城管執(zhí)法局風險崗位廉能管理工作總結
撫州市殘聯(lián)風險崗位廉能管理工作總結
為深入貫徹《關于對風險崗位廉能管理(仙紀發(fā)[201*]8號)文件精神,我局堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊抓住“查找五類風險”、“構筑三條防線”的目標,通過“崗位人員自己找、其他崗位人員幫助提、分管領導分別點”的方式,從崗位職責、業(yè)務流程、制度機制、工作效率和外部環(huán)境等方面,在全系統(tǒng)范圍內認真開展風險崗位廉能管理工作,使保護、督查黨員干部的各項措施落到實處,取得了初步成效,F(xiàn)總結如下:
一、統(tǒng)一思想、加強領導,廣泛營造風險崗位廉能管理工作氛圍
為了開展好這項工作,打造一支作風過硬、廉潔高效的城管干部隊伍,局黨總支高度重視風險崗位廉能管理工作,我局及時制定了工作方案,做到三個到位:一是思想認識到位。先后組織學習中央和省、市、區(qū)有關廉政工作文件和規(guī)定,學習各級領導的重要講話精神,自覺把思想統(tǒng)一到加強風險崗位廉能管理工作上來,預防和控制黨員干部及重要崗位人員失誤,以制度保證黨員干部的清正廉潔,從源頭上防治腐敗。通過學習,克服“與己無關”、“本科室無風險點”等模糊認識,使大家提高認識,統(tǒng)一思想,了解并掌握查找風險點的原則和方法,充分認識排查崗位廉能風險的重要意義。二是組織領導到位。我局成立了由局長歐陽長生同志為組長,副局長為副組長,隊員為成員的風險崗位廉
能管理工作領導小組,下設辦公室,負責我局風險崗位廉能管理工作的組織協(xié)調及日常工作,確保組織實施落到實處,形成了主要領導親自抓、分管領導協(xié)助抓的良好氛圍。三是宣傳教育到位。召開風險崗位廉能管理工作動員大會,通過講案列擺事實,使全體干部職工深刻領悟“認識不到風險是最大的風險”,自覺參與到風險崗位廉能管理工作中來,主動查找風險點。
二、周密部署、積極排查,準確查找崗位廉能風險
1、制定方案、穩(wěn)步推進。根據(jù)文件精神,結合我局實際,制定并下發(fā)了《仙女湖區(qū)城管執(zhí)法局風險崗位廉能管理工作實施辦法》,明確了風險崗位廉能管理工作的指導思想和目標任務、實施的主要對象、工作內容和方法步驟以及工作要求,分步驟、分階段周密部署此項工作。
2、積極排查、深入查找。緊密結合本系統(tǒng)工作實際,分領導崗位、中層崗位和操作崗位三個層次,重點圍繞征地拆遷、城市管理、行政執(zhí)法、財務管理等方面。通過崗位人員自己找,其他崗位人員幫助提,分管領導分別點等形式,深入查擺崗位職責、業(yè)務流程、制度機制、工作效率、外部環(huán)境等“五類廉政風險”。
3、注重分析,征求意見。定期召開由局領導參加的會議,聽取履行職責、重點崗位、工作環(huán)節(jié)和具體措施等情況匯報,并進行認真分析,扎實開展崗位廉能風險排查,查找崗位廉能風險點。經過多方征求意見,反復研究,最終認定6位同志共()個
風險點提交到局黨總支審核,并按風險發(fā)生幾率或危害損失程度,確定風險等級。其中一級風險點有()個,二級風險點有()個,三級風險點有()個。
三、制訂措施、強化監(jiān)控,嚴密防范崗位廉能風險
1、開展廉政教育。在推進工作過程中,我們結合“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“創(chuàng)業(yè)服務年”等活動的創(chuàng)建要求,采取多種手段和形式,開展廉政教育。一是注重廉政文化建設。利用辦公樓走廊、宣傳欄等場所,大力開展廉政文化宣傳。二是開展反腐倡廉教育。我局黨總支高度重視反腐教育工作,把反腐倡廉教育作為重要學習內容,黨支部也不定期進行專題學習。三是開展廉政心得體會征集活動。以學習報告會、廉文薦讀等形式積極開展“讀書修德、以德律己”活動,通過活動,增強了黨員干部的廉政意識。
