高速路政黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分解方案

高速路政執(zhí)法大隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐

敗工作任務(wù)分解方案

為加強(qiáng)我大隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)，保持我路政大隊(duì)管理工作清正廉潔，防止腐敗。強(qiáng)化自我約束機(jī)制，抵御各種腐朽落后思想文化的侵蝕，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的制化、規(guī)范化。根據(jù)上級(jí)黨組織的要求，結(jié)合我大隊(duì)實(shí)際特制定本制度。一、嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定

1、嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，抓住責(zé)任分解、督查、考核、追究等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實(shí)和完善黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步落實(shí)和完善黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制。要按照職責(zé)分工，切實(shí)抓好本單位、本行業(yè)的反腐倡廉建設(shè)，堅(jiān)持吧反腐倡廉工作與中心工作和業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職要負(fù)總責(zé)，對(duì)重要工作和重大問(wèn)題要親自抓，班子成員要明確分工，加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。嚴(yán)格黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核工作，認(rèn)真執(zhí)行和完善責(zé)任制落實(shí)情況、黨政主要負(fù)責(zé)人廉潔自律情況定期向上級(jí)黨委、紀(jì)委報(bào)告制度。（主要負(fù)責(zé)：``````、``````；協(xié)助：辦公室）

2、大隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要在黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分履行組織協(xié)調(diào)職責(zé)，細(xì)化任務(wù)分解，嚴(yán)明工作責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任考核，嚴(yán)格責(zé)任追究制，更加有力地抓好責(zé)任制的落實(shí)。要找準(zhǔn)監(jiān)督定位，正確處理監(jiān)督與再監(jiān)督的關(guān)系，既要敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，又要能夠從繁雜的各類(lèi)檢查活動(dòng)中解脫出來(lái)，強(qiáng)化“監(jiān)督之后再監(jiān)督”，全面調(diào)動(dòng)各部門(mén)的積極性和主動(dòng)性，強(qiáng)化主管部門(mén)應(yīng)盡的監(jiān)督職責(zé)，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)不斷取得新成效（主要負(fù)責(zé)：``````、``````；協(xié)助：辦公室）

二、加強(qiáng)對(duì)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)貫徹情況的監(jiān)督和檢查，確保政令暢通。

1、組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書(shū)記在十七屆中央紀(jì)委二次全會(huì)重要講話(huà)精神。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決落實(shí)黨的十七大重大決策部署，引導(dǎo)和教育廣大黨員干部遵守黨章和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，增強(qiáng)黨性觀念，始終保持正確的政治方向、政治立場(chǎng)和政治觀，增強(qiáng)辨別是非和處理負(fù)責(zé)問(wèn)題的能力。（主要負(fù)責(zé)：``````、``````；協(xié)助：辦公室）

2、嚴(yán)肅查處各種違反黨的政治紀(jì)律的行為，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，促使各級(jí)黨組織和廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，自覺(jué)在思想上、政治上、行動(dòng)上與胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央保持一致，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威。（主要負(fù)責(zé)：``````、``````；協(xié)助：辦公室）3、深入開(kāi)展落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀主體教育活動(dòng)，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求。著力優(yōu)化政治生態(tài)環(huán)境，全面貫徹為民務(wù)實(shí)清廉的要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，維護(hù)高速公路管理者的良好形象。（主要負(fù)責(zé)：``````、``````；協(xié)助：辦公室）

4、著力優(yōu)化大隊(duì)執(zhí)法環(huán)境，從群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題入手，要嚴(yán)肅查處各類(lèi)“不作為、慢作為、亂作為”的人和事，努力營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。（主要負(fù)責(zé)：``````、``````；協(xié)助：辦公室）

三、加強(qiáng)大隊(duì)效能建設(shè)

深化大隊(duì)效能建設(shè)、督促各部門(mén)進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變思想、提高工作效率、強(qiáng)化規(guī)范管理、提升執(zhí)法水平、服務(wù)群眾理念。（主要負(fù)責(zé)：``````、``````；協(xié)助：辦公室）。四、推進(jìn)反腐倡廉教育和作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政意識(shí)和拒腐防變能力。

1、以樹(shù)立正確的權(quán)利觀為重點(diǎn)，針對(duì)黨員干部思想和作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育。教育和引導(dǎo)廣大干部講黨性、重品行、做表率。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)班子成員上廉政黨課制度。（主要負(fù)責(zé)：``````、``````；協(xié)助：辦公室）。

