民主法治社區(qū)申報(bào)材料

幸福社區(qū)創(chuàng)建“民主法治示范社區(qū)”

匯報(bào)材料

近年來，幸福社區(qū)黨委、居委會(huì)在區(qū)委、區(qū)政府等各級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實(shí)，創(chuàng)新發(fā)展。緊緊圍繞“服務(wù)居民群眾，構(gòu)建平安和諧社區(qū)”這一主題，不斷創(chuàng)新思路，深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，著力加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，保證了轄區(qū)治安秩序良好，社會(huì)政治穩(wěn)定，取得顯著成效。

一、社區(qū)基本概況

1、基本情況

幸福社區(qū)位于位于銅陵市石城大道、義安北路、北京路和銅官大道之間，面積2.5平方公里，轄市建村、幸福村、石城村、井巷村、義安苑，241棟樓房，7267戶，人口21000多人。其中出租戶284戶，流動(dòng)人口568人，安置幫教人數(shù)28人，矯正對(duì)象3人，青少年1967人，轄區(qū)有25家企事業(yè)單位。社區(qū)環(huán)境優(yōu)美，功能齊全，管理有序，社區(qū)內(nèi)的石城廣場(chǎng)集文化、娛樂、休閑為一體，是我市最大的社區(qū)廣場(chǎng)之一。

2、社區(qū)黨委及居委會(huì)隊(duì)伍狀況

201*年9月，規(guī)模調(diào)整后的幸福社區(qū)進(jìn)行了社區(qū)黨工委、居委會(huì)換屆工作，選舉產(chǎn)生了新一屆社區(qū)黨委和居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，社區(qū)黨工委共有5名黨委成員，下設(shè)31個(gè)支部，現(xiàn)有離退休黨員1418人，社區(qū)工作人員31人。在社區(qū)黨委的帶領(lǐng)下，社區(qū)全體人員團(tuán)結(jié)一致，開拓創(chuàng)新，圍繞“幸福365”這一品牌，組建了個(gè)性化調(diào)解室----“老黨員信訪接待室”，推出了“五零”工作法，即“零盲點(diǎn)”、“零激化”、“零距離”、“零缺失”、“零障礙”。搶抓機(jī)遇，勇于創(chuàng)新，取得了較好的成績，多次受到上級(jí)的表揚(yáng)。

二、民主選舉、決策、管理、監(jiān)督工作規(guī)范完善。1、實(shí)現(xiàn)民主選舉。發(fā)揮居民代表作用，提高代表的參政議政能力。

一是通過組織學(xué)習(xí)增強(qiáng)民主決策的科學(xué)性；二是發(fā)揮居民代表的橋梁和紐帶作用，加強(qiáng)與居民之間的溝通和聯(lián)系；三是建立健全居民代表會(huì)議機(jī)制，每年定期召開居民代表會(huì)議，由居委會(huì)向居民代表匯報(bào)年度工作計(jì)劃，討論決定社區(qū)重大事務(wù)，并對(duì)居委會(huì)成員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)；四是規(guī)范換屆選舉工作，按期換屆，依法定程序進(jìn)行，換屆選舉做到無暴力、威脅、欺騙、賄賂等破壞和干擾選舉的行為。居民當(dāng)家作主的民主權(quán)利切實(shí)得到保障，無壓制、破壞、侵犯民主權(quán)利行為現(xiàn)象發(fā)生。

2、實(shí)現(xiàn)民主管理。民主管理是自治的核心，居委會(huì)每年的工作任務(wù)，下屬委員會(huì)都有職責(zé)和工作制度，與社區(qū)主任簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確任務(wù)，責(zé)任到人；根據(jù)本社區(qū)的實(shí)際，按照“合法性、自治性、系統(tǒng)性、可操作性”的總體要求制定出《幸福社區(qū)居民委員自治章程》。3、實(shí)現(xiàn)民主監(jiān)督。居務(wù)、黨務(wù)公開是民主監(jiān)督的主要形式，社區(qū)把辦事公開、社會(huì)事業(yè)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、計(jì)劃生育、困難戶補(bǔ)助、低保家庭、新黨員發(fā)展、黨費(fèi)收繳等居民較關(guān)注的內(nèi)容進(jìn)行公開。并實(shí)施“分片承包責(zé)任制”，將社區(qū)按250～300戶住戶平均分配給社區(qū)每個(gè)工作者，實(shí)行分片承包責(zé)任制，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，定期由社區(qū)居民、黨員對(duì)工作者包片情況進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果予以公示，接受群眾監(jiān)督，居民滿意度達(dá)95％以上。