2、制訂防控措施。在確定重要風險崗位和風險等級的基礎上,按照局工作崗位廉能管理總要求,對照法規(guī)、政策,我局分別按照崗位職責風險、業(yè)務流程風險、制度機制風險、工作效率風險、以及外部環(huán)境風險等五個方面,分類制訂防范措施和內控制度,對已有的相關工作制度和辦事流程,按照廉能風險防范要求進一步補充完善,使各項廉能風險防控措施充分匯集民智、反映民情、體現(xiàn)民意,切實做到風險定到崗、制度建到崗、責任落到人。經整理匯總,對確定的()個廉能風險點制訂了()條相應的防控措施。
3、開展公開承諾。領導干部、中層干部以及其他操作崗位人員,通過自查自找和征詢意見等崗位廉能風險點和防范措施在一定范圍進行公示,使全體干部職工互相監(jiān)督。加強研究分析,廣泛聽取意見,制定防控機制,明確工作責任,狠抓具體落實。同時,要求每名干部職工,依照個人的崗位職責,職務安排定位等情況,統(tǒng)一填寫《個人廉能風險自查表》。
4、進行實時監(jiān)控。一是建立廉政風險監(jiān)督渠道。通過增設黨務公開專欄、網(wǎng)上設立“投訴與受理”、公開監(jiān)督舉報電話等方式及時收集群眾意見及處理投訴,定期匯總分析信訪舉報、效能投訴、糾風投訴的相關情況。今年以來,我局制定并完善了重大事項報告、領導干部廉政承諾、公務用車、財務管理、等制度,建立了一套適合本系統(tǒng)實際的規(guī)章制度。二是強化監(jiān)督考核機制。把廉能風險排查和防控工作納入年度績效考核范疇,管好干部,防患未然,做到關口前移,確保黨員干部零違紀,實現(xiàn)對廉能風險有效地防控。
四、積極防控、注重效果,努力提升部門新形象
通過為期四個多月的風險崗位廉能管理工作推進活動,我局的風險崗位廉能管理工作取得了明顯的成效,使廣大機關干部的風險意識得到了強化、工作作風得到了提升、隊伍建設得到了加強,使我局工作崗位的防控措施得到了完善、城市管理和行政執(zhí)法工作長效發(fā)展基礎得到了進一步落實。
1、增強了廉政風險防范意識。在風險崗位廉能管理工作中,經過學習動員、相互討論、崗位查找、措施制定、廉政承諾,每一位黨員干部都接受了一堂生動的廉政教育,進一步澄清了部分工作人員思想上的誤區(qū)和模糊認識,進一步提高了對各自工作崗位重要性的認識,進一步明確了風險崗位廉能管理工作是樹立“廉潔型機關”形象、履行“服務型機關”職能的需要。
2、規(guī)范了內部防控措施。廉能風險排查是對各崗位人員職責履行的督查,根據(jù)我局及各崗位人員的工作內容、任務和責任,結合有關規(guī)定,以量化的形式,制定考核辦法,深化政務公開,加大對群眾關心、社會關注的熱點和敏感問題的公開力度,接受領導和社會監(jiān)督。嚴格實行目標管理,促使機關黨員干部盡職盡責,提高工作效率和工作質量,更好地為人民群眾服務。
3、打造了一支廉潔高效的干部隊伍。開展風險崗位廉能管理工作,有力地促進了我局懲防體系201*年工作重點的推進,創(chuàng)新了反腐倡廉工作方法,深化了預防腐敗制度建設,加大了治本力度,優(yōu)化了黨風廉政建設工作格局,取得了“以廉促政”的聯(lián)動效應。通過機關干部日常談心談話制度、重大事項報告制度等措施,進一步優(yōu)化干部隊伍素質,有力地促進了我局黨性強、業(yè)務精、作風正的城管干部隊伍建設工作。
我們在開展風險崗位廉能管理工作中雖然做了一些工作,但是風險崗位廉能管理工作是一項全新的長期的任務,我們一定按
照區(qū)委的統(tǒng)一部署和總體要求,緊密結合本系統(tǒng)的實際,認真落實黨風廉政建設的各項工作。
二一年十一月三日
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城管執(zhí)法局風險崗位廉能管理工作總結
為深入貫徹《關于印發(fā)在全區(qū)推行風險崗位廉能管理工作指導性文件的通知》(仙紀發(fā)[201*]8號)文件精神,我局堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊抓住“查找五類風險”、“構筑三條防線”的目標,通過“崗位人員自己找、其他崗位人員幫助提、分管領導分別點”的方式,從崗位職責、業(yè)務流程、制度機制、工作效率和外部環(huán)境等方面,在全系統(tǒng)范圍內認真開展風險崗位廉能管理工作,使保護、督查黨員干部的各項措施落到實處,取得了初步成效,F(xiàn)總結如下:
