創(chuàng)業(yè)服務(wù)年工作總結(jié)
修水縣農(nóng)業(yè)開發(fā)辦創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)
工作總結(jié)
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣效能辦的指導(dǎo)下,我辦緊緊圍繞服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的目標(biāo),突出“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、富民興縣”這一主題,精心組織開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng),并取得明顯成效,F(xiàn)將活動(dòng)總結(jié)匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)順利開展全縣創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后,我辦迅速行動(dòng)起來,召開專題會(huì)議學(xué)習(xí),并立即著手制定了創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案,同時(shí)緊密結(jié)合農(nóng)發(fā)工作實(shí)際及機(jī)關(guān)效能建設(shè),將此次創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)作為我辦的一件大事來抓。
1、成立一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以本辦主任為組長的創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,并抽調(diào)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)精干人員組成。
2、認(rèn)真召開二個(gè)會(huì)議。一是召開好動(dòng)員大會(huì)和工作部署會(huì)。3月2日,我辦召開了201*年創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),要求全體干部職工一定要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府對(duì)對(duì)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和趕超意識(shí),奮發(fā)進(jìn)取,乘勢(shì)而上,推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。二是召開好每月的例會(huì)。調(diào)度和研究創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)各項(xiàng)工作開展情況,層層推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)進(jìn)度。
3、重點(diǎn)把握三個(gè)方面。一是精心制定活動(dòng)方案。結(jié)合工作實(shí)際,制定出《修水縣農(nóng)業(yè)開發(fā)辦創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案》,明確了活動(dòng)的范圍及對(duì)象、任務(wù)和要求、時(shí)間和步驟,并將責(zé)任分解到分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)股室,內(nèi)容具體,步驟清晰,可操作性強(qiáng)。二是加大對(duì)各業(yè)務(wù)股室的指導(dǎo)。針對(duì)各業(yè)務(wù)股室的業(yè)務(wù)特點(diǎn),采取分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),督導(dǎo)考核,強(qiáng)化日常督促檢查,督促指導(dǎo)各業(yè)務(wù)股室開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)。三是加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。按照“分工協(xié)作,共同促進(jìn)”的原則,建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)部門協(xié)調(diào)機(jī)制,與農(nóng)口系統(tǒng)的其它單位共同做好“三農(nóng)”服務(wù),積極配合政府相關(guān)部門做好各項(xiàng)服務(wù)。
4、開展“入戶(企)聽訴”活動(dòng)。堅(jiān)持開展“入戶(企)聽訴”活動(dòng),我辦聯(lián)系幫扶企業(yè)是九江眾和有限公司,為及時(shí)了解企業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài),我辦堅(jiān)持一名干部長期跟蹤服務(wù)。想方設(shè)法為企業(yè)、群眾排憂解難。通過我辦的協(xié)調(diào)九江眾和公司在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地3000畝,用于建設(shè)紅薯示范基地,4月12日由縣政府組織召開了5萬畝紅薯種植加工項(xiàng)目工作協(xié)調(diào)會(huì)。結(jié)合我辦工作實(shí)際,深入鄉(xiāng)村,加大對(duì)農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)投入的同時(shí),充分聽取和征求基層干部群眾的意見和建議,及時(shí)整改工作中出現(xiàn)的問題,民生工程深入人心。
