市海洋與漁業(yè)局201*年工作打算
市海洋與漁業(yè)局201*年工作打算
201*年,全市海洋與漁業(yè)工作的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中、六中全會、中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)工作會議和全國海洋工作會議、全國漁業(yè)工作會議、全省海洋與漁業(yè)工作會議、全市經(jīng)濟(jì)工作會議、全市農(nóng)村工作會議等有關(guān)會議精神,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞全市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的總體部署,按照“全省當(dāng)龍頭、全國創(chuàng)一流”的目標(biāo)要求,以科學(xué)管海用海和建設(shè)現(xiàn)代漁業(yè)為首要任務(wù),全面提高海洋經(jīng)濟(jì)服務(wù)水平,著力加強(qiáng)海洋綜合管理,扎實(shí)推進(jìn)漁業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,切實(shí)加快海洋文化建設(shè)步伐,深入創(chuàng)建全省領(lǐng)先、全國一流的海域使用管理示范區(qū)、海洋生態(tài)文明示范區(qū)和現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展示范區(qū),努力實(shí)現(xiàn)全市海洋漁業(yè)工作再上新臺階,為加快西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)和藍(lán)色硅谷開發(fā)建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。主要目標(biāo):全市主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長12%,海洋產(chǎn)業(yè)增加值增長12%,水產(chǎn)品產(chǎn)值增長8%,漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值增長10%,漁民人均收入增長12%。一、搞好藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)服務(wù),促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1.加大涉海項(xiàng)目建設(shè)扶持力度。抓好藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)落實(shí),完成好需要我局牽頭和協(xié)辦的25項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)。努力爭取我市圍填海用海指標(biāo),優(yōu)先保障全市重大用海項(xiàng)目建設(shè);積極幫助涉海企業(yè)辦理海域使用權(quán)抵押貸款,提高服務(wù)保障水平。探索利用海域使用金調(diào)節(jié)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新方式,發(fā)揮海域使用金調(diào)控海域開發(fā)利用、整治修復(fù)和保護(hù)特別是圍填海規(guī)模和強(qiáng)度的“杠桿”作用,引導(dǎo)海洋產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和空間布局。
2.深入推進(jìn)“數(shù)字海洋”工程。開發(fā)設(shè)計(jì)有關(guān)軟件,完成海域動態(tài)管理業(yè)務(wù)化運(yùn)行平臺延展建設(shè)。將海域管理、海洋環(huán)境保護(hù)、海監(jiān)執(zhí)法、漁業(yè)等業(yè)務(wù)單位數(shù)據(jù)納入系統(tǒng)信息平臺建設(shè),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)化運(yùn)行。進(jìn)一步完善海域動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測系統(tǒng)功能,及時做好海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測、評估和信息發(fā)布工作,提升海洋信息服務(wù)水平。
3.大力實(shí)施科技興海項(xiàng)目。圍繞全市藍(lán)色硅谷建設(shè),完成編制“十二五”海洋科技規(guī)劃,積極做好海洋公益性科研項(xiàng)目和海洋可再生能源項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施和管理;積極落實(shí)推動海洋生物產(chǎn)業(yè)新項(xiàng)目的有關(guān)政策,搞好海洋生物產(chǎn)業(yè)新項(xiàng)目調(diào)研和申報(bào),促進(jìn)我市海洋生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二、強(qiáng)化管理服務(wù)職能,提高海洋綜合管理水平