一、統(tǒng)一思想、加強領導,廣泛營造風險崗位廉能管理工作氛圍
為了開展好這項工作,打造一支作風過硬、廉潔高效的城管干部隊伍,局黨總支高度重視風險崗位廉能管理工作,我局及時制定了工作方案,做到三個到位:一是思想認識到位。先后組織學習中央和省、市、區(qū)有關廉政工作文件和規(guī)定,學習各級領導的重要講話精神,自覺把思想統(tǒng)一到加強風險崗位廉能管理工作上來,預防和控制黨員干部及重要崗位人員失誤,以制度保證黨員干部的清正廉潔,從源頭上防治腐敗。通過學習,克服“與己無關”、“本科室無風險點”等模糊認識,使大家提高認識,統(tǒng)一思想,了解并掌握查找風險點的原則和方法,充分認識排查崗位廉能風險的重要意義。二是組織領導到位。我局成立了由局長歐陽長生同志為組長,副局長為副組長,隊員為成員的風險崗位廉能管理工作領導小組,下設辦公室,負責我局風險崗位廉能管理工作的組織協(xié)調及日常工作,確保組織實施落到實處,形成了主要領導親自抓、分管領導協(xié)助抓的良好氛圍。三是宣傳教育到位。召開風險崗位廉能管理工作動員大會,通過講案列擺事實,使全體干部職工深刻領悟“認識不到風險是最大的風險”,自覺參與到風險崗位廉能管理工作中來,主動查找風險點。
二、周密部署、積極排查,準確查找崗位廉能風險
1、制定方案、穩(wěn)步推進。根據(jù)文件精神,結合我局實際,制定并下發(fā)了《仙女湖區(qū)城管執(zhí)法局風險崗位廉能管理工作實施辦法》,明確了風險崗位廉能管理工作的指導思想和目標任務、實施的主要對象、工作內容和方法步驟以及工作要求,分步驟、分階段周密部署此項工作。
2、積極排查、深入查找。緊密結合本系統(tǒng)工作實際,分領導崗位、中層崗位和操作崗位三個層次,重點圍繞征地拆遷、城市管理、行政執(zhí)法、財務管理等方面。通過崗位人員自己找,其他崗位人員幫助提,分管領導分別點等形式,深入查擺崗位職責、業(yè)務流程、制度機制、工作效率、外部環(huán)境等“五類廉政風險”。
3、注重分析,征求意見。定期召開由局領導參加的會議,聽取履行職責、重點崗位、工作環(huán)節(jié)和具體措施等情況匯報,并進行認真分析,扎實開展崗位廉能風險排查,查找崗位廉能風險點。經過多方征求意見,反復研究,最終認定6位同志共()個風險點提交到局黨總支審核,并按風險發(fā)生幾率或危害損失程度,確定風險等級。其中一級風險點有()個,二級風險點有()個,三級風險點有()個。
三、制訂措施、強化監(jiān)控,嚴密防范崗位廉能風險
1、開展廉政教育。在推進工作過程中,我們結合“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“創(chuàng)業(yè)服務年”等活動的創(chuàng)建要求,采取多種手段和形式,開展廉政教育。一是注重廉政文化建設。利用辦公樓走廊、宣傳欄等場所,大力開展廉政文化宣傳。二是開展反腐倡廉教育。我局黨總支高度重視反腐教育工作,把反腐倡廉教育作為重要學習內容,黨支部也不定期進行專題學習。三是開展廉政心得體會征集活動。以學習報告會、廉文薦讀等形式積極開展“讀書修德、以德律己”活動,通過活動,增強了黨員干部的廉政意識。
2、制訂防控措施。在確定重要風險崗位和風險等級的基礎上,按照局工作崗位廉能管理總要求,對照法規(guī)、政策,我局分別按照崗位職責風險、業(yè)務流程風險、制度機制風險、工作效率風險、以及外部環(huán)境風險等五個方面,分類制訂防范措施和內控制度,對已有的相關工作制度和辦事流程,按照廉能風險防范要求進一步補充完善,使各項廉能風險防控措施充分匯集民智、反映民情、體現(xiàn)民意,切實做到風險定到崗、制度建到崗、責任落到人。經整理匯總,對確定的()個廉能風險點制訂了()條相應的防控措施。3、開展公開承諾。領導干部、中層干部以及其他操作崗位人員,通過自查自找和征詢意見等崗位廉能風險點和防范措施在一定范圍進行公示,使全體干部職工互相監(jiān)督。加強研究分析,廣泛聽取意見,制定防控機制,明確工作責任,狠抓具體落實。同時,要求每名干部職工,依照個人的崗位職責,職務安排定位等情況,統(tǒng)一填寫《個人廉能風險自查表》。