6、強(qiáng)化活動(dòng)宣傳。一是通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介廣泛宣傳支持創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)水利政策、措施和農(nóng)發(fā)工程建設(shè)成果。二是及時(shí)反映服務(wù)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)動(dòng)態(tài),印發(fā)本辦簡報(bào)4期,著力宣傳我辦工作進(jìn)展情況及工作成效。
二、建立服務(wù)平臺(tái),確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)年人人參與為濃厚創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)氛圍,我辦開展了一系列豐富多彩的活動(dòng),形成了人人參與,個(gè)個(gè)投入的創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)氛圍。
一是發(fā)出一份承諾書。每位黨員出承諾,從單位做起、從自公開承諾,從小事做起,嚴(yán)整紀(jì)律,規(guī)范行為,做好本職工作,圍繞縣中心工作,投入到創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)中來。
二是開展一次“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”推薦活動(dòng)及“十佳股長”公推活動(dòng)。6月26日,我辦公開推薦一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,人秘股長童樊當(dāng)選。目的在于全體共產(chǎn)黨員要在活動(dòng)中找準(zhǔn)位子,支部要在活動(dòng)中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用;9月13日,我辦邀請(qǐng)縣委辦、縣政府辦、縣人大、縣政協(xié)、招商引資服務(wù)單位、掛點(diǎn)村代表等進(jìn)行“十佳股長”公開推薦活動(dòng),人秘股長童樊當(dāng)選。取得了很好的成效。
三是為服務(wù)企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦一期紅薯種植業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班。5月13日,為了助力九江眾和公司紅薯基地建設(shè),我辦特聘請(qǐng)省農(nóng)科院教授到征村和西港兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦紅薯種植技術(shù)培訓(xùn),落實(shí)了500畝基地。
三、征詢意見,狠抓整改落實(shí)
在整改工作中,我辦把自查自糾和群眾反映的問題,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行了分解,全部落實(shí)到股室和個(gè)人,確保整改工作取得實(shí)效。
四、深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)
我辦以開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)為契機(jī),在保持去年機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)取得的成效的基礎(chǔ)上,出臺(tái)了《201*年創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)計(jì)劃》和《深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案》,進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)效能建設(shè),著力打造“五型”機(jī)關(guān)。
1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升干部素質(zhì)。為增強(qiáng)干部為民服務(wù)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng),提升干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,我辦堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,通過開展多種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng),狠抓干部職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一是邀請(qǐng)專家講課。二是開展以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部”為主題的大討論,認(rèn)真查擺影響制約創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的突出問題,研究改進(jìn)措施,制定整改方案,推動(dòng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè);三是堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度,鼓勵(lì)自學(xué)成才。為了適應(yīng)新時(shí)期工作需要,積極鼓勵(lì)干部職工自學(xué),參加各類職稱考試。