4.搞好涉海專項(xiàng)規(guī)劃。完善功能區(qū)劃,編制《海洋重要資源勘探專項(xiàng)規(guī)劃》、《青島市灘涂保護(hù)與利用規(guī)劃》、《青島市海岸帶海岸線利用規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃,充分發(fā)揮規(guī)劃對海洋管理的宏觀指導(dǎo)作用。
5.進(jìn)一步強(qiáng)化海域使用管理。完善項(xiàng)目用海審批程序,對用海項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、論證和管理實(shí)行全程跟蹤。完善海洋環(huán)境評審機(jī)制,嚴(yán)格海洋工程環(huán)評程序和質(zhì)量。在完成董家口區(qū)域用海規(guī)劃報(bào)批的基礎(chǔ)上,爭取丁字灣區(qū)域用海規(guī)劃報(bào)批。搞好用海項(xiàng)目審批服務(wù),完成海域使用金收繳任務(wù),確保全年用海項(xiàng)目辦證率、海域使用證年審率、海域使用金征收率實(shí)現(xiàn)100%。
6、提高岸線整治和海島保護(hù)管理工作水平。提升海域空間資源價值,推進(jìn)我市岸線整治及海島整治與修復(fù)項(xiàng)目相關(guān)工作,爭取嶗山區(qū)岸線整治工程、膠州灣部分岸線整治修復(fù)項(xiàng)目、鰲山灣岸線綜合整治修復(fù)項(xiàng)目開工建設(shè)。編制完成《無居民海島保護(hù)和利用規(guī)劃》,科學(xué)有序推進(jìn)海島開發(fā)和保護(hù),重點(diǎn)推進(jìn)靈山島、大管島等有居民海島利用,實(shí)施三平島等無居民海島試點(diǎn)開發(fā),提高海島保護(hù)利用水平。
三、加大海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度,推進(jìn)海洋生態(tài)文明建設(shè)7.加強(qiáng)海洋環(huán)境監(jiān)測力度。按照國家和山東省有關(guān)海洋環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn),扶持6個沿海區(qū)市配備海洋環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備,加強(qiáng)全市海洋環(huán)保能力建設(shè);對主要入?、排污口、重點(diǎn)海域、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)和工程用海區(qū)的海水及沉積物環(huán)境進(jìn)行全面監(jiān)測,嚴(yán)格控制入海排污總量,及時發(fā)布海洋環(huán)境公報(bào),提升海洋環(huán)境監(jiān)督管理效能。8.提高海洋災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力。深化防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),進(jìn)一步完善并組織實(shí)施《青島市風(fēng)暴潮、海浪、海嘯和海冰災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《青島市海洋赤潮災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《青島市海洋綠潮災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。完成海洋預(yù)警報(bào)信息發(fā)布平臺和災(zāi)害性天氣手機(jī)短信平臺建設(shè),優(yōu)化風(fēng)暴潮漫灘預(yù)報(bào)模式,組織開展風(fēng)暴潮警戒潮位核定工作,利用高科技手段和平臺發(fā)布青島市海洋災(zāi)害預(yù)警信息,提高我市海洋災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)能力。
9.推進(jìn)海洋生態(tài)保護(hù)與建設(shè)。實(shí)施重點(diǎn)海灣、海岸帶、海域、海島環(huán)境整治修復(fù)工程。完成《青島市海洋保護(hù)區(qū)規(guī)劃》編制,加大水生野生動物保護(hù)力度,加強(qiáng)已建海洋保護(hù)區(qū)建設(shè)、管理工作,開展選劃新的海洋自然保護(hù)區(qū)、特別保護(hù)區(qū)(海洋公園)調(diào)研,為構(gòu)建布局合理、功能完善的海洋保護(hù)區(qū)體系奠定基礎(chǔ)。四、轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式,加快現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展
10.抓好水產(chǎn)良種體系建設(shè)。加強(qiáng)繁育體系建設(shè),加大水產(chǎn)優(yōu)良品種的創(chuàng)新能力和遺傳改良能力,全力推進(jìn)國家海洋科研中心水產(chǎn)種苗產(chǎn)業(yè)化基地二期工程建設(shè);加快建設(shè)省級以上水產(chǎn)良種場,重點(diǎn)培育1萬平米水體以上的水產(chǎn)良種基地5處。加強(qiáng)推廣體系建設(shè),積極開展水產(chǎn)良種、良法的試驗(yàn)、示范及推廣工作,大力示范推廣“黃海一號”、“黃海二號”中國對蝦及嶗山仙胎魚、三文魚等十個水產(chǎn)良種,全市水產(chǎn)良種覆蓋率達(dá)到80%以上。
