關于認真做好201*年春運工作的通知

關于認真做好201*年春運工作的通知

龍政辦〔201*〕5號

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各單位：

201*年春運從1月19日開始至2月27日結束，共計40天。為滿足春運期間人民群眾的出行需要和生產生活物資的運輸需求，確保201*年春運工作順利開展，現將有關事項通知如下：一、加強組織領導

春運工作關系到社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展，關系到人民群眾的切身利益，各級政府和各有關部門要堅持以科學發(fā)展觀為指導，從構建和諧社會的高度，充分認識春運工作的重要性，認真按照“科學組織、安全第一、以客為主、優(yōu)質服務”的指導原則，加強組織領導，完善協(xié)調機制，切實做好春運各項工作。為加強對春運工作的領導，市政府成立市春運工作領導小組，由溫錫浩副市長任組長，市政府陳培貴副秘書長、市經貿委謝強倫主任、市安監(jiān)局謝海波局長任副組長，成員由市委宣傳部、市經貿委、市公安局、市交通局、市建設局、市民政局、市勞動和社會保障局、市旅游局、市教育局、市工商局、市衛(wèi)生局、市物價局、市總工會、市公路局、市交巡警支隊、龍巖車務段、龍巖電業(yè)局、中石化森美龍巖分公司、中石油龍巖銷售分公司、龍洲運輸股份公司等單位負責人組成，領導小組辦公室設在市經貿委，具體負責全省春運的日常綜合協(xié)調工作，黃柳東副主任兼任辦公室主任。

各級政府和各有關部門要認真組織好春運各項工作，成立春運領導小組及辦公室，制定本地區(qū)、本部門春運工作方案。各春運辦要在當地政府的領導下，抓好春運綜合協(xié)調工作，會同有關部門制定春運工作方案，加強監(jiān)測分析，及時掌握動態(tài)，協(xié)調處理各種突發(fā)事件。部門與地方之間要形成信息交換、措施聯(lián)動、預案對接的溝通機制，相互協(xié)作，形成合力。各級人民政府對春運工作所需的人力、物力、經費等應給予必要的保證。二、科學調配運力

據預測，今年春運期間全市客運量將達到162.8萬人次，比上年春運增長4.8%，其中：鐵路24萬人次，增長4.3%；道路135萬人次，增長4.5%；水路3.3萬人次，增長3%；民航4350人次，增長80%。各運輸管理部門要根據旅客運量和流向，增加運力，增設線路，提高車船、航班密度，盡量滿足旅客的出行需要；要針對節(jié)前和節(jié)后不同地區(qū)、不同時段、不同旅客的運輸需求，科學調配運力，適時加開車、船、飛機，保證運輸緊張地區(qū)的運力供給；要儲備必須的應急運力，提高應變能力，確保旅客運輸暢通有序，避免滯留現象的發(fā)生。

鐵路部門要發(fā)揮中長途運輸量大的優(yōu)勢，合理安排運力，科學組織，增開臨客列車，并留足備用車輛；交通運輸部門要采取措施，組織增開市內道路客運和市際、區(qū)際間直達客運，抓好水上客運；民航部門要加強領導，精心安排好重點城市和旅游航線的加班、包機飛行；各級工會系統(tǒng)和勞動保障、教育、旅游部門要及時掌握民工、學生、旅游客流的動態(tài)，配合運輸部門做好客流有序流動，確保春運工作圓滿完成；城市公共交通主管部門和公交企業(yè)要重點做好火車站、長途汽車站、機場等與市內交通的銜接疏運；價格主管部門要做好相關價格信息的發(fā)布工作，加強價格監(jiān)督，確保我市運輸市場價格穩(wěn)定；油品供應企業(yè)要在確保安全的前提下，努力增加我市成品油供應量，并優(yōu)先保證客運車輛的用油需要；供電部門要保證春運期間鐵路沿線、車站等重點部位的電力供應。各級春運辦要組織當地交通部門做好民工輸入、輸出集中地區(qū)的民工客流監(jiān)控工作，提前組織運力，有條件的車站要開行學生和進城務工人員專列專車。

各運輸部門在做好旅客運輸工作的同時，要統(tǒng)籌安排好煤炭、成品油、糧食、節(jié)日物資的運輸需求，充分利用好春節(jié)客流低谷時段，采取突擊搶運等措施，確保重點物資運輸，保障市場供應和物價穩(wěn)定。三、加強應急管理

為有效應對春運突發(fā)事件及特殊情況，降低事件造成的危害和影響，各級各部門要制定并完善春運應急預案。一旦發(fā)生突發(fā)事件，要根據事件發(fā)生的原因、規(guī)模和影響程度，即刻啟動相應級別的應急預案，采取相應措施，形成準備充分、反應快速、應對準確、處置果斷的應急機制，及時有效控制事態(tài)發(fā)展，并盡快恢復交通秩序。

要樹立全局觀念，加強密切配合。地方和運輸部門要建立溝通渠道，在客流量及運力發(fā)生較大變化和調整時互相通報，以便采取聯(lián)動措施；運輸部門之間要建立協(xié)作機制，相互支持，加強配合，最大限度地發(fā)揮綜合運輸能力，共同滿足旅客出行需要；公安和交通部門要建立保證道路暢通的聯(lián)動機制，遇到惡劣天氣需實行交通管制時，要首先通過采取控制車速、限制車種、間斷放行等措施加強管理，盡量不封路、少封路，必須封路的應盡可能縮短管制距離、縮小管制區(qū)域。各縣（市、區(qū)）政府還要充分發(fā)揮社會各方面力量，特別是社團組織和志愿服務人員的作用，調動其參與春運工作的積極性，形成合力，共同完成201*年春運任務。

