黨員發(fā)展和管理工作自查報(bào)告

黨員發(fā)展和管理工作自查報(bào)告

我們堅(jiān)持以《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》為指導(dǎo)，著眼于始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，認(rèn)真貫徹《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下發(fā)展黨員和管理工作的意見》文件規(guī)定，有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有組織地抓好黨員發(fā)展工作，扎實(shí)推進(jìn)組織建設(shè)，不斷加強(qiáng)黨員管理工作，取得了一定的成效�，F(xiàn)就我支部黨員發(fā)展與管理工作情況自查如下：

一、發(fā)展黨員工作

1、基本情況我院現(xiàn)有黨員27名，其中預(yù)備黨員1名。201*年共發(fā)展入黨積極分子1名，轉(zhuǎn)正黨員2名，轉(zhuǎn)預(yù)備黨員1名。其中39歲以下7名，占26%；大專以上文化程度22名，占81%；女黨員13名，占44%。

2、發(fā)展黨員工作的主要做法首先，保證新發(fā)展黨員質(zhì)量，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展黨員的透明度。我院遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的原則，緊緊圍繞建設(shè)高素質(zhì)黨員隊(duì)伍的目標(biāo)，通過黨員、群眾、團(tuán)支部推薦，黨支部根據(jù)推薦結(jié)果確定培養(yǎng)對(duì)象，對(duì)其進(jìn)行政治審查、培養(yǎng)教育、短期集中培訓(xùn)，一年后對(duì)符合條件的培養(yǎng)對(duì)象進(jìn)行黨內(nèi)外推薦和評(píng)議，確定為建黨對(duì)象，在此基礎(chǔ)上再經(jīng)公示成為預(yù)備黨員。一年后具備黨員條件的轉(zhuǎn)正成為正式黨員。通過“兩推一審公示制”和民主評(píng)議，廣泛聽取了各方面意見，加強(qiáng)了對(duì)發(fā)展黨員工作的監(jiān)督，增強(qiáng)了黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力。其次，每年召開一次入黨申請(qǐng)同志的座談會(huì)，分析要求入黨的積極分子隊(duì)伍狀況，學(xué)習(xí)黨章、入黨申請(qǐng)報(bào)告的寫法，暢談自寫申請(qǐng)報(bào)告后工作、思想上的變化與進(jìn)步等，黨支部對(duì)反映出來的問題采取改進(jìn)的措施。三是建立聯(lián)系人制度。為了更好地對(duì)申請(qǐng)入黨同志進(jìn)行馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論及黨的基本知識(shí)和黨的路線方針政策的教育，使他們懂得黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨、指導(dǎo)思想、任務(wù)、紀(jì)律和組織原則，更明確黨員的義務(wù)和權(quán)利，幫助他們端正入黨動(dòng)機(jī)，樹立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終生的信念。我支部為每一位要求入黨的積極分子指定二名入黨聯(lián)系人，以進(jìn)行培養(yǎng)教育和考察，使培養(yǎng)對(duì)象思想更成熟，早日向黨組織靠攏。

二、黨員管理方面1、健全機(jī)制，從嚴(yán)把關(guān)。

建立和完善黨建例會(huì)制度，理論學(xué)習(xí)和工作考核等各項(xiàng)制度，層層分解，責(zé)任到人，使各項(xiàng)工作步入制度化、規(guī)范化軌道。同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)積極分子的教育引導(dǎo)和對(duì)后備黨員的考察，認(rèn)真審核、嚴(yán)格把關(guān)，從而保證了黨員的質(zhì)量，改善了黨員隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)，使新黨員的整體素質(zhì)明顯提高。

2、建檔立案，長效管理。凡經(jīng)局黨委批準(zhǔn)為預(yù)備黨員的，均及時(shí)建立黨員檔案，按一人一檔組建，進(jìn)行集中管理，并實(shí)行檔案接轉(zhuǎn)制，確保檔案安全。具體歸檔材料包括入黨申請(qǐng)書、入黨積極分子考察登記表、入黨志愿書、公示材料、政審材料、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書、學(xué)習(xí)培訓(xùn)材料、黨員受獎(jiǎng)勵(lì)或處分材料等。

