(201*)98流動人口清理清查安排

黃白政發(fā)（201*）98號

白馬灘鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于開展流動人口計劃生育“清理清查”和“關(guān)

愛關(guān)懷”的安排意見

各村委會、駐鎮(zhèn)各單位：

為了進(jìn)一步規(guī)范流動人口計劃生育管理秩序，夯實工作基礎(chǔ)，提升全鎮(zhèn)流動人口計劃生育管理服務(wù)水平，按照縣計生局統(tǒng)一部署，決定在全鎮(zhèn)開展流動人口計劃生育“清理清查”和“關(guān)愛關(guān)懷”專項活動，現(xiàn)就有關(guān)事宜安排如下：

一、指導(dǎo)思想

以國家《流動人口計劃生育工作條例》、《陜西省流動人口計劃生育管理辦法》等法律、法規(guī)為依據(jù)，按照統(tǒng)一時間、統(tǒng)一途徑的原則，以建立綜合治理流動人口計劃生育工作機制為目標(biāo)，以

全面清查流動人口計劃生育基本情況為基礎(chǔ)，以清查流出、流入已婚育齡婦女生育節(jié)育情況為重點，著力規(guī)范流動人口計劃生育管理服務(wù)工作，努力把全鎮(zhèn)流動人口計劃生育工作提高到一個新水平。

二、目標(biāo)任務(wù)

在農(nóng)忙之際，利用流動人口大量返鄉(xiāng)的有利時機，對全鎮(zhèn)流動人口計劃生育情況進(jìn)行一次全面清查登記，徹底摸清流動人口計劃生育工作底子，找準(zhǔn)流動人口計劃生育管理服務(wù)中存在的問題，進(jìn)一步健全和完善流動人口計劃生育管理“六個一”機制，（即辦理一本婚育證明，簽訂一份責(zé)任合同，留下一個通訊地址，落實一項節(jié)育措施，寄回一張復(fù)查證明，建立一套信息檔案），提高計生工作水平。通過這次清理清查活動，使我鎮(zhèn)流動人口計劃生育管理服務(wù)工作步入規(guī)范化、制度化的發(fā)展軌道，全面提升流動人口計劃生育管理服務(wù)水平。

三、工作要求

1、要加強對清理清查活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。這次清查整頓活動政策性強、涉及面廣、入戶量大、登記準(zhǔn)確度要求高，工作任務(wù)重。各村委會、駐鎮(zhèn)各單位要逐人登記核對，確保不留死角；要認(rèn)真落實工作責(zé)任，保證工作進(jìn)度，確保工作取得實效，對發(fā)現(xiàn)的突出問題要協(xié)調(diào)解決并隨時匯報。

2、要注意講究工作方法。在清查過程中，既要堅持原則，又要耐心細(xì)致地做好群眾的思想工作，特別是對一些特殊戶，要講

究工作方式，講政策、講道理，以理服人。以實際行動贏得群眾的理解和支持。

3、以“關(guān)懷關(guān)愛”活動為載體，認(rèn)真開展為流動人口開展送溫暖、送健康、送服務(wù)的活動。幫助農(nóng)民工家庭排憂解難，走訪慰問流動人口家庭，為流動人口送溫暖、辦實事，以實際行動贏得農(nóng)民工的理解和支持。

4、要嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)。在清查整頓過程中，各村委會駐鎮(zhèn)各單位要嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策辦事，切實依法行政。在對各種違法、違規(guī)行為加大處罰力度的同時，要熱情為流動人口服務(wù)，幫助解決他們的實際困難，嚴(yán)禁違法、違紀(jì)事件發(fā)生。

二0一二年七月十五日

抄送：縣人口計生局

白馬灘鎮(zhèn)人民政府201*年7月15日印發(fā)

擴(kuò)展閱讀：201*年流動人口集中宣傳活動實施方案

鄉(xiāng)發(fā)[201*]號

中共羊場鄉(xiāng)委員會羊場鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于集中開展流動人口計劃生育清理清查

