201*年度行政執(zhí)法工作自查報告

遂寧市船山區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊201*年度行政執(zhí)法工作自查報告

201*年，我大隊在上級部門的領導下，在政府法

制部門的指導下，深入貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和省、市、區(qū)有關規(guī)定，努力健全依法行政工作制度，落實政務公開工作，狠抓法律法規(guī)知識的學習培訓，進一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為。現將201*年度我大隊行政執(zhí)法工作自查情況報告如下。

一、加強領導，確立年度法治工作總體目標

加強法治工作的組織領導。大隊成立了以大隊長為組長的行政執(zhí)法領導小組，分管大隊長為副組長，相關職能科室負責人為成員，落實了法治工作任務，明確了各自的職責。大隊稽查科具體負責依法行政工作的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督。

二、健全機制，推進衛(wèi)生決策科學化和民主化

健全行政決策機制。根據《船山區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生

行政決策機制實施方案》，積極推進行政審批制、執(zhí)法公示制等制度的落實，有效地規(guī)范了行政審批、行政執(zhí)法行為。如：對影響較大的衛(wèi)生行政復議案件；罰款數額較大的衛(wèi)生行政處罰案件”實行重大決策。決策事項及時記入會議紀要，并按照決策公開的要求，公布決策的有關信息,同時制定了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法評議考核制度，重大行政處罰案件集體討論制度。對每起已結案的案卷及時進行了案卷評查。

三、轉變職能，深入推進政府信息公開我大隊認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開工作條例》文件精神，始終立足于保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，采取多種方式和渠道及時公開最新衛(wèi)生法規(guī)和部門工作信息，使公眾獲取信息的途徑更加便捷，建立了更加暢通的群眾溝通渠道。在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，通過多種形式發(fā)布政府信息：一是通過四川省衛(wèi)生監(jiān)督信息網站進行發(fā)布，二是及時在網上向市衛(wèi)生監(jiān)督支隊報上送專項整治信息、圖片和工作情況。

四、履職盡責，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為認真執(zhí)行行政執(zhí)法資格審查。嚴格規(guī)范執(zhí)法主體，衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督按法律程序進行主體資格審查，保證執(zhí)法主體的合法性。全面實行行政執(zhí)法資格制度，把好衛(wèi)生行政執(zhí)法人員入門關。從事衛(wèi)生行政執(zhí)法的工作人員均參加省政府法制辦和市區(qū)法制辦組織的法律知識培訓和考試，取得省政府頒發(fā)的《四川省行政執(zhí)法資格證書》。

進一步規(guī)范衛(wèi)生行政處罰程序。明確行政處罰合議與衛(wèi)生行政審批程序，衛(wèi)生行政處罰做到程序規(guī)范，確保行政處罰公正、公開、公平。責任科室除嚴格組織案件自查自評外，還對每起衛(wèi)生行政處罰案件文書規(guī)范書寫、案件調查取證程序及違法事實的確定、處罰條款應用是否得當、自由裁量是否合理等多方面進行審核考評，并將審核結果分析匯總，反饋衛(wèi)生監(jiān)督大隊辦公室。

五、完善制度，加強對衛(wèi)生行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查

根據《船山區(qū)行政執(zhí)法過錯責任追究制度》、《省衛(wèi)生執(zhí)法總隊關于對下級稽查工作督查通知》的精神，由局分管局長、衛(wèi)監(jiān)大隊隊級領導組成的回訪小組，認真落實衛(wèi)生行政執(zhí)法回訪制度，對衛(wèi)生執(zhí)法管理相對人（單位）進行實地回訪調查，從衛(wèi)生監(jiān)督的執(zhí)法程序、行為規(guī)范、廉潔服務等方面作詳細的了解，充分發(fā)揮了衛(wèi)生監(jiān)督稽查科的監(jiān)督效能，大隊稽查人員每年對轄區(qū)實施內外部稽查四次，并將稽查結果進行通報。