2、嚴(yán)格控制公務(wù)消費(fèi)，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)行為，嚴(yán)格招待費(fèi)管理。（主要負(fù)責(zé)：``````、``````；協(xié)助：辦公室）。

3、認(rèn)真落實(shí)工作餐禁酒規(guī)定。（主要負(fù)責(zé)：``````、``````；協(xié)助：辦公室）。

擴(kuò)展閱讀：高速公路黨風(fēng)廉政工作情況匯報(bào)

貫徹落實(shí)省交通運(yùn)輸廳

《加強(qiáng)新模式下高速公路建設(shè)項(xiàng)目

廉政工作的意見(jiàn)》情況匯報(bào)

年月日

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：你們好！

根據(jù)有關(guān)工作安排，現(xiàn)將我公司學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省廳關(guān)于加強(qiáng)新模式下高速公路建設(shè)項(xiàng)目廉政工作的意見(jiàn)情況匯報(bào)如下：

一、主要做法和經(jīng)驗(yàn)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立組織機(jī)構(gòu)

為進(jìn)一步加快x市高速公路建設(shè)步伐，改善全市交通基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境，搭建x高速公路建設(shè)的投融資平臺(tái)，切實(shí)肩負(fù)起發(fā)展經(jīng)濟(jì)的歷史使命，在省政府提出十年時(shí)間“縣縣通高速“的背景下，市政府組建了本公司。公司從正式成立之日至今，始終按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)，部門(mén)各負(fù)其責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為工程建設(shè)管理的重要內(nèi)容，建立了項(xiàng)目廉政工作領(lǐng)導(dǎo)體制和組織機(jī)構(gòu)，“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，成立了公司黨總支及下屬機(jī)關(guān)支部、x高速公路建設(shè)項(xiàng)目支部、x高速公路青山至檬梓橋段項(xiàng)目支部，設(shè)立了公司監(jiān)察室，公

司和各項(xiàng)目部均明確了專(zhuān)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目廉政工作，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)在項(xiàng)目建設(shè)一線(xiàn)“有人抓、有人管”。

（二）加強(qiáng)安排部署，制定管理制度

一是根據(jù)國(guó)家、省和市交通運(yùn)輸系統(tǒng)對(duì)廉政建設(shè)工作的部署要求，我司對(duì)廉政建設(shè)工作做到早安排、早部署、早落實(shí)，于年初制定了公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施意見(jiàn)，并召開(kāi)工作會(huì)議予以貫徹落實(shí)。

二是公司成立后，針對(duì)缺崗人員較多，公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)層次都無(wú)法單獨(dú)形成集體領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)際，本著實(shí)事求是，有利工作的原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)成員辦公會(huì)、工作調(diào)度會(huì)、職工會(huì)、專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議制度，制定了公司行政管理、資金管理、固定資產(chǎn)投資、招標(biāo)投標(biāo)、計(jì)量支付、民工工資、黨風(fēng)廉政建設(shè)等一系列管理制度，制定了綏遵高速公路項(xiàng)目管理辦法，綏遵高速公路青山至檬梓橋段項(xiàng)目管理手冊(cè)，確保了公司管理有章可循、有規(guī)可依。

三是切實(shí)抓好工程招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量安全、資金撥付、設(shè)計(jì)變更、主要履約人員更換、轉(zhuǎn)包分包、大宗物資采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的預(yù)防腐敗工作，做到防微杜漸。如在工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)工作中，我司嚴(yán)格按照省廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高速公路建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作的通知》（黔交建設(shè)201*196號(hào)），結(jié)合實(shí)際，制定了工程招標(biāo)投標(biāo)管理十項(xiàng)原則、招標(biāo)工作紀(jì)律、評(píng)標(biāo)（清標(biāo)）工作紀(jì)律。

在x高速公路段土建工程施工招標(biāo)中，積極采用按類(lèi)別進(jìn)行資格審查的投標(biāo)合同段隨機(jī)分配規(guī)則進(jìn)行招標(biāo)，有效避免了在資格預(yù)審中投標(biāo)企業(yè)買(mǎi)賣(mài)標(biāo)段和杜絕了圍標(biāo)串標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，充分利用我省交通建設(shè)從業(yè)單位信用評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)信譽(yù)評(píng)價(jià)高的投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行加分獎(jiǎng)勵(lì)，從而進(jìn)一步凈化招標(biāo)投標(biāo)環(huán)境。