11.加快漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)建設(shè)。抓好恒生源等池塘標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖園區(qū)B、C區(qū)建設(shè),擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,完善設(shè)施配套,全年完成池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造10000畝。抓好仙胎魚、三文魚等工廠化養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)和深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè),全年新發(fā)展循環(huán)水設(shè)備10套、深海抗風(fēng)浪網(wǎng)箱30個,爭創(chuàng)5處農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場。
12.加快發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)。完善遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施意見,爭取政策支持,規(guī)劃啟動遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地建設(shè),逐步擴(kuò)大遠(yuǎn)洋船隊(duì)規(guī)模,重點(diǎn)扶持魷魚釣船、秋刀魚捕撈船、金槍魚超低溫衍繩釣船的購建,全市遠(yuǎn)洋漁船總數(shù)達(dá)到20艘以上。
13.推進(jìn)漁業(yè)資源修復(fù)建設(shè)。繼續(xù)搞好漁業(yè)資源增殖放流,優(yōu)化放流品種、擴(kuò)大放流海域和規(guī)模,完善驗(yàn)收技術(shù),搞好效果評估,全年放流優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)苗種7億單位。認(rèn)真組織實(shí)施市人大“7號議案”,加快推進(jìn)王哥莊海域、石嶺子礁海域、五丁礁海域等5處增殖型魚礁區(qū)建設(shè),投放礁體15萬方。擴(kuò)大礁區(qū)大型藻類種植規(guī)模,有效改善礁區(qū)生態(tài)環(huán)境。啟動建設(shè)嶗山灣公益型海洋牧場。
14.加快發(fā)展水產(chǎn)品加工及貿(mào)易。穩(wěn)定發(fā)展來進(jìn)料加工,努力突破地產(chǎn)品加工。重點(diǎn)抓好海參、對蝦、貝類、大宗魚類等養(yǎng)殖品種加工,加快“老尹家”海參加工基地和“和福記”魚類加工園區(qū)建設(shè)。加大對青島漁業(yè)品牌的宣傳、推介力度,引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大對外貿(mào)易。全年完成水產(chǎn)品出口創(chuàng)匯15億美元。
15.切實(shí)抓好水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。繼續(xù)開展水產(chǎn)苗種專項(xiàng)整治,大力推行苗種出場檢驗(yàn)檢疫制度,加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查,全年完成水產(chǎn)品質(zhì)量抽檢360批次、重點(diǎn)苗種抽檢200批次。新組織認(rèn)定20處無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)基地和20個無公害水產(chǎn)品,全市水產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合合格率98%以上。
16.提高漁業(yè)科技支撐能力。組織開展科技成果對接座談會和科技下鄉(xiāng)服務(wù)活動,推進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研的有機(jī)結(jié)合。大力開展?jié)O業(yè)科技培訓(xùn)工作,推廣普及池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造技術(shù)、池塘底部微孔增氧技術(shù)、池塘生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)等十大水產(chǎn)良法。成立青島市海洋漁業(yè)協(xié)會和海參分會,充分發(fā)揮青島市水產(chǎn)學(xué)會、青島市海洋漁業(yè)協(xié)會和海參分會的作用,扶持做大有實(shí)力的漁民專業(yè)合作社,重點(diǎn)培育10家規(guī)范化的漁民專業(yè)合作社。五、完善漁業(yè)安全管理,深化“平安漁業(yè)”建設(shè)