六、強化措施，有步驟地推進法制宣教工作選擇對工作指導性強，實踐運用頻次較高的法律法規(guī)作為重點，優(yōu)先組織學習，對新頒布的《中華人民共和國食品安全法》，及時組織宣傳學習。加強衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的教育培訓，全面提高衛(wèi)生行政執(zhí)法隊伍的整體素質。多次組織大隊監(jiān)督員和衛(wèi)生監(jiān)督員協(xié)管員學習《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構管理條例》、《醫(yī)療機構不良執(zhí)業(yè)行為計分管理辦法》等法律法規(guī)。廣泛開展普法宣傳活動，我大隊多次在裕豐園廣場設立咨詢臺，發(fā)放宣傳資料，大力宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)，營造了學法普法的良好氛圍。

在今后的工作中，我們將進一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，嚴格按照《遂寧市船山區(qū)衛(wèi)生行政處罰內部程序》和《遂寧市船山區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生行政許可內部程序》開展執(zhí)法工作，進一步落實執(zhí)法責任，加大查糾力度，加強執(zhí)法考評，落實責任追究；進一步搞好法制宣傳教育，加強對各級各類人員的教育，增強大家的法制理念。

二0一一年三月十八日

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201*年度行政執(zhí)法工作自查報告

201*年，我局行政執(zhí)法工作在市委、市政府的領導下，在政府法制辦的具體指導下，緊緊圍繞落實《國務院關于加強法治政府建設意見》為主線，以規(guī)范、服務發(fā)展為主題，結合我局工作的實際情況，把行政執(zhí)法工作列入重要議事日程，認真貫徹行政許可法，全面推進依法行政工作，建立健全行政執(zhí)法目標責任制，堅持公開、公正、公平的原則，努力提高依法行政水平和行政效率，做到依法決策、依法管理、依法行政，強化了對工作人員行政權力的監(jiān)督，用法律規(guī)范了行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。按照《黑河市人民政府法制辦公室關于開展依法行政工作情況自查工作的通知》要求，我局就行政執(zhí)法主體資格、行政執(zhí)法行為、執(zhí)法依據、行政執(zhí)法程序、行政執(zhí)法決定的內容進行了認真自查和總結。現將我局201*年度行政執(zhí)法工作情況報告如下：

一、明確任務，全面落實行政執(zhí)法責任制201*年由于煤礦安全監(jiān)管工作劃轉到我局以來，人員發(fā)生了變化，重新調整了行政執(zhí)法工作領導小組。按照年初工作安排和要求，進一步明確了我局行政執(zhí)法工作的目標和任務，將我局具體行政執(zhí)法工作進一

步量化、細化，分解到具體科室和責任人。行政執(zhí)法工作領導小組不定期地專題研究我局行政執(zhí)法工作，并督促檢查到位，形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、業(yè)務科室分工負責的工作格局，確保我局行政執(zhí)法工作有組織、有計劃、有步驟地推進。二、加強執(zhí)法人員培訓，提高機關工作人員和執(zhí)法隊伍整體素質

我局從立黨為公、執(zhí)政為民，建設法治政府，提高依法行政能力建設的高度，充分認識推行行政執(zhí)法責任制的重要意義，進一步加強法律、法規(guī)和政治理論學習，把學法、用法作為加強執(zhí)法隊伍建設的一項重要內容，與今年廉政防控機制建設有機地結合起來，著重提高執(zhí)法人員和領導干部的法律理論水平和思想道德水準。通過自學與集中培訓相結合及發(fā)放學習資料等形式，深入學習《國務院關于加強法治政府建設意見》、《行政許可法》、《行政處罰法》等與執(zhí)法工作密切相關的法律法規(guī)和規(guī)章制度，增強了行政執(zhí)法人員的法律知識和業(yè)務素質，提高了依法決策、依法管理、依法行政的能力。全局已取得了行政執(zhí)法證有14人。