三、開展創(chuàng)建“示范社區(qū)”以來所做的工作

1、構(gòu)建安全組織網(wǎng)絡(luò)。社會(huì)治安綜合治理工作成績突出，全社區(qū)

總?cè)丝谟馊f人，為了保證社區(qū)治安不出問題，一是成立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制。由社區(qū)黨委書記、主任任組長，負(fù)總責(zé)，分管綜治工作的人員具體抓，社區(qū)民警、計(jì)生、民政、社保工作人員任成員，各負(fù)其責(zé)，措施到位，形成齊抓共管的局面。二是組建“社區(qū)平安理事會(huì)”。理事會(huì)成員由社區(qū)工作者、社區(qū)民警和轄區(qū)單位領(lǐng)導(dǎo)以及社區(qū)熱心公益事業(yè)的居民群眾共23人組成。理事會(huì)下設(shè)六個(gè)工作組，實(shí)行專群結(jié)合，組織開展群防群治和治安防控工作。三是社區(qū)與轄區(qū)單位簽訂了治安管理責(zé)任書。積極開展優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的共建活動(dòng)，有力地保障了居民的財(cái)產(chǎn)安全。四是成立調(diào)解委員會(huì)。由社區(qū)黨委成員、工作者組成，較好的發(fā)揮民調(diào)委職能作用，共調(diào)解各類民事糾紛近百起，有效遏制了因調(diào)解不當(dāng)而造成民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生和越級(jí)上訪事件。社區(qū)無一人參加“法輪功”或其他邪教組織。2、改變社區(qū)臟、亂、差的衛(wèi)生環(huán)境。加大整治力度和長效管理機(jī)制。環(huán)境衛(wèi)生狀況好壞，關(guān)系到居民群眾身體健康；長期以來，社區(qū)堅(jiān)持長抓不懈，投入了大量的人力和物力；全社區(qū)共有保潔員40名，垃圾清運(yùn)車3輛，每天清理垃圾近10噸，使社區(qū)居民有了一個(gè)好的生活環(huán)境。

3、積極開展群眾文化活動(dòng)。堅(jiān)持每年“中秋、國慶”到來之際舉辦一場(chǎng)群眾喜聞樂見的文藝晚會(huì)；同時(shí)通過放映電影和請(qǐng)民間戲班唱戲自娛自樂等形式，豐富了群眾的文化生活，凝聚了人心，受到了廣大居民們的歡迎。

4、成立“老黨員接待室”，著眼于化解社區(qū)矛盾。一是實(shí)行開門接訪。在社區(qū)設(shè)立接待室，由31名社區(qū)黨支部書記擔(dān)任接待員，輪流值班，作息時(shí)間與社區(qū)工作人員同步，負(fù)責(zé)接待居民的來訪、來電、來信等事宜。二是實(shí)行上門查訪。將社區(qū)內(nèi)241棟樓房劃分為31片，每片設(shè)立一個(gè)聯(lián)系點(diǎn)，建立一個(gè)完善的矛盾糾紛調(diào)處組織網(wǎng)絡(luò)。三是建立定期會(huì)議制度。實(shí)行聯(lián)合議訪，矛盾糾紛排查調(diào)處站每星期召開1次碰頭會(huì)，對(duì)各種渠道收集到的信訪件和信息進(jìn)行集中討論，提出處理意見。四是建立回訪制和公示制。對(duì)信訪件處理情況，以信訪回執(zhí)單的形式反饋給當(dāng)事人。每月集中在社區(qū)黨務(wù)公開欄中進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

5、加強(qiáng)流動(dòng)人口和出租房的管理。整合各方面力量，廣辟渠道采集流動(dòng)人口信息。一方面依靠房屋中介機(jī)構(gòu)和轄區(qū)單位報(bào)送信息，另一方面通過樓棟長和信息員采集信息，及時(shí)掌握流動(dòng)人口和出租房屋的變動(dòng)情況。對(duì)流動(dòng)人口實(shí)施分類管理，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)流動(dòng)人口中的“三無”人員以及有前科和違法犯罪嫌疑人員的管理，及時(shí)掌握其動(dòng)態(tài)。