（三）加強(qiáng)合同管理，嚴(yán)格履行廉政合同，實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

按照“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)監(jiān)管”和“管建設(shè)必須管廉政”的原則，公司及時(shí)與各項(xiàng)目工可編制單位、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、試驗(yàn)檢測(cè)單位在簽訂《工程合同》的同時(shí)簽訂了《廉政合同》和《安全生產(chǎn)合同》，明確各方在廉政建設(shè)中的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，嚴(yán)格合同履約。公司法定代表人分別與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門(mén)負(fù)責(zé)人、x高速公路項(xiàng)目部、x項(xiàng)目部和全體員工簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，責(zé)任書(shū)中明確規(guī)定了各自應(yīng)遵守的紀(jì)律，責(zé)任時(shí)限、原則、范圍、內(nèi)容、考核、追究等責(zé)任制度，為公司領(lǐng)導(dǎo)、全體員工，總監(jiān)辦、駐監(jiān)辦、施工單位、勘察設(shè)計(jì)單位及中心實(shí)驗(yàn)室敲響警鐘，通過(guò)簽訂廉政合同和廉政責(zé)任書(shū)，達(dá)到預(yù)防在先，警鐘長(zhǎng)鳴的作用。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督管理，自覺(jué)接受x市交通運(yùn)輸局派駐項(xiàng)目部紀(jì)檢監(jiān)察人員的監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查

市委、市人民政府對(duì)公司的建設(shè)發(fā)展非常的關(guān)心和重視，市四大班子領(lǐng)導(dǎo)多次深入項(xiàng)目一線(xiàn)指導(dǎo)、督促、檢查和調(diào)研工程建設(shè)工作。市人民政府明確由市交通運(yùn)輸局加強(qiáng)對(duì)遵義高開(kāi)司的行業(yè)監(jiān)管，市交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)遵義高開(kāi)司的工作都非常關(guān)心，經(jīng)常對(duì)我公司的工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和幫助，并明確由市局黨組書(shū)記具體聯(lián)系我公司的工作，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和管理。

根據(jù)省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)《貴州省高速公路建設(shè)工程項(xiàng)目派駐紀(jì)檢監(jiān)察人員實(shí)施辦法》的通知（黔交紀(jì)監(jiān)201*5號(hào)）和“市（州、地）擔(dān)任業(yè)主的高速公路建設(shè)項(xiàng)目，廉政建設(shè)和監(jiān)督的主體責(zé)任為相關(guān)市（州、地）”負(fù)責(zé)的原則，按照市人民政府曾永濤副市長(zhǎng)的批示意見(jiàn)，經(jīng)市交通運(yùn)輸局研究，選派了市交通運(yùn)輸局老領(lǐng)導(dǎo)X、X二位同志組成派駐X高速公路項(xiàng)目部和綏遵高速公路段項(xiàng)目部紀(jì)檢監(jiān)察人員，公司及項(xiàng)目部全體員工自覺(jué)接受紀(jì)檢監(jiān)察人員的指導(dǎo)、檢查、幫助和督促。紀(jì)檢監(jiān)察人員進(jìn)駐項(xiàng)目部后，一是對(duì)項(xiàng)目部?jī)?nèi)部管理機(jī)制，特別是內(nèi)部組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)機(jī)制進(jìn)行了督促健全；二是對(duì)各種制度、規(guī)章進(jìn)行了整理完善；三是對(duì)項(xiàng)目部、各參建單位的黨風(fēng)廉政目標(biāo)考核工作進(jìn)行了安排，制定了考核方案；四是積極參與對(duì)重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵部門(mén)的督查。工作實(shí)踐證明，有行業(yè)部門(mén)派駐紀(jì)檢組的幫助，對(duì)整合項(xiàng)目紀(jì)檢監(jiān)察力量，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，使項(xiàng)

目監(jiān)督關(guān)口前移，監(jiān)督重點(diǎn)突出，進(jìn)一步形成了反腐倡廉整體合力，有力推動(dòng)了工程項(xiàng)目廉政建設(shè)工作不斷深入，使項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)管理工作穩(wěn)步健康運(yùn)行。