4、進行實時監(jiān)控。一是建立廉政風險監(jiān)督渠道。通過增設黨務公開專欄、網(wǎng)上設立“投訴與受理”、公開監(jiān)督舉報電話等方式及時收集群眾意見及處理投訴,定期匯總分析信訪舉報、效能投訴、糾風投訴的相關情況。今年以來,我局制定并完善了重大事項報告、領導干部廉政承諾、公務用車、財務管理、等制度,建立了一套適合本系統(tǒng)實際的規(guī)章制度。二是強化監(jiān)督考核機制。把廉能風險排查和防控工作納入年度績效考核范疇,管好干部,防患未然,做到關口前移,確保黨員干部零違紀,實現(xiàn)對廉能風險有效地防控。
四、積極防控、注重效果,努力提升部門新形象
通過為期四個多月的風險崗位廉能管理工作推進活動,我局的風險崗位廉能管理工作取得了明顯的成效,使廣大機關干部的風險意識得到了強化、工作作風得到了提升、隊伍建設得到了加強,使我局工作崗位的防控措施得到了完善、城市管理和行政執(zhí)法工作長效發(fā)展基礎得到了進一步落實。1、增強了廉政風險防范意識。在風險崗位廉能管理工作中,經過學習動員、相互討論、崗位查找、措施制定、廉政承諾,每一位黨員干部都接受了一堂生動的廉政教育,進一步澄清了部分工作人員思想上的誤區(qū)和模糊認識,進一步提高了對各自工作崗位重要性的認識,進一步明確了風險崗位廉能管理工作是樹立“廉潔型機關”形象、履行“服務型機關”職能的需要。
2、規(guī)范了內部防控措施。廉能風險排查是對各崗位人員職責履行的督查,根據(jù)我局及各崗位人員的工作內容、任務和責任,結合有關規(guī)定,以量化的形式,制定考核辦法,深化政務公開,加大對群眾關心、社會關注的熱點和敏感問題的公開力度,接受領導和社會監(jiān)督。嚴格實行目標管理,促使機關黨員干部盡職盡責,提高工作效率和工作質量,更好地為人民群眾服務。
3、打造了一支廉潔高效的干部隊伍。開展風險崗位廉能管理工作,有力地促進了我局懲防體系201*年工作重點的推進,創(chuàng)新了反腐倡廉工作方法,深化了預防腐敗制度建設,加大了治本力度,優(yōu)化了黨風廉政建設工作格局,取得了“以廉促政”的聯(lián)動效應。通過機關干部日常談心談話制度、重大事項報告制度等措施,進一步優(yōu)化干部隊伍素質,有力地促進了我局黨性強、業(yè)務精、作風正的城管干部隊伍建設工作。
我們在開展風險崗位廉能管理工作中雖然做了一些工作,但是風險崗位廉能管理工作是一項全新的長期的任務,我們一定按照區(qū)委的統(tǒng)一部署和總體要求,緊密結合本系統(tǒng)的實際,認真落實黨風廉政建設的各項工作。
二一年十一月三日
孔目江生態(tài)經濟區(qū)風險崗位廉能管理工作總結
為深入貫徹市紀委《關于在全市開展廉政風險防范管理工作的實施意見》(余紀發(fā)[201*]5號)文件精神,我區(qū)堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,通過“崗位人員自己找、其他崗位人員幫助提、所在股室集體擺、分管領導分別點”的方式,從崗位職責、業(yè)務流程、制度機制、外部環(huán)境等方面,在全區(qū)范圍內認真開展風險崗位廉能管理工作,使保護、督查黨員干部的各項措施落到實處,取得了初步成效,F(xiàn)總結如下:
一、建立健全組織機構,完善工作機制
為切實加強廉政風險防范管理機制工作的領導,成立了由黨工委副書記、紀工委書記黃慧蓮組長的領導小組,印發(fā)了《關于在全區(qū)推行風險崗位廉能管理的意見(試行)》、《關于在全區(qū)推行風險崗位廉能管理工作的實施方案》,明確了廉政風險防范管理工作的指導思想、對象、范圍、內容和具體要求等。建立領導責任制,一把手對廉政風險防范建設負總責。二、四措并舉抓好廉政風險防范管理工作