2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),不斷提高工作效率。一是加強(qiáng)考勤管理。實(shí)行按指紋簽到制度,領(lǐng)導(dǎo)和干部職工全部實(shí)行按指紋簽到,外出登記制,工作作風(fēng)進(jìn)一步得到加強(qiáng);二是實(shí)行業(yè)務(wù)工作月度督查制度,月初制定本月股室及個(gè)人工作計(jì)劃,把各項(xiàng)工作任務(wù)和相應(yīng)責(zé)任落實(shí)到具體股室和人員,到月底對(duì)月初制定的工作計(jì)劃完成情況進(jìn)行督查,以提高機(jī)關(guān)工作效能和辦事效率。三是大力推行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等機(jī)關(guān)效能制度,簡化辦事程序,對(duì)支持創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目實(shí)行“特事特辦”,機(jī)關(guān)效能進(jìn)一步提升。
4、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),打造陽光工程。一是制定下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗責(zé)任分工》,將責(zé)任細(xì)化落實(shí)到人。二是開展以“改進(jìn)干部作風(fēng),提高工作效率”為主題的干部作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng),通過這次整頓,使全辦干部職工精神面貌和工作作風(fēng)有了很大的轉(zhuǎn)變。三是完善教育機(jī)制,豐富教育形式和手段。傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、市及財(cái)政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議精神,組織全體干部職工學(xué)習(xí)和觀看電教警示片,做到了警鐘長鳴。
回顧我辦開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的歷程,雖然做了大量的工作,取得了一定的成績和效果,但也存在著一些不足。為此,我們將在鞏固前階段的工作成果的基礎(chǔ)上,自我加壓,為決戰(zhàn)工業(yè)100億做出新的貢獻(xiàn)。
二一年十二月八日
擴(kuò)展閱讀:創(chuàng)業(yè)服務(wù)年工作總結(jié)
信豐縣行政服務(wù)中心管理辦公室201*年創(chuàng)業(yè)服務(wù)年
活動(dòng)工作總結(jié)
今年以來,按照省、市、縣委、縣政府關(guān)于深入開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的總體要求,縣行政服務(wù)中心管理辦公室堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)業(yè)的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),選好著力點(diǎn),找準(zhǔn)切入點(diǎn),努力在有序推進(jìn)中創(chuàng)建特色,在創(chuàng)建特色中體現(xiàn)實(shí)效,認(rèn)真扎實(shí)、積極主動(dòng)地開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了我辦創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)特色鮮明、成效明顯。現(xiàn)將我辦今年創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)情況總結(jié)如下:
一、完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確;顒(dòng)開展順利實(shí)施。
成立了鄒小明主任為組長的信豐縣行政服務(wù)中心管理辦公室創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。認(rèn)真把握縣委、縣政府創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)精神,把“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)列為今年重點(diǎn)工作來抓緊抓實(shí)。根據(jù)今年“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的形勢(shì)、特點(diǎn)、任務(wù)等要求,結(jié)合我辦實(shí)際情況,制定了切實(shí)可行的《信豐縣行政服務(wù)中心創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案》,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二、宣傳動(dòng)員到位,確保干部全員參與。