三、履行職責，進一步推進依法行政工作按照市政府法制辦的部署，我局認真梳理了執(zhí)行的法

律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章和地方政府規(guī)章目錄和文本，并按時限要求報送市政府法制辦。執(zhí)法依據既包括本部門所執(zhí)行的專業(yè)法律規(guī)范，也包括行政處罰法、行政許可法、行政復議法等綜合性法律規(guī)范；既包括以本部門為主要執(zhí)法部門的法律規(guī)范，也包括協(xié)助、配合其他部門實施執(zhí)法行為的法律規(guī)范。在煤炭生產許可證和煤炭經營資格證的初審工作中，我們把初審工作任務、政策依據、初審程序、初審內容、工作時限和責任人都予以公示。認真執(zhí)行執(zhí)法監(jiān)督制度，設立了監(jiān)督電話。真正做到公開、公正、公平。進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，統(tǒng)一制定了現場檢查筆錄、行政決定書、行政處罰告知書、行政復議申請筆錄、行政復議決定書等統(tǒng)一的行政執(zhí)法文書，做到行政執(zhí)法主體資格符合規(guī)定、行為符合執(zhí)法權限、執(zhí)法依據正確、執(zhí)法程序合法、決定內容合法和適當。201*年，我局對全市28處礦井進行了瓦斯等級鑒定，對25處煤礦進行了生產許可證初檢，對14家煤炭經營企業(yè)進行了經營許可證年檢。組織131人參加了省級以上培訓（復訓）班的學習，市三級培訓中心開辦特種作業(yè)培訓（復訓）班24期，1076人參加了學習，四級培訓中心培訓和復訓入井作業(yè)人員4000多人次。共進行行業(yè)檢查和聯(lián)合執(zhí)法行動4次，下達整改通知單7份，提出隱患整改意見35條，整改率為96%。全

年，我局執(zhí)法人員未發(fā)生濫用職權、越權執(zhí)法、越級執(zhí)法和超時限執(zhí)法的現象，對我局的行政執(zhí)法，沒有發(fā)生行政復議和訴訟事件，也沒有發(fā)生行政執(zhí)法崗位投訴事件。

四、加強自身建設，竭力為黑河發(fā)展服務市煤炭局在市委、市政府的正確領導下，以煤炭產業(yè)持續(xù)、健康、快速、協(xié)調發(fā)展為中心，以實現努力快發(fā)展、全面建小康為目標，改變工作作風，牢固樹立為企業(yè)服務意識，卓有成效地完成了各項工作任務，為黑河經濟的發(fā)展提供了良好地服務。我局嚴格按照《黑河市機關政務公開實施方案》、《政務公開考核辦法》的要求，進一步落實了政務公開工作，并將《公務員公共服務行為問責規(guī)定》真正落到了實際工作中，建立了“六項制度”和《機關工作人員行為規(guī)范》等16項涉及行風評議工作制度，同時納入崗位目標管理責任制，并匯編成冊、人手一份。通過政務公開，實行了以制度管人，使工作人員做到有章可循、按章辦事，增強了辦事透明度，提高了行政效率。我們還抓住國家實施東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略和黑河市快發(fā)展、煤炭資源緊缺及煤炭價格持續(xù)上漲的有利時機，采取有效措施，加快煤炭資源的開發(fā)力度，推進了重點項目和重點礦井建設。201*年1-6月完成原煤產量？萬噸，同比提高？，實現工業(yè)總產值？萬

元，同比提高？其中直屬煤礦完成原煤產量？萬噸，同比提高？；實現工業(yè)總產值？萬元，同比提高？；完成工業(yè)增加值？萬元,同比提高？；實現利潤？萬元，同比提高？實現稅金？萬元，同比提高？。各項經濟指標均創(chuàng)歷史同期最好水平。

以上，是我局201*年度行政執(zhí)法工作簡要情況，有不當之處，請檢查組批評指正，我們將虛心接受、認真整改，進而我們把今后的行政執(zhí)法工作做的更好。

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