整治活動的實施方案

各村民委員會、企事業(yè)單位：

為摸清流動人口底數(shù)，有效實施各項服務(wù)管理措施，保證流動人口統(tǒng)計信息的準(zhǔn)確性和完整性，提高我鄉(xiāng)流動人口管理信息系統(tǒng)的信息數(shù)量和質(zhì)量，決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展流動人口清理清查活動，為流動人口服務(wù)管理工作奠定基礎(chǔ)，為了此次清查活動有序開展，結(jié)合實際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神，依照《人口和計劃生育法》、《貴州省人口與計劃生育管理條例》、《貴州省流動人口計劃生育管理辦法》，扎實認(rèn)真地開展流動人口清理清

查，積極穩(wěn)妥地解決人口問題，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會率先發(fā)展、和諧發(fā)展創(chuàng)造一個良好的人口環(huán)境。二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保流動人口計劃生育清理清查工作順利進(jìn)行，成立流動人口計劃生育清理清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長：楊�。ㄠl(xiāng)黨委書記）副組長：葉盛智（副鄉(xiāng)長）成員：付強（黨政辦負(fù)責(zé)人）宋貴（計生辦負(fù)責(zé)人）王山（派出所所長）崔澤茂（衛(wèi)生院院長）張志（鄉(xiāng)紀(jì)委副書記）諶武（司法專干）袁藝學(xué)（農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任）袁秀萍（婦聯(lián)主任）

徐彬（文化服務(wù)中心負(fù)責(zé)人）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)計生辦，主任由葉盛智同志兼任，副主任由宋貴同志擔(dān)任，辦公室主要負(fù)責(zé)清理清查組織，協(xié)調(diào)，督促和考核工作。

三、工作內(nèi)容

本次清查以鄉(xiāng)計生辦為主，按照“屬地管理”的原則，以各村為

單位，集中開展清理清查。清查的主要內(nèi)容：

1、對轄區(qū)內(nèi)的每村組、每個店、每個單位、每個出租屋，準(zhǔn)確登記流動人口。做到“戶戶清”。

2、對私營小店、小企業(yè)、小作坊、小市場實行統(tǒng)一管理，建立起有人負(fù)責(zé)的工作網(wǎng)絡(luò)和信息采集報送制度。

3、對重點管理對象、名人、老板實行掛牌管理，隨時掌握動態(tài)信息交換平臺，及時準(zhǔn)確地提交與反饋。

4、對清查出的流動人口提供上門辦證驗證，送政策、送知識、送藥具和“三查”等服務(wù)，幫助流動人口解決實際困難。

5、完成規(guī)范流動人口帳表卡冊。

清查結(jié)束后，各村、各單位要做好數(shù)據(jù)匯總，建立規(guī)范統(tǒng)一的檔案。

四、工作目標(biāo)

通過全鄉(xiāng)的集中清理，要達(dá)到以下目標(biāo)：1、成年流出人口辦證率達(dá)到85%以上；2、成年流入人口驗證率達(dá)到85%以上；3、流動人口登記準(zhǔn)確率達(dá)到100%；4、流動人口信息反饋率達(dá)到100%；5、流動人口計劃生育率達(dá)到95%；

6、流動已婚育齡婦女重點對象“三查”率達(dá)到98%以上；7、流動人口已婚育齡婦女計劃生育協(xié)議書簽訂率達(dá)到98%以

上。

五、清查步驟1、廣泛宣傳（11月5日11月25日）各村、各企事業(yè)單位要利用廣播、板報、宣傳品等，大力宣傳計劃生育政策法規(guī)，營造計劃生育的輿論氛圍。努力做到家喻戶曉、人人皆知，切實增強流動人口遵守法律法規(guī)的自覺性。