（五）加強(qiáng)廉政教育，加大黨風(fēng)廉政宣傳力度公司利用政治理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委有關(guān)會(huì)議精神，以及《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等內(nèi)容。邀請(qǐng)市紀(jì)委X書(shū)記就加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)，市檢察院反貪局X局長(zhǎng)就反貪污、反受賄、反瀆職問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題講座；市紀(jì)委駐市交通運(yùn)輸局紀(jì)檢組長(zhǎng)X同志對(duì)從交通運(yùn)輸系統(tǒng)借調(diào)到X司的人員進(jìn)行了警示教育，開(kāi)展了集體廉政談話(huà)。真正做到了廉政工作“大會(huì)大講、小會(huì)小講“，公司通過(guò)工作調(diào)度會(huì)、辦公會(huì)、專(zhuān)題會(huì)、全體員工大會(huì)等會(huì)議，每會(huì)必講黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，強(qiáng)調(diào)公司全體員工要認(rèn)真學(xué)習(xí)201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見(jiàn)，嚴(yán)格執(zhí)行交通運(yùn)輸部《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域“八不準(zhǔn)”規(guī)定》和中紀(jì)委頒布的《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域行為適用若干問(wèn)題的解釋》，以及省交通運(yùn)輸廳對(duì)工程招標(biāo)投標(biāo)工作的“五個(gè)嚴(yán)禁”要求，大力宣傳黨風(fēng)廉政工作的重要性和必要性，為項(xiàng)目建設(shè)管理奠定了良好的基礎(chǔ)。

（六）加強(qiáng)督查力度，認(rèn)真開(kāi)展黨風(fēng)廉政檢查工作為認(rèn)真貫徹落實(shí)交通部《關(guān)于在加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查的通知》，公司不定期組織相關(guān)部門(mén)人員對(duì)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更、大宗物資采購(gòu)、重大投資、組織人事、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、土地收儲(chǔ)等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，尤其是對(duì)高速公路工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、安全、建設(shè)資金使用情況和實(shí)際用途，加強(qiáng)督查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決各種苗頭性、傾向性問(wèn)題，監(jiān)管好項(xiàng)目建設(shè)資金，有效做到防患于未然。

去年10月，由市紀(jì)委駐市交通運(yùn)輸局紀(jì)檢組長(zhǎng)X同志率隊(duì)，市交通運(yùn)輸局、市局派駐X高速公路項(xiàng)目紀(jì)檢監(jiān)察人員和X司參加，聯(lián)合對(duì)X高速公路建設(shè)項(xiàng)目部、總監(jiān)辦落實(shí)公司201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)和貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況；各參建單位在項(xiàng)目建設(shè)中《推廣應(yīng)用廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》工作情況；工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作開(kāi)展情況；各項(xiàng)目經(jīng)理部、駐監(jiān)辦、勘察設(shè)計(jì)單位、中心實(shí)驗(yàn)室履行《廉政合同》情況進(jìn)行了調(diào)研督查。對(duì)在督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和存在的薄弱環(huán)節(jié)，要求各參建單位認(rèn)真落實(shí)整改措施，確保整改到位，努力把黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（七）深入開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作和宣傳推廣應(yīng)用《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》

從201*年9月開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作和201*年4月全省推廣應(yīng)用《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目廉

政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》工作以來(lái)，我公司高度重視，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，嚴(yán)格按照工作方案來(lái)實(shí)施。

按照X市交通運(yùn)輸局《關(guān)于印發(fā)推廣應(yīng)用交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)防空手冊(cè)（試行）實(shí)施方案的通知》（X市交發(fā)201*86號(hào)）的安排意見(jiàn)，將綏陽(yáng)至遵義高速公路建設(shè)項(xiàng)目列為開(kāi)展推廣應(yīng)用《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》示范試點(diǎn)，公司立即組織制定了X高速公路建設(shè)項(xiàng)目推廣應(yīng)用《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》示范試點(diǎn)工作方案，并將該工作方案進(jìn)行了分工，具體落實(shí)到各相關(guān)部門(mén)，要求各部門(mén)根據(jù)自身工作中可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)對(duì)照《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》進(jìn)行細(xì)化，將工作的目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任分解落實(shí)到個(gè)人，進(jìn)一步深化了高速公路工程建設(shè)的廉政工作。

（八）在建項(xiàng)目廉政建設(shè)工作主要做法1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全廉政機(jī)構(gòu)

