黃橋工業(yè)園小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)工作總結(jié)

泰興市黃橋工業(yè)園小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地

建設(shè)工作總結(jié)

黃橋工業(yè)園區(qū)管委會（201*年8月1日）

近年來，泰興市黃橋工業(yè)園小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地按照“以培育初創(chuàng)企業(yè)為主、以提高企業(yè)承載量為主、以發(fā)展黃橋工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)為主”總體要求，以培育科技型中小企業(yè)、發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，堅(jiān)持企業(yè)化、市場化、專業(yè)化、規(guī)范化的發(fā)展方向，狠抓了小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，使之成為小企業(yè)成長的主要載體�，F(xiàn)將黃橋工業(yè)園區(qū)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)工作匯報(bào)如下：

一、基本情況

截止201*年6月底，黃橋工業(yè)園區(qū)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地共建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房近6萬平方米，累計(jì)入駐企業(yè)96家，安排就業(yè)人員2960人。其中目前在園企業(yè)57家，上半年共完成主營業(yè)務(wù)收入19550萬元、稅金總額796萬元；畢業(yè)企業(yè)39家，上半年共完成主營業(yè)務(wù)收入40220萬元、稅金總額1983萬元，入園最早的泰興市友邦科技有限公司目前年國稅開票銷售已過億元，201*年12月份該企業(yè)投資4.5億元，征地

100畝，新上年產(chǎn)10萬噸通信光纜專用鋼基帶和超深沖專用精密鋼基帶項(xiàng)目，該項(xiàng)目計(jì)劃今年9月份一期工程竣工投產(chǎn)，投產(chǎn)后該企業(yè)年可實(shí)現(xiàn)銷售5億元、稅收2500萬元；�；⑿虏牧稀�飛躍機(jī)電等企業(yè)也經(jīng)基地創(chuàng)業(yè)積累，擁有了自己獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營場所。這些企業(yè)的成長為黃橋工業(yè)園區(qū)小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)業(yè)增強(qiáng)了活力，起到了示范帶動作用。

黃橋工業(yè)園區(qū)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)和發(fā)展工作得到了省市各級組織的關(guān)心支持，不少企業(yè)在優(yōu)惠政策的扶持下得到了發(fā)展，我們園區(qū)在建的占地40畝4幢4層標(biāo)房和一幢6層綜合樓，是在省中小企業(yè)局調(diào)研標(biāo)房建設(shè)情況后出臺的優(yōu)惠政策，為我們解決了土地瓶頸制約問題，同時(shí)也增強(qiáng)園區(qū)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的承載力。

二、主要做法

1、建立健全組織保障體系

（1）建立工作組織機(jī)構(gòu)。成立黃橋工業(yè)園小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對創(chuàng)業(yè)基地規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面工作進(jìn)行研究決策和指導(dǎo)協(xié)調(diào)。指導(dǎo)基地完善工作組織機(jī)構(gòu)，成立基地工作辦公室，在基地辦公場所、設(shè)施設(shè)備、工作隊(duì)伍、職能職責(zé)等方面提供充分保障。

（2）完善基地建設(shè)制度體系。結(jié)合實(shí)際，明確基地建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)。制定基地建設(shè)服務(wù)管理辦法，明確園區(qū)、入駐企業(yè)權(quán)利義務(wù)，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，做好指導(dǎo)、督促和考

核。制定基地辦事服務(wù)指南，公布行政審批和創(chuàng)業(yè)園服務(wù)流程。建立了園區(qū)負(fù)責(zé)人和局室包干聯(lián)系的服務(wù)和幫扶機(jī)制，為小企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

（3）加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)園宣傳引導(dǎo)。通過電視、廣播、報(bào)刊雜志等新聞媒介加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)宣傳。制作大型廣告牌、宣傳展板，進(jìn)行宣傳造勢。不定期推介、上報(bào)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型事例，組織開展創(chuàng)業(yè)及務(wù)工典型評選表彰活動。

2、推進(jìn)配套服務(wù)工作

（1）強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)信息引導(dǎo)。全面掌握創(chuàng)業(yè)園入駐創(chuàng)業(yè)企業(yè)、吸納農(nóng)民工就業(yè)、服務(wù)管理體系建設(shè)等情況，實(shí)行統(tǒng)計(jì)月報(bào)制度，加強(qiáng)與相關(guān)部門工作的銜接交流。

（2）開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)。開展“創(chuàng)業(yè)園行”活動，組建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專家組（智囊團(tuán)），根據(jù)創(chuàng)業(yè)園定位和發(fā)展規(guī)劃，定期研討基地建設(shè)工作，分類指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)園抓好建設(shè)；組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師、創(chuàng)業(yè)成功人士及政府工作人員，定期開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)診斷、創(chuàng)業(yè)者培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)政策解答”等服務(wù)活動，做好創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。探索校企聯(lián)合辦班模式，充分利用各類政策培訓(xùn)項(xiàng)目，每年組織開展初始創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提供培訓(xùn)與創(chuàng)業(yè)對接服務(wù)，打造創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地。

