培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部
培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部
毛澤東同志曾深情地對年輕人指出,“世界是你們的,也是我們的,但是歸根結(jié)底是你們的。你們青年人朝氣蓬勃,正在興旺時期,好像早晨八九點鐘的太陽。希望寄托在你們身上”。21世紀,我們的國家在未來激烈的較量與角逐中何以取勝,我們的民族在世界民族之林中何以立足,關(guān)鍵在人。人才是最具有核心競爭力的要素,它決定了一個國家、一個民族的前途和命運。而干部,尤其是年輕干部是我們事業(yè)后繼有人、持續(xù)發(fā)展、興旺發(fā)達的根本保證。筆者認為,培養(yǎng)和選拔適應(yīng)新世紀要求的優(yōu)秀年輕干部,加強年輕干部隊伍建設(shè),必須要落實科學(xué)發(fā)展觀,科學(xué)把握年輕干部的成長規(guī)律,堅持以實踐為本位,進行科學(xué)的培養(yǎng)鍛煉,切實轉(zhuǎn)變選人用人觀念,加快選任工作步伐。
一、解放思想,牢固樹立三種意識胡錦濤同志說過,履行好崗位職責(zé)、搞好改革和建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)者的任務(wù);從長遠和戰(zhàn)略上看,培養(yǎng)和造就出優(yōu)秀年輕干部、保證黨的事業(yè)后繼有人是更重要的任務(wù)。做不好工作,是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)者;帶不出好干部,同樣是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)者。每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記,中國社會主義事業(yè)和現(xiàn)代化建設(shè)成敗的關(guān)鍵,從一定意義上說,取決于能不能發(fā)現(xiàn)人才,能不能用好人才。因此,在選人用人的問題上,主要領(lǐng)導(dǎo)同志的胸懷一定要寬廣,牢固樹立事業(yè)至上的觀念,要敢于使用比自己年輕的干部、比自己能干的干部,甚至是反對過自己的干部,只要是有利于事業(yè)發(fā)展的,就可以選拔使用。要在優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)使用上牢固樹立責(zé)任意識、機遇意識和發(fā)展意識,充分認識到選好用好年輕干部是歷史和社會主義事業(yè)賦予自己的神圣使命,同時學(xué)會正確使用干部,對干部要用得恰逢其時,講求最大效益。選拔干部要堅持德才兼?zhèn),堅持公道正派,要解放思想、更新觀念,改變講臺階、論資歷,但不能惟臺階、惟資歷。對于特別優(yōu)秀的年輕干部要敢于破格提拔,看待年輕干部成長不能帶著有色眼鏡,要堅持看本質(zhì)、看主流、看發(fā)展,把其安排到最恰當(dāng)?shù)膷徫唬蚤_發(fā)其潛能。要引入競爭機制,將公開選拔、公推公選、競爭上崗作為選拔年輕干部的有效方式,讓年輕干部在競爭中脫穎而出,讓他們在領(lǐng)導(dǎo)崗位上干出業(yè)績,贏得公認。
二、科學(xué)謀劃,加大年輕干部選拔力度
一是堅持標(biāo)準,調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)。選拔優(yōu)秀年輕干部,要全面正確地貫徹干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t。進一步改進干部考察辦法,要把政治上是否合格作為選拔任用干部的首要標(biāo)準。重視對領(lǐng)導(dǎo)才能的全面考察,要看他們是否能夠正確理解和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,創(chuàng)造性地開展工作;是否知人善任,作風(fēng)民主;是否具有一定的實踐經(jīng)驗和處理復(fù)雜矛盾、突發(fā)事件的能力;是否具有擔(dān)任更高層次領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的發(fā)展?jié)摿。要科學(xué)設(shè)置考核要素和標(biāo)準,將干部的工作實績考實評準。同時堅持群眾公認原則,廣泛采取個別談話和民主推薦、民主評議、民意測驗等方法,了解民意,并到社區(qū)和服務(wù)對象中征詢意見,深度考核干部,看是否真正得到多數(shù)群眾的認可和擁護。另外要結(jié)合實際,以調(diào)整、優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)為目標(biāo),明確選拔優(yōu)秀年輕干部進入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的任務(wù)要求,注重擴大年輕干部進班子比例,以保證領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的合理結(jié)構(gòu);二是強化推進措施。