《政府精細(xì)化管理》學(xué)習(xí)心得體會(huì)
《政府精細(xì)化管理》學(xué)習(xí)心得體會(huì)
政府管理要進(jìn)步,不僅行政的主體政府有責(zé)任,行政的對(duì)象群眾也有責(zé)任當(dāng)這樣的觀點(diǎn)在最后的附錄里體現(xiàn)出來后,《政府精細(xì)化管理》一書的理論基礎(chǔ)與思考都達(dá)到了一定的深度。
這是在新的一年到來之際獻(xiàn)給廣大讀者的一份厚禮。作者溫德誠先生將其多年來在經(jīng)濟(jì)學(xué)與社會(huì)學(xué)研究方面的成果集結(jié)成此書。在書中,溫先生不僅提出了政府管理走精細(xì)化之路的必要性和重要意義,還系統(tǒng)地論述了政府精細(xì)化管理的基本方法,提出了很多可操作性強(qiáng)的管理建議。
精細(xì)化管理要求一個(gè)良好的政策制定與落實(shí)的環(huán)境,這個(gè)環(huán)境需要政府與群眾共同努力來創(chuàng)造和維護(hù)。溫先生首先為我們列出政府管理的十大困難。這十大困難既包括了人口眾多、管轄寬度大等客觀原因,也包含了異地管理為主、多元多層管理、責(zé)任不明確等不合理的因素,更有古代官場(chǎng)文化的負(fù)面影響。這些都是較為宏觀的原因,可見精細(xì)化管理在政府的推行過程中遇到的一大障礙就是結(jié)構(gòu)性的不完整。結(jié)構(gòu)的調(diào)整與重建往往會(huì)帶來更大的短期混亂,所以精細(xì)化管理的實(shí)施不能一蹴而就,而是要靠著長遠(yuǎn)的發(fā)展目光制定計(jì)劃,并按部就班地進(jìn)行。
在系統(tǒng)的精細(xì)化管理理論之外,這本書最吸引我的部分,卻是溫先生此前對(duì)行政主體與客體的辯證關(guān)系的研究。這一部分被放在附錄里,看似隨意,實(shí)則是重要的點(diǎn)睛之筆。因?yàn)橹挥猩钊胙芯啃姓黧w與客體的辯證關(guān)系,才能更好地認(rèn)識(shí)政府管理的本質(zhì)。所有的管理都不能繞開這個(gè)話題,精細(xì)化管理也不例外。
政府管理的發(fā)展是行政主體與對(duì)象共同發(fā)展的結(jié)果,這是一個(gè)雙線共同發(fā)展的過程,結(jié)構(gòu)性變革僅是的其中的一方面,另一方面,更需要廣大人民群眾的自身提高以及積極參與相配合。針對(duì)占人口大部分的行政對(duì)象,溫先生也總結(jié)出這樣幾個(gè)特征:
一、上有政策,下有隱性規(guī)則。群眾遵守公共規(guī)則的意識(shí)淡薄,表現(xiàn)為大量使用隱性規(guī)則來對(duì)付公開的正式的政策和規(guī)則。公民的公德培養(yǎng)是政府的一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)。缺乏公共道德基礎(chǔ),社會(huì)文明和政治文明都難以實(shí)現(xiàn)。
二、缺乏組織生活鍛煉。中國古代工商業(yè)本身就受到官府的限制,組織化很低,少有全國性的行會(huì)組織,形式上的行會(huì),對(duì)成員的干預(yù)能力也很有限。因此中國工商業(yè)者在經(jīng)營上遵紀(jì)守法的意識(shí)不像歐洲人那樣,有長期的鍛煉和培養(yǎng)作積淀。
三、老百姓的道德觀念非公道德。中國農(nóng)耕社會(huì)道德的非公性,根源在于缺乏集體
生活,缺乏組織的公務(wù)、工作聯(lián)系,致使公德的觀念、意識(shí)形態(tài)未得到發(fā)展。私德的發(fā)展,使得拉關(guān)系、走后門、徇私情的行為變得合理化了。
四、家庭共財(cái)制產(chǎn)生“關(guān)系學(xué)”。古代農(nóng)耕社會(huì),以家庭為單位從事生產(chǎn)經(jīng)營,所以生產(chǎn)所得,經(jīng)濟(jì)收入、財(cái)產(chǎn)的擁有與消費(fèi),也以家庭為單位。在家庭內(nèi)財(cái)產(chǎn)共有,不分彼此,原則上是長輩在不分家,不分財(cái),即使形式上分了,也互通有無,彼此互助互濟(jì)。
這些特點(diǎn)給政府行政增加了工作量和工作難度,也增加了行政成本和國有資產(chǎn)的損失。推行政府精細(xì)化管理,正是要從改變這落后觀念入手。
在《政府精細(xì)化管理》中,溫德誠先生站在了一個(gè)客觀的立場(chǎng)上,用細(xì)致的說明與合理的分析告訴我們:農(nóng)耕文化影響的不僅是行政主體,還有對(duì)象。要為政府管理的進(jìn)步、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出一分力,作為行政體系中的一分子,不管是行政主體的組成部分政府工作人員,還是行政對(duì)象廣大群眾中的一分子,我們都應(yīng)該認(rèn)真考慮自身的不足,并參照這本書的建議,整理出合理改進(jìn)的方法。
讀完此書,我深深地體會(huì)到,在溫先生心中,精細(xì)化不僅是一套理論與方法,還是一種精神、一種原則。精細(xì)化代表的不只是科學(xué)發(fā)展觀所提出的對(duì)時(shí)代的要求,還代表著必須緊持的認(rèn)真踏實(shí)的工作作風(fēng),代表著為國家為集體節(jié)約資源、提高效率的強(qiáng)烈責(zé)任感,甚至還代表著知識(shí)分子執(zhí)著而理性的人文關(guān)懷。