一是建立健全組織機構。成立廉政風險防范管理工作領導小組,負責廉政風險防范管理工作的組織、協(xié)調和實施。二是明確廉政風險防范內容,即:思想道德風險防范、制度機制風險防范、崗位職責風險防范。三是實施科學規(guī)范管理。采取前期防范、中期監(jiān)控、后期處置等措施,依托計劃、執(zhí)行、考核、修正的循環(huán)管理機制,對預防腐敗工作實施科學管理。四是開展學習宣傳教育。利用政治學習的時間,采取觀看反腐倡廉光盤、進行心理調適和自學等方式開展學習教育活動。
三、認真查找廉政風險點
按照“標本兼治、懲防并舉、注重預防”的方針,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,督促各部門工作人員理清崗位職權,查找工作中潛在的風險點,并針對權力在行使過程中的風險點制定“一對一”的防控措施。通過全面查找,區(qū)班子成員查找風險點9個;中層干部查找風險點7個;其他崗位查找重點崗位風險點4個,并且制定了“一對一”的防控措施。
四、開展風險崗位廉能管理工作中遇到的問題
風險防控建設是一項全新而又艱難的工作。試點工作剛開始,在一部分同志思想上產生了模糊認識,一是有的同志認為搞風險防控建設是擺花架子,搞形式主義,費時費財,勞力勞心。二是認為查找風險點就是公開腐敗點,擔心查找風險點會給個人帶來負面影響,招來一些不必要的麻煩,害怕受人非議。三是少數(shù)同志認為自己手中沒有什么權力,根本不存在什么風險點。部分同志在思想上、認識上的誤區(qū),導致其對這項工作的實際效果心存疑慮,一些人產生了等待觀望、敷衍應付等態(tài)度。甚至個別人在梳理權力、查找風險點時上交的是空表。區(qū)監(jiān)察局將采取多種形式,廣泛宣傳落實此項工作的重要性和必要性。按照教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系建設要求,把學習實踐科學發(fā)展觀活動和日常廉政教育貫穿于風險防控建設工作的全過程,提高全體黨員干部推進風險防控建設的自覺性,營造風險防控建設良好環(huán)境和氛圍。下一階段,孔目江區(qū)監(jiān)察局將在門戶網(wǎng)站上將已查找到的廉政風險點和廉政風險點的防范措施,分層次的面向全社會進行公示。
開展風險崗位廉能管理工作,有力地促進了我區(qū)懲防體系201*年工作重點的推進,創(chuàng)新了反腐倡廉工作方法,深化了預防腐敗制度建設,加大了治本力度,優(yōu)化了黨風廉政建設工作格局,取得了“以廉促政”的聯(lián)動效應。通過機關干部日常談心談話制度、重大事項報告制度等措施,進一步優(yōu)化干部隊伍素質,有力地促進了我區(qū)黨性強、業(yè)務精、作風正的干部隊伍建設工作。我們在開展風險崗位廉能管理工作中雖然做了一些工作,但是風險崗位廉能管理工作是一項全新的長期的任務,我們一定按照市里的統(tǒng)一部署和總體要求,緊密結合本系統(tǒng)的實際,認真落實黨風廉政建設的各項工作。
吉安市商務局廉能風險防范管理工作總結
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]今年7月2日市紀委召開了市直紀檢監(jiān)察工作座談會。會上市工商局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局就本單位風險崗位廉能管理工作作了典型發(fā)言。市紀委李云書記就傳達貫徹省、市、縣(區(qū))紀委書記會議精神作了重要講話,部署了在市直單位大力推進風險崗位廉能管理工作,并提出了明確要求。會后,我局組織機關工作人員,認真學習了有關文件和材料,傳達市紀委座談會精神,就局機關開展風險崗位廉能管理工作進行了動員教育。8月10日市直單位風險崗位廉能管理現(xiàn)場會后,我局按照市紀委、監(jiān)察局的統(tǒng)一部署,全面展開,將風險管理理論引入懲治和預防腐敗體系建設,緊緊圍繞商務局職能和工作特點,針對行政審批、行政執(zhí)法、人事管理、財務管理等重點崗位和關鍵環(huán)節(jié),運用教育、制度、監(jiān)督等有效措施,把廉政風險查到點、懲防體系建到崗,著力建設全機關所有崗位的廉政風險防范機制,積極營造廉政勤政的工作格局,有力地推動了全市商務系統(tǒng)反腐倡廉建設。