3、黨費(fèi)收繳，�？顚Ｓ�

201*年我院黨費(fèi)收繳基數(shù)為3845.76，實(shí)際收繳3845.76元。在黨費(fèi)收繳過程中一類黨員黨費(fèi)收繳比較困難：原來在我院工作的已退休黨組織關(guān)系卻仍未遷走的黨員，因?yàn)槟挲g大，住得遠(yuǎn)，收繳黨費(fèi)比較困難。

黨建工作我們雖然取得了一定的成效，但仍存在許多不足：1、黨員老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重；2、對(duì)黨建工作的調(diào)查研究還有待進(jìn)一步深入；3、黨建工作的管理機(jī)制還有待進(jìn)一步創(chuàng)新。

201*-05-

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鎮(zhèn)黨員發(fā)展管理教育工作匯報(bào)

當(dāng)前我鎮(zhèn)黨員的現(xiàn)狀

我鎮(zhèn)共有黨支部22個(gè)，其中村黨支部13個(gè)，企業(yè)黨支部3個(gè)，共有黨員705名，其中農(nóng)村黨員492名，企業(yè)黨員29名。

一、農(nóng)村發(fā)展黨員存在的問題及原因

1、是村黨支部重視不夠，一些支部沒把發(fā)展黨員工作當(dāng)回事，認(rèn)為發(fā)展也行，不發(fā)展也行。

2、是農(nóng)村年輕人入黨的積極性不高.多數(shù)年輕人對(duì)黨認(rèn)識(shí)不清，感覺黨對(duì)他們無吸引力。許多農(nóng)村青年都不愿留在家里務(wù)農(nóng)守業(yè)，選擇外出務(wù)工經(jīng)商，他們?cè)谕庖娮R(shí)多、眼界寬、有思想，本來是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的生力軍,但由于他們長年在外，村黨支部看不到、管不著，選人育人渠道受到很大限制。正如有的村黨支部反映那樣，說現(xiàn)在農(nóng)村好“苗子”難找，有文化有知識(shí)的年輕人都外出打工了，留下的多是素質(zhì)較差、沒文化、缺乏“打拼”精神的青年。

3、是入黨者帶有更明顯功利性目的。近幾年來新發(fā)展的黨員，多數(shù)為村組干部，他們有的是為了當(dāng)村組干部而入黨，有的是因?yàn)樵诋?dāng)村組干部，不入黨感覺不光彩而入黨。

4、是人為設(shè)障礙，造成入黨申請(qǐng)人望“黨”興嘆。比如有的村黨支部書記私心雜念重，妒嫉賢能，害怕“培養(yǎng)了苗子、失去了位子”，故意壓制人才；有的不愿發(fā)展年輕有為的青年入黨，有意提升入黨門坎，讓人覺得高不可攀；有的宗族勢(shì)力明爭(zhēng)暗斗，不以大局為重，搞個(gè)人紛爭(zhēng)；這種為了個(gè)人目的的現(xiàn)象，將優(yōu)秀青年農(nóng)民拒之黨外，嚴(yán)重堵塞了發(fā)展黨員隊(duì)伍的源頭。

5、是發(fā)展農(nóng)村黨員數(shù)量少，業(yè)務(wù)操作不夠熟悉。比如：有的黨支部不召開支委會(huì)或支部大會(huì)，采取個(gè)人說了算等方式確定入黨積極分子或發(fā)展對(duì)象；有的支部發(fā)展黨員程序不規(guī)范；有的將入黨申請(qǐng)書深藏家中，私自截留；有的黨支部沒有切實(shí)負(fù)起培養(yǎng)、教育和考察的責(zé)任，有的發(fā)展黨員各方面材料內(nèi)容簡單、不齊全等等。

