發(fā)展黨員工作自查報(bào)告

塘邊社區(qū)黨總支201*年發(fā)展黨員工作自查報(bào)告

塘邊社區(qū)現(xiàn)有人口3432人，戶數(shù)1158戶；黨員95人，其中預(yù)備黨員4人。近年來，我總支針對社區(qū)普遍存在的“三多三少”（老黨員多，年輕黨員少；文化程度低的黨員多，文化程度高的黨員少；下崗、困難黨員多，創(chuàng)業(yè)致富黨員少）的現(xiàn)象，采取有力措施，努力探索新形勢下加快發(fā)展社區(qū)黨員的新路子，取得了一定的實(shí)效。社區(qū)黨總支連續(xù)幾年來特別是201*年以來一直保持每年至少發(fā)展黨員2名以上，至今已發(fā)展了8名新黨員。社區(qū)黨總支現(xiàn)有培養(yǎng)對象6名，入黨申請人3名。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。

社區(qū)黨總支現(xiàn)有黨員85名，其中退休黨員24名，下崗黨員18名，合計(jì)42名，占了49%，黨員平均年齡45歲。面對這種狀況，社區(qū)黨總支充分認(rèn)識到加快發(fā)展黨員工作的重要性、緊迫性。在總支會、支委會、黨員大會、居委干部會以及各類型會議上，總支負(fù)責(zé)人逢會必講發(fā)展黨員工作，認(rèn)真組織廣大黨員干部群眾學(xué)習(xí)黨的十六大、十七大以及加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要文件和精神，充分認(rèn)識新形勢下加快發(fā)展黨員工作的重要意義，把它作為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力、進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織生機(jī)和活力的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程來抓，從而進(jìn)一步統(tǒng)一大家的思想，把發(fā)展社區(qū)黨員工作列入支部工作的重要議事日程。

二、調(diào)查摸底，把握發(fā)展重點(diǎn)。

為掌握轄區(qū)入黨對象的基本情況，黨總支采取多種辦

法，進(jìn)行深入地調(diào)查摸底。一是黨總支班子成員經(jīng)常深入居民區(qū)住戶家中，調(diào)查了解轄區(qū)居民情況，注意聽取當(dāng)?shù)攸h員群眾意見，及時掌握入黨對象的主要情況。二是動員黨員協(xié)助支部發(fā)現(xiàn)苗子，發(fā)動黨員深入居民住戶和轄區(qū)工商戶中，廣泛和各階層接觸，積極宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳黨的基本知識，發(fā)動和尋找入黨對象。三是通過黑板報(bào)、宣傳欄、印制資料等形式加強(qiáng)黨的宣傳教育工作，提高居民群眾對黨的認(rèn)識。同時，根據(jù)調(diào)查摸底的情況，定期召開總支班子會議，進(jìn)行專門研究。通過分析研究，認(rèn)為社區(qū)發(fā)展黨員工作要突出“三個化”，把握“四個重點(diǎn)”�！叭齻�化”即突出年輕化、知識化和技能化，要突出培養(yǎng)年輕、有文化、有知識、有一技之長的青年和人才加入黨的組織。201*年以來，發(fā)展的8名新黨員都是80后出生的，大專以上學(xué)歷有5名，其中婦女同胞5名�！八膫�重點(diǎn)”即重點(diǎn)發(fā)展那些思想政治素質(zhì)好、群眾公認(rèn)度高、能主動參與公益活動和居委工作、協(xié)助做好計(jì)劃生育、社會治安等工作的優(yōu)秀青年，在發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)中成績突出、政治思想素質(zhì)較高的能人老板和企業(yè)一線的優(yōu)秀管理人員和員工，復(fù)退軍人和在家的大中專畢業(yè)生等優(yōu)秀人才，優(yōu)秀的婦女同志入黨。

