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村干部掛職鍛煉調(diào)研報告

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村干部掛職鍛煉調(diào)研報告

村干部掛職鍛煉調(diào)研報告

201*年1月6日,我滿懷信心、心潮澎湃地來到了滕州市魏寺村,開始了聊城大學(xué)管理學(xué)院的基層實踐鍛煉生活,對于從小生活在城市中的我來說,是一次難得的經(jīng)歷。在這期間,擔(dān)任書記助理的我,及時轉(zhuǎn)變角色,積極與村干部、群眾溝通,很好的融入到了這個大家庭。村書記及其他村干部給了我無微不至的關(guān)懷與幫助,我也時刻保持謙虛的態(tài)度,努力工作,盡力發(fā)揮個人所學(xué)專業(yè)知識,積極為該村出力獻策,充分抓住能夠了解農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村、鍛煉自己的機會。

一、掛職農(nóng)村簡介

魏寺村是附近聞明的文明村,全村耕地面積1506畝,住戶面積180畝,371戶人家,1315口人。該村南部是盛名遐邇的龍山,為國家AAA級風(fēng)景旅游區(qū);北部為蜿蜒曲折的龍河;著名的京福高速公路從村莊東部橫跨龍河穿越而過;西部有104國道、京滬鐵路等重要的交通樞紐,地理位置十分優(yōu)越。

該村固定資產(chǎn)160余萬,主要種植作物有馬鈴薯、綠蘿卜和玉米等,被譽為“中國土豆之鄉(xiāng)”,村民每年人均純收入4500元左右。近年來,該村堅持以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為切入點,以文明生態(tài)村建設(shè)為抓手,按照社會主義新農(nóng)村“二十”字方針的要求,堅持因地制宜、量力而行、突出特色、彰顯風(fēng)格的原則,以群眾投入為主、財政補貼為輔,加大對農(nóng)田水利、水電、道路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,完成了“戶戶通”自來水、“戶戶通”有線電視以及“戶戶通”硬化路工程,使該村的基礎(chǔ)設(shè)施和村容村貌得到明顯改善。

二、珍惜機會努力工作,在實踐中接受鍛煉

近十天的村書記助理生活,真的不是幾句話可以說得清的,幾張紙可以寫得完的。在工作中,我充分發(fā)揮個人專業(yè)特長,積極為該村出力獻策,自己也得到很大程度的鍛煉。

第一,開展十七屆三中全會精神專題講座,努力開創(chuàng)該村發(fā)展新局面。為了讓全村農(nóng)民深入領(lǐng)悟十七屆三中全會的精神,我運用了解到的政策和整理的資料內(nèi)容,邀請了200余名村干部群眾開展了專題講座,既讓村干部把握了黨在十七屆三中全會中提出的推進農(nóng)村改革發(fā)展的整體思路,領(lǐng)會了把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)、把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向的戰(zhàn)略思想,增強了村領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力;又讓群眾看到了黨中央對“三農(nóng)”的重視和扶持力度,感受到了政府由“支農(nóng)惠農(nóng)”到“強農(nóng)惠農(nóng)”的政策轉(zhuǎn)變,大大提高了村民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性和主動性。

第二,協(xié)助村領(lǐng)導(dǎo)班子提出了從“助民增收抓特色、新農(nóng)村建設(shè)展新貌、惠農(nóng)政策促和諧”三個角度繪就村莊新華卷的藍圖。

首先助民增收抓特色。在新農(nóng)村建設(shè)中把促農(nóng)增收放在首要位置,馬鈴薯、綠蘿卜一直是該村的特色農(nóng)產(chǎn)品,我通過走訪群眾、網(wǎng)上查閱資料,向村領(lǐng)導(dǎo)班子建議“立足資源優(yōu)勢,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)”,提出了“公司+科技人員+農(nóng)戶”的模式,大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,解決了農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題,得到了村干部的認可和支持。

其次新農(nóng)村建設(shè)展新貌。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要一個長期過程,不可能一蹴而就。因此,我認為應(yīng)將“村容整潔”作為建設(shè)突破口。在我的倡議下,村委會決定利用村民冬閑時節(jié)進行一次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,全面實施美化、凈化、亮化“三化”工程,作為村書記助理的我也身先士卒,不僅鍛煉了自己,也使村莊環(huán)境面貌煥然一新。

最后惠農(nóng)政策促和諧。新一年伊始,國家的各項補貼政策已經(jīng)落實到位。我協(xié)助村主任整理201*年村民農(nóng)機補貼申報材料,充分調(diào)動了農(nóng)民購買機械的積極性,推進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化,為本年度農(nóng)民的增收奠定堅實的基礎(chǔ)。同時,我還跟隨領(lǐng)導(dǎo)干部對全村的特困戶和五保戶進行慰問,極大促進了和諧社會建設(shè)。

第三,文明生態(tài)村創(chuàng)建,讓農(nóng)民唱主角。該村從上年以來,一直努力創(chuàng)建文明生態(tài)村,但是由于缺乏有效管理和機制保障,村民積極性不高。我掛職期間意識到這一問題,配合村里做了一系列的宣傳引導(dǎo)工作,提出“自己動手建家園”的原則,讓村民發(fā)揮“主角”作用。又通過聘請老黨員成立了村清潔隊和管護隊,強化了監(jiān)督機制,保證了原則的貫徹落實。