17.加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。加強(qiáng)漁船安全網(wǎng)格化信息平臺建設(shè),認(rèn)真做好漁業(yè)無線電通信設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)更新維護(hù),為60馬力以上漁船配備安裝北斗衛(wèi)星船載終端,為40馬力以下漁船推廣CDMA定位手機(jī),提高全市漁船信息管理水平。18.加強(qiáng)漁船規(guī)范化管理。突出重點(diǎn),加強(qiáng)伏季休漁管理,保持漁業(yè)生產(chǎn)秩序穩(wěn)定。認(rèn)真做好涉外漁船監(jiān)管工作,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理職責(zé),加強(qiáng)對大馬力漁船的監(jiān)管,避免漁船違規(guī)進(jìn)入朝韓敏感水域作業(yè)。加強(qiáng)“三無”漁船、船證不符漁船、標(biāo)識不規(guī)范漁船的整治力度,進(jìn)一步規(guī)范漁船管理。研究探討漁船標(biāo)準(zhǔn)化改造方案,提高漁船抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
19.強(qiáng)化漁民培訓(xùn)和漁業(yè)互保推廣力度。實(shí)施漁業(yè)安全生產(chǎn)協(xié)管員、協(xié)管船制度、海上搶險(xiǎn)救助補(bǔ)助制度,廣泛開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,提高漁民安全生產(chǎn)作業(yè)和海上救生等專業(yè)技能,增強(qiáng)防范事故、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。繼續(xù)推進(jìn)國家漁業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,從廣度和深度上推進(jìn)漁業(yè)政策保險(xiǎn)工作。
六、加強(qiáng)執(zhí)法效能建設(shè),提高依法行政水平
20.加強(qiáng)海洋與漁業(yè)法規(guī)建設(shè)。圍繞藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展等工作,有針對性地開展政策調(diào)研。搞好《青島市人工魚礁管理辦法》立法調(diào)研工作,配合市法制辦出臺《青島市海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法》(修訂版)。強(qiáng)化普法宣傳,按照“六五”普法規(guī)劃,大力開展法律法規(guī)宣傳教育專題活動和法律法規(guī)知識培訓(xùn),做好《海域使用管理法》頒布實(shí)施十周年的宣貫和普法工作。繼續(xù)開展海洋與漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位創(chuàng)建活動,扎實(shí)做好行政處罰權(quán)規(guī)范透明運(yùn)行工作,進(jìn)一步提升我市海洋與漁業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法能力和服務(wù)水平。
21.提高海洋執(zhí)法監(jiān)察水平。加大對膠州灣、前海一線及周邊海域的執(zhí)法巡查力度,切實(shí)維護(hù)好用海秩序。以查處非法圍填海為重點(diǎn)開展“海盾201*”專項(xiàng)執(zhí)法行動,以海洋環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)開展“碧海201*”專項(xiàng)執(zhí)法行動,以海島保護(hù)為重點(diǎn)開展“護(hù)島201*”專項(xiàng)執(zhí)法行動。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊非法盜采海砂行為。加強(qiáng)對膠州灣、岙山灣岸線及重要陸源排污口、私挖海泥等破壞海洋環(huán)境海域的日常執(zhí)法巡查,保護(hù)好海洋資源環(huán)境。
22.深化漁政執(zhí)法管理。以伏季休漁執(zhí)法管理、漁船適航性能和“三無”漁船整治為重點(diǎn),組織開展好“護(hù)漁201*”專項(xiàng)執(zhí)法行動。加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)、水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法管理,組織開展全市“漁業(yè)安全生產(chǎn)和水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)執(zhí)法行動”,進(jìn)一步提高我市漁業(yè)安全和水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。加強(qiáng)水生野生保護(hù)動物執(zhí)法管理,組織開展春、秋季水生野生保護(hù)動物專項(xiàng)執(zhí)法檢查,進(jìn)一步規(guī)范全市水生野生保護(hù)動物管理秩序。