三、多種措施，加強(qiáng)培養(yǎng)教育。

為使入黨對象積極靠攏黨的組織，加強(qiáng)對入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作，我社區(qū)黨總支積極探索，根據(jù)黨章的有關(guān)要求，建立了三項(xiàng)制度。一是建立聯(lián)系培養(yǎng)制度。對廣大入黨對象，由支部指定黨員專人進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)，對申請入黨人員專門安排黨內(nèi)聯(lián)系人，對培養(yǎng)對象專門安排培養(yǎng)人，指定責(zé)任心強(qiáng)、熟悉黨務(wù)知識的正式黨員進(jìn)行培養(yǎng)聯(lián)系工作，同時加強(qiáng)對入黨對象的了解、動員工作。二是建立定期匯報(bào)制

度。要求培養(yǎng)聯(lián)系人至少每季度向所在支部匯報(bào)一次入黨對象、申請人和培養(yǎng)人的思想動態(tài)及培養(yǎng)情況，要求入黨積極分子要每季度向黨組織進(jìn)行一次思想?yún)R報(bào)，及時掌握工作動態(tài)。三是建立定期研究制度。每個支部根據(jù)掌握情況，定期召開支委會和支部大會，認(rèn)真分析討論發(fā)展黨員后備隊(duì)伍情況，研究發(fā)展黨員工作，對條件成熟的確定為重點(diǎn)培養(yǎng)對象；對培養(yǎng)合格的及時列為發(fā)展對象；對具備入黨條件的給予吸收；對暫時不夠條件的繼續(xù)進(jìn)行培養(yǎng)教育；對不合格的及時調(diào)整出入黨積極分子隊(duì)伍。同時，注意在實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉入黨對象。由所在黨支部有意識地給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子，引導(dǎo)和鼓勵他們積極思考、主動工作、勇挑重?fù)?dān)，努力在和諧社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮作用，從而不斷提升自身素質(zhì)，贏得社區(qū)居民群眾的公認(rèn)，爭取早日加入黨組織。

四、嚴(yán)把“四關(guān)”，保證質(zhì)量。

一是嚴(yán)把“人選關(guān)”。堅(jiān)持把政治素質(zhì)高、綜合能力強(qiáng)、群眾反映好的優(yōu)秀青年、婦女確定為培養(yǎng)對象，努力為改善黨員隊(duì)伍年齡、文化結(jié)構(gòu)等創(chuàng)造條件；二是嚴(yán)把“學(xué)習(xí)關(guān)”。采取集中培訓(xùn)和定期輔導(dǎo)的方式，對入黨積極分子集中培訓(xùn)和指定兩名思想政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的黨員作為培養(yǎng)聯(lián)系人，開展定期輔導(dǎo)和談心，進(jìn)行黨的基本知識、理想信念和黨紀(jì)法規(guī)教育，確保入黨對象真正在思想上入黨；三是嚴(yán)把“入口關(guān)”。通過建立檔案、跟蹤管理、定期考察、優(yōu)選劣汰的方法，對入黨積極分子進(jìn)行動態(tài)管理，了解他們的基本情況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，嚴(yán)格把好“入口關(guān)”；四是嚴(yán)把“質(zhì)量關(guān)”。遵循成熟一個、發(fā)展一個的原則，確保發(fā)展黨員質(zhì)量，在整個發(fā)展黨員工作過程中堅(jiān)持做到“三個必須”：發(fā)展對象必須具備黨員條件、發(fā)展黨員程序必須規(guī)范、上報(bào)材料必須齊

全、規(guī)范和真實(shí)。通過審查，聽取意見，對條件不成熟的由集體研究做出暫緩或不予討論該發(fā)展對象入黨的決定，維護(hù)發(fā)展黨員工作的嚴(yán)肅性。

通過抓好發(fā)展黨員工作，我社區(qū)黨總支黨員結(jié)構(gòu)有了明顯改善，高中、中專以上文化程度的黨員達(dá)60人，占60%，40歲以下的黨員增至34人，占40%，黨總支的凝聚力、吸引力、戰(zhàn)斗力大大提高。

五、存在問題。

1、對社區(qū)發(fā)展黨員工作重視程度不夠�！爸v的多，做的少”、“安排多，落實(shí)少”。

2、社區(qū)黨建經(jīng)費(fèi)不足。目前我區(qū)社區(qū)黨總支沒有單獨(dú)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，導(dǎo)致社區(qū)黨建陣地建設(shè)較為落后。