6、是缺乏相應(yīng)的發(fā)展黨員責(zé)任追究制度。比如有的入黨申請(qǐng)人向黨組織遞交申請(qǐng)書幾年不見回音，也不說明原因，這個(gè)要追究責(zé)任；有的黨組織多年未發(fā)展黨員，支部書記照樣可以連任；有的黨務(wù)知識(shí)欠缺，業(yè)務(wù)操作不規(guī)范等。這些問題都影響了發(fā)展黨員工作，但目前還沒有相應(yīng)的處罰措施加以規(guī)范和約束，使得有關(guān)責(zé)任人“幸免于”責(zé)任追究。7、是農(nóng)村黨組織的凝聚力還有待加強(qiáng)，要在黨員和群眾中樹立威信，練好內(nèi)功，真正帶領(lǐng)廣大群眾致富和為民辦實(shí)事，群眾才更會(huì)向黨組織靠攏。

二、農(nóng)村發(fā)展黨員解決問題的方法

1、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好發(fā)展黨員工作的政治責(zé)任感和歷史使命感。發(fā)展黨員工作是一項(xiàng)事關(guān)黨的事業(yè)興衰成敗的大事，是關(guān)系到黨的全部戰(zhàn)斗力和生命力的問題。只有不斷壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍，農(nóng)村基層黨組織才能始終充滿生機(jī)和活力，才能不斷增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，黨在農(nóng)村的各項(xiàng)工作才能順利地推行下去。

2、制定規(guī)劃，明確發(fā)展黨員工作的目標(biāo)和任務(wù)。要明確規(guī)定每個(gè)村支部每年必須培養(yǎng)入黨積極分子、確定發(fā)展對(duì)象、發(fā)展新黨員的數(shù)量，要有發(fā)展黨員的長遠(yuǎn)計(jì)劃和目標(biāo)。對(duì)那些多年不發(fā)展黨員的村黨支部，要提出更具體的要求，措施更要明確。要把發(fā)展黨員工作列入村黨支部年度工作目標(biāo)任務(wù)，并與黨支部評(píng)先、考評(píng)獎(jiǎng)罰相結(jié)合，確保發(fā)展黨員工作計(jì)劃全面落實(shí)。

3、加強(qiáng)農(nóng)村入黨積極分子隊(duì)伍的跟蹤培養(yǎng)，切實(shí)解決“黨源”不足問題。一是提升黨員的責(zé)任心和榮譽(yù)感，讓黨員作為一個(gè)黨員有榮譽(yù)感。比如我們有的村黨支部為年老的黨員祝壽，為去世的黨員送花圈送慰問金送葬，逢年過節(jié)對(duì)生活困難的黨員給予適當(dāng)?shù)木葷?jì)，經(jīng)濟(jì)條件好些的黨支部帶領(lǐng)村里的青年黨員外出考察旅游等，所有的這些都因?yàn)槭屈h員才能享有的榮譽(yù)和機(jī)會(huì)，黨員有了這些榮譽(yù)和機(jī)會(huì)更會(huì)加強(qiáng)自己作為一名黨員的責(zé)任心，去認(rèn)真踏實(shí)地工作，帶頭為民辦事，進(jìn)而帶動(dòng)和影響其他群眾，把他們吸引到黨組織中來。二是樹立群眾學(xué)習(xí)的榜樣，經(jīng)常地組織黨員學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨性教育，使黨員自覺地按黨章中規(guī)定的權(quán)和義務(wù)去行動(dòng)，讓群眾從黨員的實(shí)際行動(dòng)中認(rèn)識(shí)黨，增強(qiáng)黨對(duì)群眾的吸引力。

4、強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)教育，不斷提高發(fā)展黨員的工作水平。對(duì)多年未發(fā)展黨員的支部要進(jìn)行深入調(diào)查，找出原因，綜合治理，努力消除各種不良因素的干擾，使發(fā)展黨員工作逐步實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。提高黨員素質(zhì)，通過一些適合農(nóng)村的講課，組織黨員觀看有關(guān)農(nóng)村題材的電教片，有的黨支部組織村里的青年外出參觀考察等，來提高黨員的素質(zhì)。

