發(fā)展黨員工作自查報告

鄉(xiāng)黨委關于

發(fā)展黨員工作的自查報告

縣委組織部：

根據(jù)市委組織部201*87號文要求，對照《中國共產黨章程》、《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則（試行）》和《中共中央組織部關于進一步做好新形勢下發(fā)展黨員工作的意見》，從201*年1月1日至201*年6月30日，我鄉(xiāng)黨委對近三年以來的全鄉(xiāng)各支部發(fā)展黨員和預備黨員轉正工作進行了認真的自查�，F(xiàn)將自查情況報告如下：

201*年以來，在發(fā)展黨員工作中我鄉(xiāng)黨委一是嚴格按照發(fā)展黨員的要求，全面貫徹執(zhí)行“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的十六字方針，二是嚴把質量關，堅持黨員標準，嚴格入黨程序，認真履行入黨手續(xù)。不斷完善發(fā)展黨員民主推薦制、發(fā)展公示制、“雙票--票決”制、責任追究制等相關規(guī)章制度。，增強發(fā)展黨員工作的透明度，確保黨員發(fā)展質量。

我鄉(xiāng)從201*年至201*年發(fā)展黨員共計144人，其中年齡在35歲以下的黨員110人，占到發(fā)展黨員總數(shù)的76%；大專以上學歷黨員32名，占到發(fā)展黨員總數(shù)的22%；發(fā)展種養(yǎng)加銷致富能手13名，占到發(fā)展黨員總數(shù)的16%，女性黨員46人，占到近發(fā)展黨員總數(shù)的32%，基本達到了發(fā)展黨員的比例要求。我們在自查中把握好以下幾個關鍵：一、嚴格審查，慎重發(fā)展

1、各支部發(fā)展黨員的各項材料齊全規(guī)范。主要看入黨積極分子登記表、發(fā)展對象考察表、《入黨志愿書》、預備黨員考察表、入黨和轉正申請書、政審材料、思想匯報材料、支部決議以及教育考察的材料等是否齊全完備，填寫是否規(guī)范；注意檢查入黨申請書、志愿書是由本人親筆填寫；申請人入黨時必須年滿18周歲以上，申請人入黨時不能為在校讀書學生在農村（或機關單位）入黨、當兵前或考選調生前突擊入黨；培養(yǎng)教育期間確定2名聯(lián)系培養(yǎng)人，聯(lián)系人按照要求每季度填寫一次考察鑒定。

2、發(fā)展黨員的各項手續(xù)齊全。入黨積極分子要求經過培訓；本人參加支部吸收其為預備黨員或預備黨員轉正的黨員大會；黨支部的會議記錄完整，寫清會議時間、地點、內容、主持人、記錄人、黨員總數(shù)、實際出席缺席黨員人數(shù)及缺席原因、會議討論情況、表決形式及結果；《入黨志愿書》中該簽名蓋章的位均有簽名；預備黨員預備期滿時能提出書面轉正申請；入黨材料上填寫的時間與各種記錄具有一致性，符合邏輯關系；入黨材料一般沒有涂改；入黨材料按規(guī)定存入本人人事檔案中（包括《入黨志愿書》、入黨申請書和轉正申請書、自傳、政審材料、教育考察材料等）。

二、步步把關，成熟發(fā)展入黨積極分子經過一年以上的培養(yǎng)考察，表現(xiàn)突出、符合黨章規(guī)定入黨基本條件的，可以列為重點發(fā)展對象。各支部對發(fā)展對象入黨前進行函調政審，并形成綜合政審報告。對擬發(fā)展的發(fā)展對象，還要進行公示，召開群眾座談會，征求黨外群眾意見。對群眾有意見或有異議的發(fā)展對象，我們及時進行調查和了解，確保公平、公正、公開。發(fā)展對象的入黨材料經過黨支部嚴格預審后，召開吸收預備黨員大會，對每個入黨申請人進行逐個討論和表決。各支部書記或委員找入黨申請人進行單獨談話，最后經討論，形成審查意見，報上級黨委審批。