3、社區(qū)黨員先鋒模范作用發(fā)揮較差。社區(qū)黨員大部分是離退休職工黨員、普通居民黨員、下崗職工黨員和部分退伍軍人，多數(shù)年齡偏大，素質(zhì)較低。部分黨員由原來的單位人變成社會人后，發(fā)揮黨員先鋒模范作用的激情減退。年輕黨員由于工作原因參與活動時間比較少。六、對策建議。

1、建立“社區(qū)發(fā)展黨員的征求”機(jī)制。將各條戰(zhàn)線、不同身份的先進(jìn)分子吸收到黨組織中來，廣納各方面人才，讓先進(jìn)分子能夠在社區(qū)黨組織中“人盡其才、物盡其用、地盡其利、貨暢其流”。

2、加大經(jīng)費(fèi)投入，解決“有錢辦事”的問題。建議把社區(qū)黨建經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)、街財(cái)政預(yù)算。大力支持社區(qū)興辦公益事業(yè)，從中獲得的收益用于為民辦實(shí)事。參照國有企業(yè)的黨費(fèi)使用方式，將社區(qū)黨員的黨費(fèi)全部返還社區(qū)黨總支，用于社區(qū)黨員開展活動。

3、順理關(guān)系，加強(qiáng)教育，發(fā)揮社區(qū)黨員先鋒模范作用。理順社區(qū)黨的組織關(guān)系。根據(jù)屬地管理原則，把長期在外務(wù)工、經(jīng)商、居住的黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)出。按照分類管理原則，建立個協(xié)、退休工人（干部）、待業(yè)青年、流動黨員等黨小組。加大社區(qū)入黨積極分子培養(yǎng)力度，把那些“想干事、能干事”的優(yōu)秀社區(qū)青年吸收進(jìn)黨內(nèi)，重點(diǎn)在個體工商戶、退伍軍人中發(fā)展黨員，不斷壯大社區(qū)黨員隊(duì)伍。

4、加強(qiáng)教育，充分發(fā)揮社區(qū)黨員先鋒模范作用。針對不同類型的黨員開展形式多樣的教育活動，著重在發(fā)揮黨員作用上下功夫。對離退休黨員，從堅(jiān)定理想信念入手，進(jìn)行“退崗不褪色”教育，組織他們爭做黨的政策宣傳員、市民教育輔導(dǎo)員、民間糾紛調(diào)解員、居民群眾聯(lián)絡(luò)員、社會治安管理員和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員等。對在職黨員，從強(qiáng)化宗旨觀念入手，進(jìn)行“在崗不落伍”教育，通過完善評選機(jī)制，激勵廣大黨員愛崗敬業(yè)，多做貢獻(xiàn)。對下崗職工黨員，從關(guān)心思想、生活入手，進(jìn)行“下崗不失志”教育，幫助他們轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，提高再就業(yè)能力。對自謀職業(yè)黨員，特別是流動黨員，進(jìn)行“不忘我是黨員”教育，促使這部分黨員在社區(qū)居民中亮出黨員旗幟。

塘邊社區(qū)黨總支

201*年5月29日

擴(kuò)展閱讀：鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展黨員工作情況匯報(bào)

**鎮(zhèn)發(fā)展黨員工作情況匯報(bào)

中共**鎮(zhèn)委員會（201*年7月16日）

近年來，鎮(zhèn)黨委按照“科學(xué)求發(fā)展，**展作為”的工作思路，始終堅(jiān)持黨建促發(fā)展，圍繞中心、服務(wù)大局，以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，加強(qiáng)基層班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)，使黨的各項(xiàng)工作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。我鎮(zhèn)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，始終把發(fā)展黨員工

作作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來抓，嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的十六字方針，緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作和黨員隊(duì)伍建設(shè)需要，按照黨章和《發(fā)展黨員工作細(xì)則》的要求，認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。