縣委、縣政府3月1日上午在我中心召開了縣行政服務(wù)大樓啟用暨全縣創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)啟動(dòng)儀式。3月5日我辦召開了行政服務(wù)中心創(chuàng)業(yè)服務(wù)年動(dòng)員大會(huì),對(duì)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員部署。會(huì)上組織學(xué)習(xí)了市、縣開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案,鄒小明主任對(duì)全體干部作了動(dòng)員大會(huì)講話。會(huì)議要求要以窗口為單位組織開展“如何開
展創(chuàng)業(yè)服務(wù)大討論”活動(dòng),對(duì)全體工作人員開展服務(wù)年活動(dòng)進(jìn)行再動(dòng)員大會(huì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù),突出工作重點(diǎn),積極行動(dòng)起來,深入開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)各項(xiàng)工作。
三、措施落實(shí)到位,確;顒(dòng)開展有聲有色。(一)加大投入,進(jìn)一步完善了服務(wù)功能和硬件設(shè)施。201*年3月1日,投資1800多萬元的信豐行政服務(wù)大樓正式啟用。行政服務(wù)大樓共八層,建筑面積近1201*平方米,1-3層為行政審批服務(wù)大廳,面積4300多平方米,滿足了全縣所有行政許可、審批單位的辦公需求。對(duì)全縣行政許可、審批和服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行了進(jìn)一步清理,堅(jiān)持了應(yīng)進(jìn)必進(jìn),集中辦理,F(xiàn)有44個(gè)行政許可、審批、辦證、收費(fèi)、和公共服務(wù)單位進(jìn)入大廳設(shè)立窗口,有窗口工作人員170名,對(duì)外統(tǒng)一集中辦理行政審批服務(wù)項(xiàng)目達(dá)230多項(xiàng)。大樓服務(wù)功能齊全。一樓設(shè)有商務(wù)中心、金融服務(wù)機(jī)構(gòu)、評(píng)估機(jī)構(gòu)和便民照相點(diǎn)及免費(fèi)上網(wǎng)電腦等便民設(shè)施;四樓為招投標(biāo)交易大廳,設(shè)有招投標(biāo)開標(biāo)室、評(píng)標(biāo)室和并聯(lián)審批會(huì)議室,面積達(dá)1300多平方米,硬件設(shè)施為全省縣級(jí)一流?h政府投資200多萬元為大廳和工作人員配齊了自動(dòng)化辦公設(shè)備。每個(gè)工作人員統(tǒng)一配備了全新的辦公桌椅、電腦,每個(gè)窗口統(tǒng)一配備了文件柜、打印機(jī)、電話機(jī)、電子評(píng)價(jià)儀。1-3樓分別擺設(shè)了電子觸摸屏,1、4樓分別安裝了大型全彩和雙基式電子顯示屏,每層樓安裝了視頻監(jiān)控設(shè)備,整個(gè)大廳建立了電子審批監(jiān)察和國際互聯(lián)網(wǎng)兩套網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),極大地提高了辦事效率。
(二)加強(qiáng)監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范了行政審批和招投標(biāo)行為。
今年來,我辦結(jié)合行政服務(wù)大樓啟用和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、文明創(chuàng)建活動(dòng)的開展,狠抓制度建設(shè)、責(zé)任體系建設(shè)、績效考核和科學(xué)監(jiān)督機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范了行政審批和招投標(biāo)行為。
1、完善規(guī)章制度,明確工作職責(zé)。
完善了行政服務(wù)各項(xiàng)制度。堅(jiān)持“一站式”服務(wù)制度。所有行政服務(wù)項(xiàng)目在窗口受理,受件后單位之間、內(nèi)部股室之間的文件流轉(zhuǎn)實(shí)行內(nèi)部流轉(zhuǎn),由窗口工作人員傳送,不得再由當(dāng)事人代轉(zhuǎn),杜絕體外循環(huán)。堅(jiān)持一次性告知制。當(dāng)事人申報(bào)辦件資料不齊的,當(dāng)場(chǎng)一次性告知應(yīng)補(bǔ)材料,補(bǔ)齊后再受理,非主要漏缺材料的先受理,到發(fā)證時(shí)補(bǔ)齊。全面推行領(lǐng)導(dǎo)“AB”角制度。若擔(dān)任A角的領(lǐng)導(dǎo)外出,由擔(dān)任B角的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審批,確保項(xiàng)目審批不因領(lǐng)導(dǎo)外出而停滯。在全市率先推行了“無假日”辦公制度。從201*年4月份開始堅(jiān)持雙休日各窗口至少保留1人上班,辦理即辦件,受理承諾件、上報(bào)件、聯(lián)辦件和補(bǔ)辦件。建立了“六員”崗位責(zé)任制。各窗口設(shè)立“受理員、代辦員、審查員、聯(lián)絡(luò)員、勘察員、督察員”崗位,各司其職,共同完成審批事項(xiàng)。實(shí)行績效考評(píng)制。完善了《信豐縣行政服務(wù)中心窗口及工作人員獎(jiǎng)懲考核方案》,將窗口工作人員200元/人/月保留津貼納入崗位績效考評(píng)。
