唐山市陡河河道管理處201*年防汛工作總結(jié)
唐山市陡河河道管理處201*年防汛工作總結(jié)
我處的防汛防洪工作在市水務(wù)局、市指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門的積極配合和大力支持下,通過4個多月來艱苦不懈的努力,較好地完成了今年防汛防洪工作的各項任務(wù)。在應(yīng)對“7.21”、“7.28”、“8.2”暴雨及10號臺風(fēng)過程中指揮調(diào)度、抗洪搶險中取得了寶貴的經(jīng)驗教訓(xùn),并立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi),認(rèn)真做好防汛工作思路并提出了工作要點。
一、汛前準(zhǔn)備
1、汛前精心安排,全面部署
進(jìn)入汛期后,處領(lǐng)導(dǎo)對此高度重視,迅速將此事列入議事日程,由徐輝主任帶頭,對防汛防洪工作統(tǒng)籌安排,為開展防汛防洪工作提供了可靠的組織保證。為確保我處安全生產(chǎn),按上級指示精神大力開展“安全生產(chǎn)月”活動和“打非治違”專項行動,突出抓好工程施工、防火防盜、用電用水、交通辦公等的安全監(jiān)管、排查和整治,切實做到責(zé)任到人、措施到位、科學(xué)防范。通過組織各部門開展自查自糾、組織相關(guān)部門集中開展安全排查整治、組織開展安全演練等一系列措施,進(jìn)一步提高了我處安全生產(chǎn)意識和管理水平。
2、提高防汛意識,增強防洪宣傳
為充分做好防洪防汛工作,我處非常注重提高全處干部職工的防洪防汛意識。上汛后我處就加強了宣傳《防洪法》的力度,從學(xué)好法、宣傳好法、落實好法等幾個方面來抓好《防汛法》的貫徹落實,加強防洪防汛宣傳教育,把法律規(guī)范轉(zhuǎn)化為廣大干部職工的自覺行動,提高了全民的依法防洪意識,有力地推進(jìn)了依法防洪、依法治水工作。針對河道控制性工程增多,管理工作面臨新的課題和挑戰(zhàn)的現(xiàn)狀,我處閘管所支部積極行動,變壓力為動力,以時不我待、攻堅克難的工作精神,利用汛前時間,加強專業(yè)知識、專業(yè)技能的學(xué)習(xí)。他們在2到5月間,先后5次邀請市區(qū)河道鋼壩、船閘、橡膠壩的生產(chǎn)廠家或承建單位的技術(shù)人員,對全所運行管理人員進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)。通過組織各部門開展自查自糾、組織相關(guān)部門集中開展安全排查整治、組織開展安全演練等一系列措施,進(jìn)一步提高了我處安全生產(chǎn)意識和管理水平。截至目前,共發(fā)放宣傳資料30余份,對所屬各部門進(jìn)行安全檢查,現(xiàn)場提出整改意見9處,下達(dá)責(zé)令整改通知書1份,更換滅火器材25具,特殊崗位人員培訓(xùn)注冊5人,20余人參與了網(wǎng)絡(luò)安全答題競賽活動。
3、抓好防汛物資儲備
我處嚴(yán)格按照市局要求,抓好物資儲備。每年10月20日
前提出下一年度的防汛物資采購補庫計劃,經(jīng)市防辦與市財政局審核批準(zhǔn)后,來年7月1日前采用政府采購的方式采購入庫。進(jìn)入汛期以后,我處迅速對全處的防汛物料進(jìn)行了一次
全面清點,對不足的部分及時補上,損壞變質(zhì)的盡早更換。在局機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下儲備必要的搶險救災(zāi)物資、器材,制定了各種應(yīng)急安排措施。準(zhǔn)備防汛搶險舟2條、救生圈24件、救生衣500件、植樁機1套、水泵13臺,認(rèn)真做好防汛物資儲備,安排專柜專人保管。
二、汛期管理
1、全面檢查,防患未然