選拔優(yōu)秀年輕干部的任務(wù)要落到實處,在一定時間內(nèi)必須有一點硬性要求,要有過硬的措施作保證。一要定方案,列名單。即建立健全后備干部名單;建立79式(70年代出生、90年代大學(xué)畢業(yè))適合擔(dān)任基層一線領(lǐng)導(dǎo)崗位干部名單。二要鋪臺階、搭梯子。要切實解決目前領(lǐng)導(dǎo)班子中正職年輕干部少的問題,重視黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔。三要進一步加大干部交流工作的力度。注重選拔年齡較輕、素質(zhì)好、學(xué)歷高、有較大潛力的干部到基層掛職或任職鍛煉。四要廣開渠道,發(fā)掘人才。選拔年輕干部,不僅要注重從黨政機關(guān)選拔,而且要注重從企業(yè)、學(xué)校和其他事業(yè)單位中選拔,打破干部使用上的地域和部門限制,在更廣泛范圍內(nèi)選賢任能,合理配置人才資源。
三、深化改革,激發(fā)干部隊伍活力培養(yǎng)選拔年輕干部工作要有新的起色,要靠有一套好的制度和機制。要以深化干部人事制度改革為契機,進一步加大干部制度改革的力度。一是提供倒位置。要認真研究如何促使領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)能上能下,為優(yōu)秀年輕干部的使用創(chuàng)造條件的問題,著力建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下制度,進一步激發(fā)干部隊伍活力。一要加大考核考察結(jié)果運用力度。將考核結(jié)果作為干部能上能下的主要依據(jù)。對考核后認定的不勝任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)區(qū)分情況,該調(diào)的調(diào),該降的降;二要完善調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部辦法。堅持任期制,到了一定的年限要下,身體不好的、干不滿一屆的、年齡快要到站的也要下,改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。最大限度地為年輕人上位創(chuàng)造條件。二是加強嚴監(jiān)理。干部隊伍必須始終保持高昂的工作熱情。要加強對干部經(jīng)常性的教育,繼續(xù)完善考核制度,對年輕干部的考核,不僅注重了解他們在“工作圈”的表現(xiàn),還注意了解他們在“社交圈”和“生活圈”的表現(xiàn),通過考核,表揚好的,批評差的,鞭策落后的,有針對性地加強經(jīng)常性管理,從而充分發(fā)揮考核成果對干部的激勵和約束作用,促進年輕干部健康成長。堅持干部談話制度。主要領(lǐng)導(dǎo)要定期與不定期地找干部談話、談心,對好的肯定、鼓勵,對有這樣那樣問題的敲響警鐘,及時提醒。另外,還要進一步落實好重大事項報告制度、干部交流制度、民主生活會制度、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計制度等。要實行后備干部培養(yǎng)情況報告、年度工作總結(jié)報告、個人信息報告等制度,加大組織部門對后備干部的了解程度。利用班子年度考核等契機,堅持對后備干部進行跟蹤考核。實行最長備用期制度,對不同層次的后備干部分別規(guī)定最長備用期,不搞“終身制”,以保持后備干部隊伍的年輕化和先進性。要努力創(chuàng)造一種正確的用人導(dǎo)向。營造一種鼓勵干事的、批評混事的、處理搗蛋的、懲治腐敗的良好氛圍,引導(dǎo)廣大干部把心思和精力集中在工作上,始終保持一種奮發(fā)向上的良好精神狀態(tài)。
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培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作總結(jié)
我們按要求對培養(yǎng)選拔優(yōu)秀青年干部工作進行了認真自查。幾年來,xxx對培養(yǎng)選拔年輕干部工作是十分重視的,措施是比較得力的,取得了一定成效,F(xiàn)將主要情況匯報如下:
一、解放思想,把培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作擺上重要位置。