（3）加大基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)平臺建設(shè)力度。今年來，園區(qū)累計(jì)投入近2億元，實(shí)施“五路五橋”工程、四期標(biāo)房工程及道路綠化工程，為企業(yè)營造良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。同

時(shí)，借助黃橋鎮(zhèn)“強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)”這一有利機(jī)遇，成立了“黃橋鎮(zhèn)便民服務(wù)中心”這一公共服務(wù)平臺，將原屬于泰興市市級部門審批的權(quán)限下放至黃橋，相關(guān)行政審批手續(xù)直接在便民服務(wù)中心即可辦理。同時(shí)為企業(yè)開辟了綠色服務(wù)通道，相關(guān)行政審批手續(xù)實(shí)現(xiàn)了即收即辦、隨到隨辦，節(jié)省了辦理時(shí)間，大大加快了企業(yè)開工投產(chǎn)的速度。

3、加大政策扶持力度

（1）加大入園企業(yè)園區(qū)財(cái)政扶持。黃橋工業(yè)園區(qū)每年都從園區(qū)可用財(cái)力中拿出近100萬元，針對入駐創(chuàng)業(yè)基地的企業(yè)，制定《扶持獎勵小微企業(yè)做大做強(qiáng)實(shí)施意見》，設(shè)立企業(yè)規(guī)模獎、經(jīng)濟(jì)上臺階獎、發(fā)展速度獎、技術(shù)改造獎、科技創(chuàng)新獎等10個(gè)獎項(xiàng)，從各個(gè)方面對入園企業(yè)給予資金扶持，鼓勵企業(yè)做大做強(qiáng)。

（2）積極推進(jìn)銀企對接活動。為了解決入園小微企業(yè)融資難的問題，黃橋工業(yè)園區(qū)與泰興農(nóng)商行、泰興市興源擔(dān)保公司達(dá)成科技、銀行和擔(dān)保三方合作協(xié)議，由園區(qū)向銀行推薦技術(shù)含量高、成長性好的企業(yè)或項(xiàng)目，市擔(dān)保中心對推薦企業(yè)進(jìn)行考察，為符合條件的企業(yè)向銀行提供貸款擔(dān)保，并在擔(dān)保費(fèi)收取上給予企業(yè)優(yōu)惠。截止目前，已幫助�；⑿虏牧稀⒂颜\數(shù)控、榮拓實(shí)驗(yàn)等19家小微企業(yè)累計(jì)貸款1億多元，為企業(yè)解決了燃眉之急，取得了較好成效。

（3）積極協(xié)助企業(yè)上爭項(xiàng)目。近年來，國家、省、市

為鼓勵和幫助中小企業(yè)發(fā)展，相繼出臺了多項(xiàng)扶持政策，如省經(jīng)信委的標(biāo)準(zhǔn)廠房租賃費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目、發(fā)改委的創(chuàng)新扶持項(xiàng)目等。黃橋工業(yè)園區(qū)成立了企業(yè)項(xiàng)目服務(wù)中心，對各級出臺的扶持性政策第一時(shí)間通知相關(guān)企業(yè)，協(xié)助整理上報(bào)項(xiàng)目，在項(xiàng)目的篩選、材料的組織和申報(bào)工作方面能提供幫助，使企業(yè)更多地享受上級政策扶持。近兩年來，已成功幫助威士姆電器申報(bào)了省經(jīng)信委的標(biāo)準(zhǔn)廠房租賃費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目、友誠數(shù)控申報(bào)了省發(fā)改委的科技創(chuàng)新項(xiàng)目等，累計(jì)幫助16家企業(yè)成功申報(bào)各項(xiàng)扶持資金近4000萬元。

（4）多措并舉，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展軟實(shí)力。近年來，廣大企業(yè)特別是中小企業(yè)對科技知識的渴求越來越強(qiáng)烈，但苦于缺乏有效的渠道和充足的資金實(shí)現(xiàn)與高校教授博士的成功對接。我們通過開展“教授博士柔性進(jìn)企業(yè)”、企業(yè)與院校合作共建“博士工作站”、“轉(zhuǎn)型升級科技論壇”等活動，聘請東南大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)、江蘇科技大學(xué)、中船重工武漢701所等科研院校的青年教授和博士到企業(yè)掛職，擔(dān)任副總工程師、技術(shù)顧問、技術(shù)（研發(fā)）中心主任等技術(shù)職位。截止目前，累計(jì)聘請專家教授27人，幫助32家企業(yè)解決了各種技術(shù)問題54項(xiàng)，給他們帶來了依靠科技實(shí)現(xiàn)迅猛發(fā)展的“福音”。

