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新--關(guān)于市場治安民警大隊工作情況的匯報

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新--關(guān)于市場治安民警大隊工作情況的匯報

市場治安民警大隊工作情況匯報

1991年,為有效維護市場經(jīng)營秩序,切實搞活商品流通環(huán)節(jié),做大做強我縣商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè),為開放不久的市場營造良好治安環(huán)境,根據(jù)省公安廳[1991]黑公政治字45號文件,縣委、縣政府決定成立市場治安民警大隊。大隊成員由縣工商局干部中選配,現(xiàn)有干警4人(其中副局級隊長一名),均為中共黨員,大專以上學(xué)歷,平均年齡45歲。

主要負責(zé)縣城內(nèi)占地10萬平方米的6個專業(yè)市場的治安工作。所轄區(qū)域內(nèi)有商戶5000多戶,從業(yè)人員15000多人,日客流量5萬人次。多年來,市場治安民警大隊在縣公安局、縣工商局的領(lǐng)導(dǎo)下,以維護市場安全穩(wěn)定為己任,突出職能作用,夯實工作基礎(chǔ),積極履行職能,切實維護市場經(jīng)營秩序。特別是在創(chuàng)建“平安市場”工作中,取得了顯著成效,201*年省工商局、省綜治委在我縣召開全省創(chuàng)建“平安市場”工作現(xiàn)場大會,推廣我們經(jīng)驗和做法。

大隊成立以來,共查處治安案件597起,打掉欺行霸市、強買強賣團伙8個,教養(yǎng)36人,治安拘留241人,破獲刑事案件31起,抓獲殺人逃犯2人,報捕33人,調(diào)節(jié)各類糾紛4659起,為我縣商貿(mào)城市場的繁榮做出了積極貢獻。先后被省工商局授予先進市場治安民警隊稱號,被省綜治委授予創(chuàng)建平安市場先進集體稱號,多次被縣公安局、縣工商局評為先進集體。大隊隊長宋春海同志先后被省工商局授予先進市場治安警察、被省綜治委授予創(chuàng)建平安市場先

進工作者,多次被縣政府授予記功、嘉獎獎勵,多次被縣公安局和縣工商局評為先進工作者和先進個人。

一、加大治安管理力度,保障了市場正常經(jīng)營秩序

集賢商貿(mào)城是三江平原東部地區(qū)商品批發(fā)集散地,各地商販和菜農(nóng)云集于此,外來人口和流動人口較多,人員成分較為復(fù)雜。為保障各類經(jīng)營業(yè)戶和消費者正常的經(jīng)營秩序,我們從市場治安管理入手,堅決確保市場內(nèi)的社會治安穩(wěn)定。一是加強巡查處置力量。建立了日常巡查和特殊時期重點巡查工作制度,形成了轄區(qū)責(zé)任監(jiān)管的有效控制和快速反應(yīng)機制,提高了快速出警和處置突發(fā)事件的能力,做到了對市場內(nèi)發(fā)生的治安案件,不論大小,接警必出,出警必果。強化了對夜間和早市和商貿(mào)城、糧油市場、個體庫房等重點易發(fā)案件部位的巡邏,組織轄區(qū)包片民警進行分片巡邏,有效減少了各類治安案件的發(fā)生,增強了商販和群眾的安全感。二是強化案件辦理職能。加大了案件的查破力度,對市場內(nèi)發(fā)生的各類案件及時查處。201*年共接處警35起,調(diào)解糾紛205起、群眾求助3起、其他27起,打掉黑網(wǎng)吧1個。全部做到了有案必破,有事必解。三是實行了警務(wù)公開制度。在轄區(qū)市場公開報警電話,公布治安案件辦案程序,建立警民聯(lián)系卡,密切警民關(guān)系;建立和完善了“四板一圖”,即市場治安民警大隊基礎(chǔ)工作數(shù)字提示板、規(guī)章制度板、市場治安聯(lián)防圖板、轄區(qū)警務(wù)圖。