我們認(rèn)為，新模式下高速公路建設(shè)項(xiàng)目廉政建設(shè)的“前沿陣地”和控制源頭應(yīng)是直接參加建設(shè)的各個(gè)單位與部門(mén)，在開(kāi)工建設(shè)的兩個(gè)項(xiàng)目成立了項(xiàng)目廉政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由黨支部書(shū)記任組長(zhǎng)，項(xiàng)目部主任、總監(jiān)理工程師任副組長(zhǎng)、副主任、副總監(jiān)、各科室負(fù)責(zé)人為成員。同時(shí)建立廉政室，廉政室主任兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體工作。廉政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本項(xiàng)目的廉政工作，貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

和廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，抓好廉政宣傳教育，嚴(yán)格執(zhí)行《廉政合同》，把廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度落到實(shí)處。

2、堅(jiān)持支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，預(yù)防腐敗現(xiàn)象滋生

項(xiàng)目廉政建設(shè)管理嚴(yán)格執(zhí)行“項(xiàng)目法人制、工程監(jiān)理制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制”四項(xiàng)制度，堅(jiān)持支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，業(yè)務(wù)部門(mén)各負(fù)其責(zé)一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，任務(wù)到人，責(zé)任到位。在公司分別與監(jiān)理單位、施工單位簽訂簽訂了《廉政合同》的基礎(chǔ)上，駐地監(jiān)理與施工單位、施工單位與施工班組、參建單位與所屬職工分別簽訂了《廉政承諾》，逐級(jí)細(xì)化明確了各自職責(zé)。

3、大力推行廉政公開(kāi)

每個(gè)施工單位、駐地辦、總監(jiān)辦、項(xiàng)目部均開(kāi)辟了廉政宣傳欄、政務(wù)公開(kāi)欄，大力宣傳有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)法律法規(guī)及規(guī)章制度，公開(kāi)項(xiàng)目管理。將廉政責(zé)任單位、責(zé)任人在各參建單位駐地醒目位置進(jìn)行了公示。并設(shè)置舉報(bào)箱，向社會(huì)公布舉報(bào)電話(huà)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

4、注重平時(shí)檢查考核

公司堅(jiān)持按半年、年終對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行考核，派駐紀(jì)檢組與項(xiàng)目部（總監(jiān)辦）按月對(duì)參建單位進(jìn)行考核，共同對(duì)廉政建設(shè)工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查，通過(guò)檢查，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，形成了工作合力，責(zé)任體系進(jìn)一步健全；

通過(guò)一系列廉政建設(shè)措施的實(shí)施，我公司開(kāi)始項(xiàng)目建設(shè)

一年多來(lái)，未發(fā)生一起違紀(jì)違法案件。

二、存在的問(wèn)題

（一）政治思想學(xué)習(xí)主動(dòng)性不強(qiáng)。一些同志存在“重業(yè)務(wù)、輕學(xué)習(xí)”的現(xiàn)象，忽視對(duì)“兩個(gè)條例”的學(xué)習(xí)和世界觀的改造，把學(xué)習(xí)當(dāng)作“軟任務(wù)、額外負(fù)擔(dān)”。組織學(xué)習(xí)形式單一，學(xué)習(xí)深度還不夠，造成對(duì)新時(shí)期廉政建設(shè)的新趨勢(shì)、新動(dòng)向把握不準(zhǔn)確，不能運(yùn)用先進(jìn)的管理理論指導(dǎo)工作。

（二）通過(guò)對(duì)各參建單位開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理暨推廣應(yīng)用《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》的檢查，發(fā)現(xiàn)個(gè)別單位對(duì)加強(qiáng)新模式下高速公路建設(shè)項(xiàng)目廉政工作的重要性、必要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足，思想不統(tǒng)一，有的單位甚至認(rèn)為自己的任務(wù)就是修路，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作只是為了應(yīng)付項(xiàng)目業(yè)主及紀(jì)檢監(jiān)察人員的檢查而已，沒(méi)能更好的貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求。

（三）由于市（州、地）擔(dān)任業(yè)主的高速公路開(kāi)發(fā)投資有限公司成立的時(shí)間短，公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營(yíng)管理等領(lǐng)導(dǎo)班子成員配備不齊，公司管理人員、工程技術(shù)人員來(lái)源的渠道多，技術(shù)力量薄弱，管理經(jīng)驗(yàn)不足，在建設(shè)項(xiàng)目多、資金投放量大、時(shí)間要求緊的情況下，還不能完全適應(yīng)新模式下高速公路建設(shè)項(xiàng)目管理和廉政建設(shè)的需要。