5、落實(shí)責(zé)任制，建立和完善農(nóng)村發(fā)展黨員工作機(jī)制。明確支部書記為發(fā)展黨員工作的直接責(zé)任人，建立“不抓發(fā)展黨員工作是失職，抓不好是不稱職”的責(zé)任機(jī)制。對(duì)兩年內(nèi)沒有發(fā)展黨員的村黨支部，給予黃牌警告；對(duì)三年內(nèi)沒有發(fā)展黨員的村黨支部書記，不能連選連任，黨支部不能評(píng)先評(píng)優(yōu)；對(duì)不重視發(fā)展黨員工作的村黨支部書記要降職或免職。要全面推行發(fā)展黨員公示制、票決制、責(zé)任追究制度，用制度來保證發(fā)展黨員工作的健康進(jìn)行，這樣既保證質(zhì)量，又確�！叭肟凇睍惩�，使黨的組織始終充滿生機(jī)和活力。

三、企業(yè)黨員發(fā)展工作

1、鼓勵(lì)有條件的企業(yè)成立黨支部，并規(guī)范企業(yè)發(fā)展黨員程序。要認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，實(shí)行發(fā)展黨員“集中培訓(xùn)制、公示制、票決制、審查制、責(zé)任追究制”。著眼于改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，繼續(xù)開展把企業(yè)的優(yōu)秀骨干培養(yǎng)成黨員、把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成骨干的“兩培”工作。切實(shí)加大在企業(yè)中發(fā)展黨員的力度，發(fā)展黨員注重企業(yè)的經(jīng)營骨干、技術(shù)骨干、管理骨干、高層次人員及一線優(yōu)秀員工傾斜。加大企業(yè)入黨積極分子培養(yǎng)力度，建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的入黨積極分子隊(duì)伍。2．探索企業(yè)黨員教育管理新途徑。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為目標(biāo)，以提高素質(zhì)為重點(diǎn)，抓緊抓好企業(yè)黨員隊(duì)伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程。強(qiáng)化企業(yè)黨員的學(xué)習(xí)教育，學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，組織企業(yè)黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員承諾制、結(jié)對(duì)幫扶等主題實(shí)踐活動(dòng)，不斷增強(qiáng)企業(yè)黨員的榮譽(yù)感和責(zé)任感；嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，堅(jiān)持民主評(píng)議黨員，表彰優(yōu)秀黨員，及時(shí)處不合格黨員。

村建工作

（一）、建立工作責(zé)任制，將村建工作列入村黨支部年度黨建目標(biāo)考核的主要內(nèi)容

鎮(zhèn)黨委重視村建工作，認(rèn)真落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓村建的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，規(guī)定每位班子成員掛點(diǎn)一個(gè)行政村，蹲一個(gè)自然村，與村干部積極為發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入出主意、想辦法。

二、加大村建工作力度，農(nóng)村基層組織建設(shè)成效明顯（一）以科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部，加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部的思想政治建設(shè)。

針對(duì)當(dāng)前少數(shù)農(nóng)村黨員干部存在思想觀念僵化、理想信念談化、宗旨意識(shí)退化、組織紀(jì)律弱化、知識(shí)結(jié)構(gòu)老化等問題，我鎮(zhèn)堅(jiān)持用黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨校和村黨支部活動(dòng)室的作用，采取辦培訓(xùn)班、黨員遠(yuǎn)程教育等形式，組織黨員干部學(xué)習(xí)，教育和引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變舊觀念，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，增強(qiáng)憂患意識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展的意識(shí)，激發(fā)與時(shí)俱進(jìn)的活力，使他們?cè)谒枷胄袆?dòng)上符合時(shí)代發(fā)展的要求。

（二）加強(qiáng)村黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

1、抓好村黨支部建設(shè)。鎮(zhèn)黨委在充分征求群眾意見基礎(chǔ)上，選賢任能，把政治素質(zhì)好、公道正派、能帶領(lǐng)群眾致富的人選拔到村支部領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。對(duì)工作不力的黨支部書記實(shí)行誡勉談話。

