淺談如何提高事業(yè)單位黨建工作水平

淺談如何提高事業(yè)單位黨建工作水平

榆陽(yáng)區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)站劉永斌

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮事業(yè)單位黨組織的政治核心作用，是推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展

的重要保證。開(kāi)展事業(yè)單位黨建工作要理直氣壯，要充滿激情，要以創(chuàng)新的精神，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，研究新情況，解決新問(wèn)題，讓沒(méi)有開(kāi)展活動(dòng)的開(kāi)展起來(lái)，讓活動(dòng)開(kāi)展不正常的正�；�起來(lái)，讓長(zhǎng)期沒(méi)有受到組織關(guān)懷的黨員溫暖起來(lái)，切忌走過(guò)場(chǎng)，走形式，無(wú)實(shí)效。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，事業(yè)單位黨建要著重做好以下方面工作。

一、進(jìn)一步完善和落實(shí)事業(yè)單位黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建就是不稱職”的觀念。一是要把黨建工作列入重要議事日程，健全工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層建立落實(shí)黨建工作責(zé)任制。二是要落實(shí)各事業(yè)單位黨建工作直接責(zé)任人的職責(zé)，明確各事業(yè)單位黨組織的“一把手”為事業(yè)單位黨建工作的直接責(zé)任人，要結(jié)合本單位，本部門(mén)的特點(diǎn)，明確黨建工作的目標(biāo)，任務(wù)和要求，定期研究和解決當(dāng)前事業(yè)單位黨建工作中遇到的困難和問(wèn)題，認(rèn)真抓好事業(yè)單位黨建的具體工作。特別對(duì)于兼任行政“一把手”的領(lǐng)導(dǎo)，不僅要做好行政工作，同時(shí)也要做好黨務(wù)工作，切實(shí)避免事業(yè)單位黨建工作“講起來(lái)重要，抓起來(lái)次要，忙起來(lái)忘掉”現(xiàn)象的出現(xiàn)。三是要為事業(yè)單位黨組織開(kāi)展工作創(chuàng)造必要的條件，做到給人員，配齊配強(qiáng)黨務(wù)干部；給經(jīng)費(fèi)，把事業(yè)單位黨建工作開(kāi)展得有生機(jī)、有活力，促使事業(yè)單位黨建各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

二、健全和完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)和參與重大問(wèn)題的決策機(jī)制。堅(jiān)持黨對(duì)事業(yè)單位的政治領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是健全和完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)和參與重大問(wèn)題的決策機(jī)制，使黨組織的政治核心作用和監(jiān)督保障作用得到有效發(fā)揮。事業(yè)單位的各項(xiàng)工作職責(zé)能否切實(shí)落到實(shí)處，關(guān)鍵取決于各項(xiàng)重大問(wèn)題的決策是否正確、有效和可行。因此，各事業(yè)單位黨組織要在上級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，按照規(guī)定的程序和形式，積極主動(dòng)地參與單位重大問(wèn)題的研究和決策，確保單位決策的正確性、有效性和可行性，使黨對(duì)事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。在重大問(wèn)題決策以后，黨組織要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，組織發(fā)動(dòng)黨員，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工，保證決策的實(shí)施和落實(shí)。同時(shí)，要建立和健全事業(yè)單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)和參與重大問(wèn)題決策的制度保障。如單位行政負(fù)責(zé)人定期向黨組織通報(bào)工作制度、重大問(wèn)題決策前黨政主要領(lǐng)導(dǎo)溝通制度、黨委（支部）書(shū)記參加行政辦公會(huì)制度，提請(qǐng)職代會(huì)審議的重大問(wèn)題事先由黨組織討論等相關(guān)制度，確保黨組織領(lǐng)導(dǎo)和參與重大問(wèn)題決策的制度化和規(guī)范化。

三、切實(shí)加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育，建設(shè)高素質(zhì)黨員隊(duì)伍。中央明確規(guī)定“機(jī)關(guān)、區(qū)屬企業(yè)和事業(yè)單位的黨員每年參加所在黨組織集體教育活動(dòng)的時(shí)間累計(jì)不少于12天（96個(gè)學(xué)時(shí)）”，這一要求只是在“量”上作了明確的規(guī)定，而“量”只是手段，目的還是要確�！百|(zhì)”。一是要根據(jù)事業(yè)單位黨員文化層次較高、易集中、易組織的特點(diǎn)，針對(duì)黨員實(shí)際，堅(jiān)持經(jīng)常性教育和集中性教育、理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合的原則，完善集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，確保學(xué)習(xí)教育的時(shí)間、內(nèi)容、人員和經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。從今年上半年起，各機(jī)關(guān)黨組織實(shí)行了“黨的組織生活固定時(shí)間制”，在每月10日開(kāi)展黨的組織生活，效果很好，建議各事業(yè)單位黨