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《政府精細(xì)化管理》一書讀書心得體會(huì)作為企業(yè),如何與政府建立起良好的溝通,為政府提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),樹立企業(yè)良好形象,就要了解政府的管理模式,《政府精細(xì)化管理》一書,能更好幫助我們了解政府今年來的管理方向,作者溫德誠先生將其多年來在經(jīng)濟(jì)學(xué)與社會(huì)學(xué)研究方面的成果集結(jié)成此書。在書中,溫先生不僅提出了政府管理走精細(xì)化之路的必要性和重要意義,還系統(tǒng)地論述了政府精細(xì)化管理的基本方法,提出了很多可操作性強(qiáng)的管理建議。
在系統(tǒng)的精細(xì)化管理理論之外,這本書最吸引我的部分,卻是溫先生此前對(duì)行政主體與客體的辯證關(guān)系的研究。這一部分被放在附錄里,看似隨意,實(shí)則是重要的點(diǎn)睛之筆。因?yàn)橹挥猩钊胙芯啃姓黧w與客體的辯證關(guān)系,才能更好地認(rèn)識(shí)政府管理的本質(zhì)。所有的管理都不能繞開這個(gè)話題,精細(xì)化管理也不例外。
精細(xì)化管理要求一個(gè)良好的政策制定與落實(shí)的環(huán)境,這個(gè)環(huán)境需要政府與群眾共同努力來創(chuàng)造和維護(hù)。溫先生首先為我們列出政府管理的十大困難。這十大困難既包括了人口眾多、管轄寬度大等客觀原因,也包含了異地管理為主、多元多層管理、責(zé)任不明確等不合理的因素,更有古代官場(chǎng)文化的負(fù)面影響。這些都是較為宏觀的原因,可見精細(xì)化管理在政府的推行過程中遇到的一大障礙就是結(jié)構(gòu)性的不完整。結(jié)構(gòu)的調(diào)整與重建往往會(huì)帶來更大的短期混亂,所以精細(xì)化管理的實(shí)施不能一蹴而就,而是要靠著長遠(yuǎn)的發(fā)展目光制定計(jì)劃,并按部就班地進(jìn)行。
政府管理的發(fā)展是行政主體與對(duì)象共同發(fā)展的結(jié)果,這是一個(gè)雙線共同發(fā)展的過程,結(jié)構(gòu)性變革僅是的其中的一方面,另一方面,更需要廣大人民群眾的自身提高以及積極參與相配合。針對(duì)占人口大部分的行政對(duì)象,溫先生也總結(jié)出這樣幾個(gè)特征:
一、缺乏組織生活鍛煉。中國古代工商業(yè)本身就受到官府的限制,組織化很低,少有全國性的行會(huì)組織,形式上的行會(huì),對(duì)成員的干預(yù)能力也很有限。因此中國工商業(yè)者在經(jīng)營上遵紀(jì)守法的意識(shí)不像歐洲人那樣,有長期的鍛煉和培養(yǎng)作積淀。
二、上有政策,下有隱性規(guī)則。群眾遵守公共規(guī)則的意識(shí)淡薄,表現(xiàn)為大量使用隱性規(guī)則來對(duì)付公開的正式的政策和規(guī)則。公民的公德培養(yǎng)是政府的一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)。缺乏公共道德基礎(chǔ),社會(huì)文明和政治文明都難以實(shí)現(xiàn)。三、家庭共財(cái)制產(chǎn)生“關(guān)系學(xué)”。古代農(nóng)耕社會(huì),以家庭為單位從事生產(chǎn)經(jīng)營,所以生產(chǎn)所得,經(jīng)濟(jì)收入、財(cái)產(chǎn)的擁有與消費(fèi),也以家庭為單位。在家庭內(nèi)財(cái)產(chǎn)共有,不分彼此,原則上是長輩在不分家,不分財(cái),即使形式上分了,也互通有無,彼此互助互濟(jì)。
四、老百姓的道德觀念非公道德。中國農(nóng)耕社會(huì)道德的非公性,根源在于缺乏集體生活,缺乏組織的公務(wù)、工作聯(lián)系,致使公德的觀念、意識(shí)形態(tài)未得到發(fā)展。私德的發(fā)展,使得拉關(guān)系、走后門、徇私情的行為變得合理化了。這些特點(diǎn)給政府行政增加了工作量和工作難度,也增加了行政成本和國有資產(chǎn)的損失。推行政府精細(xì)化管理,正是要從改變這落后觀念入手。
在《政府精細(xì)化管理》中,溫德誠先生站在了一個(gè)客觀的立場(chǎng)上,用細(xì)致的說明與合理的分析告訴我們:農(nóng)耕文化影響的不僅是行政主體,還有對(duì)象。要為政府管理的進(jìn)步、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出一分力,作為行政體系中的一分子,不管是行政主體的組成部分政府工作人員,還是行政對(duì)象廣大群眾中的一分子,我們都應(yīng)該認(rèn)真考慮自身的不足,并參照這本書的建議,整理出合理改進(jìn)的方法。
讀完此書,我深深地體會(huì)到,在溫先生心中,精細(xì)化不僅是一套理論與方法,還是一種精神、一種原則。精細(xì)化代表的不只是科學(xué)發(fā)展觀所提出的對(duì)時(shí)代的要求,還代表著必須緊持的認(rèn)真踏實(shí)的工作作風(fēng),代表著為國家為集體節(jié)約資源、提高效率的強(qiáng)烈責(zé)任感,甚至還代表著知識(shí)分子執(zhí)著而理性的人文關(guān)懷。
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