2、全面清查登記（11月25日12月25日）

⑴、摸底清查登記：從11月25日開始，以清查小組名義聯(lián)合派出所等相關(guān)部門，實行“六同時”（同摸底、同登記、同辦查證、同宣傳、同管理、同服務(wù)），逐門逐戶摸清轄區(qū)流動人口的總數(shù)、分布、持證、婚育、節(jié)育以及戶籍地、現(xiàn)居住地、流動時間等基本情況，做到不漏一人，不少一戶，確保外來一人，登記申報一人，離開一人，注銷一人，不得缺項漏項。

⑵、解決重點問題

在清查中，特別要對懷孕，近5年有生育現(xiàn)象的育齡婦女，堅持做詳細(xì)的調(diào)查，登記孩子的出生時間、孩次、性別、政策內(nèi)外，查看相關(guān)證件。對清查中發(fā)現(xiàn)的疑難問題，要一追到底，及時查詢處理。對清查過程中不配合調(diào)查的流動人口，有計生、派出所、司法、紀(jì)委等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同處理，確保清查工作順利開展。健全人口計劃生育長效管理機制。對超生違反計劃生育政策的人和事，按計劃生育有關(guān)政策處理到位。

⑶、關(guān)懷關(guān)愛并行

在開展清理清查工作的同時，按照國家和省人口計生委的要求，開展“關(guān)懷關(guān)愛”專項行動，情灑流動人口。①向所有流動人口免費發(fā)放《流動人口計劃生育知識調(diào)查問卷》，告知有關(guān)清查事項；②堅持“屬地化管理、市民化待遇、親情化服務(wù)”的原則，啟動“流動人口便民維權(quán)服務(wù)”活動，實行上門服務(wù)，對持有婚育證明者，進(jìn)行上門驗證，對未持有婚育證明者，當(dāng)場辦理臨時婚育證明，并下發(fā)《流動人口婚育證明催辦通知書》，限期補辦戶籍地婚育證明；③對流動人口已婚育齡婦女重點三查對象下發(fā)《三查通知書》，對未落實有效節(jié)育措施對象下發(fā)《落實節(jié)育措施通知書》，督促其及時落實節(jié)育措施，幫助流動人口家庭留守人員解決生產(chǎn)生活等困難。

3、建立規(guī)范檔案（12月25日12月30日）

①規(guī)范整理檔案資料。做好數(shù)據(jù)匯總，逐村建立規(guī)范統(tǒng)一的檔案，將清理清查結(jié)果報鄉(xiāng)計生辦。

②各村要按照“完整、真實、規(guī)范、一致”的原則，對流動人口的持證、婚姻、生育、節(jié)育、三查等情況進(jìn)行核對，做到一村一冊，一人一卡，確保檔案資料齊全、規(guī)范。

③對清查中發(fā)現(xiàn)新流動、未持證、有生育節(jié)育變化、未“三查”等情況的對象，及時催要相關(guān)資料，掌握其外出前的計劃生育基本情況。

六、幾點要求1、各村要提高認(rèn)識、高度重視、嚴(yán)格按照流動人口清理方案要求，精心組織，確保清查工作順利進(jìn)行。

2、每周向清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（鄉(xiāng)計生辦）上報一次清理清查進(jìn)度。

3、對工作不力的村和個人要通報批評，并要求重新清查，鄉(xiāng)上將把這次清查結(jié)果納入年終考核。

4、本次清理清查結(jié)束后，各村、各企事業(yè)單位要總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，堅持每季度清理清查一次流動人口，并將清查結(jié)果上報鄉(xiāng)計生辦，確保我鄉(xiāng)流動人口計劃生育管理服務(wù)工作更上一個新的臺階。

中共羊場鄉(xiāng)委員會羊場鄉(xiāng)人民政府二0一一年十一月四日主題詞：流動人口清理清查整治方案報：縣人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組送：鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員

發(fā)：各村民委員會、鄉(xiāng)屬各企事業(yè)單位

（共印35份自存3份）

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