組織參照這一做法，結(jié)合自身實(shí)際，確定相對(duì)固定的組織生活時(shí)間，便于黨員及時(shí)參加組織生活，確保組織生活質(zhì)量。二是要嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)“三會(huì)一課”制度。堅(jiān)持抓好黨內(nèi)基本生活制度的落實(shí)，各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要抓好本單位、本部門(mén)的中心組學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持每月一次的中心組學(xué)習(xí)，做到學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有記錄、有考核。各事業(yè)單位的黨組織“一把手”要以身作則，率先垂范，每年至少為全體黨員上兩次黨課，發(fā)揮示范表率作用。要定期召開(kāi)以匯報(bào)思想和工作情況為主要內(nèi)容的組織生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，不斷提高組織生活的質(zhì)量。黨員干部要帶頭參加黨支部、黨小組的組織生活，帶頭向黨組織匯報(bào)思想，帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。各事業(yè)單位黨組織的領(lǐng)導(dǎo)要建立定期談心制度，經(jīng)常與黨員溝通思想，虛心接受黨員的意見(jiàn)、建議，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，自覺(jué)接受黨員監(jiān)督，不斷提高黨組織的活力。三是要嚴(yán)格組織紀(jì)律。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善民主評(píng)議黨員的制度，深入開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，著重解決黨員在黨性方面的突出問(wèn)題。對(duì)那些確實(shí)經(jīng)過(guò)教育仍不改正、不符合條件的黨員，要根據(jù)黨章的有關(guān)規(guī)定，給予嚴(yán)肅處理。

四、認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。各事業(yè)單位黨組織要努力把那些思想作風(fēng)正、有較高學(xué)術(shù)威望和較強(qiáng)專業(yè)能力的人才吸引、凝聚到我們黨的隊(duì)伍中來(lái)，這是事業(yè)單位黨組織的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。一是各級(jí)黨組織要堅(jiān)持正面教育引導(dǎo)，提高群眾對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)群眾要求入黨的積極性。特別要以“一線、一流、青年”為重點(diǎn)對(duì)象，認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。二是要遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的指導(dǎo)方針，著眼于始終保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力，增強(qiáng)黨在全社會(huì)的影響力和凝聚力。三是要堅(jiān)持發(fā)展黨員規(guī)范化，嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員培訓(xùn)制度和公示制，逐步推進(jìn)發(fā)展黨員測(cè)評(píng)制、預(yù)審制、票決制，切實(shí)提高發(fā)展黨員的質(zhì)量。

五、進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，做好群眾工作。密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)，脫離群眾則是我們黨執(zhí)政后面臨的最大危險(xiǎn)。密切聯(lián)系群眾不是一句空泛的口號(hào)，而是一個(gè)很具體、很細(xì)致的實(shí)踐問(wèn)題。在加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)中，密切聯(lián)系群眾就是要切實(shí)做到順應(yīng)民意、尊重民權(quán)、維護(hù)民利、贏得民心。因此，各事業(yè)單位黨組織要自覺(jué)地把深入開(kāi)展“為民地圖”活動(dòng)作為黨員長(zhǎng)期受教育、群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠的工作機(jī)制開(kāi)展好、落實(shí)好。要繼續(xù)推廣“一線工作法”，深入開(kāi)展“雙在、四最”主題實(shí)踐活動(dòng)。要深入基層、深入群眾，傾聽(tīng)基層和群眾呼聲。要關(guān)心群眾疾苦，及時(shí)解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的突出問(wèn)題，并充分運(yùn)用宣傳教育、示范引導(dǎo)和典型帶動(dòng)等方法，理順情緒，化解矛盾，最大限度地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。要按照“力所能及、適宜適度、深入持久”的原則，充分發(fā)揮事業(yè)單位的優(yōu)勢(shì)，積極參與結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，逐步從扶貧幫困、助醫(yī)助學(xué)等單純的物質(zhì)幫扶，轉(zhuǎn)化為提供精神慰籍、文化輔導(dǎo)、幫助轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、提高就業(yè)技能、豐富群眾文化生活、滿足群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求的全方位結(jié)對(duì)，將事業(yè)單位黨組織和黨員的溫暖送到困難黨員和群眾手中。