一、基本情況

**鎮(zhèn)黨委轄30個黨支部，分別是19個村級黨支部，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及鎮(zhèn)直單位黨支部6個，非公有制企業(yè)黨支部5個，現(xiàn)有黨員名，其中農(nóng)村黨員名，機(jī)關(guān)及鎮(zhèn)直單位黨支部黨員名，企業(yè)黨支部黨員名。201*年以來，我鎮(zhèn)共發(fā)展黨員95名，其中農(nóng)村黨員58名，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及鎮(zhèn)直單位黨員11名，非公有制企業(yè)黨員16名。農(nóng)村黨支部發(fā)展35歲以下黨員37名，占農(nóng)村新發(fā)展黨員的64%；發(fā)展女性黨員15名，占新發(fā)展黨員的26%；新發(fā)展黨員初中以上文化程度達(dá)100%，高中以上文化程度的26名，占45%；發(fā)展的青年黨員和女黨員中，經(jīng)群團(tuán)組織“推優(yōu)”的達(dá)100%。黨員隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)逐步趨向合理，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到進(jìn)一步體現(xiàn)。

二、主要做法

（一）充分重視，制定規(guī)劃

鎮(zhèn)黨委始終將發(fā)展黨員工作作為黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作擺上議事日程，及早研究，及早部署，及早落實(shí)。制定并下發(fā)《**鎮(zhèn)201*201*年發(fā)展黨員規(guī)劃》、《**鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下發(fā)展女黨員工作實(shí)施方案》和年度發(fā)展黨員計(jì)劃，將發(fā)展黨員指導(dǎo)性計(jì)劃層層分解落實(shí)，確保發(fā)展黨員工作有序進(jìn)行，提高發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)性和計(jì)劃性，杜絕突擊發(fā)展黨員的現(xiàn)象的發(fā)生。鎮(zhèn)黨委還將發(fā)展黨員工作列入各黨支部的年度目標(biāo)管理考評責(zé)任制中，把發(fā)展黨員工作作為黨建目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，與經(jīng)濟(jì)、精神文明建設(shè)一起考核，大大增強(qiáng)了各支部做好發(fā)展黨員工作的責(zé)任感，做到全年發(fā)展黨員工作思路清楚，目標(biāo)任務(wù)具體，措施扎實(shí)有效。在村級黨組織換屆選舉后，我鎮(zhèn)將發(fā)展黨員工作列入新當(dāng)選的村黨支部書記任期目標(biāo)中，要求按計(jì)劃完成發(fā)展黨員工作任務(wù)。鎮(zhèn)黨委還建立了黨建工作聯(lián)系點(diǎn)、黨群組織聯(lián)席會、派駐指導(dǎo)員等制度，對發(fā)展黨員工作中存在的傾向性問題和薄弱環(huán)節(jié)做到了及時發(fā)現(xiàn)，認(rèn)真解決。

（二）完善機(jī)制，加大培養(yǎng)

為使擬培養(yǎng)的入黨積極分子和入黨積極分子盡早、盡快成熟，我們采取靈活多樣的培訓(xùn)方式，進(jìn)一步豐富培訓(xùn)工作內(nèi)涵，創(chuàng)新黨員發(fā)展培養(yǎng)聯(lián)系工作機(jī)制。

一是始終堅(jiān)持入黨前培訓(xùn)制度。我鎮(zhèn)建立健全了發(fā)展黨員工作制度，要求各黨支部每年要組織擬發(fā)展對象參加區(qū)委舉辦的入黨積極分子培訓(xùn)班。鎮(zhèn)黨委每年也通過舉辦黨員培訓(xùn)班的方式，對入黨積極分

子進(jìn)行政治理論和黨的基本知識的培訓(xùn)教育，提高黨性認(rèn)識。201*年以來，我鎮(zhèn)共舉辦各類入黨積極分子培訓(xùn)班期，培訓(xùn)入黨積極分子人次。在發(fā)展黨員工作中，嚴(yán)格執(zhí)行“未經(jīng)培訓(xùn)合格的，一律不得發(fā)展”的一票否決制。我們在培訓(xùn)入黨積極分子的同時，還注重將培養(yǎng)對象的層次前移，組織各黨支部和團(tuán)組織，在廣大團(tuán)員青年中進(jìn)行黨的基本知識教育，讓他們先接受黨的基本理論的熏陶，引導(dǎo)他們向黨組織靠攏。通過培訓(xùn)和教育引導(dǎo)，全鎮(zhèn)團(tuán)員青年積極主動向黨組織提出入黨申請，進(jìn)一步發(fā)展?fàn)畲罅巳朦h積極分子隊(duì)伍。