培養(yǎng)造就跨世紀的一代年輕干部,事關(guān)黨和國家的前途命運。文件下發(fā)后,一班人及時進行學(xué)習(xí),認真領(lǐng)會精神實質(zhì),根據(jù)省、市委的具體要求,結(jié)合干部隊伍的實際,制定下發(fā)了意見。明確了指導(dǎo)思想,制定了規(guī)劃,規(guī)定了后備干部的選拔條件、范圍、程序和培養(yǎng)目標(biāo),擬定了培養(yǎng)方式和管理使用辦法。充分利用各種會議宣傳培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的重要意義,并把培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作作為考察一個地方、一個部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)工作的一項重要內(nèi)容,擺上重要位置,常抓不懈。召開了培養(yǎng)選拔年輕干部工作會議,下發(fā)了《關(guān)于做好調(diào)整補充后備干部工作的通知》,進一步規(guī)范了后備干部選拔培養(yǎng)工作,對科級后備干部進行了全面調(diào)整充實。
二、堅持標(biāo)準,強化措施,建設(shè)高素質(zhì)后備干部隊伍。1、把好入口,選準苗子。幾年來,我們在組建后備干部隊伍時,始終堅持干部“四化”方針,“德才兼?zhèn)?rdquo;和“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,嚴把入口關(guān)。充分發(fā)揚民主,走群眾路線、采用單位黨組織推薦和群眾民主推薦的辦法推薦后備干部人選,對推薦出的人選由組織部門考察把關(guān),切實把有真才實學(xué)、苦干實干,有政績,群眾公認的年輕干部選入后備干部隊伍中來。除建立了縣級后備干部隊伍外,還建立起由xxz名科級后備干部、xxx名村級后備干部和xxx名企事業(yè)后備干部組成的門類齊全的后備干部隊伍。
2、加強培養(yǎng),提高素質(zhì)。幾年來,根據(jù)干部成長規(guī)律,我們緊緊抓住理論培訓(xùn),實踐鍛煉,嚴格管理三個重要環(huán)節(jié)來培養(yǎng)年輕干部,育好人才。
一是抓好理論培訓(xùn)。近年來,利用黨校這一主陣地,結(jié)合其他干校培訓(xùn)等方法,培訓(xùn)年輕干部xxx多人次。在培訓(xùn)內(nèi)容上注重針對性,根據(jù)年輕干部的實際情況,區(qū)別不同層次來安排培訓(xùn)內(nèi)容。首先注意進行馬克思主義理論和社會主義初級階段的理論教育。幫助他們樹立堅定的政治信念,掌握正確的政治方向,增強貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。其次,認真抓好領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的培訓(xùn)。針對換屆以后鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中新成員較多,年輕干部比率大,實踐經(jīng)驗普遍不足,領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)欠缺,駕馭復(fù)雜局面和處理實際問題能力不強的狀況,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班子上,增設(shè)了領(lǐng)導(dǎo)水平與領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)這門課。再次,抓好業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)提高。在培訓(xùn)中,有目的的充實了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識、市場經(jīng)濟理論知識、現(xiàn)代化科技知識和法律知識等新內(nèi)容,以改善知識結(jié)構(gòu),增強適應(yīng)能力。
二是抓好實踐鍛煉。實踐出真知,實踐長才干。實踐是青年干部成長的必由之路,培養(yǎng)跨世紀接班人,也只有通過實踐才能實現(xiàn)。我們在抓好理論培訓(xùn)教育的同時,始終把著力點放在青年干部的實踐鍛煉這一中心環(huán)節(jié)上,有目的、有計劃地把青年干部放到經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場上經(jīng)風(fēng)雨、風(fēng)世面、煉意志、長才干。主要做法是:
①掛職鍛煉。堅持缺什么補什么的原則,提高鍛煉的針對性,對選派的干部區(qū)別不同類型采取不同的掛職方式。先后選派xxx多名30歲左右的年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉。通過基層的實踐鍛煉,這些同志實際工作能力大提高,大部分被委以重任。xxx年以來,先后從縣直機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)里選送xx名有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部到xxx掛職學(xué)習(xí),其中xxx名同志得到了提拔重用。