六、堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則，加強(qiáng)事業(yè)單位干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍的建設(shè)。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才的原則，是確保黨對(duì)事業(yè)單位實(shí)行政治領(lǐng)導(dǎo)的重要途徑和組織保證。如果不堅(jiān)持黨管干部的原則，黨的領(lǐng)導(dǎo)就成了一句空話，堅(jiān)持社會(huì)主義方向就失去了保障。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才，是要通過(guò)建立和完善事業(yè)單位選人用人制度，參與和監(jiān)督選人用人全過(guò)程，堅(jiān)持正確的選人用人原則，確保黨的干部路線方針政策在事業(yè)單位中得到貫

徹落實(shí)，真正把那些講政治、懂業(yè)務(wù)、善管理、有駕馭全局能力、受群眾擁戴的優(yōu)秀人才選拔到單位的管理崗位上來(lái)。具體來(lái)說(shuō)，黨組織要做到“四管”：一是管原則，把好導(dǎo)向關(guān)。堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，充分調(diào)動(dòng)各類人才投身本單位改革發(fā)展的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。二是管標(biāo)準(zhǔn)，把好入口關(guān)。根據(jù)本單位發(fā)展要求和不同類別崗位性質(zhì)，確定選人用人標(biāo)準(zhǔn)，研究推薦人選，建設(shè)好后備人才隊(duì)伍。三是管程序，把好規(guī)則關(guān)。要以制度規(guī)范選人用人的工作程序，嚴(yán)格組織考察，做到公開(kāi)、公正、公平。四是管監(jiān)督，把好調(diào)整關(guān)。要加強(qiáng)對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人選人用人過(guò)程的全方位的監(jiān)督，防止選人用人上的不正之風(fēng)。七、切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，推進(jìn)和發(fā)展黨內(nèi)民主。各事業(yè)單位黨組織要把加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、從嚴(yán)治黨作為基層組織工作的重要職責(zé)，切實(shí)抓好。一是要定期檢查黨員和行政負(fù)責(zé)人參加黨組織生活情況，并向全體黨員通報(bào)，改變不敢監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督、監(jiān)督乏力的狀況。黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化接受監(jiān)督意識(shí)，自覺(jué)置于黨組織的監(jiān)督之下。通過(guò)有力的黨內(nèi)監(jiān)督，保證黨員認(rèn)真執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī)，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是要建立健全黨內(nèi)的工作報(bào)告制度、重大決策征求意見(jiàn)制度，認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，逐步推進(jìn)黨內(nèi)事務(wù)公開(kāi)，黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)每年至少一次要向全體黨員通報(bào)黨內(nèi)開(kāi)展工作情況，黨費(fèi)收繳使用的情況必須以書(shū)面形式向黨員公開(kāi)，切實(shí)使廣大黨員對(duì)黨的工作先知道、先討論、先行動(dòng)。三是要逐步推進(jìn)“三測(cè)評(píng)”工作制度，以評(píng)議各事業(yè)單位行風(fēng)建設(shè)為主要內(nèi)容，豐富民主監(jiān)督制度，建立群眾測(cè)評(píng)制度、黨員測(cè)評(píng)制度、支部測(cè)評(píng)上級(jí)黨組織工作機(jī)制，深入查找問(wèn)題，落實(shí)整改措施，把黨組織的測(cè)評(píng)交給黨員和群眾，真心體現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

八、開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷探索事業(yè)單位黨建工作的新方法、新途徑。在新的歷史條件下，事業(yè)單位黨建工作確實(shí)面臨著一些新情況和新問(wèn)題，事業(yè)單位黨組織一定要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，主動(dòng)適應(yīng)改革發(fā)展的新形勢(shì)和新要求，勇于開(kāi)拓，不斷創(chuàng)新，確保各項(xiàng)黨建工作始終充滿生機(jī)和活力。一是在工作機(jī)制上的創(chuàng)新。要按照“科學(xué)合理、主體明晰、責(zé)任明確、協(xié)調(diào)高效”的原則，建立和完善事業(yè)單位黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和管理監(jiān)督機(jī)制，從而保證事業(yè)單位黨組織各項(xiàng)工作取得實(shí)效。譬如，要建立黨政聯(lián)席會(huì)議制度，明確黨組織對(duì)事業(yè)單位工作實(shí)施審議監(jiān)督的權(quán)力和具體方式、程序；要完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則制度，從制度和機(jī)制上促進(jìn)黨政溝通交流，形成合力；要探索在黨員發(fā)展上遞進(jìn)式的、有層次地培養(yǎng)教育機(jī)制等。二是在工作方法和載體上的創(chuàng)新。好的工作方法，有利于提高工作實(shí)效，擴(kuò)大工作影響力。事業(yè)單位黨組織要積極探索黨的工作與中心工作相結(jié)合的途徑和方法。要把黨的工作滲透、融合到事業(yè)單位的各項(xiàng)工作之中，防止黨的工作與行政工作“兩張皮”。同時(shí)，要豐富黨組織的活動(dòng)內(nèi)容和形式，激發(fā)黨員的內(nèi)在活力。先進(jìn)性教育活動(dòng)以來(lái)，在區(qū)委和相關(guān)委辦局黨委（黨組）的領(lǐng)導(dǎo)下，各事業(yè)單位黨組織探索了許多貼近黨員工作和生活實(shí)際的新方法和新載體，取得了較好的效果。