在市局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我處主要開展了對防洪排站,以及沿河兩岸廠礦及出水口的全面檢查活動,發(fā)現(xiàn)問題立即采取措施,問題解決在洪澇災(zāi)害之前,做到防患于未然。加強河道控制性工程巡視排查,檢查工程是否存在問題、隱患,檢查陡河市區(qū)段橡膠壩、鋼壩的運行高度是否符合《唐山市市區(qū)河道和南湖防汛及用水調(diào)水方案》(以下簡稱《防汛方案》)要求的高度。汛期,針對整個市區(qū)段河道工程的巡視檢查26次。密切關(guān)注氣象信息,及時將水情、雨晴通知相關(guān)部門。針對暴雨預(yù)報和上游水庫通過陡河棄水流量向兩河指揮部、李各莊工地、豐南水務(wù)局等相關(guān)部門發(fā)出通知19批次。汛期,上游水庫通過市區(qū)河道工程安全棄水2700萬方。對汛期內(nèi)涉河施工單位及時發(fā)布汛情,組織專人負(fù)責(zé)汛期人員物資的準(zhǔn)備工作,遇大雨天氣則24小時專人值班。及時接收、登記雨水情電報和發(fā)送雨水情信息,對收到的水情信息半小時內(nèi)全部發(fā)送,做到不遲報、不錯報、不漏報。
2、抓好防汛值班,加強與相關(guān)部門的溝通
搞好防汛值班工作,汛期嚴(yán)格執(zhí)行了24小時防汛值班制,落實了防汛值班責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)帶班責(zé)任制。每班有帶班領(lǐng)導(dǎo)名,司機1名,值班人員2名,水情組、電臺值班人員各1名,遇有強降雨、臺風(fēng)及其他重大、特殊情況時,防辦人員全體到崗。值班人員堅守崗位,嚴(yán)守紀(jì)律,按時交接班,做到不漏崗、不空崗,24小時不斷人。值班人員因事不能到崗的,則自找其他值班人調(diào)換,并告知防辦領(lǐng)導(dǎo)。值班期間值班司機嚴(yán)守崗位,保證防汛用車。防汛值班狀況良好,相關(guān)信息都能在第一時間得到反饋和迅速的處理。加強與防汛辦、農(nóng)水處、水庫、兩河指揮部、李各莊工地及用水企業(yè)等相關(guān)部門的聯(lián)系與溝通。汛期,工作電話、傳真均詳細(xì)記錄存檔備查,其中重要工作電話、傳真71個。
3、做好人員組織安排,加強防汛調(diào)度
我處組織河道所、閘管所人員組成了一支宏大的防汛檢查隊伍,對全市的河道逐條過堂,全面檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,主要是河道內(nèi)影響行洪的阻水物都明確責(zé)任單位,限期處理,及時消除隱患和薄弱環(huán)節(jié),對解決難度較大但影響防洪安全的重要問題,采取了臨時保安措施。通過對全市中小河流的全面整治活動,河流得到了暢通,為引洪泄洪提供了有效保證。對于市區(qū)河道的閘壩群,根據(jù)《防汛方案》、并結(jié)合河道實際情況,進(jìn)行聯(lián)合調(diào)度、科學(xué)調(diào)度,并檢查相關(guān)部門調(diào)度指令的落實情況。針對暴雨預(yù)警,大的工程調(diào)度4次,即7月21日、7月25日、7月28日、8月3日。以7月21日為例,早上8時許接收到當(dāng)晚暴雨預(yù)警后,及時向兩河指揮部等部門發(fā)出通知,做好必要準(zhǔn)備工作。9點,按照上級指令,向兩河指揮部下達(dá)工程調(diào)令:由勝利橋鋼壩開始,按照《防汛方案》要求的高度,依次向上游塌壩,上下游兩壩操作間隔時間不得小于兩小時。午后巡視檢查各壩高度,只有建華橋橡膠壩沒按要求塌壩。晚上,通知兩河指揮部建華橋橡膠壩塌平。
4、河道所防汛精神表現(xiàn)
防汛期間表現(xiàn)出很多的感人事跡:王志斌同志整夜堅守南外環(huán)橡膠壩,楊明同志凌晨開私家車接送人員檢查河道、所長董新杰帶領(lǐng)人員冒雨堅守在防汛工作第一線,多次檢查五條河汛情,體現(xiàn)河道所人員不顧己利一心為公、舍小家顧大家的奉獻(xiàn)精神。
三、總結(jié)防汛經(jīng)驗及存在問題。
1、防汛工作任重而道遠(yuǎn),隨著環(huán)城水系的健全及納入管理,河道形態(tài)發(fā)生大的改變,河道工程增多,新的河道形式給未來的防汛工作提出更高要求,河道所防汛任務(wù)任重道遠(yuǎn)。
2、健全的防汛體系為防汛指揮有序、高效進(jìn)行奠定了基礎(chǔ),機構(gòu)健全,人員安排到位為今年的防汛快速反應(yīng)做出貢獻(xiàn)。
3、防汛信息、防汛情況信息收集系統(tǒng)不全面
目前防汛情況的信息收集還主要靠人員大面積排查,這樣費時費力,手段仍然十分落后,建議在險工險段設(shè)立現(xiàn)代化的信息監(jiān)測系統(tǒng)。
