201*年社會管理創(chuàng)新工作匯報 - 副本

社會管理創(chuàng)新工作匯報

近年來，我場在社會管理工作中認真落實上級指示精神，根據我場特殊的地域特點和實際情況，進行了深入的研討，制定了一套切合本場實際的方案，落實責任，并取得了一定的成績，形成“黨委領導、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理格局，形成與社會主義市場經濟相適應的社會管理體系，基本實現(xiàn)了“三提高”、“四加強”和“六個進一步”的目標。主要工作：1、通過加強社區(qū)管理委員會的管理和服務職能建設，提高了社區(qū)服務能力，實現(xiàn)了場部環(huán)境建設的根本轉變；2、開展重點地域整治，針對場直地區(qū)營業(yè)性場所、施工工地和重點單位的治安防范、消防安全等方面開展了多次專項整治。；3、強化矛盾糾紛化解工作，充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心職能，調動基層大內的積極性，將么矛盾解決在基層，有效控制了進省進京上訪。

201*年社會管理創(chuàng)新工作，主要結合我場社會治安的特點，就流動人口管理、社區(qū)矯正和治安防范三項工作進行強化，努力打造新華社會管理創(chuàng)新工作亮點。

一、轉變思維改進流動人口管理服務新模式

流動人口管理是社會穩(wěn)定一個重要因素，也是社會管理的一個重點難點問題。我場近年來所發(fā)案件中流動人員作案居多，為此我場相關部門和基層社區(qū)更新理念，因地制宜，創(chuàng)新機制，形成特色，堅持“公平對待、服務至上、合理引導、完善管理”，不斷探索流動人口服務與管理機制，取得了積極進展。在實際工作中做到了準確把握“四個轉變”。

一是由唱“獨角戲”向“大管理”轉變，落實專門工作力量，建立了由場直為中心，覆蓋全場各管理區(qū)、作業(yè)站的流動人口管理服務站。

二是由“粗放式管理”向“精確管理”轉變。今年我場要著力解決“流動人口的信息分散在不同的部門，部門之間獲得的信息不能有效共享”的問題，建立一套符合我場實際的信息交流平臺。按照“以房管人”、“以證管人”、“以業(yè)管人”的工作思路，積極探索流動人口管理模式，確保流動人口查的嚴、管的活、控的實。在下步工作中將實施流動人口分類管理的管理模式。

三是由“靜態(tài)管理”向“動態(tài)管理”轉變。落實用工單位、經營業(yè)主的協(xié)管責任。同時建立健全流動人口信息化服務管理制度，及時掌握人口的流動軌跡和活動動態(tài)，提高服務和管理效能。

四是“重管理輕服務”向“服務管理并舉”轉變。牢固樹立公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務的服務管理意識，切實解決流動人口的實際困難，鼓勵、支持流動人口參與我場有關活動，維護流動人口的合法權益。加大依法嚴厲打擊侵害流動人口合法權益的違法犯罪活動力度，建立健全違法犯罪線索協(xié)查通報制度，努力降低流動人口犯罪率。

二、確立以司法機關為主體各職能部門相結合的社區(qū)矯正體系

社區(qū)矯正是司法行政工作的一項重要職能。近年來，通過政法部門、社區(qū)及基層單位共同努力全場社區(qū)矯正人員都能夠很好地受控、受管、受教，經過社區(qū)矯正的三十多名“五類人員”未發(fā)生重新犯罪現(xiàn)象。但不可否認的是我場的社區(qū)矯正工作同部分兄弟農場一樣存在著部門溝通不暢、專職矯正人員少、經費緊缺等等方面的問題。今年我場將重點提高社區(qū)矯正質量為核心，積極創(chuàng)新社區(qū)矯正管理機制和手段，提高社區(qū)工作水平，切實維護社區(qū)穩(wěn)定，努力做到“三個提供”（即：積極提供致富項目、積極提供低息貸款、積極提供技術保障）。具體的措施有以下兩個方面：

一是部門聯(lián)動常態(tài)化。定期召開公、檢、法、司等成員單位的聯(lián)席會議，及時通報有關情況，及時掌控苗頭信息，協(xié)商解決有關問題，保障對高危人群的有效跟蹤。每月與法院聯(lián)系一次，核實、接受進入社區(qū)矯正的人員材料，每季度與檢察室、公安分局聯(lián)系一次，相互通報核對上季度接收的社區(qū)服刑人員信息，及時處理監(jiān)管過程中出現(xiàn)的問題，每半年聯(lián)合公安分局、檢察室對全場各部門的社區(qū)矯正工作開展情況進行一次檢查，每季度召開一次社區(qū)矯正工作例會，分析總結社區(qū)矯正工作。

