消防安全網(wǎng)格化管理實(shí)施方案

打造安全告成構(gòu)建和諧社會(huì)

告成鎮(zhèn)位于登封市12公里處，嵩山箕山之間，S237、S323穿境而過(guò)，總面積72.81平方公里，下轄24個(gè)行政村，128個(gè)自然村，200個(gè)村民小組，總?cè)丝?.5萬(wàn)人。轄區(qū)共有各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位500余戶，重點(diǎn)監(jiān)管單位219家。其中學(xué)校14家，網(wǎng)吧4家，休閑娛樂(lè)6家，超市百雜21家，安全監(jiān)管對(duì)象種類繁多，任務(wù)繁重。我鎮(zhèn)始終把消防安全擺在突出位置，以夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，以落實(shí)安全監(jiān)管主體責(zé)任為抓手，堅(jiān)持推進(jìn)消防安全“三分六定”網(wǎng)格化管理。

我鎮(zhèn)的主要做法是：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確網(wǎng)格化管理的工作職責(zé)

為加快推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理工作，我鎮(zhèn)成立了網(wǎng)格化消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)何聰?shù)廊谓M長(zhǎng)。其他班子成員任副組長(zhǎng)，相關(guān)站辦所負(fù)責(zé)人、各村村委主任等為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)消防中隊(duì)，由消防中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)劉國(guó)彬任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)告成鎮(zhèn)轄區(qū)、陽(yáng)城工業(yè)區(qū)、徐莊鎮(zhèn)轄區(qū)的消防安全網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調(diào)。

具體職責(zé)分工是：

（一）告成鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理工作，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為消防安全網(wǎng)格化管理工作第一責(zé)任人。

（二）告成鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)消防安全網(wǎng)格化管理的組織協(xié)調(diào)工作，具體指導(dǎo)各村的消防安全網(wǎng)格化管理工作。

（三）鎮(zhèn)其他班子成員為分管責(zé)任區(qū)的消防安全網(wǎng)格化管理工作第一責(zé)任人。

（四）各村村委主任為所在村消防安全網(wǎng)格化管理工作的第一責(zé)任人。

二、分解任務(wù)，細(xì)化網(wǎng)格化管理的具體內(nèi)容

在摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，按照健全消防安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系、完善消防安全監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制的總體要求，出臺(tái)實(shí)施方案，收集相關(guān)信息，劃分各級(jí)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)事故隱患、重大危險(xiǎn)源等問(wèn)題進(jìn)行排查登記，建立臺(tái)賬和檔案，確定各級(jí)網(wǎng)絡(luò)、各個(gè)責(zé)任區(qū)指責(zé)。通過(guò)建立三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，形成“橫到邊、縱到底”的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，把網(wǎng)格化管理科學(xué)涵蓋到整個(gè)轄區(qū)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫隙、無(wú)缺口”的消防安全監(jiān)管格局。

（一）分層分級(jí)建立責(zé)任區(qū)。以鎮(zhèn)政府為單位建立一級(jí)大網(wǎng)格；以24個(gè)行政村為單位建立24個(gè)中級(jí)中網(wǎng)格；以個(gè)村民小組為單位建立200個(gè)三級(jí)小網(wǎng)格。

（二）落實(shí)責(zé)任區(qū)包片領(lǐng)導(dǎo)。一級(jí)大網(wǎng)格明確1名分管消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)置3名專職安檢人員；二級(jí)中網(wǎng)格按照分工包片到各村，并明確主要負(fù)責(zé)人，成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置12名消防安全管理員；三級(jí)小網(wǎng)格由各村

按照分工包片到各村民小組，各組明確主要負(fù)責(zé)人。

（三）明確各級(jí)責(zé)任區(qū)職責(zé)1、一級(jí)大網(wǎng)格主要工作職責(zé)是：（1）負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理工作。

（2）負(fù)責(zé)所在轄區(qū)范圍內(nèi)劃分網(wǎng)格化管理責(zé)任區(qū)。（3）制定本鎮(zhèn)《消防安全網(wǎng)格化管理方案》，劃分各安全管理責(zé)任區(qū)，標(biāo)明各安全責(zé)任區(qū)的位置、安全責(zé)任人、監(jiān)管區(qū)域或單位等。