三年來，我鄉(xiāng)發(fā)展黨員工作做到了按照《黨章》規(guī)定和縣委組織部的要求，并逐年完善提高基礎上，實現(xiàn)了規(guī)范化、制度化要求。在具體工作中，我們也同時做到了，堅持標準，注重質量，真正做到了成熟一個發(fā)展一個原則，在做好發(fā)展黨員工作的前提；強化了培訓，提高了黨務工作者的業(yè)務素質，把握了做好發(fā)展黨員工作的關鍵；優(yōu)化結構，建立一支數(shù)量充足的入黨積極分子隊伍，做好了發(fā)展黨員工作的基礎；注重培養(yǎng)，全面提高了入黨積極分子綜合素質，掌握了發(fā)展黨員工作的重點；健全機制，規(guī)范程序，為做好發(fā)展黨員工作提供了組織保證。

通過自查，我鄉(xiāng)各個支部均沒有連續(xù)三年不發(fā)展黨員的情況。各支部不存在家族派性發(fā)展黨員問題，不存在不夠年齡入黨、在校讀書學生在農村（或機關單位）入黨、當兵前或考選調生前突擊入黨等問題。在保證發(fā)展質量和數(shù)量的同時，我們也清醒地看到，我們的工作離上級組織的要求還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是在農村青年培養(yǎng)中發(fā)展黨員工作做得不夠，二是黨組織與發(fā)展對象的談話制度還有待于完善，談話人水平有待于提高。三是對新黨員的繼續(xù)教育力度不夠，存在前緊后松現(xiàn)象。

二0一二年九月三日

擴展閱讀：鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展黨員工作情況匯報

**鎮(zhèn)發(fā)展黨員工作情況匯報

中共**鎮(zhèn)委員會（201*年7月16日）

近年來，鎮(zhèn)黨委按照“科學求發(fā)展，**展作為”的工作思路，始終堅持黨建促發(fā)展，圍繞中心、服務大局，以加強執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，加強基層班子建設、黨員隊伍建設、制度建設，使黨的各項工作促進經濟社會發(fā)展。我鎮(zhèn)堅持以科學發(fā)展觀為指導，始終把發(fā)展黨員工

作作為加強基層組織建設的基礎性工作來抓，嚴格按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的十六字方針，緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作和黨員隊伍建設需要，按照黨章和《發(fā)展黨員工作細則》的要求，認真做好發(fā)展黨員工作。

一、基本情況

**鎮(zhèn)黨委轄30個黨支部，分別是19個村級黨支部，鎮(zhèn)機關及鎮(zhèn)直單位黨支部6個，非公有制企業(yè)黨支部5個，現(xiàn)有黨員名，其中農村黨員名，機關及鎮(zhèn)直單位黨支部黨員名，企業(yè)黨支部黨員名。201*年以來，我鎮(zhèn)共發(fā)展黨員95名，其中農村黨員58名，鎮(zhèn)機關及鎮(zhèn)直單位黨員11名，非公有制企業(yè)黨員16名。農村黨支部發(fā)展35歲以下黨員37名，占農村新發(fā)展黨員的64%；發(fā)展女性黨員15名，占新發(fā)展黨員的26%；新發(fā)展黨員初中以上文化程度達100%，高中以上文化程度的26名，占45%；發(fā)展的青年黨員和女黨員中，經群團組織“推優(yōu)”的達100%。黨員隊伍的年齡結構逐步趨向合理，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到進一步體現(xiàn)。

二、主要做法

（一）充分重視，制定規(guī)劃

鎮(zhèn)黨委始終將發(fā)展黨員工作作為黨的建設的一項重要基礎性工作擺上議事日程，及早研究，及早部署，及早落實。制定并下發(fā)《**鎮(zhèn)201*201*年發(fā)展黨員規(guī)劃》、《**鎮(zhèn)關于進一步加強新形勢下發(fā)展女黨員工作實施方案》和年度發(fā)展黨員計劃，將發(fā)展黨員指導性計劃層層分解落實，確保發(fā)展黨員工作有序進行，提高發(fā)展黨員工作的指導性和計劃性，杜絕突擊發(fā)展黨員的現(xiàn)象的發(fā)生。鎮(zhèn)黨委還將發(fā)展黨員工作列入各黨支部的年度目標管理考評責任制中，把發(fā)展黨員工作作為黨建目標責任考核的重要內容，與經濟、精神文明建設一起考核，大大增強了各支部做好發(fā)展黨員工作的責任感，做到全年發(fā)展黨員工作思路清楚，目標任務具體，措施扎實有效。在村級黨組織換屆選舉后，我鎮(zhèn)將發(fā)展黨員工作列入新當選的村黨支部書記任期目標中，要求按計劃完成發(fā)展黨員工作任務。鎮(zhèn)黨委還建立了黨建工作聯(lián)系點、黨群組織聯(lián)席會、派駐指導員等制度，對發(fā)展黨員工作中存在的傾向性問題和薄弱環(huán)節(jié)做到了及時發(fā)現(xiàn)，認真解決。