加強(qiáng)事業(yè)單位黨的建設(shè)，任務(wù)光榮，責(zé)任重大。讓我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、市委、區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)事業(yè)單位黨建工作的一系列指示精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，努力開(kāi)創(chuàng)事業(yè)單位黨建工作的新局面。

擴(kuò)展閱讀：(朝陽(yáng)縣)加強(qiáng)事業(yè)單位黨建工作的調(diào)研報(bào)告

朝陽(yáng)縣關(guān)于加強(qiáng)事業(yè)單位黨建工作情況

的調(diào)查研究

朝陽(yáng)縣有事業(yè)單位152家，其中建立黨總支的9家，建立黨支部的143家，從業(yè)人數(shù)9212人，黨員2661名，其中包括女黨員928名；少數(shù)民族黨員237名；35歲及以下黨員851名，36-45歲黨員869名，46-54歲黨員626名，55-59歲黨員315名。201*年發(fā)展預(yù)備黨員總數(shù)128人，其中包括女黨員63人；少數(shù)民族黨員10人；35歲以下黨員105人，36-59歲黨員23人；大專及以上學(xué)歷黨員109人�，F(xiàn)有入黨積極分子108人，女性58人；35歲以下82人；大專及以上學(xué)歷94人。

一、主要做法及成效

朝陽(yáng)縣事業(yè)單位黨組織在新形勢(shì)下，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，結(jié)合事業(yè)單位黨員的思想和工作實(shí)際，積極主動(dòng)地抓黨建，取得了明顯的成效。

一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，堅(jiān)定政治方向。朝陽(yáng)縣各事業(yè)單位黨組織堅(jiān)持把思想政治工作作為首要任務(wù)來(lái)抓，用先進(jìn)的思想理論武裝廣大黨員干部，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作，不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。各單位均制定了黨員理論學(xué)習(xí)和教育計(jì)劃，確定全年的學(xué)習(xí)、教育內(nèi)容和重點(diǎn)。在學(xué)習(xí)的內(nèi)容上突出了對(duì)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十七大精神和黨的十七屆四中、五中、六中全會(huì)精神的

學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)黨員干部貫徹、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和責(zé)任感。在學(xué)習(xí)形式上，堅(jiān)持每周五下午學(xué)習(xí)2小時(shí)的學(xué)習(xí)制度，同時(shí)采用“請(qǐng)進(jìn)來(lái)走出去”的方法，組織專題報(bào)告會(huì)，著力在學(xué)與用、知與行、說(shuō)與做的統(tǒng)一上下功夫；著力增強(qiáng)黨員干部模范守法、依法行政、廉潔從政意識(shí)，努力拓寬黨員干部的知識(shí)面，提高在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下研究新情況、解決新問(wèn)題的能力。多年來(lái)，朝陽(yáng)縣柳城高中黨支部在做好教學(xué)工作的基礎(chǔ)上，不斷加大對(duì)全校黨員的教育培訓(xùn)力度，堅(jiān)持做到每年舉辦黨員培訓(xùn)班3期，邀請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的老黨員教師作專題報(bào)告2次，每年受教育的黨員達(dá)到400人次。