（四）由市（州、地）擔(dān)任業(yè)主的高速公路建設(shè)項(xiàng)目在廉政建設(shè)和監(jiān)督的主體責(zé)任上職責(zé)不明，監(jiān)管的主體不具

體。在嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)監(jiān)督管理、重點(diǎn)崗位監(jiān)督管理、關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，特別是在切實(shí)提高制度執(zhí)行力上仍有較大差距，還不能完全適應(yīng)省委、省政府提出的“用十年時(shí)間實(shí)現(xiàn)縣縣通高速公路”的發(fā)展需要。

三、下一步工作建議

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)新模式下高速公路建設(shè)項(xiàng)目廉政工作的重要性、必要性和緊迫性，提高抓好反腐倡廉建設(shè)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。按照“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)監(jiān)管”和“管建設(shè)必須管廉政”的原則，明確責(zé)任，切實(shí)把項(xiàng)目管理和廉政建設(shè)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，履行好“一崗雙責(zé)”的職責(zé)。

（二）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育的力度和深度，采取多種多樣的形式和方法，如召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì)、宣講會(huì)、上廉政課、組織員工觀看反腐倡廉的電影、電視劇，到實(shí)地接受學(xué)習(xí)教育，寫(xiě)學(xué)習(xí)心得、學(xué)習(xí)感想等方式，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的力度，大力弘揚(yáng)干部員工身邊的廉政事、廉政人，為公司上下形成“廉潔正氣”的氛圍，為進(jìn)一步做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作奠定良好的思想基礎(chǔ)。

（三）建立健全工程招標(biāo)投標(biāo)、合同管理、計(jì)量管理、質(zhì)量控制、安全生產(chǎn)、設(shè)計(jì)變更、財(cái)務(wù)管理、政務(wù)公開(kāi)、審計(jì)監(jiān)督和廉政建設(shè)等監(jiān)管制度。把制度執(zhí)行作為項(xiàng)目建設(shè)管理和廉政工作的重要內(nèi)容，下大力解決制度執(zhí)行力差的問(wèn)

題，切實(shí)提高公信度。

（四）始終圍繞“工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀”的目標(biāo)，充分整合資源，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的監(jiān)督檢查，形成工程建設(shè)管理和廉政監(jiān)督的整體合力。

（五）《加強(qiáng)新模式下高速公路建設(shè)項(xiàng)目廉政工作的意見(jiàn)》中，對(duì)廉政建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)督的主體責(zé)任沒(méi)有明確具體的監(jiān)管單位。建議省廳明確廉政建設(shè)和監(jiān)督的主體責(zé)任為各市（州、地）紀(jì)委或監(jiān)察局派駐各市（州、地）交通運(yùn)輸局紀(jì)檢組監(jiān)察室，明確質(zhì)量監(jiān)督主體責(zé)任為各市（州、地）交通工程質(zhì)量監(jiān)督站。

（六）加快完善法人治理結(jié)構(gòu)，配齊配全配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子力量。要加大項(xiàng)目建設(shè)管理人才隊(duì)伍的建設(shè)培養(yǎng)力度，有針對(duì)性地對(duì)員工進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提升員工業(yè)務(wù)水平，建立一支業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔、求真務(wù)實(shí)并保持相對(duì)穩(wěn)定的建設(shè)管理隊(duì)伍，全面準(zhǔn)確掌握工程投資項(xiàng)目管理的各項(xiàng)規(guī)定，為實(shí)現(xiàn)高速公路建設(shè)“又好又快、更好更快”的發(fā)展提供必要的組織保障和人才保障。

（七）省廳《廉政合同》考核辦法現(xiàn)已過(guò)去七年多，目前形勢(shì)和情況都有了很大的變化，建議重新下發(fā)新的《廉政合同》考核辦法，進(jìn)一步細(xì)化考核條款，增加民工管理、民工工資、涉農(nóng)設(shè)施及地方維穩(wěn)、社會(huì)治安等內(nèi)容，更貼近當(dāng)前工程建設(shè)實(shí)際。

謝謝大家！

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