二是豐富培訓(xùn)工作內(nèi)涵。我們加強(qiáng)和創(chuàng)新了黨員“入口”教育、培訓(xùn)工作，采取靈活多樣的教育方式，進(jìn)一步豐富培訓(xùn)工作內(nèi)涵。在具體操作過程中，我們堅(jiān)持做到“三個結(jié)合”，即：堅(jiān)持黨的基礎(chǔ)理論教育和國情教育、綜合素質(zhì)教育相結(jié)合。在培訓(xùn)的具體內(nèi)容上，有計(jì)劃地安排擬發(fā)展對象系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)等基礎(chǔ)知識。聘請市、區(qū)黨校講師結(jié)合當(dāng)前國際形勢以及我國國情，以生動活潑的形式對他們進(jìn)行世界觀、人身觀、價值觀的教育，堅(jiān)定他們?yōu)閷?shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身的理想信念。突出“雙帶一促”主題，有針對性地引入法律法規(guī)、財(cái)稅、農(nóng)業(yè)、市場經(jīng)濟(jì)以及WTO相關(guān)知識的教育，注重提高參加培訓(xùn)學(xué)員駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力，著重增強(qiáng)他們帶頭致富、帶領(lǐng)致富，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本領(lǐng)。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐考察相結(jié)合，鼓勵廣大學(xué)員，帶著課題、帶著問題，深入農(nóng)村基層生產(chǎn)一線調(diào)研實(shí)踐，幫助當(dāng)?shù)厝罕娊鉀Q一些實(shí)際困難。

三是廣泛“推優(yōu)”，積極培養(yǎng)。抓好發(fā)展黨員工作需從培養(yǎng)入黨積極分子開始，培養(yǎng)入黨積極分子就需有大批的青年向黨組織遞交入黨

申請書。鎮(zhèn)黨委建立了1835歲青年花名冊，通過團(tuán)委、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，廣泛動員團(tuán)員青年和婦女積極向黨組織學(xué)習(xí)靠攏，每個黨支部均有36名的入黨申請人常量。黨支部通過平時的考察，保持3名以上的入黨積極分子常量。各村黨支部還注重在優(yōu)秀“六大員”、村主任、村委、村民小組長、村民代表中吸收發(fā)展黨員，不斷為農(nóng)村基層黨組織注入新生力量。鎮(zhèn)黨委抓好發(fā)展農(nóng)村一線黨員的同時，不放松機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和非公企業(yè)中的發(fā)展黨員工作，積極培養(yǎng)年輕的干部、教師加入黨組織，為黨組織注入活力。

四是創(chuàng)新培養(yǎng)聯(lián)系工作機(jī)制。鎮(zhèn)黨委切實(shí)履行管黨職責(zé)，把黨員發(fā)展這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作抓在手上，常抓不懈。每年至少召開一次黨委會，專題研究新形勢下如何做好黨員發(fā)展工作。同時，確立了發(fā)展黨員工作的三級培養(yǎng)體系，即：黨委書記對培養(yǎng)入黨積極分子工作負(fù)總責(zé)，重點(diǎn)加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍的宏觀管理；組織委員對培養(yǎng)入黨積極分子工作負(fù)指導(dǎo)責(zé)任，重點(diǎn)對支部培養(yǎng)入黨積極分子工作進(jìn)行督查把關(guān)；支部書記對培養(yǎng)入黨積極分子工作負(fù)具體責(zé)任，重點(diǎn)為入黨積極分子、發(fā)展對象提供各種學(xué)習(xí)、鍛煉機(jī)會，掌握他們的思想動態(tài)。我鎮(zhèn)還堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，每個黨支部至少有一名黨建工作聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各黨支部黨建、組織工作的開展，做好發(fā)展黨員工作。