（4）明確每個(gè)責(zé)任區(qū)的責(zé)任人，明確其在責(zé)任區(qū)內(nèi)的安全管理職責(zé)，并簽訂責(zé)任書。

（5）嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，落實(shí)安全管理責(zé)任制，及時(shí)研究、部署、指導(dǎo)責(zé)任區(qū)的消防安全管理工作，積極開(kāi)展各類專項(xiàng)整治和重大隱患排查治理工作。

（6）責(zé)任人要嚴(yán)格按照職責(zé)要求，加強(qiáng)安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，做好消防安全的防范工作。

2、二級(jí)中網(wǎng)格主要工作職責(zé)是：

（1）負(fù)責(zé)本村的消防安全網(wǎng)格化管理工作。

（2）制定本村《消防安全網(wǎng)格化管理方案》，根據(jù)各村具體情況劃分各安全管理責(zé)任區(qū)，標(biāo)明各安全責(zé)任區(qū)的位置、安全責(zé)任人、監(jiān)管區(qū)域或單位等。

（3）確定每個(gè)責(zé)任區(qū)的安全管理責(zé)任人，加強(qiáng)安全檢查，監(jiān)督指導(dǎo)隱患地落實(shí)整改措施，全面抓好責(zé)任區(qū)內(nèi)的消防安

全工作。

（4）各負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照要求，健全安全管理機(jī)制，加大監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化安全宣傳教育，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全管理和隱患排查治理力度。

3、三級(jí)小網(wǎng)格主要工作職責(zé)是：

（1）各小組負(fù)責(zé)制定本組《消防安全網(wǎng)格化管理方案》，根據(jù)具體情況劃分各安全管理責(zé)任區(qū)，標(biāo)明各安全責(zé)任區(qū)的位置、安全責(zé)任人、監(jiān)管區(qū)域或單位等。

（2）安全管理責(zé)任人要加強(qiáng)安全檢查，監(jiān)督隱患單位落實(shí)整改措施，全面抓好責(zé)任區(qū)內(nèi)的消防安全工作。

（3）各小組負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照要求，加大監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化消防安全宣傳教育，抓好消防安全管理和隱患排查工作。

三、完善制度，強(qiáng)化網(wǎng)格化管理的落實(shí)力度

（一）實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)，堅(jiān)持巡視制度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部下基層檢查制度，各級(jí)網(wǎng)格分包領(lǐng)導(dǎo)每月至少組織檢查一次；各村支部書記每周至少檢查小網(wǎng)格消防安全工作一次。

（二）實(shí)行全員定責(zé)，堅(jiān)持專人專管制度。按照屬地管理、分片包干、責(zé)任到人的方式，實(shí)行專人專管制度，層層簽訂責(zé)任書。

（三）堅(jiān)持定時(shí)定點(diǎn)檢查，完善消防安全大檢查制度。堅(jiān)持鎮(zhèn)政府每月、各行政村每半月、各小組每周至少組

織檢查一次，對(duì)轄區(qū)重大安全隱患進(jìn)行排查，按照整改責(zé)任、時(shí)限、措施等要求，及時(shí)整改到位，對(duì)重大隱患實(shí)行限期整改。

四、形成合力，暢通網(wǎng)格化管理的工作流程

按照告成鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組職位設(shè)置和工作流程，實(shí)行分級(jí)處置、層層分解。各級(jí)安全監(jiān)管人員在日常檢查中發(fā)現(xiàn)的消防安全問(wèn)題，按照自身職權(quán)，能處理的及時(shí)處理；不能處理的，及時(shí)整理上報(bào)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)上報(bào)的問(wèn)題實(shí)行綜合分析、分類處置，屬于自身職權(quán)范圍的事項(xiàng)，及時(shí)處理；不屬于自身職權(quán)范圍的事項(xiàng)，及時(shí)報(bào)告移交有關(guān)職能部門依法處理并跟蹤督辦。對(duì)于一些重大問(wèn)題，及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)黨委政府，由黨委政府牽頭，組織各方面的力量，實(shí)行聯(lián)合處置。

擴(kuò)展閱讀：xx社區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理實(shí)施方案

xxx社區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理工作實(shí)