23.進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)素質(zhì)能力建設(shè),積極開展執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),建立目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,提高依法行政水平。加強(qiáng)裝備建設(shè),加快1500噸、1000噸、600噸級海洋執(zhí)法船建設(shè)進(jìn)度,做好嶗山區(qū)100噸執(zhí)法船建設(shè)申報(bào)工作,積極推進(jìn)國家維權(quán)執(zhí)法保障基地維修改造項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍廉政建設(shè),不斷增強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍廉潔自律意識,正確行使執(zhí)法權(quán)力,始終保持職務(wù)行為的廉潔執(zhí)法,努力打造一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法有力”的執(zhí)法隊(duì)伍。七、加大海洋宣傳力度,推進(jìn)海洋文化建設(shè)
24.加強(qiáng)海洋文化理論研究和新聞信息宣傳引導(dǎo)。鼓勵開展涉海專業(yè)學(xué)術(shù)研究。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等多種媒體開展海洋文化宣傳活動。辦好青島市海洋與漁業(yè)局門戶網(wǎng)站,打造有影響的門戶網(wǎng)站品牌。辦好“世界海洋日暨全國海洋宣傳日”等大型宣傳活動,著力提升全社會的海洋意識。
25.提高海洋文化服務(wù)水平。積極開展海洋文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園活動,聯(lián)合有關(guān)部門建立一批海洋文化科普教育基地,辦好或參與辦好中國青島國際海洋節(jié)、青島國際帆船周、中國國際漁業(yè)博覽會、中國國際航海博覽會等節(jié)會,以及青島人民廣播電臺《關(guān)注藍(lán)色國土》專欄和青島電視臺“鄉(xiāng)風(fēng)海韻”專欄和《海洋預(yù)報(bào)》節(jié)目,提升海洋公益文化服務(wù)水平。
26.加強(qiáng)海洋文化品牌建設(shè)。圍繞“護(hù)海興漁”系統(tǒng)品牌,深入開展“青年文明號”創(chuàng)建活動,不斷壯大“海燕志愿服務(wù)隊(duì)”,切實(shí)推進(jìn)“碧海清風(fēng)”廉政品牌和廉政文化建設(shè)。搞好黃島區(qū)鳳凰島海洋文化高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和丁字灣海洋文化旅游聚集區(qū)的規(guī)劃服務(wù),協(xié)助辦好田橫島民俗祭海節(jié)、紅島蛤蜊節(jié)等地方涉海節(jié)會,積極申報(bào)并努力建成具有國內(nèi)一流水平的海洋公園,提高海洋文化建設(shè)水平。
八、加強(qiáng)系統(tǒng)自身建設(shè),提升海洋與漁業(yè)工作水平
27.加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八大會議精神,抓好黨員干部理論學(xué)習(xí),辦好黨委中心組理論學(xué)習(xí)讀書班,組織好干部每月一學(xué),進(jìn)一步提升黨員干部綜合素質(zhì)。重點(diǎn)組織好創(chuàng)先爭優(yōu)成果展示活動,進(jìn)一步引導(dǎo)基層黨組織、黨員充分發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。
28.深入開展抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶行風(fēng)建設(shè)。深入推進(jìn)“碧海清風(fēng)”廉政品牌創(chuàng)建活動,抓好主題教育、警示教育、示范教育和崗位廉政教育,切實(shí)增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,防止違紀(jì)違規(guī)問題發(fā)生。充分運(yùn)用科技手段,深入推進(jìn)科技防腐和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。進(jìn)一步加大對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)事前介入、事中監(jiān)督、事后檢查,重點(diǎn)對海域使用金項(xiàng)目、漁業(yè)支農(nóng)項(xiàng)目和政府采購、招標(biāo)等項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查,有效從源頭上預(yù)防腐敗。積極做好信訪穩(wěn)控工作,最大限度化解矛盾,力爭無進(jìn)京到省上訪現(xiàn)象發(fā)生。正確處理《行風(fēng)在線》、《民生在線》和“青島糾風(fēng)網(wǎng)”中群眾反映的意見和建議,促進(jìn)社會滿意度的進(jìn)一步提高。
29.提高精神文明創(chuàng)建工作水平。持續(xù)抓好“護(hù)海興漁”系統(tǒng)品牌建設(shè),堅(jiān)持品牌建設(shè)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,不斷提升品牌的知名度和美譽(yù)度。豐富載體、改進(jìn)方式,加強(qiáng)文明行業(yè)建設(shè),深化文明機(jī)關(guān)、精神文明單位、軍警民共建等文明創(chuàng)建活動,努力打造文明行業(yè),不斷增強(qiáng)全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