二是監(jiān)督管理機制化。實施社區(qū)矯正“雙回執(zhí)制度”，做到服刑人員和法律文書“雙到位”，實現(xiàn)信息傳遞無縫對接，從源頭上防止社區(qū)服刑人員脫漏管。建立重點對象領導包案制度。對社區(qū)服刑人員重點對象做到“六個一”成立一個班子，成立由黨政班子成員牽頭，司法分局長為第一負責人的工作班子；召開一次會議，針對排查出的重點對象情況，召開一次專題會議，研究制定管控措施；建立一套信息系統(tǒng)，針對每一個重點對象，建立一套由一名大內干部、社區(qū)民警、司法分局長，監(jiān)督人組成的信息反饋系統(tǒng)；制定一套工作方案，針對不同隊形的特點和個人事跡情況，制定監(jiān)管方案；建立一套臺賬資料，及時將重點對象管控工作開展情況形成出面臺賬資料；建立一套聯(lián)動機制，針對我場社區(qū)矯正重點對象的特點，建立聯(lián)動機制，完善突發(fā)事件應急預案，發(fā)現(xiàn)問題及時處置，并立即報告。

三、以場直為核心輻射全場建立社會治安防控大體系

今年，我場將緊緊圍繞“平安社區(qū)”創(chuàng)建這一中心，完善機制，構筑網絡，強化措施，狠抓落實，進一步促進平安創(chuàng)建工作的深入開展。

（一）落實制度責任。圍繞平安創(chuàng)建，建立黨政領導崗位責任制，中心戶長、棟長、樓長責任制等十三項管理制度，進一步明確管理目標考核辦法。為了提高警民聯(lián)動效果，實行每周一看護員警情信息速遞制度、每周二警民聯(lián)動走訪入戶制度、每月社區(qū)綜治例會通報分析案情制度。通過警民聯(lián)動，促進社區(qū)外來人口、出租房屋管理等項基礎性工作，疏通基層治安信息反饋渠道。（二）構筑人防網絡。在社區(qū)綜治工作中，注重專兼結合，打防并舉，筑起“三級”巡控網。即交警、巡警街面“一級”巡控網，交警控“線”，巡警控“面”，實行“二班三運轉”勤務模式。警務區(qū)“二級”巡控網，重點加強案件易發(fā)的背街小巷、小區(qū)道路、場村結合部巡控，減少治安盲點。社區(qū)“紅袖標”隊伍“三級”巡控網，包括社區(qū)專職看護隊、黨員義務看護隊、低保戶看護隊三支隊伍。通過警民聯(lián)防形成“段段有巡警、時時有巡邏”的工作局面，最大限度的控制案件發(fā)生。

（三）強化防范設施。近兩年，社區(qū)物防、技防有較大發(fā)展。重點部門、單位以及公共聚集場所普遍設置了必要的監(jiān)控設施，筑起了嚴密的防控體系。農場投資78萬元在場直地區(qū)安裝了全自動攝像監(jiān)控系統(tǒng)。同時在一些旅店、歌舞廳、網吧、廢品收購站也安裝了紅外線監(jiān)控設施。這些設施的投入使用有效提高了轄區(qū)防范水平。今年，要繼續(xù)加大力度，以主要街道、重點單位、樓區(qū)為重點，擴大技防覆蓋面，構筑全方位的監(jiān)控網絡。減少監(jiān)控盲點，為預防和偵查打擊犯罪及時提供有效信息。

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201*年社會管理創(chuàng)新工作總結

隨著我場建設步伐不斷加快，社會建設任務日趨繁重，社會管理面臨前所未有的挑戰(zhàn)，按照總局和管理局的要求，我場高度重視社會管理創(chuàng)新工作，不斷加強對社會管理創(chuàng)新工作的探索和研究，積極推動社會管理理念、政策體系、方式方法的創(chuàng)新，圍繞流動人口管理、特殊人群管理和服務、社會治安管理等幾項課題，認真開展調研和實踐創(chuàng)新，現(xiàn)將我場社會管理創(chuàng)新工作匯報如下：

一、充分發(fā)揮工作職能構建社會管理長效機制我場在強化社會管理工作中認真落實上級指示精神，根據我場特殊的地域特點和實際情況，進行了深入的研討，制定了一套切合本場實際的方案，落實責任，并取得了一定的成績，形成“黨委領導、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理格局，工作中以維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧、保障人民安居樂業(yè)為目標，以改善民生為抓手，以加強群眾工作為主線，以解決影響社會和諧穩(wěn)定為突破口，緊密結合農場實際，建立以完善“四個機制”、抓好“三項活動”、構建“四大體系”為基本內容的“434”社會管理長效機制。二、創(chuàng)新工作方法提高社會管理能力