四、提高防洪意識,做好長期準(zhǔn)備
201*年的防汛防洪工作雖然已經(jīng)告一段落,但防洪防汛工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有結(jié)束。在今后的工作中,我們將繼續(xù)根據(jù)上級的總體部署和要求,從實踐“三個代表”重要思想的高度,及早動員,及早部署,層層檢查,狠抓落實,不槍手不停步,常抓不懈,不折不扣地把防汛防洪工作作為一項長期工作來抓,做到依法治水,為經(jīng)濟社會事業(yè)的發(fā)展提供良好的環(huán)境。
唐山市陡河河道管理處201*年9月19日
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201*年防汛工作半年總結(jié)
今年我市的防洪工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省、資陽市防汛指揮部的指導(dǎo)下,在局黨組和兄弟科室的支持下,通過各級、各部門的相互協(xié)作、共同努力,確保了江河、水庫及其它重要水利設(shè)施的安全度汛,較好地完成了上半年的防汛工作任務(wù),F(xiàn)將我市201*年上半年防汛工作總結(jié)如下:
一、精心安排,全面部署
在3月23日我辦以簡防指[201*]2號發(fā)出了《關(guān)于做好201*年防洪準(zhǔn)備工作的通知》,通知要求有防汛任務(wù)的各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要:1、認(rèn)真落實防汛行政首長負(fù)責(zé)制和部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;2、扎扎實實地開展防汛安全檢查;3、加強河道管理,確保河道行洪暢通;4、加強水利工程的安全管理,確保工程安全度汛;5、按照防洪指揮部成員單位的分工,各相關(guān)部門要承擔(dān)起相應(yīng)的防洪安全職責(zé);6、認(rèn)真做好防洪搶險預(yù)案的編制和修訂工作。5月25日,市政府召開了201*年防汛工作會議,傳達(dá)了省、資陽市防汛工作電視電話會議精神,市氣象局局長陳堅同志對簡陽市201*年汛期天氣趨勢做了分析報告;市水務(wù)局局長施碧君同志對201*年我市防汛工作做了簡要總結(jié),并對今年的防汛工作針對機構(gòu)健全、人員調(diào)整、預(yù)案完善、防汛檢查、水毀修復(fù)、物資儲備、搶險隊伍、信息報送、警報發(fā)布等一系列工作進(jìn)行了及時、周密、全面安排布置;市委常委、政法委書記樊昌華同志就如何抓好今年防汛工作,提出了更高的要求,作出了重要部署,最后市政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了201*年防汛工作目標(biāo)責(zé)任書。
二、扎實做好防汛的各項準(zhǔn)備工作
(一)機構(gòu)健全方面。市防汛抗旱指揮部根據(jù)有關(guān)部門職能分工和實際工作情況以簡防汛指[201*]1號文件調(diào)整充實了防汛抗旱指揮部的成員單位,健全了市防汛抗旱指揮部機構(gòu),并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門也根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工重新調(diào)整了防汛領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確了責(zé)任,分解了任務(wù)。