二是創(chuàng)新載體，全面創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。朝陽(yáng)縣各事業(yè)單位黨組織結(jié)合實(shí)際，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和部門(mén)業(yè)務(wù)工作積極主動(dòng)地開(kāi)展黨建活動(dòng)，積極探索創(chuàng)新載體，搭建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)平臺(tái)，提高黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。朝陽(yáng)縣醫(yī)院黨總支廣泛開(kāi)展“亮身份，當(dāng)先鋒，做示范”活動(dòng)。醫(yī)院全體黨員亮牌上崗，在掛號(hào)、收費(fèi)、藥房、門(mén)診等窗口科室設(shè)立“黨員先鋒崗”13個(gè)，公開(kāi)黨員身份和承諾，接受群眾監(jiān)督，叫響“我是一名共產(chǎn)黨員”的光榮品牌，自覺(jué)發(fā)揮先鋒模范作用，爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)性建設(shè)先鋒、業(yè)務(wù)技能標(biāo)兵、職業(yè)道德模范，為全院職工做出了表率。耳鼻喉科主任王曉燕，不僅帶領(lǐng)醫(yī)務(wù)人員刻苦鉆研鼻內(nèi)鏡的臨床應(yīng)用，而且為家庭困難的患者墊付藥費(fèi)，為沒(méi)有人照顧的患者帶來(lái)可口的飯菜，用行動(dòng)溫暖群眾的心在崗位練兵和技能比武活動(dòng)中，醫(yī)院把

處方點(diǎn)評(píng)和優(yōu)質(zhì)病歷評(píng)比作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)平臺(tái)，組織全院副主任及以上醫(yī)師開(kāi)展處方點(diǎn)評(píng)活動(dòng)，從源頭上有效糾正和避免了大處方、亂用藥的現(xiàn)象。自創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)以來(lái)，醫(yī)院共收到錦旗11面，表?yè)P(yáng)信22封。

三是從嚴(yán)把關(guān)，保證黨員質(zhì)量。朝陽(yáng)縣各事業(yè)單位黨組織嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的十六字方針，認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作，不斷壯大黨員隊(duì)伍，增強(qiáng)黨組織的生機(jī)與活力。首先，抓好源頭配置，壯大入黨積極分子隊(duì)伍。嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員的“十六”字方針，建立了入黨積極分子信息庫(kù)，做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)，培養(yǎng)一個(gè)，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，不斷為黨組織注入新鮮血液。其次，抓住重點(diǎn)對(duì)象，改善發(fā)展黨員結(jié)構(gòu)。在全縣范圍內(nèi)，結(jié)合開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，把那些符合條件，具有帶頭作用的優(yōu)秀青年工作者吸收進(jìn)黨組織。切實(shí)優(yōu)化黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)，促進(jìn)黨員隊(duì)伍年輕化，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力。再次，抓好培訓(xùn)考核，提高發(fā)展黨員素質(zhì)。注重提高黨員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、理論水平。舉辦專門(mén)培訓(xùn)班，聘請(qǐng)黨校專家對(duì)入黨積極分子進(jìn)行培訓(xùn)，端正入黨動(dòng)機(jī)。近年來(lái)，朝陽(yáng)縣高中加大了培養(yǎng)學(xué)生入黨力度，黨支部與學(xué)校團(tuán)委配合在優(yōu)秀學(xué)生干部中選拔培養(yǎng)對(duì)象，黨員教師與學(xué)生培養(yǎng)對(duì)象結(jié)對(duì)，及時(shí)了解學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)、工作情況，幫助他們學(xué)習(xí)黨的理論，使之更快成長(zhǎng)。201*年朝陽(yáng)縣高中黨總支從優(yōu)秀教師和學(xué)生干部中發(fā)展預(yù)備黨員36名。

二、存在的不足及原因

長(zhǎng)期以來(lái)，事業(yè)單位黨組織在全縣的黨建工作中占有非常重要的地位，事業(yè)單位的范圍覆蓋了各個(gè)行業(yè)，集中了大部分的專業(yè)技術(shù)人才，在縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著無(wú)可替代的作用。但是，隨著改革的不斷深入，一些單位的體制、機(jī)制發(fā)生了很大變化，基層黨組織建設(shè)很多方面已不能適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展和工作的需要，存在一些不容忽視的問(wèn)題。

一是思想認(rèn)識(shí)存在偏差。一些事業(yè)單位對(duì)黨建工作不夠重視，往往是說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要。沒(méi)有制定黨建工作制度，學(xué)習(xí)抓的不緊，黨費(fèi)繳納不及時(shí)、不足額，“三會(huì)一課”制度沒(méi)能很好地堅(jiān)持。有些黨員宗旨觀念淡薄、黨性意識(shí)不強(qiáng)，不能時(shí)時(shí)處處以共產(chǎn)黨員的身份要求自己。