健全了各項(xiàng)招投標(biāo)制度。出臺(tái)了《招投標(biāo)業(yè)務(wù)工作程序》、《招投標(biāo)信息發(fā)布規(guī)定》、《項(xiàng)目開評(píng)標(biāo)管理規(guī)定》、《項(xiàng)目評(píng)審專家管理辦法》和《招投標(biāo)特邀監(jiān)督員工作管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)了內(nèi)部制度建設(shè)。在招投標(biāo)活動(dòng)中,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)使用國有資金項(xiàng)目的監(jiān)
督管理,約束招標(biāo)人行為。取消招標(biāo)人推薦權(quán),實(shí)行專家評(píng)委資格審查制度,所有符合資格預(yù)審條件的投標(biāo)人均可參加投標(biāo);限制招標(biāo)人參加評(píng)標(biāo),原則上招標(biāo)人代表不得參加評(píng)標(biāo),規(guī)范了招標(biāo)人行為。完善評(píng)定標(biāo)辦法。堅(jiān)持“建設(shè)工程項(xiàng)目有效最低價(jià)中標(biāo)、出讓和租賃項(xiàng)目有效最高價(jià)中標(biāo)”的評(píng)標(biāo)原則,實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)、開標(biāo)前公示最高限價(jià)、技術(shù)標(biāo)符合性評(píng)審等制度,從制度上堵塞投標(biāo)人串標(biāo)哄抬標(biāo)價(jià)的漏洞,招標(biāo)項(xiàng)目成本大幅降低,減少了人為因素對(duì)項(xiàng)目交易結(jié)果的影響。建立備案審查機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)發(fā)包方案、招標(biāo)公告、投標(biāo)人身份資格、招標(biāo)文件、施工合同的備案審查。發(fā)揮市場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì)。建立了縣級(jí)招投標(biāo)統(tǒng)一市場(chǎng)交易信息發(fā)布門戶網(wǎng)站,暢通招投標(biāo)信息發(fā)布和反饋的渠道;工程項(xiàng)目嚴(yán)格在市中心隨機(jī)自動(dòng)抽取,保證了專家抽取的客觀公正。
進(jìn)一步健全了首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、全程代理制、行政問責(zé)制、失職追究制、民主評(píng)議制、一窗收費(fèi)制、電腦打票制等制度。進(jìn)一步規(guī)范接待行為,推行文明服務(wù)、微笑服務(wù)、站立式服務(wù)。將所有制度匯編成冊(cè),人手一份加強(qiáng)了學(xué)習(xí)。通過建立完善制度體系,進(jìn)一步約束和規(guī)范了全體窗口工作人員的行政審批行為,使我縣行政服務(wù)中心機(jī)關(guān)效能大有提高、促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。
2、創(chuàng)新審批方式,推進(jìn)電子政務(wù)。
目前,我中心已初步建立了電子審批監(jiān)察系統(tǒng)。進(jìn)廳的全部項(xiàng)目都已錄入行政服務(wù)電子審批系統(tǒng)實(shí)行電腦打票、打證,接受窗口、中心管理辦和窗口單位領(lǐng)導(dǎo)的審察和監(jiān)督,有效杜絕了稅費(fèi)亂減免,亂
征收,多頭征收和亂審批、遲審批的現(xiàn)象。根據(jù)全省統(tǒng)一部署,我中心初步完成了行政審批網(wǎng)絡(luò)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),建立了“外網(wǎng)申報(bào)、內(nèi)網(wǎng)審批”的統(tǒng)一行政審批電子政務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)行政審批和公共資源市場(chǎng)化配置,從受理申報(bào)、審核、批準(zhǔn)等全過程實(shí)時(shí)監(jiān)察、預(yù)警糾錯(cuò)和效績考評(píng)。重點(diǎn)突破了網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)絡(luò)傳輸、網(wǎng)上審批、電子視頻監(jiān)控4個(gè)難點(diǎn),做到各項(xiàng)行政服務(wù)和招投標(biāo)項(xiàng)目公開透明、規(guī)范廉潔、方便快捷辦理。
3、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保服務(wù)規(guī)范。
一是加大了行政審批業(yè)務(wù)監(jiān)督力度。建立了窗口單位審批、中心監(jiān)督審查和社會(huì)大眾監(jiān)督的層層把關(guān)機(jī)制。各單位刻制了行政審批(許可)專用章,中心管理辦公室刻制業(yè)務(wù)審核專用章,有關(guān)稅費(fèi)和審批過程未經(jīng)中心審核、加蓋中心業(yè)務(wù)審核專用章的不得辦理。辦理過程和結(jié)果在大廳、中心網(wǎng)站及其他多處地方對(duì)外公布,接受社會(huì)大眾監(jiān)督。實(shí)行倒查責(zé)任追究制,從最后一級(jí)審核單位開始向前逐級(jí)追查責(zé)任。