(二)責(zé)任落實方面。一是認(rèn)真落實了行政首長防汛責(zé)任制,由一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層抓落實,將責(zé)任落實到了人頭。二是落實了防汛值班制度。從5月1日汛期起至10月1日止,市防汛辦實行全天24小時值班,值班期間市要求嚴(yán)格落實崗位責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行晝夜值班制度,切實做到“下不接、上不交”;值班人員在值班期間要密切關(guān)注天氣形勢和汛情變化,全面、及時、準(zhǔn)確掌握、傳遞處理雨情、水情、險情、災(zāi)情,做到人員隨叫隨到,通訊設(shè)備隨用隨通;三是強化領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。市防汛指揮部發(fā)文(簡防汛指[201*]2號)要求各成員單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)必須堅持24小時帶班制度,保持與防汛部門的聯(lián)系,隨時掌握水情、雨情、災(zāi)情情況,一旦出現(xiàn)重要天氣和險情,立即上崗到位,靠前指揮。
(三)汛前檢查方面。為確保汛前安全檢查工作落到實處,我局在3月30號發(fā)出了《關(guān)于開展201*年汛前安全檢查工作的通知》(簡水[201*]97號),對汛前安全檢查工作做了具體部署。4月中旬,以局黨組成員為組長的四個汛前檢查組在全市范圍開展了一次拉網(wǎng)式汛前大檢查。檢查工作采取自查與抽查相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)檢查和技術(shù)人員檢查相結(jié)合方式,采取聽取匯報、查看資料和深入現(xiàn)場等形式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)在宣傳動員、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機構(gòu)、度汛方案、防洪工程、水庫水電站度汛、山洪災(zāi)害防御、水毀工程修復(fù)、防汛物資儲備、防汛經(jīng)費落實、河道清障、通信預(yù)警、防汛信息系統(tǒng)等方面進(jìn)行檢查。對檢查出的隱患和問題,檢查組及時與被檢單位交換了意見,并提出整改要求,確保今年的防汛工作不出問題。
(四)防汛預(yù)案修訂和細(xì)化方面。為了進(jìn)一步完善防汛指揮體系和工作程序,不斷強化各級、各部門的防汛責(zé)任,按照省、市會議精神及文件要求,結(jié)合我市的實際情況,對全市55個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、86座水庫、四個電站、三家沙石企業(yè)201*年防汛搶險預(yù)案及度汛方案進(jìn)行了審查,并整理裝訂成冊。
(五)防汛物資儲備方面。去年,省防汛辦調(diào)撥給我市價值3萬余元的防汛物資,經(jīng)統(tǒng)計市級儲備防汛物資現(xiàn)有編織袋5800條、元絲1000公斤,橡套電纜6圈、鐵鍬200把、麻袋500條、十字鎬50把、雨衣151件、鏟把250根、雨靴116雙、鋼釬50根、救生衣693件復(fù)合土工膜1000平方米、充電電筒294只、便攜式工作燈41只,探照燈4只、查險燈47只。各部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也按照“分級負(fù)責(zé)、分級儲備”的原則,針對各自的防汛職責(zé),儲備了一定數(shù)量的防汛搶險物資,并落實了具體的儲運保障方案。確保一旦出險,能拿得出,用得上。
(六)防洪工程建設(shè)和水毀工程修復(fù)方面。截止目前為止,已完成堤防新建和修復(fù)2處共200米,各項目科室也對汛期在建工程進(jìn)行了排查,對一時無法在汛前完成項目,都采取了必要的防范措施,制訂了搶險預(yù)案。
(七)水庫安全度汛方面。水庫的安全度汛歷來是我市防汛工作的重點,也是汛期各級政府和防汛部門的心腹之患。4月下旬,按照防汛指揮部統(tǒng)一安排,市小型水庫管理總站組織人員對全市小型水庫進(jìn)行了一次全面的防汛安全專項檢查,檢查了17座小(一)型水庫的安全狀況、度汛方案的落實情況、搶險隊伍和搶險物料的落實情況、通訊暢通情況、水庫防汛值班及責(zé)任制落實等情況,還重點檢查了水庫大壩、溢洪道、放水設(shè)施等分部工程,做到了突出重點,不留死角的要求。