（二）完善機制，加大培養(yǎng)

為使擬培養(yǎng)的入黨積極分子和入黨積極分子盡早、盡快成熟，我們采取靈活多樣的培訓方式，進一步豐富培訓工作內涵，創(chuàng)新黨員發(fā)展培養(yǎng)聯(lián)系工作機制。

一是始終堅持入黨前培訓制度。我鎮(zhèn)建立健全了發(fā)展黨員工作制度，要求各黨支部每年要組織擬發(fā)展對象參加區(qū)委舉辦的入黨積極分子培訓班。鎮(zhèn)黨委每年也通過舉辦黨員培訓班的方式，對入黨積極分

子進行政治理論和黨的基本知識的培訓教育，提高黨性認識。201*年以來，我鎮(zhèn)共舉辦各類入黨積極分子培訓班期，培訓入黨積極分子人次。在發(fā)展黨員工作中，嚴格執(zhí)行“未經培訓合格的，一律不得發(fā)展”的一票否決制。我們在培訓入黨積極分子的同時，還注重將培養(yǎng)對象的層次前移，組織各黨支部和團組織，在廣大團員青年中進行黨的基本知識教育，讓他們先接受黨的基本理論的熏陶，引導他們向黨組織靠攏。通過培訓和教育引導，全鎮(zhèn)團員青年積極主動向黨組織提出入黨申請，進一步發(fā)展狀大了入黨積極分子隊伍。

二是豐富培訓工作內涵。我們加強和創(chuàng)新了黨員“入口”教育、培訓工作，采取靈活多樣的教育方式，進一步豐富培訓工作內涵。在具體操作過程中，我們堅持做到“三個結合”，即：堅持黨的基礎理論教育和國情教育、綜合素質教育相結合。在培訓的具體內容上，有計劃地安排擬發(fā)展對象系統(tǒng)學習黨的基本理論、基本路線、基本綱領等基礎知識。聘請市、區(qū)黨校講師結合當前國際形勢以及我國國情，以生動活潑的形式對他們進行世界觀、人身觀、價值觀的教育，堅定他們?yōu)閷崿F(xiàn)共產主義奮斗終身的理想信念。突出“雙帶一促”主題，有針對性地引入法律法規(guī)、財稅、農業(yè)、市場經濟以及WTO相關知識的教育，注重提高參加培訓學員駕馭經濟工作的能力，著重增強他們帶頭致富、帶領致富，促進經濟發(fā)展的本領。堅持理論學習和實踐考察相結合，鼓勵廣大學員，帶著課題、帶著問題，深入農村基層生產一線調研實踐，幫助當?shù)厝罕娊鉀Q一些實際困難。

三是廣泛“推優(yōu)”，積極培養(yǎng)。抓好發(fā)展黨員工作需從培養(yǎng)入黨積極分子開始，培養(yǎng)入黨積極分子就需有大批的青年向黨組織遞交入黨

申請書。鎮(zhèn)黨委建立了1835歲青年花名冊，通過團委、婦聯(lián)等群團組織，廣泛動員團員青年和婦女積極向黨組織學習靠攏，每個黨支部均有36名的入黨申請人常量。黨支部通過平時的考察，保持3名以上的入黨積極分子常量。各村黨支部還注重在優(yōu)秀“六大員”、村主任、村委、村民小組長、村民代表中吸收發(fā)展黨員，不斷為農村基層黨組織注入新生力量。鎮(zhèn)黨委抓好發(fā)展農村一線黨員的同時，不放松機關、事業(yè)單位和非公企業(yè)中的發(fā)展黨員工作，積極培養(yǎng)年輕的干部、教師加入黨組織，為黨組織注入活力。