方案

按照xx發(fā)（201*）xx號(hào)文件的相關(guān)精神和要求，建立健全鎮(zhèn)、村、組三級(jí)消防安全組織網(wǎng)絡(luò)，最大限度的預(yù)防和減少城鄉(xiāng)火災(zāi)事故發(fā)生，同時(shí)也為了進(jìn)一步做好靈秀社區(qū)消防安全工作，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，增強(qiáng)群眾的安全意識(shí)和全民消防安全意識(shí)。確保人民的生命財(cái)產(chǎn)安全不受侵害，特制定靈秀社區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想工作原則和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代”表重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》、《云南省消防條例》實(shí)行消防安全責(zé)任制，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)消防管理，有效的預(yù)防和減少火災(zāi)危害，為靈秀社區(qū)轄區(qū)居民安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境和生活環(huán)境。（二）工作原則和方法

進(jìn)一步深化社會(huì)消防安全“防火墻”工程，以轄區(qū)單位為單元?jiǎng)澐止芾砭W(wǎng)格，真正實(shí)現(xiàn)消防安全網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)消防安全工作層層有人抓處處有人管的格局，構(gòu)建“全覆蓋、無(wú)盲區(qū)”的消防管理網(wǎng)絡(luò)。

(三)工作管理目標(biāo)

社區(qū)按照鹿城鎮(zhèn)的安排部署，爭(zhēng)取在201*年在社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)建立消防安全網(wǎng)格化管理組織和機(jī)構(gòu)，使網(wǎng)格化管理責(zé)任得到有效落實(shí)，消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加強(qiáng)，社區(qū)范圍內(nèi)整體控火能力明顯提高，減少火災(zāi)隱患，杜絕重特大火災(zāi)事故發(fā)生。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為了切實(shí)建立健全靈秀社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)網(wǎng)格化管理體

系，成立了靈秀社區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)小組，成員名單如下：

組長(zhǎng)：xxxxx社區(qū)黨總支書記、居委會(huì)主任副組長(zhǎng)：xxxxx社區(qū)居委會(huì)副主任組員：xxxxx社區(qū)副書記xxxxx派出所民警xxxxx社區(qū)居委會(huì)委員

xxxxx社區(qū)居委會(huì)委員

xxxxx社區(qū)居委會(huì)委員

xxxx社區(qū)大學(xué)生村官xxx計(jì)劃生育宣傳員

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由xxx同志兼任，辦公室成員xxx負(fù)責(zé)處理日常工作。

三、工作任務(wù)

（一）明確網(wǎng)格化消防安全職責(zé)

1、社區(qū)成立了以社區(qū)書記主任xxx為組長(zhǎng)，分管消防的副主任xxx為副組長(zhǎng)、社區(qū)副主任蘇家楊，社區(qū)民警薛正洪和社區(qū)其他工作人員為成員的消防安全委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)成員單位協(xié)調(diào)、組織、指導(dǎo)轄區(qū)消防網(wǎng)格建設(shè)，消防安全管理辦公室設(shè)在社區(qū)綜治辦，由xxx副主任負(fù)責(zé)日常消防管理工作。

2、由社區(qū)書記、主任xxx為網(wǎng)格責(zé)任人，建立了以社區(qū)書記主任xxx任組長(zhǎng)，分管消防安全的xxx任副組長(zhǎng)，社區(qū)民警xxx及轄區(qū)單位負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展日常防火檢查巡查，集中專項(xiàng)整治，日常消防宣傳，社區(qū)由分管領(lǐng)導(dǎo)xxx，綜治專干xxx，民政工作人員xxx為消防兼職管理人員，具體負(fù)責(zé)落實(shí)消防安全網(wǎng)格化日常管理。

3、網(wǎng)格化消防安全責(zé)任人要建立義務(wù)消防隊(duì)員和轄區(qū)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行防火檢查巡查，日常消防宣傳，及時(shí)化解火災(zāi)隱患。

（二）完善工作制度

1、網(wǎng)格化消防制度。完善轄區(qū)單位消防工作會(huì)議聯(lián)席制度，做好信訪安全檢查，消防宣傳教育工作。

2、建立中下網(wǎng)格制度。社區(qū)每季度召開(kāi)一次消費(fèi)工作例會(huì)，每月一次消防安全檢查巡查，一年兩次消防安全宣傳

教育，簽訂居民防火公約。

3、建立網(wǎng)格化消防管理臺(tái)賬。（三）加強(qiáng)消防的硬件建設(shè)

1、按照上級(jí)的相關(guān)規(guī)定社區(qū)成立了，義務(wù)消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)。社區(qū)消防宣傳黑板報(bào)，消防器材倉(cāng)庫(kù)有專人管理。