二是加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作監(jiān)管。加強(qiáng)了對(duì)各類進(jìn)入招標(biāo)投標(biāo)中心交易活動(dòng)的全程跟蹤監(jiān)督,將評(píng)標(biāo)、開標(biāo)和拍賣過程進(jìn)行全程錄像,接受執(zhí)紀(jì)部門和相關(guān)職能部門的多元化、全方位的監(jiān)督。建立了重大項(xiàng)目招投標(biāo)行賄犯罪檔案查詢聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。在項(xiàng)目開標(biāo)后中標(biāo)公示期間,由縣招投標(biāo)中心向縣人民檢察院提出需查詢的中標(biāo)排序前三名的單位及相關(guān)個(gè)人是否有行賄犯罪檔案書面申請(qǐng),縣人民檢察院通過部門系統(tǒng)查詢,在三個(gè)工作日內(nèi)予以書面回復(fù)告知。若中標(biāo)排序單位和
個(gè)人確有行賄犯罪檔案記錄不法行為,則由縣招投標(biāo)中心會(huì)同行業(yè)主管和監(jiān)察部門,提請(qǐng)縣招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究作出是否廢標(biāo)或其他處罰處理。通過啟動(dòng)該工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了資源共享,有效遏制了招投標(biāo)中的不法行為,促進(jìn)了重大項(xiàng)目招投標(biāo)過程及項(xiàng)目標(biāo)后規(guī)范化、法制化運(yùn)行和管理。強(qiáng)化了內(nèi)部監(jiān)督。嚴(yán)明紀(jì)律,對(duì)縣中心工作人員提出“十個(gè)不準(zhǔn)”的工作要求,嚴(yán)防玩忽職守、徇私舞弊、失職瀆職等行為的發(fā)生。擴(kuò)大了社會(huì)監(jiān)督。對(duì)縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目,中心從人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界人士中聘請(qǐng)了多名招投標(biāo)特邀監(jiān)督員,對(duì)重大招投標(biāo)項(xiàng)目實(shí)行開評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,嚴(yán)防招投標(biāo)中心工作人員、招投標(biāo)單位和專家評(píng)委發(fā)生違規(guī)操作行為。
三是加強(qiáng)督察通報(bào)查處力度。在日?己说幕A(chǔ)上每月在中心簡報(bào)上通報(bào)大廳總體工作情況、每月向窗口單位一把手通報(bào)窗口及工作人員具體工作情況,對(duì)存在問題要求單位一把手督促整改。對(duì)于重大問題和屢教不改問題在中心簡報(bào)上進(jìn)行通報(bào),并向縣分管領(lǐng)導(dǎo)專題通報(bào)。公開舉報(bào)電話,暢通投訴渠道,按照及時(shí)受理、縝密調(diào)查、快速辦結(jié)的原則受理群眾投訴。對(duì)查實(shí)的問題按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅理。
4、完善配套服務(wù),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
一是加強(qiáng)了政務(wù)公開。在大樓門前開設(shè)了12塊宣傳欄,由中心管理辦和各窗口同步在中心網(wǎng)站上向廣大市民和企業(yè)公布服務(wù)承諾、法律法規(guī)和政策以及辦事指南。在一樓大廳還設(shè)立了制度公開欄、“兩考核兩評(píng)比”公開欄、全彩電子顯示屏和觸摸屏,將中心的制度和工作開展情況公開。編印了《信豐縣人民政府行政服務(wù)指南》、《信豐
縣行政服務(wù)中心文件制度匯編》和《信豐縣行政服務(wù)中心創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作手冊(cè)》。
二是搞好了便民服務(wù)。設(shè)立了咨詢導(dǎo)辦臺(tái)、機(jī)構(gòu)分布圖、電子觸摸屏、免費(fèi)上網(wǎng)電腦、投訴崗(意見箱)、寫字臺(tái)、休息椅、報(bào)刊架、老花鏡、飲水機(jī)、商務(wù)中心等便民設(shè)施,方便了群眾辦事。
三是搞好文明示范服務(wù)。每個(gè)窗口提供了示范樣本。在全體窗口和工作人員中開展了文明示范紅旗窗口、十佳服務(wù)標(biāo)兵、黨員先鋒崗、團(tuán)員先鋒崗、巾幗文明崗評(píng)比活動(dòng),充分發(fā)揮了模范帶頭示范作用。
四是開設(shè)了行政服務(wù)綠色通道服務(wù)。設(shè)立了重大產(chǎn)業(yè)(項(xiàng)目)行政服務(wù)綠色通道專窗,安排了1名副主任負(fù)總責(zé),指定了一名干部在專窗全程代理重大產(chǎn)業(yè)(項(xiàng)目)行政審批服務(wù)事項(xiàng)。安排了1間并聯(lián)審批會(huì)議室用以召開重大產(chǎn)業(yè)(項(xiàng)目)行政服務(wù)聯(lián)審會(huì)。建立了重大產(chǎn)業(yè)綠色通道快速反應(yīng)機(jī)制,推行重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目即到即審機(jī)制、專人負(fù)責(zé)制、全程代理制、非主要缺失材料先辦后補(bǔ)制。接到重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)后,中心專窗干部立即召集相關(guān)部門首席代表并聯(lián)審批會(huì)議,符合政策的馬上辦理,要到實(shí)地核實(shí)的馬上聯(lián)合到現(xiàn)核查,符合條件的馬上辦理,不符合條件的,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)改進(jìn),改進(jìn)后馬上審批。
(三)開展了內(nèi)容豐富的征求意見活動(dòng)。
