qū)融入武漢東湖高新區(qū)作為我市融入武漢城市圈的著力點(diǎn),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和政策融合,爭取葛店高新區(qū)享受國家級高新區(qū)的稅收優(yōu)惠政策,以增強(qiáng)我市對高新技術(shù)企業(yè)的吸引力。三是暢通科技型企業(yè)融資渠道。要建立銀企工作溝通機(jī)制,由政府部門牽頭,定期組織金融機(jī)構(gòu)與科技企業(yè)聯(lián)系會,溝通情況,加深理解,真誠相待,互相支持,促進(jìn)銀企合作。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)和改善對高新技術(shù)企業(yè),特別是對科技型中小企業(yè)的金融服務(wù),對重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目給予優(yōu)惠的信貸支持。要進(jìn)一步完善市中小企業(yè)信用擔(dān)保公司工作機(jī)制,加大資本注入力度,擴(kuò)大擔(dān)保規(guī)模,為中小企業(yè)科技創(chuàng)新提供資金支持。
(四)夯實(shí)基礎(chǔ),提供自主創(chuàng)新的人才支撐
自主創(chuàng)新,人才為本。培養(yǎng)使用具有創(chuàng)新精神的人才是提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。一是建立選拔培養(yǎng)人才的長效機(jī)制。選拔培養(yǎng)使用好科技人才,首先要提高企業(yè)經(jīng)營管理者的科技意識和管理水平。建議由政府科技部門組織講座,每年邀請專家學(xué)者和科技界精英,免費(fèi)對全市科技企業(yè)管理者和科技人員進(jìn)行科技形勢和管理知識的培訓(xùn),不斷提高企業(yè)管理者的科技水
平和管理水平。企業(yè)要加強(qiáng)與高校和科研院所的聯(lián)系,一方面采取定向委托培養(yǎng)的方式培養(yǎng)人才,另一方面根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,有計(jì)劃地輸送技術(shù)人員到大專院校、科研院所和高新技術(shù)企業(yè)深造、學(xué)習(xí)、取經(jīng),同時(shí),大力引進(jìn)、聘用實(shí)用新型人才,借智借腦,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。人事部門要隨時(shí)收集人才市場供給和企業(yè)需求信息,建立科技人才供需庫,適時(shí)組織供需見面會,為企業(yè)引進(jìn)人才提供配套服務(wù)。要加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育,大力培養(yǎng)企業(yè)急需的各類實(shí)用技術(shù)人才。二是激發(fā)科技人員的創(chuàng)新熱情。有關(guān)部門對企業(yè)引進(jìn)人才,要在安家落戶、醫(yī)療養(yǎng)老、子女入學(xué)就業(yè)等方面給予政策傾斜,對高層次的技術(shù)帶頭人,財(cái)政可給予專項(xiàng)補(bǔ)貼;要完善收入分配機(jī)制,促進(jìn)技術(shù)要素參與收益分配;對有突出貢獻(xiàn)的科技人員要給予重獎(jiǎng),并為其進(jìn)行高層合作、交流、考察、研究創(chuàng)造機(jī)會;要建立多層次的科技獎(jiǎng)勵(lì)體系,除了政府每年對科技成果和科技人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)外,鼓勵(lì)各部門、各企業(yè)設(shè)立相關(guān)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)項(xiàng)。在對科技人員進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí),還應(yīng)進(jìn)行精神和政治獎(jiǎng)勵(lì),如:在評選市勞模時(shí),優(yōu)先考慮優(yōu)秀科技工作者;在選舉人大代表、推薦政協(xié)委員時(shí),優(yōu)先考慮有突出貢獻(xiàn)的科技人員等,以此增強(qiáng)科技人員的榮譽(yù)感,激發(fā)他們的創(chuàng)新熱情。各企業(yè)要為科技人員的工作、生活創(chuàng)造良好的條件,使他們?nèi)吮M其才、才盡其用。要在全社會培育創(chuàng)新意識,既要尊重知識尊重人才,又要寬容創(chuàng)新失敗,努力營造參與創(chuàng)新和支持創(chuàng)新的社會氛圍。(五)部門聯(lián)動,打造自主創(chuàng)新的良好環(huán)境
提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力是一項(xiàng)量大面廣而又持久的宏偉事業(yè),需要部門聯(lián)動,形成合力,共同打造自主創(chuàng)新的良好環(huán)境。一是營造服務(wù)環(huán)境。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新的方針和政策措施,不斷加大服務(wù)力度,加強(qiáng)宏觀引導(dǎo),為企業(yè)自主創(chuàng)新提供政策和信息服務(wù);要
加快推進(jìn)行政審批配套改革,清理行政審批事項(xiàng),簡化手續(xù),提高效率,切實(shí)減輕企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和工作負(fù)擔(dān)。發(fā)改委、經(jīng)委、財(cái)政局、科技局要不斷加大工作力度,積極爭取國家級和省級科技計(jì)劃項(xiàng)目和資金,推動企業(yè)自主創(chuàng)新。二是營造創(chuàng)新環(huán)境。要抓緊建設(shè)專家與技術(shù)、研發(fā)與制造公共平臺,加快建設(shè)省級市級開發(fā)區(qū)、科技孵化器、生產(chǎn)力促進(jìn)中心等創(chuàng)新平臺,大力發(fā)展為企業(yè)服務(wù)的各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu),促進(jìn)企業(yè)之間、企業(yè)與高等院校和科研院所之間的知識流動和技術(shù)轉(zhuǎn)移,為企業(yè)解決人才、技術(shù)、資金不足的問題,切實(shí)提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。三是營造法制環(huán)境。要增強(qiáng)科技企業(yè)和科技人員的知識產(chǎn)權(quán)意識,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理,避免知識產(chǎn)權(quán)流失。要加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,確立市知識產(chǎn)權(quán)局在保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)過程中的牽頭地位,強(qiáng)化執(zhí)法工作,打擊專利侵權(quán)行為,切實(shí)維護(hù)專利發(fā)明人和企業(yè)的合法權(quán)益。四是營造社會環(huán)境。在政府采購中,要優(yōu)先選用地產(chǎn)自主創(chuàng)新產(chǎn)品,幫助企業(yè)提高產(chǎn)品的知名度和市場占有率?萍肌⒖茀f(xié)等單位要經(jīng)常組織開展科普宣傳、科技下鄉(xiāng)、科普進(jìn)企業(yè)進(jìn)校園進(jìn)社區(qū)等形式的科普活動,提高全市人民的科學(xué)素質(zhì)。各新聞媒體要開辟專欄,大力宣傳科技工作者和科技企業(yè),營造濃厚的激勵(lì)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新的輿論氛圍。
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