二、實施平安市場建設(shè),建立了治安管理長效機制

維護市場的繁榮、穩(wěn)定是市場治安民警大隊最重要的任務(wù)。我

們主要采取了四項措施,確保實現(xiàn)市場長治久安。一是建立健全市場治安群防組織。按照打防結(jié)合、預(yù)防為主的原則,我們與市場主辦單位、商貿(mào)城市場分局和商貿(mào)城個體勞協(xié)分會密切配合,在市場內(nèi)成立了以主辦單位、管理所、行業(yè)組長為主的治安委員會、聯(lián)防隊、糾紛調(diào)解小組、幫教小組等10個聯(lián)防組織,聯(lián)防隊員77人,對市場治安實行聯(lián)防聯(lián)控,有效降低了市場治安案件的發(fā)案率。二是發(fā)展市場治安耳目。在轄區(qū)內(nèi)選擇了數(shù)名有正義感、有責(zé)任感的治安積極分子,作為治安耳目,及時反饋市場治安情況,提供治安線索,協(xié)助查破市場內(nèi)發(fā)生的各類治安案件。三是分類建檔規(guī)范管理。針對我縣市場特點我們建立了重點人口檔案、幫教對象檔案、市場業(yè)戶檔案、市場防火檔案、接處警登記薄、調(diào)解糾紛登記薄、等5檔10薄。對重點經(jīng)營者和對市場治安構(gòu)成威脅的重點人員建立治安監(jiān)控檔案,并與住地派出所進行信息交流和溝通,采取市場監(jiān)控、區(qū)域監(jiān)管的方法,實行“雙列管”。四是實行幫教制度。集貿(mào)市場“兩放”人員比較集中,是治安管理的重中之重。我們加強了對“兩放”人員的思想教育,發(fā)放警民聯(lián)系卡,與被幫教人員結(jié)成對子,及時掌握其思想波動情況,幫助他們解決在經(jīng)營和生活中遇到的困難,防止重新犯罪。

三、突出市場監(jiān)管合力,擴大了市場治安管理職能

在市場治安管理過程中,我們始終注意把治安與市場交易秩序統(tǒng)一運作,協(xié)調(diào)管理。一是圍繞市場管理中心工作,加大違法經(jīng)營活動的打擊力度。配合工商管理部門深入開展了流通領(lǐng)域消費安全

的百日紅盾執(zhí)法行動,對缺斤少兩經(jīng)營行為、假冒偽劣商品經(jīng)營進行了嚴肅處理,有效地凈化了節(jié)日市場環(huán)境。二是突出防范重點,集中打擊市場內(nèi)的違法活動。對批發(fā)市場、人流物流集中的市場和市場內(nèi)魚肉行業(yè)等容易發(fā)生治安案件的重點部位。嚴厲打擊市場內(nèi)的流氓滋擾、欺行霸市、拎包偷竊、妨礙公務(wù)等違法行為,通過嚴打懲治、震懾犯罪,維護市場治安秩序。先后打掉了李超、于龍、洪勝利等3人欺行霸市、強買強賣團伙。三是加強安全經(jīng)營管理,為經(jīng)營業(yè)戶打造安全的經(jīng)營環(huán)境。督促市場主辦單位加大了市場基礎(chǔ)實施改造力度,在消防部門的指導(dǎo)下,建筑隔火墻1640平方米,安裝隔火卷簾門8扇,消除了火災(zāi)隱患,業(yè)戶經(jīng)營安全感明顯提升。建立了由市場治安民警大隊、商貿(mào)城市場分局、市場主辦單位、行業(yè)協(xié)會四位一體的市場防火安全組織,并將消防安全責(zé)任落實到專人。同時,我們還多次聘請消防大隊對市場主辦單位和業(yè)戶進行安全知識、消防技能培訓(xùn),利用廣播宣傳防火技巧、自救知識,提高了業(yè)戶應(yīng)急處置能力。會同工商部門加強對上市商品的檢查,堅決清理易燃、易爆商品在市場內(nèi)經(jīng)營。督促市場主辦單位強化市場用電安全管理,特別是對超負荷用電、電器設(shè)備安裝不合理等問題進行了集中整治,20多年來,商貿(mào)城內(nèi)未發(fā)生一起較大的火災(zāi)事故,確保了商貿(mào)城市場安全有序的運營。