四是創(chuàng)新培養(yǎng)聯(lián)系工作機制。鎮(zhèn)黨委切實履行管黨職責，把黨員發(fā)展這項基礎性工作抓在手上，常抓不懈。每年至少召開一次黨委會，專題研究新形勢下如何做好黨員發(fā)展工作。同時，確立了發(fā)展黨員工作的三級培養(yǎng)體系，即：黨委書記對培養(yǎng)入黨積極分子工作負總責，重點加強入黨積極分子隊伍的宏觀管理；組織委員對培養(yǎng)入黨積極分子工作負指導責任，重點對支部培養(yǎng)入黨積極分子工作進行督查把關；支部書記對培養(yǎng)入黨積極分子工作負具體責任，重點為入黨積極分子、發(fā)展對象提供各種學習、鍛煉機會，掌握他們的思想動態(tài)。我鎮(zhèn)還堅持黨員領導干部黨建工作聯(lián)系點制度，每個黨支部至少有一名黨建工作聯(lián)絡員，負責指導、督促各黨支部黨建、組織工作的開展，做好發(fā)展黨員工作。

（三）堅持原則，嚴格把關

在積極完成年度發(fā)展黨員目標任務的同時，鎮(zhèn)黨委正確處理好發(fā)展黨員質量和數(shù)量的關系，注重把好“五關”，保證新發(fā)展黨員的質量。一是把好表決關。嚴格按照黨章規(guī)定，規(guī)范黨員大會接收預備黨

員的程序，保證出席黨員大會人數(shù)，要求參加表決的正式黨員必須確保達到80%以上，并在會上積極引導黨員充分發(fā)展意見，保證黨員發(fā)展嚴格按照程序進行。二是把好征求意見關。在確定入黨積極分子為發(fā)展對象前，各黨支部都能召開黨內外群眾座談會，廣泛聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人及黨內外群眾的意見，并征求計生、綜治部門的意見，防止發(fā)展黨員工作中的不正之風，避免不具備黨員條件的人進入黨內來。三是把好公示關。鎮(zhèn)黨委認真貫徹落實發(fā)展黨員公示制度，把發(fā)展黨員公示情況登記表列入發(fā)展黨員的必備材料，對沒有公示的黨支部不予以報批。公示有問題的，經查實，取消相應資格，使發(fā)展黨員工作于黨內外群眾的監(jiān)督之下，保證了發(fā)展黨員的質量。四是把好政審關。入黨積極分子列為發(fā)展對象后，各黨支部都能及時對發(fā)展對象進行全面政治審查，采取談話、外調和函調相結合的辦法，認真了解發(fā)展對象對黨的路線、方針、政策的態(tài)度及其的社會經歷和社會關系的政治情況，防止不符合政審規(guī)定的人員混入黨內。五是把好審批關。在審批預備黨員前，鎮(zhèn)黨委指派專人同發(fā)展對象談話并嚴格審查支部報送的發(fā)展黨員有關材料，發(fā)展報送材料不全或存在其他問題，堅決弄清，讓黨支部補報，再報送區(qū)委組織部審核后，召開黨委會審批，在會上通報審批對象的基本情況，讓黨委委員了解審批對象，充分發(fā)表意見認真審議入黨手續(xù)是否完備，發(fā)揮了每個黨委委員的作用，依靠集體智慧和力量把住黨員的“入口關”。同時，按照發(fā)展黨員工作“十六”字方針，堅持“四不發(fā)展”和“六不審批”原則的基礎上，在農村支部中實行“回避+干預”制度，建立并落實區(qū)委組織部下發(fā)的發(fā)展黨員工作責任制追究制，嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員工作公示制、預審制、

票決制和黨委組織委員列席支部大會制。對入黨申請人較多的溪西、陳羅、外洋等村實行發(fā)展黨員工作“公推制”，將向黨支部遞交入黨申請書半年以上的入黨申請人提交村黨員和村民代表大會“公推”。黨支部再從經“公推”入圍的入黨申請人中挑選較優(yōu)秀的列為入黨積極分子進行培養(yǎng)考察。