（一）、轉變思維改進流動人口和特殊人群管理服務新模式

流動人口管理是社會穩(wěn)定一個重要因素，我場近年來治安案件以里流動人員作案居多，為此我場相關部門和基層社區(qū)更新理念，因地制宜，創(chuàng)新機制，形成特色，堅持“公平對待、服務至上、合理引導、完善管理”，不斷探索流動人口服務與管理機制，取得了積極進展。一是加強流動人口和特殊人群的服務管理機構建設。針對流動人口流動性強、變化快、底數難掌握的特點，場直建立流動人口管理服務中心，管理區(qū)建立流動人口管理服務站。對身份清楚、有固定生活來源和居住場所的流動人口納入常住人口管理；對無固定職業(yè)和居住處所的流動人口納入重點人口管理，并掌握其身份、特征、經濟來源等基本情況。針對刑釋解教人員、閑散青少年、肇事肇禍精神病人、留守兒童等特殊群體要建立起幫扶機構。有針對性地開展法制教育、就業(yè)援助、技能培訓、合理管控等工作。

二是打造流動人口、特殊人群綜合信息管理平臺。實行精細化、動態(tài)化、信息化管理，對重點人口和人群全部納入視線，做到逐一排查、逐一建檔、逐一管理。以管理區(qū)、作業(yè)站和社區(qū)為依托暢通信息來源，定期對信息數據進行統(tǒng)計分析，確保數據準確，積極為領導和有關職能部門做好決策參考。

（二）、以場直為核心輻射全場完善社會治安防控體系

近年來，我場緊緊圍繞社會治安防控體系建設這一中心，完善機制，構筑網絡，強化措施，狠抓落實，有效促進了治安防控體系建設工作的深入開展。

1、落實制度責任。圍繞體系，建立了黨政領導崗位責任制，中心戶長、棟長、樓長責任制等十三項管理制度，明確了管理目標考核辦法。為了提高警民聯(lián)動效果，實行了每周一看護員警情信息速遞制度、每周二警民聯(lián)動走訪入戶制度、每月社區(qū)綜治例會通報分析案情制度，進一步強化了警民聯(lián)動，促進了社區(qū)外來人口、出租房屋管理等項基礎性工作，疏通了基層治安信息反饋渠道。

2、構筑人防網絡。在社區(qū)防控工作中，注重專兼結合，打防并舉，筑起“三級”巡控網。即交警、巡警街面“一級”巡控網，交警控“線”，巡警控“面”。警務區(qū)“二級”巡控網，重點加強案件易發(fā)地段巡控，減少治安盲點。社區(qū)“紅袖標”隊伍“三級”巡控網，包括社區(qū)專職看護隊、黨員義務看護隊、低保戶看護隊等多支隊伍。通過警民聯(lián)防形成“段段有巡警、時時有巡邏”的工作局面，大大減少了案件的發(fā)生。

（三）、構建場縣共建聯(lián)防體系發(fā)揮聯(lián)動效能隨著近幾年墾區(qū)大開發(fā)以及經濟社會的進步，場縣共建得到了實質性的發(fā)展，新華公安分局以此為契機，利用特殊的地理區(qū)域優(yōu)勢，加強與周邊市縣基層公安機關的共建活動，不僅獲得了業(yè)務工作的支持，也為公安事業(yè)的大發(fā)展、快發(fā)展搶抓機遇，奠定了基礎。通過共建、與周邊區(qū)域形成了治安聯(lián)防、案件協(xié)查、工作互動的新格局，收到了事半功倍的作用，緩解了警力不足的壓力。今年以來，通過聯(lián)動機制周邊公安機關支援我場警力60余人次，協(xié)助完成警衛(wèi)任務10余次，為周邊公安機關提供破案線索18條，聯(lián)合破獲案件17起。

三、存在的問題及下一步打算

經過近期的努力，盡管我場盡管我場在社會管理創(chuàng)新工作中取得了初步成效，但由于時間短、經驗少，工作中還存在許多問題和薄弱環(huán)節(jié)，下步工作中我場將著重把落實社會管理創(chuàng)新與平安創(chuàng)建工作有機結合起來，著眼服務發(fā)展、服務民生、服務穩(wěn)定，著力解決推進社會管理創(chuàng)新中的體制性、機制性、保障性問題，注重理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新，努力形成與新形勢新任務相適應的體制機制，推出一批在管理局有影響的創(chuàng)新成果、特色亮點和精品項目。進一步加大工作力度，深化管理創(chuàng)新在人民調解、安置幫教、社區(qū)矯正、信訪維穩(wěn)和社會治安等方面取得新的突破，確保推進社會管理創(chuàng)新各項部署和任務要求落到實處，為建設產業(yè)、生態(tài)、和諧的新型農場做出貢獻。

社會管理創(chuàng)新工作是一項需要逐步摸索和不斷完善的綜合系統(tǒng)工作，我場還在積極地探索和時間中。今后，我場將圍繞服務農場建設這個中心，擴寬思路、創(chuàng)新舉措、著眼實效開展社會管理創(chuàng)新工作，努力建設經濟發(fā)展、基礎完善、和諧穩(wěn)定的新華農場。

以上匯報，不妥之處，懇請各位領導批評指正！

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