6、做好刑釋解教人員的安置幫教工作。為使社區(qū)刑釋解教人員不漏管、不脫管、不失控，對(duì)28名刑釋解教人員的基本情況全部登記在冊(cè)，建立檔案。在銜接工作中做到“四個(gè)及時(shí)”，即：及時(shí)家訪，按規(guī)定辦理3個(gè)月低保；及時(shí)確定幫教責(zé)任人，組建幫教小組；及時(shí)了解思想動(dòng)態(tài)，每月見一次面；及時(shí)簽訂幫教協(xié)議，強(qiáng)化幫教管理目標(biāo)。

四、扎實(shí)開展法制宣傳活動(dòng)，努力為民辦實(shí)事。

利用綜治宣傳月、國際禁毒日開展黑板報(bào)比賽、法律咨詢、專題講座、廣場(chǎng)文藝演出等活動(dòng)，舉辦“遠(yuǎn)離毒品，凈化社區(qū)”有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽。建立了“綜治宣傳長廊”，形成濃厚的綜治宣傳氛圍，進(jìn)一步提高了廣大群眾對(duì)綜治工作的知曉率和參與率。同時(shí)，緊密聯(lián)系社區(qū)各項(xiàng)工作，努力做到“四個(gè)結(jié)合”：即與開展“五好文明家庭”活動(dòng)和“廉政文化進(jìn)家庭”活動(dòng)相結(jié)合；與“不讓毒品進(jìn)我家”和“不讓邪教沾我家”活動(dòng)相結(jié)合；與及時(shí)調(diào)解矛盾糾紛和維護(hù)婦女、兒童權(quán)益工作相結(jié)合；與關(guān)愛留守兒童工作和預(yù)防青少年違法犯罪活動(dòng)相結(jié)合。通過“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)的開展，我社區(qū)有20戶家庭被命名為區(qū)級(jí)“平安家庭”示范戶，2戶家庭被命名為市級(jí)“平安家庭”示范戶，受到了上級(jí)表彰。

近年來，通過積極創(chuàng)新，不斷探索，社區(qū)在平安建設(shè)上取得了初步成效。在今后的工作中，我們將按照中央、省、市、區(qū)委的統(tǒng)一部署和要求，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為把幸福社區(qū)建設(shè)成為平安、和諧、文明的社區(qū)而不懈努力。

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永康社區(qū)

創(chuàng)建民主法治示范社區(qū)申報(bào)材料

為構(gòu)建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序的和諧永康，積極開展“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。我社區(qū)遵照以人為本的原則，以法制宣傳教育和法律服務(wù)為切入點(diǎn)，突出社區(qū)的教育功能，以“法律進(jìn)社區(qū)”為契機(jī)，從深度、廣度上進(jìn)一步拓展法治化建設(shè)的活動(dòng)，并結(jié)合永康的特點(diǎn)，因地制宜地開展特色創(chuàng)建活動(dòng)，從單純學(xué)習(xí)法律知識(shí)向注重感受法制氛圍，享受法治文化和環(huán)境等多層次、綜合性的需求轉(zhuǎn)變，努力營造良好的法治氛圍。

一、精心組織，堅(jiān)持做到“四個(gè)到位”

1、健全工作機(jī)制，組織領(lǐng)導(dǎo)到位。高度重視創(chuàng)建活動(dòng)，

把創(chuàng)建工作擺上基層依法治理的重要位置，加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。為加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)黨支部書記任組長，轄區(qū)單位業(yè)務(wù)代表任副組長，居民代表、轄區(qū)專業(yè)人員等任成員，齊抓共管，并建立健全了相關(guān)工作職責(zé)、制度，形成了良好的工作運(yùn)行機(jī)制。

2、深化依法治理，思想認(rèn)識(shí)到位�！懊裰鞣ㄖ问痉渡鐓^(qū)”