1、開展了“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)征求意見活動(dòng)。中心不僅向全體縣直機(jī)關(guān)發(fā)出征求意見函還向前來辦事的群眾以及工業(yè)園的有關(guān)企業(yè)發(fā)了征求意見函,中心累計(jì)發(fā)放了三百五十多分征求意見函。
2、6月上旬中心開展了創(chuàng)業(yè)服務(wù)年大走訪活動(dòng)。中心安排人員
到工業(yè)園與企業(yè)代表進(jìn)行座談,介紹中心在落實(shí)便民舉措、為創(chuàng)業(yè)主體提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)方面所做的工作,了解企業(yè)在行政審批過程中的實(shí)際困難。
3、開展了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。中心利用三種途徑進(jìn)行評(píng)議。一是來辦事的群眾對(duì)服務(wù)窗口利用測(cè)評(píng)器進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng),二是對(duì)來大廳辦事的群眾進(jìn)行了問卷測(cè)評(píng),三是邀請(qǐng)部分縣人大代表、政協(xié)委員來行政服務(wù)大廳視察并且召開民主評(píng)議行政服務(wù)窗口座談會(huì)。
通過征求意見活動(dòng),接近了與服務(wù)對(duì)象距離,了解了服務(wù)對(duì)象需求,清楚了自身工作缺陷,為更好地服務(wù)對(duì)象指出了努力方向,進(jìn)一步改變了工作作風(fēng)。
四、開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu),進(jìn)一步擴(kuò)大了服務(wù)成果。
今年以來,我辦黨支部組織黨員帶動(dòng)全體工作人員,按省市縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的總體部署與要求,堅(jiān)持“三比三創(chuàng)”(比效能、雙作風(fēng)、比貢獻(xiàn);創(chuàng)十佳服務(wù)之星、創(chuàng)紅旗服務(wù)窗口、創(chuàng)廉潔高效服務(wù)型先進(jìn)黨組織),運(yùn)用“兩承諾兩公開”、“兩通報(bào)兩監(jiān)督”手段,以“兩考核兩評(píng)比”競(jìng)賽為載體、將創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與提高行政效能、服務(wù)水平相結(jié)合,深入扎實(shí)有效開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作上新水平,主要表現(xiàn)在:
1、工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),群眾較為滿意。通過中心全體工作人員共同努力,窗口工作人員素質(zhì)更高了,工作面貌煥然一新,待人更熱情了,解答更耐心了,辦事更細(xì)致了,“門難進(jìn)、人難見、臉難看、辦事難”的現(xiàn)象得到有效遏止。廣大干部群眾對(duì)中心工作人員的服務(wù)
態(tài)度和工作熱情表示贊許。
2、工作效率明顯提高,辦結(jié)時(shí)限縮短。今年來,在鞏固“三個(gè)縮減30%”成果的基礎(chǔ)上,為開展好創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng),以行政服務(wù)大樓啟用為契機(jī),組織各窗口單位進(jìn)一步減化流程,縮短辦事期限,中心辦事效率得到明顯提高。過去承諾要20天甚至更長時(shí)間辦理的事項(xiàng),現(xiàn)在在57天就可辦結(jié),即辦件比例達(dá)到90%以上。
3、工作業(yè)績明顯提高,稅費(fèi)滴漏減少。通過公開辦事指南,加強(qiáng)監(jiān)督把關(guān),取得成效凸現(xiàn),亂收費(fèi)、亂減免現(xiàn)象得到有效遏止,稅費(fèi)滴漏現(xiàn)象明顯減少。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年111月份共收件84477件,辦結(jié)83955件,辦結(jié)率為99.4%,累計(jì)收費(fèi)4923萬元。
招投標(biāo)中心1-11月產(chǎn)權(quán)交易成交額10371.23萬元,增值5211.06萬元,增值率100.99%;政府采購成交額3385.97萬元,節(jié)約額為341.38萬元,節(jié)約率9.16%;建設(shè)工程中標(biāo)金額合計(jì)23663.4萬元,節(jié)約資金2360.22萬元,節(jié)資率9.07%。
五、存在的主要問題
1、創(chuàng)新存在差距。與先進(jìn)相比,在創(chuàng)新抓特色上特別突出的地方不明顯。行政許可和審批工作上過多的強(qiáng)調(diào)客觀原因;招投標(biāo)中心工作逐步規(guī)范但還缺乏清晰的工作思路,沒有大膽創(chuàng)新的理念。
2、服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),服務(wù)水平不夠高。少數(shù)窗口工作人員的服務(wù)認(rèn)識(shí)還沒有到位,反映在宏觀環(huán)境日益優(yōu)化,微觀環(huán)境提高較慢。在一些當(dāng)事人眼里,服務(wù)中心還是個(gè)收費(fèi)大廳,還存在服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的問題,有些領(lǐng)導(dǎo)和工作人認(rèn)為自己是公職人員,高人一等,給辦事