擴(kuò)展閱讀:市海洋與漁業(yè)局關(guān)于201*年工作總結(jié)及201*年工作安排
一、201*年工作總結(jié)
市海洋與漁業(yè)局關(guān)于201*年工作總結(jié)
及201*年工作安排
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
預(yù)計(jì)到年末全市漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值完成84.4億元,同比增長10.2%。漁業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值完成41.6億元,同比增長12.4%。水產(chǎn)品產(chǎn)量完成29.2萬噸,同比增長7%。
(二)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量與效益顯著提高1、水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大
全市海淡水養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到248萬畝,同比增長8.6%。河蟹養(yǎng)殖面積落實(shí)150萬畝,淡水養(yǎng)殖面積落實(shí)33萬畝,海水養(yǎng)殖面積12萬畝,灘涂管養(yǎng)面積53萬畝。
2、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)創(chuàng)歷史新高
全市水產(chǎn)苗種實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.7億元。河蟹生態(tài)育苗面積5千畝,蟹苗產(chǎn)量6萬公斤。海參育苗達(dá)15萬水體,參苗產(chǎn)量16萬公斤,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8千萬元。對蝦育苗5千立方水體,產(chǎn)蝦苗5億尾。其它海、淡水魚苗共生產(chǎn)20億尾。全市漁業(yè)增殖放流總量達(dá)到8.78億尾。
3、養(yǎng)大蟹工程扎實(shí)推進(jìn)
全市河蟹養(yǎng)殖面積落實(shí)150萬畝,河蟹產(chǎn)量達(dá)5.1萬噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值28億元。養(yǎng)大蟹面積30萬畝,大蟹產(chǎn)量達(dá)945.6萬公斤,實(shí)現(xiàn)銷售收入57394.5萬元,大蟹產(chǎn)出率達(dá)到80%(一雄一雌6兩),產(chǎn)量、效益比上年翻一番。
4、水產(chǎn)品出口取得突破
四家企業(yè)扣蟹出口2100噸,出口創(chuàng)匯達(dá)650萬美元。黃顙魚出口30萬公斤,創(chuàng)匯165萬美元。
5、淡水魚養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
精養(yǎng)魚塘6萬畝,生產(chǎn)商品魚6000萬公斤,產(chǎn)值9.6億元。
6、“盤錦河蟹”品牌形象全面提升
加強(qiáng)對盤錦河蟹品牌管理,推進(jìn)品牌建設(shè),統(tǒng)一河蟹品牌“標(biāo)識、包裝、標(biāo)準(zhǔn)”。邀請北京、沈陽等城市多家新聞媒體來盤,舉行了專場河蟹推介會,舉辦了蟹王爭霸賽和河蟹品牌展銷。多次接待了中央2臺、7臺、遼臺第一時間、黑土地等欄目記者來盤對河蟹產(chǎn)業(yè)的采訪活動,召開了全國稻田綜合種養(yǎng)技術(shù)現(xiàn)場交流會。
7、對上爭取資金成果顯著
預(yù)計(jì)對上爭取資金完成1億元,F(xiàn)已到位資金6567萬元。其中,遼河三角洲雙臺子河口濱海濕地植被修復(fù)示范工程項(xiàng)目3000萬元,漁用燃油價格補(bǔ)貼201*萬元,健康養(yǎng)殖示范區(qū)和新增水產(chǎn)品加工項(xiàng)目900萬元,人工漁礁300萬元,動態(tài)監(jiān)測100萬元,漁業(yè)科技入戶100萬元,漁業(yè)增殖放流155萬元。年底前菜籃子工程和盤錦漁港項(xiàng)目4千萬元將陸續(xù)到位。
(三)海洋綜合管理工作得到加強(qiáng)
完成了遼濱水城時尚水岸國際生活住區(qū)、名嘉摩爾購物廣場、濱水雅居生活住區(qū)、戀水居商住文化廣場、錦城秀水生活社區(qū)、尚客優(yōu)快捷酒店、太平洋商貿(mào)中心、科技主題公園、國際工業(yè)品博覽城、中旭集團(tuán)酒店及房地產(chǎn)項(xiàng)目、溫州小商品城、月星商業(yè)廣場、龐大(遼濱)汽貿(mào)中心13個用海項(xiàng)目的海洋環(huán)境影響報(bào)告。組織開展了201*年“世界海洋日暨全國海洋宣傳日”活動。編制了201*年海域使用動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測方案。開展了違規(guī)用海專項(xiàng)整治活動,對全市的用海項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理。