的創(chuàng)建工作是深化依法治理，推進(jìn)基層民主法制建設(shè)的重要舉措。在創(chuàng)建工作中，社區(qū)聯(lián)合轄區(qū)單位不斷的深化對(duì)創(chuàng)建“民主法制新型社區(qū)”工作的重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，力求形

成創(chuàng)建共識(shí)。自創(chuàng)建工作啟動(dòng)以來，共召開聯(lián)席會(huì)議4次，協(xié)商會(huì)議2次，逐步形成了聯(lián)合創(chuàng)建的良好局面。

3、全面動(dòng)員部署，宣傳發(fā)動(dòng)到位。搞好宣傳發(fā)動(dòng)，是抓

好“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建工作的前提和基礎(chǔ)。

一是社區(qū)黨支部召集轄區(qū)單位相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、居民代表、居民小組長、轄區(qū)專業(yè)人員等召開了創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì)，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行全面動(dòng)員和部署，并廣泛征求工作意見、建議。

二是利用各種會(huì)議和輿論工具進(jìn)行廣泛宣傳。為更好地發(fā)揮宣傳輿論作用，社區(qū)制作了宣傳橫幅4條在轄區(qū)重要地段進(jìn)行懸掛；在社區(qū)宣傳欄、黑板報(bào)上出民主法治、社區(qū)法制宣傳專欄8期進(jìn)行廣泛的宣傳；同時(shí)還召開法制講座4期向轄區(qū)居民講解基礎(chǔ)法制知識(shí)。通過一系列的宣傳活動(dòng)，使我社區(qū)民主法治示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)家喻戶曉，并廣泛深入地調(diào)動(dòng)了居民參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

三是召開座談會(huì)2次，向廣大居民群眾介紹創(chuàng)建工作的主要任務(wù)和所要達(dá)到的目標(biāo)，領(lǐng)會(huì)“民主法治示范社區(qū)”的內(nèi)涵、實(shí)質(zhì)，了解創(chuàng)建工作的意義、目的，提高廣大居民群眾參與創(chuàng)建的積極性、自覺投身到創(chuàng)建活動(dòng)中來。

4、規(guī)范創(chuàng)建運(yùn)行，工作措施到位。深入調(diào)查研究，結(jié)合

實(shí)際制定創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)。在廣泛調(diào)研、征求基層對(duì)開展“創(chuàng)建活動(dòng)”的意見和建議的基礎(chǔ)上，根據(jù)市、區(qū)關(guān)于開展“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)的精神和要求，制定了相關(guān)職責(zé)、制度，落實(shí)

了責(zé)任人員，確保創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。二、突出重點(diǎn)，健全完善“四項(xiàng)制度”

建章立制是創(chuàng)建工作的核心內(nèi)容和關(guān)鍵。在創(chuàng)建活動(dòng)中，我社區(qū)將以制度建設(shè)為著力點(diǎn)，注重依法建制，以制治社，根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)政策，緊緊圍繞“四個(gè)民主”建設(shè)，逐步健全完善“四項(xiàng)制度”。

1、完善民主選舉制度，切實(shí)保障群眾選人用人權(quán)。民主選舉是社區(qū)民主政治建設(shè)的一個(gè)最基礎(chǔ)、最重要的環(huán)節(jié)。新一屆社區(qū)委員會(huì)成員是廣大居民群眾依法通過公開、公平、公正的選舉產(chǎn)生的，代表了廣大居民群眾的意愿。201*年新一屆社區(qū)居委會(huì)不斷完善了相關(guān)民主制度，修訂了《永康社區(qū)居民自治章程》和《永康社區(qū)居民公約》，切實(shí)落實(shí)基礎(chǔ)民主制度建設(shè)。2、民主決策制度落到實(shí)處，充分尊重群眾的民主決策

權(quán)。堅(jiān)持把健全完善以居民代表會(huì)議為主要形式的民主決策制度

作為重點(diǎn)，健全決策機(jī)構(gòu)、完善決策內(nèi)容，規(guī)范決策程序，堅(jiān)持實(shí)行“四級(jí)決策”，即把凡涉及社區(qū)發(fā)展大局的重大居務(wù)決策，先由黨支部書記、居委會(huì)主任共同協(xié)調(diào)提出，再提交黨員大會(huì)商討，最后由居民代表大會(huì)通過，交居委會(huì)執(zhí)行，以保證決策反映民意。