三、下一步工作打算

黃橋工業(yè)園區(qū)小微企業(yè)在近幾年雖然得到了一定的發(fā)

展，但依然存在有些企業(yè)老板小富即安、思想不夠解放，有些技術(shù)落后、市場競爭力不強(qiáng)等問題，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)《大力支持小微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)實(shí)施意見》，加大投入，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，促進(jìn)更多小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

1、進(jìn)一步擴(kuò)大基地規(guī)模。加大政策扶持、用地優(yōu)先、資金傾斜力度，著力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者再開發(fā)建設(shè)一批規(guī)模較大標(biāo)準(zhǔn)廠房，提高創(chuàng)業(yè)基地的承載力。

2、著力引導(dǎo)一批創(chuàng)業(yè)者到基地創(chuàng)業(yè)。鼓勵和引導(dǎo)一批科技創(chuàng)新型和產(chǎn)業(yè)集群型民營中小企業(yè)到基地集聚，從而擴(kuò)大基地的孵化功能，促進(jìn)基地企業(yè)形成規(guī)模。

3、完善服務(wù)體系。進(jìn)一步整合社會資源，引導(dǎo)和鼓勵社會各服務(wù)機(jī)構(gòu)為基地企業(yè)提供政務(wù)代理、融資擔(dān)保、信息及管理咨詢和法律財(cái)務(wù)等專業(yè)服務(wù)。

擴(kuò)展閱讀：當(dāng)涂縣中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)工作總結(jié)

當(dāng)涂縣中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)工作總結(jié)

當(dāng)涂縣經(jīng)濟(jì)委員會（201*年2月11日）

201*年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣緊緊圍繞“發(fā)展大跨越，全面達(dá)小康，全省創(chuàng)三強(qiáng)，全國爭百強(qiáng)”的奮斗目標(biāo)。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，著力營造全民創(chuàng)業(yè)氛圍，降低創(chuàng)業(yè)門檻，不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提升服務(wù)水平，全民創(chuàng)業(yè)工作取得新成效，創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)繼續(xù)保持良好態(tài)勢。主要體現(xiàn)在：

一、201*年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)工作回顧

一是強(qiáng)力推進(jìn)平臺建設(shè)，全力打造民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)良載體。繼續(xù)舉全縣之力加快當(dāng)涂經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)和發(fā)展，全力打造全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場，工業(yè)投入的核心區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。201*年全縣各類園區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投入4.6億元,工業(yè)園區(qū)布局基本合理,功能完備,供水、供電、供氣，道路等設(shè)施較為完善，去年新增市級創(chuàng)業(yè)基地4家和創(chuàng)業(yè)工作輔導(dǎo)站2家，縣鄉(xiāng)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)累計(jì)框架面積達(dá)到56.2平方公里。目前，除湖陽、江心兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已建立工業(yè)園區(qū)。其中，當(dāng)涂經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為省級開發(fā)區(qū)被評為全省首屆投資環(huán)境十佳開發(fā)區(qū)，建成區(qū)面積達(dá)15平方公里。截止去年底，全縣已建設(shè)完成11個(gè)“全民創(chuàng)業(yè)基地”，建成區(qū)面積達(dá)11700畝，建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房11.89萬平方米，累計(jì)出租11.61萬平方米,其中去年新增基地面積2265畝，新增標(biāo)準(zhǔn)化廠房3.89萬平方米。

二是民營企業(yè)數(shù)量和規(guī)模不斷壯大。201*年全縣新增民營企業(yè)539家，個(gè)體工商戶3001戶，分別增長9.3%、31.2%，總數(shù)分別達(dá)到2629家，19514戶；新增民營企業(yè)注冊資本金9.2億元。全縣冶金壓延，機(jī)械制造、醫(yī)藥化工、食品加工和紡織服裝等五大行業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè)總數(shù)近1000家。博望、太白和黃池被認(rèn)定為省級產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)。其中201*年基地新增入駐企業(yè)155家，新增就業(yè)1280人。通過實(shí)施“鳳還巢工程”，引導(dǎo)和支持在外能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；鼓勵規(guī)模企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”；引導(dǎo)下崗失業(yè)人員和大中專院校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步激發(fā)了全民創(chuàng)業(yè)的激情。