人臉色看。服務(wù)水平與上級(jí)、窗口單位和廣大人民群眾的要求還有差距。
3、聯(lián)系協(xié)調(diào)工作有差距。由于有些部門內(nèi)部存在權(quán)利分配,科室人員配備和人情關(guān)系等問題引發(fā)了一些矛盾,形成職責(zé)不清,多頭管理的局面,造成互相推諉,相互扯皮的現(xiàn)象發(fā)生,給服務(wù)對(duì)象帶來很大麻煩,不利于中心工作開展。
4、部門重視和支持行政服務(wù)工作力度還不夠。有少數(shù)單位對(duì)行政服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)廳集中辦理還不理解、不支持,少數(shù)項(xiàng)目還沒有完全進(jìn)駐到位,以縣行管辦不要插手業(yè)務(wù)為由,不情愿將業(yè)務(wù)辦理情況上傳中心電子審批系統(tǒng)接受效能和收費(fèi)上的監(jiān)督。少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)進(jìn)駐窗口工作人員不夠關(guān)心支持,對(duì)他們?cè)谥行牡谋憩F(xiàn)不聞不問,漠不關(guān)心,更不要說教育其嚴(yán)格執(zhí)行中心工作制度,反而還經(jīng)常來中心以下鄉(xiāng)為由要求在指紋考勤上給予特殊考慮。
5、有效激勵(lì)機(jī)制還很難建立。行政服務(wù)中心管理辦公室對(duì)大廳工作人員的人財(cái)物管理缺位,對(duì)他們的責(zé)任追究、提拔重用的建議推薦乏力,只靠200元/月的績效補(bǔ)助和中心的表彰和批評(píng)通報(bào)遠(yuǎn)不能有效調(diào)動(dòng)他們的工作積極性和熱情服務(wù)的自覺性。
五、201*年初步打算
201*年,我辦要繼續(xù)以我縣行政服務(wù)大樓啟用和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展為契機(jī),進(jìn)一步完善以電子審批監(jiān)察系統(tǒng)為主的硬件設(shè)施建設(shè),特別是加強(qiáng)軟件設(shè)施建設(shè),完善制度、強(qiáng)化措施,努力提高服務(wù)效率與水平,不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,爭創(chuàng)省市一流的行政服
務(wù)中心。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作:
(一)創(chuàng)新便民服務(wù)舉措。在1-4層大廳調(diào)整充實(shí)報(bào)刊雜志和政策資料內(nèi)容,方便群眾查閱;調(diào)整充實(shí)自助上網(wǎng)電腦方便辦事人員上傳和查詢資料;調(diào)整充實(shí)便民導(dǎo)辦臺(tái),幫助指導(dǎo)辦事人員填寫相關(guān)材料。要通過形式多樣、方便快捷的服務(wù)讓辦事人員感受家庭般溫暖。
(二)抓好政務(wù)公開建設(shè)。組織編印好行政服務(wù)中心功能介紹畫冊(cè)、調(diào)整充實(shí)各窗口辦事指南宣傳折頁、信豐縣人民政府行政服務(wù)指南匯編,擺放在報(bào)刊雜志和政策資料架上供群眾查閱;調(diào)整充實(shí)大廳門前政務(wù)公開欄內(nèi)容,全面公開政策法規(guī)和辦事指南;在大廳立柱張貼行政服務(wù)格言,警示工作人員時(shí)刻保持良好的服務(wù)狀態(tài);在大廳制度公開欄、電子觸摸屏、電子顯示屏和行政服務(wù)網(wǎng)站上公布政策法規(guī)、辦事項(xiàng)目、辦事指南、辦事結(jié)果、工作人員服務(wù)情況和投訴監(jiān)督電話。堅(jiān)持開誠布公接受社會(huì)各界監(jiān)督。
(三)加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系協(xié)調(diào)。一方面加強(qiáng)與進(jìn)駐單位的聯(lián)系溝通,取得他們對(duì)大廳工作的關(guān)心支持。另一方面加強(qiáng)與縣領(lǐng)導(dǎo)的請(qǐng)示匯報(bào),爭取縣委縣政府對(duì)大廳工作人員經(jīng)濟(jì)和政治上的關(guān)心支持。重點(diǎn)推薦2-3名窗口和管理辦工作人員提拔重用。
(四)完善電子網(wǎng)絡(luò)審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。根據(jù)全省統(tǒng)一部署,201*年要全面完善行政審批網(wǎng)絡(luò)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),建立“外網(wǎng)申報(bào)、內(nèi)網(wǎng)審批”的統(tǒng)一行政審批電子政務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)行政審批和公共資源市場(chǎng)化配置,從受理申報(bào)、審核、批準(zhǔn)等全過程實(shí)時(shí)監(jiān)察、預(yù)警糾錯(cuò)和效績考評(píng)。
(五)堅(jiān)持爭先創(chuàng)優(yōu)上水平。通過多種形式,多條渠道和有效舉措,爭取縣委縣政府和各單位、各部門的大力支持,千方百計(jì)調(diào)動(dòng)大家的工作積極性、增強(qiáng)爭先創(chuàng)優(yōu)工作的自覺性和主動(dòng)性。調(diào)整充實(shí)窗口及工作人員考核方案,堅(jiān)持以制度來管理人和事,做到制度面前人人平等,形成人人爭先進(jìn)、比奉獻(xiàn)的工作氣氛。
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