要認真做好低溫雨雪冰凍等惡劣天氣應對工作，進一步完善預案，落實責任，加強監(jiān)測和預警，氣象部門要做好春運期間中短期和惡劣天氣的預測預報工作，并及時向有關部門和交通運輸管理部門發(fā)布有關訊息，便于運輸部門采取應對措施。四、強化安全監(jiān)管

安全工作是春運工作的重中之重。各級各有關部門要認真學習國務院安委會辦公室對今冬明春安全生產工作的要求，強化安全生產“一崗雙責”和企業(yè)主體責任的落實，加強安全監(jiān)管，明確安全責任，落實具體措施，深化專項整治，及時排查治理隱患，特別要加強重點行業(yè)、重點部位、重點時段的安全監(jiān)管，突出事故預防，加強應急職守，并針對近年來本地區(qū)事故發(fā)生的特點，進行改進和完善。春運前，各地要組織公安、交通和安監(jiān)部門進行一次全面的安全檢查，發(fā)現問題及時整改，徹底清除安全隱患。要認真排查事故多發(fā)路段的安全保障設施，增設警示標志，改善通車條件，對三級以下夜間安全行車無保障路段要增設禁行標志。要強化各種運輸工具的例行維修和檢查，嚴禁任何交通運輸工具未經檢驗合格投入春運，確保各類運輸設施設備始終處于良好的技術狀態(tài)。要強化司乘人員的安全教育，凡不符合要求的司乘人員一律不得參加春運。各級交警、交通部門要重點加強高速公路、公路主干道和山區(qū)事故多發(fā)地段的路面監(jiān)控，嚴格落實反超載、反超限、反超速措施，加大路面巡查和對非法營運車輛的打擊力度，嚴肅查處無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、超速超載行駛等違章行為，嚴禁非法改裝車、低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機、摩托車和其它不符合安全要求的非客運車輛參加春運。民航部門要加強營運飛機安全監(jiān)管工作，清除隱患確保飛行正常。

要繼續(xù)廣泛開展旅客安全乘車、乘飛機、乘船的常識宣傳，加強對鐵路道口，水上渡口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡船的管理，防止各類事故的發(fā)生。各級交通運輸部門要切實做好防火、防爆和危險品的查禁工作，增配查危儀器，實行儀器檢查和人工開包檢查相結合，嚴禁旅客攜帶易燃、易爆及其他危險品進站上車（船）、登機，堅決把“三品”堵在站外、場外、車下，對查出的“三品”要按規(guī)定組織銷毀。公安部門要加強對運輸沿線和車站、碼頭、機場及周邊地區(qū)的治安整治工作，防止蓄意破壞，確保旅客人身安全和交通工具的安全運行；要嚴厲打擊危害旅客生命財產安全和盜竊運輸物資等違法犯罪活動，嚴懲“車匪路霸”，“票販子”，維護正常的運輸秩序。各級衛(wèi)生、工商部門要強對車站、碼頭小飲食店、雜食店的食品安全監(jiān)督管理。各級運輸部門和衛(wèi)生防疫部門要切實做好車站、碼頭、機場和運輸工具的清潔及消毒工作，做到勤打掃、勤通風，有效預防各類疾病的發(fā)生和傳播�？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要加強對農村民俗節(jié)日、廟會等的交通組織和安全監(jiān)管。五、共創(chuàng)和諧春運

各級各部門要牢固樹立以人為本的服務理念，創(chuàng)新服務方式，提高服務質量，提升服務水平，努力營造和諧春運的氛圍。各級交通運輸部門要為廣大旅客出行提供各種便利條件，增設售票網點，延長售票時間和預售日期，提供電話訂票、網上訂票等新型售票服務，并開展客票聯(lián)售、往返聯(lián)票、售票上門、售票進校等業(yè)務。要根據學生和民工比較集中的特點，有組織地對學生和民工實行集中售票。要在站容車貌、通行秩序、運輸信息等方面增加服務項目，提高服務質量。要堅決糾正各種行業(yè)不正之風，堅決打擊“拉客”“宰客”“倒客”、欺行霸市等非法活動，制止利用春運之機亂漲價、亂罰款、亂收費行為，切實維護群眾的合法權益。要在保證安全的前提下努力提高運輸正點率，及時通過媒體發(fā)布春運動態(tài)、運力狀況和車船飛機航班變動信息，同時為旅客提供方便，發(fā)生車船、飛機延誤時，要妥善處理各類糾紛，努力為旅客提供必要的信息和食宿條件。要公布服務監(jiān)督電話，接受旅客的批評監(jiān)督。各級工會組織和勞動保障等部門要積極做好進城民工平安返鄉(xiāng)工作。各級工會要依托困難職工幫扶中心，繼續(xù)開展好“農民工平安返鄉(xiāng)”活動，通過幫助購買團體票、組織包機、包專列、包汽車等多種形式，幫助農民工平安、及時、有序、順利返鄉(xiāng)。有關部門要加強與新聞媒體的溝通和合作，及時發(fā)布春運動態(tài)信息，充分報道春運服務工作的特點、亮點，大力宣傳春運工作中的好人好事，同時對一些不良現象和風氣進行披露曝光，促進春運工作順利開展。春運結束后，各縣（市、區(qū)）、各有關部門要對春運工作進行認真總結，并將總結情況及時報送市春運辦。

龍巖市人民政府辦公室二○一一年一月十三日

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