一、加強教育學習,統(tǒng)一廉能風險防范管理思想認識
教育學習是落實廉能風險防范管理工作的重要內容。我局將廉能風險防范教育滲透到各個科室和各個崗位,通過開展作風教育、宗旨教育、警示教育和廉能風險教育,從多方面提高干部職工的思想認識。一是組織學習吉紀發(fā)〔201*〕12號、吉紀發(fā)〔201*〕14號和吉紀發(fā)〔201*〕15號文件,學習市紀委彭水根副書記在市直單位風險崗位廉能管理現(xiàn)場會上的講話精神,進一步強化做好廉能風險防范管理工作的責任感和自覺性。二是組織干部職工深入學習科學發(fā)展觀,貫徹落實黨風廉政建設責任制,進一步強化廉政風險意識。三是組織召開黨支部專題組織生活會,組織機關黨員干部深入開展學習討論活動,增強黨性宗旨意識。四是組織干部職工觀看警示教育錄像片,聽服刑人員現(xiàn)身說法,用反面教材警示人,使干部職工正確對待手中權力,經常算好“政治、經濟、名譽、家庭、友情、自由和健康”七筆賬,自覺增強風險防范意識,強化黨性觀念,筑牢思想道德防線,老老實實做人,干干凈凈干事。通過抓好學習教育,全體干部職工加強了黨性修養(yǎng),進一步增強做好廉能風險防范管理工作的責任感和自覺性,為下一步查擺廉能風險點奠定了基礎。二、完善工作機制,強化廉能風險防范管理組織保障
為切實加強廉能風險防范管理工作的領導,我局成立了由局黨組書記、局長鄧淑斌為組長,局黨組成員為副組長,調研員、副調研員和各科室負責人為成員的廉能風險防范管理工作領導小組,負責廉能風險防范管理工作的組織、協(xié)調和實施。制定下發(fā)了《吉安市商務局廉能風險防范管理工作實施方案》,明確了廉能風險防范管理工作的指導思想、對象、范圍、內容和具體要求等。建立領導責任制,各分管領導對分管科室廉能風險防范管理工作具體負責,同時將廉能風險防范管理工作納入了年度黨風廉政建設責任制工作目標,年終與黨風廉政建設責任制一并考核。
三、找準廉能風險,突出廉能風險防范管理重點環(huán)節(jié)
按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,在堅決懲治腐敗的同時,我局更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,將風險崗位廉能防范管理引入日常工作中。從八月份開始推行廉能風險防范管理方法,全局按崗位、科室、單位、領導班子成員,采取自上而下和自下而上相結合的方式,通過自己找、群眾提、互相找、領導點、組織評等方法,利用舉報投訴、財務審計、執(zhí)法檢查、問卷調查等專用監(jiān)督渠道和手段,從單位及個人的崗位職責、業(yè)務流程、制度執(zhí)行和外部環(huán)境等方面逐一排查,找全找準廉能風險點。經過科室和個人自查、互查、再在黨支部會上開展互查,三輪的反復查找,歷時一個半月,最后全局共查找廉能風險點26條。分類匯總,主要在三個方面存在多個風險點:一是涉及干部人事權存在的風險點:干部職工的調資方面存在風險;干部的選拔推薦等方面存在風險;人事檔案管理中存在風險。二是涉及行政審批權存在的風險點:生豬定點屠宰企業(yè)的設立審批中存在風險;拍賣、典當企業(yè)設立審核中存在風險;企業(yè)的有關檔案資料審核查驗方面存在風險;對特殊行業(yè)的監(jiān)管方面存在風險;受理、審核外資企業(yè)注冊存在風險。三是涉及資金項目申報存在的風險點:商務發(fā)展專項資金申報、評審和撥付中存在風險;國家、省商務部門支持項目承辦企業(yè)的推薦申報中存在風險。四是涉及財物管理權存在的風險點:票據(jù)的管理方面存在風險;單據(jù)的審核方面存在風險;汽車維修方面存在風險;政府采購方面存在風險。
四、制定防范措施,實行廉能風險防范管理民主監(jiān)督