今年的海洋與漁業(yè)發(fā)展取得了較好的成績,但由于漁業(yè)
在總體上是一個弱勢產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)周期長,勞動強(qiáng)度大,自動化程度低,依賴自然的成分大,收益不穩(wěn)定,在發(fā)展中海存在一些問題。一是受物價因素影響漁民增收緩慢,漁用柴油緊張,價格居高不下,捕撈漁船船工工資上漲,漁用生產(chǎn)資料、油料、飼料、機(jī)械、化肥、漁藥、水費(fèi)、電費(fèi)等價格上漲,增加了水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)成本;二是市場流通體系不夠完善,水產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度進(jìn)展緩慢,目前我市還沒有專業(yè)的水產(chǎn)品批發(fā)市場;三是水產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)薄弱,多年來水產(chǎn)品加工主要是以家庭作坊加工方式為主,加工規(guī)模小,品種單一、產(chǎn)量低、質(zhì)量差、出口創(chuàng)匯品種少、缺乏市場競爭力。四是各級財(cái)政投入不足。五是違規(guī)用海的現(xiàn)象仍然存在。這些問題需要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、201*年工作安排
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)快速增長
漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值計(jì)劃91.2億元,同比增長8%。漁業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值計(jì)劃44.8億元,同比增長8%。水產(chǎn)品產(chǎn)量計(jì)劃31.4萬噸,同比增長8.3%。全市農(nóng)業(yè)人口漁業(yè)人均純收入3000元。
(二)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展1、進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模
海淡水養(yǎng)殖規(guī)模計(jì)劃252萬畝。河蟹養(yǎng)殖面積落實(shí)152萬畝,淡水養(yǎng)殖面積落實(shí)34萬畝,海水養(yǎng)殖面積12萬畝,灘涂管養(yǎng)面積54萬畝。
2、突出抓好百萬畝河蟹養(yǎng)殖和30萬畝養(yǎng)大蟹工程“養(yǎng)大蟹”面積達(dá)到30萬畝,建立30個示范區(qū),涉及18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5家龍頭企業(yè)、10個漁民專業(yè)合作社,大規(guī)格河蟹產(chǎn)出率要達(dá)到80%。主推三種模式:一是“盤山模式”,二
是“水庫模式”,三是“葦田模式”。要突出重點(diǎn),形成規(guī)模,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。實(shí)施六項(xiàng)工程:一是優(yōu)化蟹苗及蟹種工程,完善苗種培育體系。二是蟹田建設(shè)工程,建立高標(biāo)準(zhǔn)成蟹養(yǎng)殖示范區(qū)。三是水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測和病害防治工程。四是餌料保證工程,加強(qiáng)河蟹餌料研究。五是河蟹養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)工程,辦好各級技術(shù)培訓(xùn)班。六是河蟹品牌形象工程。
3、加大力度實(shí)施河蟹品牌形象工程
進(jìn)一步對我市河蟹品牌進(jìn)行資源整合,組織協(xié)調(diào)六家龍頭企業(yè),組成盤錦河蟹產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,使用“地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志”。加強(qiáng)品牌推廣,通過舉辦河蟹節(jié)、推介會、品牌說明會等活動宣傳推廣盤錦河蟹品牌,進(jìn)一步提升盤錦河蟹的品牌知名度。提高盤錦河蟹的品質(zhì),不定期進(jìn)行水產(chǎn)品質(zhì)量安全抽查,嚴(yán)禁使用國家禁用漁藥和飼料添加劑。完善產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行盤錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)制度,對盤錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品的產(chǎn)地范圍、產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)技術(shù)工藝、包裝、標(biāo)識、產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境等進(jìn)行日常監(jiān)督管理,加強(qiáng)河蟹無公害基地建設(shè)和河蟹優(yōu)質(zhì)建設(shè)。