2、要求轄區(qū)成員單位組建志愿消防隊(duì)，購(gòu)置相應(yīng)的消防設(shè)備，打通相應(yīng)的消防通道，拓寬防火距離，提高建筑耐火等級(jí)，設(shè)置消防宣傳櫥窗，重點(diǎn)單位zzzzz必須建設(shè)消防水源

（四）做好網(wǎng)格化管理的培訓(xùn)

1、制定了每年兩次的培訓(xùn)計(jì)劃，分步驟對(duì)轄區(qū)網(wǎng)格化管理成員進(jìn)行培訓(xùn)。

2、由網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任人掛鉤對(duì)口幫扶指導(dǎo)，做的每季度到掛鉤單位指導(dǎo)一次，一年組織一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。

（五）建立消防安全網(wǎng)格化管理長(zhǎng)效機(jī)制

1、建立常態(tài)化的火災(zāi)隱患排查機(jī)制，堅(jiān)持每月一次的九小場(chǎng)所火災(zāi)安全隱患排查。

2、建立常態(tài)化的宣傳教育機(jī)制。社區(qū)確定每月的最后一周的周一作為宣傳日。

3、社區(qū)建立了規(guī)范化的工作運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持一季度一次的消防安全工作專題會(huì)議制度。

4、建立了網(wǎng)格責(zé)任人備案機(jī)制，做到了網(wǎng)格責(zé)任人調(diào)整報(bào)鹿城鎮(zhèn)人民政府及經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦備案。

5、社區(qū)成立了較多以上火災(zāi)倒查機(jī)制。發(fā)生重大火災(zāi)實(shí)行社會(huì)治安一票否決制度。

6、落實(shí)層層相關(guān)監(jiān)管職責(zé)。充分發(fā)揮基層治保人員的作用，加大宣傳巡查力度。

四、工作步驟和時(shí)限

（一）動(dòng)員部署階段（201*年8月15日至9月15日）

社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)作為當(dāng)前十八大安全保衛(wèi)和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)火災(zāi)防控的重要任務(wù)，社區(qū)召開(kāi)了專題會(huì)議，統(tǒng)一了思想明確了目標(biāo)。

（二）建立試點(diǎn)，組織階段（201*年9月15日至12月31日）

1、社區(qū)及需求成員單位設(shè)立消防辦公室。社區(qū)要配備相應(yīng)的辦公設(shè)施，由xxx，xxx，xxx為兼職消防管理員，做到統(tǒng)一規(guī)范，制度上墻。

2、建立健全完善消防工作臺(tái)賬，確保網(wǎng)格化管理工作檔案全面規(guī)范統(tǒng)一。

3、社區(qū)在年初就成立了社區(qū)志愿義務(wù)消防隊(duì)，（具體以社區(qū)志愿義務(wù)消防名單為準(zhǔn)）

4、根據(jù)社區(qū)具體工作情況于11月初召開(kāi)社區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理會(huì)議，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法。

（三）全面推開(kāi)階段（201*年1月1日1至12月31日）

社區(qū)將結(jié)合實(shí)際建立試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，全面建立消防網(wǎng)格化體系。

（四）檢查驗(yàn)收（201*年1月1日至3月1日）

社區(qū)將在相應(yīng)的時(shí)限內(nèi)自行對(duì)社區(qū)成員單位的網(wǎng)格化建設(shè)組織檢查驗(yàn)收，并把檢查驗(yàn)收情況報(bào)鹿城鎮(zhèn)人民政府。（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)完善保障體系

社區(qū)將把網(wǎng)格化管理擺在重要的議事日程，作為當(dāng)前“十八大”安全保衛(wèi)和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)火災(zāi)防控的重要任務(wù)，明確目標(biāo)細(xì)化責(zé)任，全力做好落實(shí)，將消費(fèi)安全網(wǎng)格化管理作為日常工作來(lái)抓和落實(shí)。（二）齊抓共管形成合力

社區(qū)將積極配合公安、民政、工商、安監(jiān)部門將消費(fèi)安全網(wǎng)格化管理工作做好，定期對(duì)消費(fèi)專兼職人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，把兩委委員納入志愿義務(wù)消防隊(duì)管理把靈秀社區(qū)的消防網(wǎng)格化管理工作做深做透。

xx社區(qū)綜治委員會(huì)201*年10月10日

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