四、強化警隊素質(zhì)建設(shè),努力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的警隊

隊伍建設(shè)是根本、是工作的保障。多年來我們堅持把隊伍建設(shè)

擺上突出位置,緊緊圍繞“公安機關(guān)紀律作風(fēng)整頓活動”,開展了“內(nèi)強素質(zhì)外樹形象,我為警微爭光彩”活動。一是很抓了隊伍的學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平。二是認真落實“五條禁令”使禁令的教育和落實成為常態(tài)化,確保了警隊在槍、酒、車、賭問題上嚴于律已,做到了有令則行,有禁則止,警隊有始以來沒出現(xiàn)一起違法行為。三是以廉促勤。針對我們民警隊地處商品經(jīng)濟前沿的特點,為了頂住金錢、物質(zhì)的誘惑,民警隊不斷加強廉政建設(shè),做到警鐘長鳴,同志們自覺做到了常在河邊走,就是不濕鞋。

回顧民警隊成立以來的工作,我隊雖然取得了一定的成績,但我們也清醒地看到工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié),業(yè)務(wù)能力還有待提高。今后,我們將按照縣局的布暑大力推進隊伍正規(guī)化、執(zhí)法規(guī)范化、警務(wù)信息化、保障標(biāo)準(zhǔn)化、警民和諧化建設(shè),為縣域經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)I造良好的市場治安環(huán)境。

擴展閱讀:治安大隊匯報

海倫市公安局治安大隊貫徹治安管理處罰

法工作情況匯報材料;

治安管理處罰法于201*年8月28日十屆全國人大常委會第17次會議通過自201*年3月1日起施行。我大隊在應(yīng)用這部法律之初首先按照局黨委的要求走進行業(yè)場所進行了廣泛宣傳,并且全隊民警始終對這部法律進行著深入的研究和認真的學(xué)習(xí),并在實際工作中適時準(zhǔn)確運用。

一、治安大隊基本情況及主要工作職責(zé)。我大隊主要承擔(dān)著治安案件和治安部門管轄77種刑事案件的查處及指導(dǎo)行業(yè)場所、危險物品治安管理、大型活動的安全保衛(wèi)、全市公務(wù)用槍管理等項工作。現(xiàn)有人數(shù)為25人,40歲至50歲5人,40歲以下20人,平均年齡38歲,黨員24人,本科學(xué)歷21人,專科學(xué)歷4人。大隊下設(shè)6個中隊,有特業(yè)中隊、危管中隊、刑事案件中隊、治安案件一中隊、治安案件二中隊、綜合中隊,包括分管各中隊的大隊副職領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)每個中隊最多為5人。根據(jù)民警工作能力參差不齊的實際情況,幾年來采取了有力措施,全力提高隊伍的凝聚力。大隊領(lǐng)導(dǎo)班子首先堅持以身作則,并且真正做到了要求民警做到的自己首先做到,要求民警不做的自己堅決不做。同時,全面加強政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),通過組織民警開展貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀實踐活動以及治安部門法律、法規(guī)等業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)活動,尤其是緊緊圍繞《黑龍江省公共場所和特種行業(yè)治安管理條例》、《治安管理處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)全面增強了大隊的整體素質(zhì)的提高。

二、幾年來我大隊在治安管理處罰法的

指引下,通過認真工作,在行業(yè)場所治安管理有了新的突破。我們已對全市262家旅館業(yè)、180

家機動車修理業(yè),55家廢舊金屬收購業(yè)、5家二手手機交易業(yè)、19家金銀首飾加工置換業(yè)、1家典當(dāng)行、4家開鎖業(yè)、1家公章刻字業(yè),全部建檔備案、登記辦證,尤其是建立了嚴格規(guī)范的防范規(guī)章制度,并實現(xiàn)了多個行業(yè)安裝先進的視頻監(jiān)控設(shè)施,尤其是在民爆物品的管理上在全省率先實現(xiàn)了遠程監(jiān)控;