三是服務(wù)平臺建設(shè)加快，著力破解企業(yè)發(fā)展的瓶頸。一是加快企業(yè)融資平臺建設(shè)，破解企業(yè)融資難題。目前，我縣已建成各類擔(dān)保公司3家，正在籌建民營小額貸款公司，同時(shí)，成功舉辦了當(dāng)涂縣銀企政對接會，有10家企業(yè)現(xiàn)場與6家銀行簽署了授信協(xié)議，貸款6億元。二是積極爭取上級項(xiàng)目資金扶持，全年累計(jì)向上爭取扶持資金816萬元。銀行貸款貼息補(bǔ)助600萬元；三是加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)投資創(chuàng)業(yè)的成功率。強(qiáng)化全縣培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，依托培訓(xùn)質(zhì)量較高，促進(jìn)就業(yè)效果顯著的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，定點(diǎn)開展就業(yè)再就業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵和引導(dǎo)各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。我縣陽光辦組織縣培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，共開展205期（十三個(gè)工程）培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)11769人，占省下達(dá)任務(wù)的100.6%,轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)達(dá)10840人,轉(zhuǎn)移就業(yè)率92.6%。這些舉措成為增加農(nóng)民收入新的重要增長點(diǎn)，為創(chuàng)業(yè)者解除后顧之憂。

二、存在的主要問題

一是全民創(chuàng)業(yè)的氛圍不夠濃厚，存在保守、依賴和觀望等舊的觀念。二是創(chuàng)業(yè)發(fā)展要素制約依然突出，融資渠道亟待拓寬，土地資源供給有待改善。三是基地配套服務(wù)體系建設(shè)不夠完善，在創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢、人力資源、融資、信息、法律等配套服務(wù)體系相對薄弱，基地服務(wù)站的人力和物力還很欠缺，難以為企業(yè)提供全面的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

201*年，是我縣實(shí)現(xiàn)“十一五”發(fā)展目標(biāo)的攻堅(jiān)之年，也是我縣在全省縣級率先全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。201*年，我縣全民創(chuàng)業(yè)工作的目標(biāo)任務(wù)是：新發(fā)展民營企業(yè)550家，力爭650家；新增個(gè)體工商戶1000戶；納稅總額8億元，力爭10億元；新增創(chuàng)業(yè)基地面積4.2平方公里,新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房4萬平方米,力爭4.5萬平方米。為此，我們將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：

(一)強(qiáng)化政策扶持力度，全力壯大民營經(jīng)濟(jì)總量。積極應(yīng)對全球金融危機(jī)對企業(yè)帶來的不利影響，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市有關(guān)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)政策措施，加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。深入開展“企業(yè)幫扶年”活動，制定相關(guān)優(yōu)惠政策，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，設(shè)立專項(xiàng)基金，健全擔(dān)保體系，拓寬融資渠道，做大做強(qiáng)中小企業(yè)。

(二)深入推動全民創(chuàng)業(yè)，全力培育市場經(jīng)濟(jì)主體。繼續(xù)堅(jiān)持把招商引資作為“一號工程”來抓，大力吸引外地客商來當(dāng)投資創(chuàng)業(yè)。全力實(shí)施“鳳還巢”工程，引導(dǎo)和扶持在外能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，通過給政策、引路子、強(qiáng)服務(wù)，鼓勵規(guī)模企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，努力在全縣形成“崇尚創(chuàng)新、寬容失敗、鼓勵冒險(xiǎn)、支持冒尖”的創(chuàng)業(yè)氛圍。強(qiáng)化培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，扎實(shí)開展“陽光培訓(xùn)”工程和就業(yè)技能培訓(xùn)。

(三)強(qiáng)力推進(jìn)平臺建設(shè)，全力構(gòu)建優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)載體。繼續(xù)舉全縣之力加快當(dāng)涂經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)和發(fā)展，全力打造全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場、工業(yè)投入的核心區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。按照“項(xiàng)目集中、產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約”的原則，加快推進(jìn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，規(guī)范建設(shè)各類創(chuàng)業(yè)基地，與縣開發(fā)區(qū)錯(cuò)位發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展。

(四)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，全力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是促進(jìn)民營企業(yè)“集群化”。加大扶持力度，采取一企一策等方式，支持龍頭企業(yè)通過配套協(xié)作，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加速形成產(chǎn)業(yè)集群。二是促進(jìn)民營企業(yè)“科技化”。安排專項(xiàng)資金，鼓勵和扶持企業(yè)通過技改和技術(shù)創(chuàng)新，提升產(chǎn)品的科技含量和附加值。三是促進(jìn)民營企業(yè)“品牌化”。加大對爭創(chuàng)品牌企業(yè)的獎勵力度，引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)品牌、爭市場。

(五)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，全力打造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。深入推進(jìn)行政審批制度改革，實(shí)行“一站式”服務(wù)，制定優(yōu)惠政策，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收扶持政策，進(jìn)一步加大涉企規(guī)費(fèi)減免力度，對依法保留的收費(fèi)項(xiàng)目一律按最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，最大限度地釋放全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展的潛能。同時(shí)，強(qiáng)化社會監(jiān)督，強(qiáng)化投訴受理，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)軟環(huán)境由整治到優(yōu)化的轉(zhuǎn)變。

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