4、大力發(fā)展水產(chǎn)品精深加工
重點(diǎn)推廣精深加工技術(shù),提升精深加工比重,提高水產(chǎn)品加工業(yè)增加值。新建和新增水產(chǎn)精深加工項(xiàng)目3個,充分調(diào)動龍頭企業(yè)的帶動作用,水產(chǎn)品精深加工比重力爭突破30%。
5、加大漁業(yè)增殖放流力度
全市增殖河蟹、對蝦、貝類、沙蠶、四大家魚等地方性名特優(yōu)品種8個,總數(shù)量9.5億尾。
6、加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度
全面推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖,完善養(yǎng)殖證制度,改善養(yǎng)殖設(shè)
施條件,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用,加快良種繁育和水生動物防疫體系建設(shè)。健全質(zhì)量安全監(jiān)管制度,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和措施,強(qiáng)化養(yǎng)殖業(yè)執(zhí)法管理,防止出現(xiàn)水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,促進(jìn)現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
7、精心打造重點(diǎn)漁業(yè)項(xiàng)目
新上投資1千萬元以上項(xiàng)目5個,項(xiàng)目總投資3.2億元,其中申請國家扶持項(xiàng)目4個,計(jì)8500萬元;申請省扶持項(xiàng)目1個,計(jì)3000萬元。一是“養(yǎng)大蟹”工程項(xiàng)目;二是盤錦中心漁港建設(shè);三是人工魚礁建設(shè);四是海參精深加工;五是胡家河蟹市場改擴(kuò)建工程。
(三)海洋綜合管理水平全面提升
進(jìn)一步規(guī)范海域管理。海域使用動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)化運(yùn)行,對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況核查監(jiān)測和圍填海項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作。提高海域動態(tài)監(jiān)測成果及應(yīng)用,完善系統(tǒng)運(yùn)行管理制度和技術(shù)規(guī)范,提升業(yè)務(wù)能力和工作水平,為依法管海、科學(xué)利用和可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支撐和應(yīng)用服務(wù)。
高質(zhì)量完成動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測任務(wù)。加強(qiáng)圍填海用海項(xiàng)目審批后的監(jiān)督管理,提高海域使用效率,確保省市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的用海需求,對盤錦遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)體育場建設(shè)項(xiàng)目、盤錦港區(qū)油品碼頭工程兩個項(xiàng)目,做好工程項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理工作。
大力開展我市海域海岸帶整治修復(fù)保護(hù)工作。積極推進(jìn)“遼東灣北部海洋生態(tài)特別保護(hù)區(qū)和遼東灣國家級種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)”項(xiàng)目建設(shè),制定海岸帶保護(hù)與利用規(guī)劃,恢復(fù)與修復(fù)典型重要的生態(tài)功能區(qū),維護(hù)海洋生物生態(tài)系統(tǒng)的完整性。做好將遼東灣國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)與遼東灣北部國家級海洋生態(tài)特別保護(hù)區(qū)整合工作,共同開展海域和海岸帶整治修復(fù)與保護(hù),更加合理有效地整治修復(fù)和保護(hù)遼東灣
北部海洋生物生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持科學(xué)用海,依法管海,積極倡導(dǎo)文明的用海方式,促進(jìn)海洋開發(fā)由資源消耗向環(huán)境友好與生態(tài)建設(shè)并重的發(fā)展方向轉(zhuǎn)變,努力構(gòu)建和諧海洋。
友情提示:本文中關(guān)于《市海洋與漁業(yè)局201*年工作打算》給出的范例僅供您參考拓展思維使用,市海洋與漁業(yè)局201*年工作打算:該篇文章建議您自主創(chuàng)作。
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