(八)城市防洪排澇方面。隨著我市城市化水平的不斷提高和城市發(fā)展速度的加快,城市內(nèi)澇已成為城市防洪工作重點。根據(jù)防汛指揮部的統(tǒng)一安排,水務(wù)局供排水科在汛前制定了《簡陽市城市內(nèi)澇排水應(yīng)急預(yù)案》,預(yù)案從組織機構(gòu)、指揮系統(tǒng)、應(yīng)急響應(yīng)等方面對城市防洪排澇工作進(jìn)行了細(xì)化,明確了職能職責(zé),確保內(nèi)澇發(fā)生時能組織有序,及時排險。
(九)山洪災(zāi)害防御方面。
1、根據(jù)簡陽市防汛抗旱指揮部的分工,這項工作主要由簡陽市國土局負(fù)責(zé)。市國土局已經(jīng)編制了《簡陽市地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,并由市政府下發(fā)實施。針對近來我省普降暴雨,地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),7月3日,陳衛(wèi)東常務(wù)副市長主持召開了地質(zhì)災(zāi)害防治工作專題會議,對下步工作進(jìn)行了安排和部署。7月4日,根據(jù)蔣巨峰省長批示件精神,李市長召集指揮部成員單位召開了防汛安全工作緊急會議,對下步工作進(jìn)行了安排部署。7月5日,局召集開了科室負(fù)責(zé)人會議,對兩個會議的精神進(jìn)行了傳達(dá),對下步工作進(jìn)行了安排。
2、我市屬山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū),已納入《四川省山洪災(zāi)害防治規(guī)劃》。我市被列入第二批山洪災(zāi)害防治縣之一,山洪災(zāi)害防治及防汛預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)資金共計600萬元,預(yù)計年底前實施完畢。方案已經(jīng)批復(fù),馬上進(jìn)行財政評審工作
(十)河道管理方面。今年我市加大了涉河工程管理力度。一是進(jìn)一步嚴(yán)格涉河工程建設(shè)的行政審批程序,凡未進(jìn)行行洪論證的項目,堅決不予審批,對河道內(nèi)的已成違法建筑物,要堅決依法予以強制拆除;二是加強河道采砂作業(yè)規(guī)范化管理,對采砂總量、采砂區(qū)域?qū)嵭袊?yán)格控制,落實采砂業(yè)主采砂后對河道的整復(fù)責(zé)任,嚴(yán)禁將廢石料棄置在河道內(nèi),形成阻水障礙;三是嚴(yán)格執(zhí)行禁采規(guī)定,主汛期(每年6月1日-9月30日)所有河道要停止采砂作業(yè)。
三.存在問題
結(jié)合今年的汛前檢查發(fā)現(xiàn)的情況,我們應(yīng)清醒地看到,全市防汛工作存在一些需要引起高度重視的問題:一是少數(shù)干部群眾水患意識淡薄,思想認(rèn)識不到位,存在麻痹僥幸心理,放松日常警惕及管理。二是江河堤防標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差、老化嚴(yán)重。由于地方財力有限,每年除爭取省級水利基金投入外,許多險工險段得不到及時的維護,部分工程由于資金原因得不到及時整治,影響安全度汛。三是防汛現(xiàn)代化建設(shè)跟不上現(xiàn)代化管理步伐。地方財政資金投入少,防汛通訊設(shè)備單一,信息傳遞手段還停留在人工報汛。四是全市防汛搶險物資儲備數(shù)量與國家防汛物資儲備定額標(biāo)準(zhǔn)有很大差距。五是沱江個別河段仍存在亂挖亂采現(xiàn)象,危及堤防安全。一些單位和個人有在河流上亂倒、亂建等現(xiàn)象,使行洪斷面縮窄,直接影響行洪安全。
四、下一步的工作打算
(一)進(jìn)一步加強防汛值班,密切監(jiān)視雨情、水情,努力為市政府防汛搶險決策提供科學(xué)的依據(jù),爭取把可能出現(xiàn)的洪災(zāi)損失降至最小。
(二)積極向市政府匯報,爭取防汛物資專項資金50萬元,用于市級和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛物資儲備。
(三)加快啟動簡陽市山洪災(zāi)害縣級非工程措施建設(shè)項目的財政投資評審工作。
(四)積極爭取省上對我市防汛基礎(chǔ)設(shè)施的投入,提高我市的防汛能力。
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