②關(guān)鍵崗位鍛煉。對一些素質(zhì)好、獨立工作能力強,發(fā)展?jié)摿Υ蟮哪贻p干部,適時把他們放到重要崗位上,交任務(wù),壓擔(dān)子,進行強化培養(yǎng)。幫助他們實現(xiàn)從單項思維到多項思維,由適應(yīng)局部到適應(yīng)全局,由執(zhí)行為主到?jīng)Q策為主的轉(zhuǎn)變,盡快走向成熟。xxx年以來,先后有xxx名年輕干部經(jīng)過關(guān)鍵崗位壓擔(dān)子鍛煉后被提拔擔(dān)任黨政正職,xxx人被列為縣級后備干部。
③交流輪崗鍛煉。有重點、有目的的對一些優(yōu)秀青年干部適時進行交流輪崗,讓他們熟悉新領(lǐng)域、積累更多的知識和經(jīng)驗。xxx年以來,通過單位之間的交流調(diào)整和單位內(nèi)部輪崗使xxx多名青年干部得到鍛煉,
④抽調(diào)參加中心工作。參與各項中心工作是年輕干部鍛煉成長的又一有效途徑。近年來,我們抽調(diào)年輕干部參與整頓后進支部、抗洪救災(zāi)等項中心工作達xxx人次以上。經(jīng)過基層的磨煉,許多同志逐步成熟起來,一部分已走上各級領(lǐng)導(dǎo)崗位。
三是嚴格管理?h委對年輕干部既敢于大膽使用,又能進行嚴格教育和管理,使年輕干部擺正自己的位子,銳意進取,健康成長。堅持對年輕干部進行理想信念教育。牢固樹立正確的世界觀,人生面,價值觀,保持清醒頭腦,不為名所累,不為利所縛,不為權(quán)所動,不為欲所惑,做到警鐘長鳴,防微杜漸。堅持談話制度,在年輕干部職務(wù)提升,工作崗位變動或遇到困難時,組織上都要認真找其談話,肯定成績,指出存在問題,提出要求或幫助他們解決困難。堅持跟蹤考察,對年輕干部的德能勤績定期或不定期進行考核,全面掌握其鍛煉成長情況。對后備干部人選,結(jié)合各級領(lǐng)導(dǎo)班子的年度考核進行全面考察了解,對表現(xiàn)優(yōu)秀的及時提拔使用,把那些不符合后備干部條件的調(diào)整出去,及時挑選補充新人,使后備干部成為“一池活水”,始終保持最佳陳容。
三、育用結(jié)合,抓住機遇,大膽提拔使用優(yōu)秀年輕干部。育人是基礎(chǔ),用人是關(guān)鍵。如何做到育用結(jié)合,把握干部才能發(fā)揮的“黃金時期”,把德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部及時提拔到各級崗位上來,縣委多次進行研究討論,提高認識,使各級領(lǐng)導(dǎo)和組織部門深刻認識到:人才的浪費是人類社會中最大的浪費,不能及時使用優(yōu)秀青年干部是最大的失誤,從而增強及時使用優(yōu)秀青年干部的責(zé)任感和緊迫感。
在實際工作中,我們堅決破除“論資排輩”、“求全責(zé)備”、“平衡照顧”等陳舊觀念,堅持培養(yǎng)與使用并重,不斷加大選拔使用優(yōu)秀年輕干部的力度。采取相應(yīng)措施,確保青年干部在其才能最佳發(fā)揮期內(nèi)得到啟用。一是對優(yōu)缺點都較為明顯,有爭議的干部,看主流,看本質(zhì),不因小過而影響使用。二是因環(huán)境因素影響年輕干部才能發(fā)揮的,予以交流提拔使用。實踐證明,效果很好。
除平時個別班子調(diào)整外,抓住黨委政府換屆的契機,提拔了一大批優(yōu)秀年輕干部充實各級領(lǐng)導(dǎo)班子,進一步優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)。先后有xxx名縣級后備干部得到提拔使用;提拔擔(dān)任副科級以上職務(wù)的年輕干部xxx人,其中,擔(dān)任黨政正職的xxx人。
四、存在問題和今后打算
幾年來,我們在培養(yǎng)選拔年輕干部工作中,做了一些有益的探索與嘗試,取得了一定成效,但離上級的要求和與兄弟單位相比還有較大差距,還不能適應(yīng)新的形勢的需要。存在著如下問題:一是選用年輕干部工作的發(fā)展不夠平衡,少數(shù)單位培養(yǎng)使用年輕干部工作力度不夠,還有論資排輩現(xiàn)象;二是由于受編制等因素的制約,部分單位近年來很少補充年輕干部,導(dǎo)致源頭不足;三是企業(yè)后備干部隊伍建設(shè)相對薄弱,個別單位顯得后繼乏人;四是縣直機關(guān)部分單位領(lǐng)導(dǎo)班子中年輕干部偏少,未達到比例要求;五是在體制上還存在著不太適應(yīng)的方面,有些制度措施不夠完善等。
今后打算:1、進一步提高認識,解放思想,轉(zhuǎn)變用人觀念,增強使命感、責(zé)任感:2、采取切實可行的措施,選派大專以上優(yōu)秀畢業(yè)生等充實黨政機關(guān),解決源頭不足問題;3、加快干部制度改革步伐,認真落實干部能上能下制度,及時果斷調(diào)整不勝任的干部,為優(yōu)秀年輕干部騰出位子;4、放開選人視野,拓寬用人渠道。擴大民主,充分走群眾路線,完善考核,引入競爭機制,加大向社會公開選拔力度,推行競爭上崗制度,為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出創(chuàng)造條件。5、從政治上愛護、工作上支持,生活上關(guān)心年輕干部,營造良好的環(huán)境與氛圍,促使更多的優(yōu)秀年輕干部盡快健康成長。
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