(一)旅館業(yè)治安管理成效顯著。

全年我們嚴格了日常管控工作,對旅店業(yè)嚴格落實了旅客住宿驗證登記措施。隨時監(jiān)督旅館業(yè)查驗住宿人員身份證,務(wù)必做到實名、實情、實數(shù)、實時登記及時錄入上傳旅客信息情況進行監(jiān)督,堅決杜絕了“一人登記,多人住宿”、“本人登記,他人住宿”、“不登記就住宿”現(xiàn)象的發(fā)生,嚴禁留宿無身份證人員住宿。旅館業(yè)主做到了對住宿旅客“四清”,即證件驗清、情況問清、旅店簿填清、旅客信息上報清。另外,還做到了“三個必查”,即持可疑身份證住宿必查;一人登記多人住宿或無身份證住宿必查;攜帶可疑物品住宿必查。最后是我們對旅館業(yè)的明查、抽查或暗訪等檢查形式,對違法犯罪分子在“住”的環(huán)節(jié)上嚴密控制,預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和打擊藏匿其中的犯罪分子。同時,我們在旅館業(yè)治安管理上還實行了“兩個統(tǒng)一、一堅持”的工作原則。即統(tǒng)一警示標(biāo)志張貼,統(tǒng)一各項規(guī)章制度上墻。堅持旅館業(yè)開業(yè)一家必須安裝旅館業(yè)信息系統(tǒng)的原則。對不安裝旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)的旅館一律不予審批辦證,從而增強管理的效能?傊,我們堅持“勤查、嚴管、處罰”六字方針,以勤查減少管理盲區(qū),以嚴管提高工作效力,以處罰促進規(guī)范管理,從而使我市旅館業(yè)治安管理工作健康有序向前發(fā)展。僅201*年我們就對全市262家旅館業(yè)進行四次專項清理整頓,對存在違法經(jīng)營行為的2家旅館予以取締,行政拘留6人,行政處罰36家旅館業(yè)主,對262家旅館業(yè)全部旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)進行了升級改造和實行了等級評定工作,并對全市旅館業(yè)業(yè)主及其從業(yè)人員進行了5次專門培訓(xùn),改造率達到百分之百,全年通過旅館業(yè)信息系統(tǒng)抓獲網(wǎng)上逃犯5名。

(二)進一步規(guī)范全市開鎖業(yè)治安管理。開鎖業(yè)作為近年來出現(xiàn)的新興特種行業(yè),為廣大人民群眾救急解難提供了便利,但由于其行業(yè)的特殊性,如果開鎖技術(shù)人員失管失控,極容易被違法犯罪人員利用,危及廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。去年我大隊將加強和規(guī)范開鎖業(yè)管理作為維護廣大群眾切身利益、確保社會治安秩序穩(wěn)定的一件大事,采取了有力措施,深入開鎖業(yè)開展工作,確保了各項措施落實到位。在集中時間、集中警力開展開鎖業(yè)專項整治的基礎(chǔ)上按照治安管理處罰法的規(guī)定建立嚴格的開鎖業(yè)管理長效機制,切實加強對開鎖業(yè)的日常規(guī)范管理。一是建立開鎖業(yè)備案管理制度。該局認真履行職能作用,嚴格把好從業(yè)前置條件、從業(yè)人員資格審查關(guān),對申請人身份、籍貫以及是否有過前科劣跡等基本情況進行嚴格審查,對從業(yè)人員的身份、指紋進行備案,逐人簽訂治安管理責(zé)任狀,對每一個開鎖業(yè)都建立完備的管理檔案。二是建立從業(yè)人員教育培訓(xùn)制度。該局對全市開鎖業(yè)主、開鎖技術(shù)人員進行業(yè)前崗位培訓(xùn),學(xué)習(xí)開鎖業(yè)管理制度,開鎖服務(wù)流程。經(jīng)培訓(xùn)合格后,方可持證上崗。三是細化管理措施。為了便于管理,方便群眾識別,該局對全部開鎖業(yè)從業(yè)人員統(tǒng)一了著裝。規(guī)定凡取得經(jīng)營資質(zhì)的開鎖業(yè)在每開展一項業(yè)務(wù)時,必須嚴格按照《受理開鎖業(yè)務(wù)登記簿》要求對開鎖的時間、詳細地址以及房屋、車輛或保險柜的位置、型號、牌號、特征做好登記,對開鎖技術(shù)人員、當(dāng)事人、見證人身份信息和聯(lián)系方式做詳細登記。對個人申請開鎖的,開鎖人、申請人須到轄區(qū)派出所登記,開鎖人須出示有效身份證件和營業(yè)執(zhí)照,由派出所查驗、出具登記證明后,由物業(yè)或社區(qū)管理人員到場方可開啟;對求助開啟銀行金庫、機關(guān)企事業(yè)單位門鎖、機動車鎖的,應(yīng)當(dāng)通知“110”報警登記臺,予以登記。并查驗申請人的有效身份證件、行車證或單位書面證明。另外,要求開鎖業(yè)戶必須配備DV,將開鎖活動的全程錄像備查。通過工作,查處存在違法違規(guī)經(jīng)營問題的開鎖經(jīng)營業(yè)戶2家,取締未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、擅自在街頭設(shè)攤點經(jīng)營的業(yè)戶1家,進一步規(guī)范了開鎖業(yè)經(jīng)營秩序。