按照排查確定的各個風險點和風險等級,各崗位和科室都研究制訂了針對性強、可操作的有效防范管理措施。建立和完善了前期預防、事中監(jiān)控和后期處置的規(guī)章制度,對可能發(fā)生的廉能風險實施有效的控制。同時,將查找到的廉能風險點和對應的防范管理措施,分層次進行公示。公示方式:單位的廉能風險點和防范管理措施在局里的公示欄中進行公示,廣泛接受民主監(jiān)督;科室及個人的廉能風險點及其對應防范管理措施統(tǒng)一制定成表格,放在各自電腦屏保上,時時警醒干部職工廉潔自律,做到權力運行到哪里,風險防范措施就跟進到哪里,切實做到用制度管人、管權、管事。五、堅持跟蹤問責,確保廉能風險防范管理扎實有效
自8月份開展廉能風險防范管理工作以來,我局始終嚴格按照實施方案,一步一個腳印,認真抓好每個環(huán)節(jié)的工作落實,分管領導對科室、科長對本科各個崗位的工作,都能及時督促、檢查、指導、調整,發(fā)現(xiàn)苗頭及時糾正,確保工作質量。商務工作有序推進。全市社會消費品零售總額預計到年底將達205億元,實現(xiàn)“十一五”期間年均增幅18.5%;實際利用外資預計全年39683萬美元,超額完成“十一五”規(guī)劃預期目標;外貿出口預計全年將超8.35億美元,年均增速達55.8%。境外投資和對外承包工程實現(xiàn)零的突破,分別達1.4億美元和1509萬美元;口岸功能日臻完善,鐵海聯(lián)運1-11月出運3550個標準集裝箱,增長210%。局屬企業(yè)在全市非公口七大系統(tǒng)中率先完成改制,解決了企業(yè)職工老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)等民生問題。爭資爭項卓有成效。今年以來,共幫助企業(yè)爭取201*年外經貿發(fā)展扶持資金1316萬元,并已全部兌現(xiàn)到位;組織企業(yè)申報201*年度“中小開”資金項目,上報項目109個,支持資金269.83萬元;督促企業(yè)按時申報辦理出口退稅額3億元,有效緩解了企業(yè)資金壓力,支持企業(yè)快速發(fā)展。工作效能進一步提升。在行政審批方面,我們推出了“五零”服務(簡化程序,提高效率,堅持服務“零距離”;踐行“52”、“白黑”作風,堅持服務時效“零等待”;依法行政,熱情服務,堅持所有審批轉報“零收費”;程序到位,廉潔高效,堅持操作“零違紀”;辦事透明,接受監(jiān)督,堅持行政“零投訴”。)和三全服務”(全天候辦理,不分雙休和節(jié)假日,實行延時服務和預約服務;全過程服務,從項目洽談、報批、籌建、開工、投產到經營生產等階段,認真做好跟蹤幫扶工作;全方位協(xié)調,只要服務對象有需求,充分利用工作資源,全力做好聯(lián)絡和協(xié)調工作)。111月,我局駐行政中心窗口辦結各類審批轉報行政服務事項1622件,辦結率達100%;接待各類客商咨詢15889人次,滿意率100%。局機關相關業(yè)務科室共辦理各種轉報、核準業(yè)務8792件,辦結率100%。今年11月17日,省商務廳組織我局領導掛點的39家外資、外貿、內貿企業(yè)對我局進行了服務形象測評評議,滿意率100%;在市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)察點的幾次通報中,我局的排位也均靠前。
廉能風險防范管理是一項以自我教育、自我監(jiān)督為重要特點的創(chuàng)新性工作,我局在近五個月的時間中結合本職崗位做了一些工作,取得了一些成效,但離市紀委、監(jiān)察局的要求,與兄弟單位相比,仍有不少的差距。下一步,我們將以更加清晰的思路,更加飽滿的熱情,更加務實的作風,更加創(chuàng)新的舉措,堅持管理與教育相結合,自律與他律相統(tǒng)一,進一步建章立制,加強監(jiān)督,把廉能風險防范管理當作“永不竣工”的工程,常抓不懈,推動風險崗位廉能管理工作水平再上新的臺階。
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