二是不能正確處理黨建工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。有些黨組織成員大多數(shù)兼任行政職務(wù)，考慮業(yè)務(wù)工作多，顧及支部工作的時(shí)間少，圍繞中心工作抓好黨建工作的主動(dòng)性還有所欠缺。部分黨員干部對(duì)黨建的作用認(rèn)識(shí)模糊，認(rèn)為黨建工作是軟指標(biāo)，只要業(yè)務(wù)工作抓好了，黨建工作自然能搞好，忽視了黨建工作在事業(yè)單位各項(xiàng)工作中應(yīng)有的作用。

三是黨組織生活的內(nèi)容和形式簡(jiǎn)單化。有些單位組織生活的內(nèi)容缺乏針對(duì)性，形式缺乏多樣性，不能結(jié)合單位的工作實(shí)際開(kāi)展活動(dòng)，不能以黨員喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式開(kāi)展活動(dòng)。有些單位缺乏科學(xué)系統(tǒng)的安排，經(jīng)常是有了要求抓一下，沒(méi)有

形成經(jīng)常性的活動(dòng)機(jī)制。三、意見(jiàn)和建議

一是建立健全事業(yè)單位黨組織抓黨建的工作責(zé)任制。牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建就是不稱職”的觀念。落實(shí)各事業(yè)單位黨建工作直接責(zé)任人的職責(zé)，明確各事業(yè)單位黨組織的“一把手”為事業(yè)單位黨建工作的直接責(zé)任人，要結(jié)合本單位，本部門(mén)的特點(diǎn)，明確黨建工作的目標(biāo)，任務(wù)和要求，定期研究和解決當(dāng)前事業(yè)單位黨建工作中遇到的困難和問(wèn)題，認(rèn)真抓好事業(yè)單位黨建的具體工作。把黨建工作列入重要議事日程，健全工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層建立落實(shí)黨建工作責(zé)任制。為事業(yè)單位黨組織開(kāi)展工作創(chuàng)造必要的條件，做到給人員，配齊配強(qiáng)黨務(wù)干部；給經(jīng)費(fèi)，把事業(yè)單位黨建工作開(kāi)展得有生機(jī)、有活力，促使事業(yè)單位黨建各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

二是不斷增強(qiáng)事業(yè)單位黨組織黨員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)能力。以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，在全縣事業(yè)單位黨組織中掀起學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)的熱潮，不斷增強(qiáng)廣大事業(yè)單位黨員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)能力。在學(xué)習(xí)上，要遵循“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的原則，不僅要抓政治理論學(xué)習(xí)，也要抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，全面提升黨員干部的素質(zhì)，促使他們服務(wù)中心工作上發(fā)揮先鋒模范作用。在教育內(nèi)容上，重點(diǎn)抓好中國(guó)特色社會(huì)主義理論、各項(xiàng)政策法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，使黨員增強(qiáng)黨性的同時(shí)，也

成為業(yè)務(wù)上的行家里手。在教育形式上，各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要抓好本單位、本部門(mén)的中心組學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持每月一次的中心組學(xué)習(xí)，做到學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有記錄、有考核。積極開(kāi)展事業(yè)單位黨員干部培訓(xùn)活動(dòng)，全面提升黨員干部的素質(zhì)。

三是繼續(xù)加大對(duì)事業(yè)單位黨組織中黨員的管理力度。嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)“三會(huì)一課”制度，堅(jiān)持抓好黨內(nèi)基本生活制度的落實(shí)，黨員干部要帶頭參加黨支部、黨小組的組織生活，帶頭向黨組織匯報(bào)思想。組織上要在嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理的同時(shí)，切實(shí)關(guān)心黨員的思想、工作和生活情況。從政治上關(guān)心，對(duì)各單位評(píng)選出來(lái)的優(yōu)秀黨員要放在使用視線內(nèi)，列入后備干部名單。通過(guò)評(píng)選和使用優(yōu)秀黨員，激發(fā)全體黨員爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀黨員的政治熱情。從思想上關(guān)心。要多從思想上關(guān)心和幫助黨員，解決他們的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，使黨員真正在思想上起到先鋒作用。從工作上關(guān)心。要繼續(xù)探索諸如“黨員責(zé)任區(qū)”、“一幫一”等發(fā)揮黨員先鋒模范作用的好形式，開(kāi)展“義務(wù)勞動(dòng)”活動(dòng)，積極為黨員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件和提供舞臺(tái)。從生活上關(guān)心，幫助黨員解決生活中的困難，增強(qiáng)黨員對(duì)黨的向心力。

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