3、民主管理有章可循，充分發(fā)揮廣大群眾的參與權(quán)。在

創(chuàng)建工作中，注重民主管理制度的完善，從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)突出問題，堅(jiān)持合法性、民主性、針對(duì)性、可操作性的原則，制定完

善居民自治章程，在社區(qū)公示欄上進(jìn)行了公示，使民主管理事事靠制度說話，處處靠制度落實(shí)，真正把居民置于自我管理、自我教育、自我服務(wù)的氛圍中。

4、完善民主監(jiān)督制度，進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道。為確保民

主監(jiān)督落到實(shí)處，堅(jiān)持把民主監(jiān)督作為一條貫穿居務(wù)管理主線，完善監(jiān)督機(jī)制，拓寬監(jiān)督渠道，把監(jiān)督的著力點(diǎn)放在規(guī)范干部行為上，落腳點(diǎn)放在促進(jìn)民主決策上。對(duì)居務(wù)公開進(jìn)行規(guī)范管理，明確“三個(gè)”完善。第一、進(jìn)一步完善公開內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)全方位公開。凡是群眾關(guān)心的、有疑慮的、想知道的，都必須公開，讓群眾明白，讓群眾知道。第二、進(jìn)一步完善公開方式，實(shí)行多渠道公開。堅(jiān)持以公開欄以主向綜合運(yùn)用多種公開方式轉(zhuǎn)變，通過召開聽證會(huì)征求意見等形式公開。第三、進(jìn)一步完善公開程序，實(shí)現(xiàn)無誤差公開。做到每次公開前要將公開內(nèi)容提交居民小組長會(huì)議審核，公開后還要聽取群眾意見，接受群眾查詢。

三、明確目標(biāo)，認(rèn)真抓好“三個(gè)環(huán)節(jié)”

1、突出一個(gè)“學(xué)”字，抓好普法教育，夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)。

創(chuàng)建工作要順利開展，提高基層干部和廣大群眾的民主意識(shí)和法律觀念是非常重要的。在創(chuàng)建工作中，我們把法制宣傳教育貫徹創(chuàng)建工作始終，有針對(duì)性、全方位、多渠道地開展形式多樣的普法宣傳教育，做到內(nèi)容、形式、對(duì)象三到位。首先，加大基層法制宣傳陣地建設(shè)。結(jié)合創(chuàng)建活動(dòng)，建立法制宣傳欄，加強(qiáng)法制宣傳教育，引導(dǎo)群眾依法致富。其次，通過“法律知識(shí)進(jìn)社區(qū)，平

安暢通進(jìn)萬戶”雙進(jìn)系列活動(dòng)，廣泛開展送法進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，把法律送進(jìn)千家萬戶，把普法工作滲透到居民的日常生活中去，使之經(jīng)�；�、通俗化，深受廣大群眾歡迎。自開展創(chuàng)建活動(dòng)以來，共召開法制講座4期，集中普法宣傳活動(dòng)2次，普法文藝演出2次，發(fā)放宣傳資料201*余份。

2、圍繞一個(gè)“穩(wěn)”字，抓綜合治理，維護(hù)基層穩(wěn)定。創(chuàng)

建過程中，加大社會(huì)治安綜合治理工作力度，強(qiáng)化治保、調(diào)解組織建設(shè)，配齊、配強(qiáng)工作人員，不斷完善社區(qū)警務(wù)室建設(shè)工作，成立巡邏隊(duì)等群防群治組織�；�解各類民間糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定增長，我社區(qū)未發(fā)生群體性上訪事件。

3、注重一個(gè)“實(shí)”字，抓好創(chuàng)建質(zhì)量，提高創(chuàng)建水平。

保證創(chuàng)建質(zhì)量是創(chuàng)建活動(dòng)的強(qiáng)大生命力所在。創(chuàng)建工作中，我社區(qū)成立了由轄區(qū)單位代表、社區(qū)黨員代表、居民代表組成的創(chuàng)建指導(dǎo)監(jiān)督小組，對(duì)社區(qū)的創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查督促，確保工作的開展。

永康社區(qū)居委會(huì)二○一○年三月二十日

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