（四）落實責任，跟蹤管理

201*年底，全鎮(zhèn)19個村黨支部中有4個支部3年以上沒有發(fā)展新黨員。針對這種情況，鎮(zhèn)黨委高度重視，深入各村黨支部調查研究，尋找問題的根源，并召開黨委專題會議，研究對策。會后，鎮(zhèn)發(fā)給《致村黨支部書記的一封信》，明確發(fā)展黨員工作的重要性、責任與目標，限期整改，若在期限內未完成發(fā)展黨員工作，將免去其村黨支部書記職務。鎮(zhèn)組織辦還專門舉辦一期發(fā)展黨員培訓班，印發(fā)《發(fā)展黨員工作指南》，詳細列出發(fā)展黨員工作的各項程序，指導各黨支部做好發(fā)展黨員業(yè)務工作。通過鎮(zhèn)黨委和各村黨支部一年的努力，到201*年底已經消除三年未發(fā)展黨員的農村黨支部。

三、存在問題及整改措施

1、發(fā)展黨員工作進度慢。當前我鎮(zhèn)發(fā)展黨員工作存在的最大困難是第一季度、第二季度發(fā)展黨員比較滯后，季度發(fā)展很不平衡。第一季度發(fā)展黨員報表基本上是0。到目前為止僅發(fā)展2名，通過預審1名，正在預審1名，另有1名正在初審。由于今年鎮(zhèn)黨委將發(fā)展農村女黨員作為工作重點，在一定程度上影響了發(fā)展黨員工作進度，下階段鎮(zhèn)黨委將結合工作實際，積極調整工作部署，協(xié)調各黨支部按時間進度抓好發(fā)展黨員工作，對積極分子培養(yǎng)考察期滿一年的，堅持做到

成熟一個，發(fā)展一個。預計年內可發(fā)展黨員24名，確保完成區(qū)委組織部下達的20名發(fā)展任務。

２、發(fā)展黨員不平衡。我鎮(zhèn)現(xiàn)有30個黨支部，其中農村黨支部19個，目前有6個黨支部存在2年未發(fā)展新黨員。主要原因：一是黨員比率過高;二是山區(qū)村舉家搬遷,外出移居打工情況較多,導致山區(qū)片村出現(xiàn)較多的兩年未發(fā)展新黨員現(xiàn)象。為此，鎮(zhèn)黨委高度重視，召開黨委專題會議，討論研究這６個黨支部的發(fā)展黨員問題，防止出現(xiàn)３年沒有發(fā)展。在鎮(zhèn)黨委的督促下，６個黨支部已排出了具體的發(fā)展黨員工作計劃，確保在年底前完成任務。

四、工作對策措施

一要加強培訓，提高業(yè)務關。要從鞏固黨的執(zhí)政基礎的戰(zhàn)略高度，組織村一級的黨支部書記進行交流和檢查發(fā)展黨員工作中遇到的新情況新問題，及時總結經驗教訓，增強基層黨支部干部的業(yè)務素質，進一步提高工作水平。

二要遵守制度，規(guī)范程序關。建立健全申請、培養(yǎng)、教育、考察、培訓、政審、審批等一系列制度，在全面實行和深化發(fā)展黨員“一推三公示”制度、“票決制”、“工作責任追究制度”的基礎上，要嚴格把好審批關，做到五個不批，即：沒有列入申請人員信息庫的不批；沒有列入計劃發(fā)展對象的不批；沒有經過積極分子培訓并考試合格的不批；手續(xù)不完備、程序不規(guī)范的不批；政審情況不明的不批。

三要堅持標準，嚴把質量關。要準確理解和把握新時期黨員標準，堅持把政治標準放在首位，防止簡單地用生產力標準或文化素質的標準來代替黨員的政治標準。真正把那些思想政治素質好、群眾公認度

高、有培養(yǎng)發(fā)展?jié)摿Φ娜宋�收到黨內來。

四要嚴肅紀律，建立責任關。根據(jù)發(fā)展黨員責任追究制的要求，對發(fā)展黨員工作的各個環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問題，要追究有關當事人的責任，并視情節(jié)給予必要的處分。對長期不發(fā)展黨員的黨支部要根據(jù)主、客觀原因，進行整頓和處理。

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