（三）堅(jiān)持原則，嚴(yán)格把關(guān)

在積極完成年度發(fā)展黨員目標(biāo)任務(wù)的同時，鎮(zhèn)黨委正確處理好發(fā)展黨員質(zhì)量和數(shù)量的關(guān)系，注重把好“五關(guān)”，保證新發(fā)展黨員的質(zhì)量。一是把好表決關(guān)。嚴(yán)格按照黨章規(guī)定，規(guī)范黨員大會接收預(yù)備黨

員的程序，保證出席黨員大會人數(shù)，要求參加表決的正式黨員必須確保達(dá)到80%以上，并在會上積極引導(dǎo)黨員充分發(fā)展意見，保證黨員發(fā)展嚴(yán)格按照程序進(jìn)行。二是把好征求意見關(guān)。在確定入黨積極分子為發(fā)展對象前，各黨支部都能召開黨內(nèi)外群眾座談會，廣泛聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人及黨內(nèi)外群眾的意見，并征求計(jì)生、綜治部門的意見，防止發(fā)展黨員工作中的不正之風(fēng)，避免不具備黨員條件的人進(jìn)入黨內(nèi)來。三是把好公示關(guān)。鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)發(fā)展黨員公示制度，把發(fā)展黨員公示情況登記表列入發(fā)展黨員的必備材料，對沒有公示的黨支部不予以報(bào)批。公示有問題的，經(jīng)查實(shí)，取消相應(yīng)資格，使發(fā)展黨員工作于黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督之下，保證了發(fā)展黨員的質(zhì)量。四是把好政審關(guān)。入黨積極分子列為發(fā)展對象后，各黨支部都能及時對發(fā)展對象進(jìn)行全面政治審查，采取談話、外調(diào)和函調(diào)相結(jié)合的辦法，認(rèn)真了解發(fā)展對象對黨的路線、方針、政策的態(tài)度及其的社會經(jīng)歷和社會關(guān)系的政治情況，防止不符合政審規(guī)定的人員混入黨內(nèi)。五是把好審批關(guān)。在審批預(yù)備黨員前，鎮(zhèn)黨委指派專人同發(fā)展對象談話并嚴(yán)格審查支部報(bào)送的發(fā)展黨員有關(guān)材料，發(fā)展報(bào)送材料不全或存在其他問題，堅(jiān)決弄清，讓黨支部補(bǔ)報(bào)，再報(bào)送區(qū)委組織部審核后，召開黨委會審批，在會上通報(bào)審批對象的基本情況，讓黨委委員了解審批對象，充分發(fā)表意見認(rèn)真審議入黨手續(xù)是否完備，發(fā)揮了每個黨委委員的作用，依靠集體智慧和力量把住黨員的“入口關(guān)”。同時，按照發(fā)展黨員工作“十六”字方針，堅(jiān)持“四不發(fā)展”和“六不審批”原則的基礎(chǔ)上，在農(nóng)村支部中實(shí)行“回避+干預(yù)”制度，建立并落實(shí)區(qū)委組織部下發(fā)的發(fā)展黨員工作責(zé)任制追究制，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員工作公示制、預(yù)審制、

票決制和黨委組織委員列席支部大會制。對入黨申請人較多的溪西、陳羅、外洋等村實(shí)行發(fā)展黨員工作“公推制”，將向黨支部遞交入黨申請書半年以上的入黨申請人提交村黨員和村民代表大會“公推”。黨支部再從經(jīng)“公推”入圍的入黨申請人中挑選較優(yōu)秀的列為入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)考察。

（四）落實(shí)責(zé)任，跟蹤管理

201*年底，全鎮(zhèn)19個村黨支部中有4個支部3年以上沒有發(fā)展新黨員。針對這種情況，鎮(zhèn)黨委高度重視，深入各村黨支部調(diào)查研究，尋找問題的根源，并召開黨委專題會議，研究對策。會后，鎮(zhèn)發(fā)給《致村黨支部書記的一封信》，明確發(fā)展黨員工作的重要性、責(zé)任與目標(biāo)，限期整改，若在期限內(nèi)未完成發(fā)展黨員工作，將免去其村黨支部書記職務(wù)。鎮(zhèn)組織辦還專門舉辦一期發(fā)展黨員培訓(xùn)班，印發(fā)《發(fā)展黨員工作指南》，詳細(xì)列出發(fā)展黨員工作的各項(xiàng)程序，指導(dǎo)各黨支部做好發(fā)展黨員業(yè)務(wù)工作。通過鎮(zhèn)黨委和各村黨支部一年的努力，到201*年底已經(jīng)消除三年未發(fā)展黨員的農(nóng)村黨支部。