2、以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為著眼點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。一是繼續(xù)實(shí)施“三培兩帶”工程，把致富能手培養(yǎng)成黨員，19月共發(fā)展農(nóng)村黨員16名，農(nóng)村黨員13名，35歲以下的12名，35歲至45歲的4名，均為中青年且以35歲以下的年輕人為主，13名農(nóng)村黨員均為初中畢業(yè)以上文化程度，其中有2名還是中專畢業(yè)生�，F(xiàn)有入黨積極分子62名，給農(nóng)村黨員增加新鮮血液。二是結(jié)合“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)的開展，在村“兩委”班子中實(shí)行公開承諾活動(dòng)，在農(nóng)村無職黨員中開展“設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng)，現(xiàn)有180余名無職黨員在17個(gè)崗位上設(shè)崗定責(zé)，以增強(qiáng)他們的責(zé)任感，使命感和榮譽(yù)感，激發(fā)他們工作的積極性。

3、加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理服務(wù)。加強(qiáng)黨員管理的信息化建設(shè)，完善流動(dòng)黨員活動(dòng)證制度，積極探索流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)管理的新辦法，形成適合流動(dòng)黨員特點(diǎn)的管理模式。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的黨員服務(wù)中心和服務(wù)站(點(diǎn))建設(shè)，努力建成橫向到邊、縱向到底的黨員管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，把流動(dòng)黨員納入有效的教育管理之中。

4、加強(qiáng)村級(jí)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，使農(nóng)村黨員開展活動(dòng)有場(chǎng)地。近兩年年共投資70多萬元新建了1個(gè)，改造了2個(gè)。

（三）切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部的作風(fēng)建設(shè)。

1、加強(qiáng)理想信念教育，提高服務(wù)意識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大及十七屆五中全會(huì)精神，寫心得體會(huì)，教育廣大黨員干部要提高為民服務(wù)的意識(shí)，扎實(shí)為民辦好事、辦實(shí)事。一年來共扶助貧困戶86戶，扶助貧困學(xué)生36人，捐款捐物資金11000余元。

2、增強(qiáng)愛崗敬業(yè)精神，解決干部“走讀”問題，為根本杜絕干部“走讀”現(xiàn)象，鎮(zhèn)黨委政府制訂了《值班督查制》等六項(xiàng)制度，特別是在率先制訂了指紋考勤制度，規(guī)定每周一至周五早八時(shí)前和下午五時(shí)后，全體鎮(zhèn)干部在指紋機(jī)上按指紋簽到考勤，逾時(shí)不補(bǔ)簽，按考勤記錄獎(jiǎng)罰。星期二晚上為干部集中學(xué)習(xí)時(shí)間，雙休日安排了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和其他干部輪流值班。

3、落實(shí)“首問責(zé)任制”，規(guī)范干部行為，嚴(yán)肅工作紀(jì)律�！笆讍栘�(zé)任制”規(guī)定，對(duì)群眾來辦事或反映問題時(shí)，第一位被問的工作人員必須熱情接待，屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的要及時(shí)處理，自己處理不了的或重大問題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映，不是自己職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)將來人介紹給相關(guān)部門。但如果之不理，造成嚴(yán)重后果的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。禁止工作人員在上班時(shí)間從事娛樂活動(dòng)，嚴(yán)禁賭博和變相賭博。

三、全面加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)，發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用1、加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，切實(shí)抓好了班子成員的學(xué)習(xí)和鎮(zhèn)、村干部的教育培訓(xùn)。

2、加強(qiáng)班子建設(shè)，把鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)集體建設(shè)成一個(gè)素質(zhì)優(yōu)良、團(tuán)結(jié)實(shí)干、廉潔高效、開拓創(chuàng)新的好班子。一是進(jìn)一步健全民主集中制。二是認(rèn)真實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。三是進(jìn)一步規(guī)范黨組織民主生活會(huì)。

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