(三)歌舞娛樂場所治安管理得到了根本性的改變。工作中,我們在國慶60周年安保工作的基礎(chǔ)上進一步對全市原15家歌舞娛樂場所進行徹底清理整頓的基礎(chǔ)上,做到嚴格日常監(jiān)督管理,嚴格防范措施的落實,堅決杜絕了歌舞娛樂場所違法違規(guī)經(jīng)營問題的存在和其中有影響案事件的發(fā)生。(四)廢舊金屬收購業(yè)管理更加規(guī)范。去年我大隊在行業(yè)場所日常管理的基礎(chǔ)上,還重點對全市的55家廢舊金屬收購業(yè)進行了全面的集中清理整頓,大隊領(lǐng)導(dǎo)審時度勢,針對特業(yè)中隊任務(wù)繁重的實際,適時將全大隊分成五個組,專門對全市廢舊金屬收購業(yè)集中時間逐家進行清理,對超范圍經(jīng)營、不按規(guī)定如實登記、收購國家明令禁止物品的,做到發(fā)現(xiàn)一家查處一家,決不手軟。從而全力堵塞了利用廢舊金屬收購業(yè)銷臟窩臟的漏洞,為我市廢舊金屬收購業(yè)營造了健康有序的經(jīng)營環(huán)境。

三是在案件查辦上取得了突破。做到了無積

案、錯案,無因查辦工作不力或運用法律錯誤造成行政復(fù)議或當(dāng)事人上訪現(xiàn)象。在案件偵破上,我們堅持“快出警、快處警,以快制勝”的方針,狠抓對現(xiàn)行案件的偵破工作,有力地打擊了現(xiàn)行違法犯罪活動。去年我大隊共立案查處各類刑事案件22起,刑拘8人,取保候?qū)?人,并抓獲網(wǎng)上逃犯22名;查辦各類治安案件126起,其中擾亂單位秩序案件19起、阻礙執(zhí)行職務(wù)案件19起、未如實登記案件16起、賭博案件31起、尋釁滋事案件8起、賣淫嫖娼案件2起、其它案件31起,共治安處罰183人,其中行政拘留155人,治安警告19人;查處非正常死亡案件37起,指導(dǎo)基層派出所查辦疑難案件9起。今年以來截至目前共查辦各類治安案件29起其中擾亂單位秩序案件6起、阻礙執(zhí)行職務(wù)案件5起、賭博案件13起、其它案件5起,共治安處罰43人,其中行政拘留25人,治安警告4人。

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