三、存在問題及整改措施

1、發(fā)展黨員工作進(jìn)度慢。當(dāng)前我鎮(zhèn)發(fā)展黨員工作存在的最大困難是第一季度、第二季度發(fā)展黨員比較滯后，季度發(fā)展很不平衡。第一季度發(fā)展黨員報(bào)表基本上是0。到目前為止僅發(fā)展2名，通過預(yù)審1名，正在預(yù)審1名，另有1名正在初審。由于今年鎮(zhèn)黨委將發(fā)展農(nóng)村女黨員作為工作重點(diǎn)，在一定程度上影響了發(fā)展黨員工作進(jìn)度，下階段鎮(zhèn)黨委將結(jié)合工作實(shí)際，積極調(diào)整工作部署，協(xié)調(diào)各黨支部按時間進(jìn)度抓好發(fā)展黨員工作，對積極分子培養(yǎng)考察期滿一年的，堅(jiān)持做到

成熟一個，發(fā)展一個。預(yù)計(jì)年內(nèi)可發(fā)展黨員24名，確保完成區(qū)委組織部下達(dá)的20名發(fā)展任務(wù)。

２、發(fā)展黨員不平衡。我鎮(zhèn)現(xiàn)有30個黨支部，其中農(nóng)村黨支部19個，目前有6個黨支部存在2年未發(fā)展新黨員。主要原因：一是黨員比率過高;二是山區(qū)村舉家搬遷,外出移居打工情況較多,導(dǎo)致山區(qū)片村出現(xiàn)較多的兩年未發(fā)展新黨員現(xiàn)象。為此，鎮(zhèn)黨委高度重視，召開黨委專題會議，討論研究這６個黨支部的發(fā)展黨員問題，防止出現(xiàn)３年沒有發(fā)展。在鎮(zhèn)黨委的督促下，６個黨支部已排出了具體的發(fā)展黨員工作計(jì)劃，確保在年底前完成任務(wù)。

四、工作對策措施

一要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)關(guān)。要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度，組織村一級的黨支部書記進(jìn)行交流和檢查發(fā)展黨員工作中遇到的新情況新問題，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，增強(qiáng)基層黨支部干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)一步提高工作水平。

二要遵守制度，規(guī)范程序關(guān)。建立健全申請、培養(yǎng)、教育、考察、培訓(xùn)、政審、審批等一系列制度，在全面實(shí)行和深化發(fā)展黨員“一推三公示”制度、“票決制”、“工作責(zé)任追究制度”的基礎(chǔ)上，要嚴(yán)格把好審批關(guān)，做到五個不批，即：沒有列入申請人員信息庫的不批；沒有列入計(jì)劃發(fā)展對象的不批；沒有經(jīng)過積極分子培訓(xùn)并考試合格的不批；手續(xù)不完備、程序不規(guī)范的不批；政審情況不明的不批。

三要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。要準(zhǔn)確理解和把握新時期黨員標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，防止簡單地用生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)或文化素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)來代替黨員的政治標(biāo)準(zhǔn)。真正把那些思想政治素質(zhì)好、群眾公認(rèn)度

高、有培養(yǎng)發(fā)展?jié)摿Φ娜宋�收到黨內(nèi)來。

四要嚴(yán)肅紀(jì)律，建立責(zé)任關(guān)。根據(jù)發(fā)展黨員責(zé)任追究制的要求，對發(fā)展黨員工作的各個環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問題，要追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任，并視情節(jié)給予必要的處分。對長期不發(fā)展黨員的黨支部要根據(jù)主、客觀原因，進(jìn)行整頓和處理。

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