第四,增強村務(wù)公開透明度。管理民主是新農(nóng)村建設(shè)的一大落腳點,身為聊城大學(xué)行政管理專業(yè)的我,也深刻理解民主管理的重要意義。我建議從改革村務(wù)公開制度入手,對村的公開欄進行翻新,加大村務(wù)、財務(wù)制度的公開力度,把村的工作目標(biāo)、干部工資、財務(wù)支出、計劃生育、宅基地安排等內(nèi)容進行公開,并以我們管理學(xué)院的主席意見箱為藍本,在公開欄中設(shè)立意見箱和監(jiān)督電話,有力地促進了干群和諧及村各項工作的順利開展。

第五,將“招工信息”貼上公務(wù)欄,鼓勵返村農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。由于受金融危機的影響,許多農(nóng)民工提前返鄉(xiāng),為了擴寬農(nóng)民獲取外出務(wù)工信息的渠道,我通過互聯(lián)網(wǎng)、讀報紙等方式收集了一些“招工信息”,并貼在公務(wù)欄上,為村民創(chuàng)造了良好的務(wù)工空間和掙錢機會。在推進勞動力合理輸出的同時,又積極引導(dǎo)有一定原始積累和學(xué)到實用技術(shù)的村民自主創(chuàng)業(yè),為本村的新農(nóng)村建設(shè)注入了生機和活力。

第六,我與該村建立了互動交流關(guān)系。臨近掛職結(jié)束時,村書記對在我掛職期間的表現(xiàn)予以肯定,決定在村里成立“大學(xué)生工作站”,每年假期,我都可以帶領(lǐng)我的同學(xué)到這里參加實踐活動,村里將給予大力支持。

以上是我掛職期間融入到村委會的具體工作,這些工作不僅充實了我在農(nóng)村的掛職實踐活動,而且培養(yǎng)了自己以后大學(xué)生活中“學(xué)習(xí)總結(jié)運用提高”的能力。

三、農(nóng)村發(fā)展的“瓶頸”

短暫的掛職生活讓我學(xué)到了很多,但也讓我意識到新農(nóng)村建設(shè)中存在著諸多桎梏,只有打破這些“瓶頸”桎梏,才能打開農(nóng)村建設(shè)的新局面。

一是村干部執(zhí)政能力和政策解讀能力有限。政府可以通過開展定期村干部培訓(xùn)活動,切實加強農(nóng)村基層組織建設(shè),提高村干部的素質(zhì)和執(zhí)政能力,同時加大政策宣傳力度,讓村干部“領(lǐng)悟好、實踐好”中央的各項農(nóng)村政策。

二是有些農(nóng)民缺乏自主性和創(chuàng)造性。廣大農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體,而有些農(nóng)民不愿接受新事物,還存在“老婆孩子熱炕頭”的小農(nóng)經(jīng)濟思想。基于此,政府和村委會要加強引導(dǎo),明確思路,通過建章立制、樹立典型等方式轉(zhuǎn)變農(nóng)民小富即安的思想,培養(yǎng)新型農(nóng)民,讓他們成為新農(nóng)村建設(shè)的“主力軍”,最終,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不完整,農(nóng)民增收困難。我國廣大農(nóng)村地區(qū)普遍存在著農(nóng)產(chǎn)品深加工不強的問題,農(nóng)民處于利潤鏈的最低端。以我掛職村莊為例,該村是著名的馬鈴薯生產(chǎn)基地,馬鈴薯富含淀粉,可以重點發(fā)展淀粉加工業(yè),這樣不僅解決了馬鈴薯銷售難的問題,還增加了農(nóng)民收入。因此,農(nóng)業(yè)發(fā)展要立足優(yōu)勢,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),完善產(chǎn)業(yè)鏈,增強深加工能力。

四是農(nóng)民獲得的信息與新農(nóng)村建設(shè)所需要的信息不平衡。農(nóng)民只有掌握大量可行性信息,才能進行有效地新農(nóng)村建設(shè)。政府一方面要加大信息宣傳,為農(nóng)民及時提供信息,擴展農(nóng)民獲取信息的途徑;另一方面要加強財政投入,為農(nóng)村配備電話、電腦互聯(lián)網(wǎng)、遠程教育網(wǎng)絡(luò)視頻系統(tǒng)等設(shè)施,提高農(nóng)民掌控信息的能力,以便更好的建設(shè)新農(nóng)村。

五是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場不完善,流轉(zhuǎn)渠道不暢。黨的十七屆三中全會公報中,特別提到農(nóng)村改革問題,要健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度,政府通過完善土地流轉(zhuǎn)運行機制、強化土地流轉(zhuǎn)政策扶持保障,使農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)進入有序、公開、快捷的軌道,從而增加農(nóng)民的收入,促進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。

中國目前有13億人口,其中9億農(nóng)民,在我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進程中,出現(xiàn)這樣的那樣的問題是必然的。但是,在政府的支持引導(dǎo)、全社會的共同關(guān)注、農(nóng)民自身素質(zhì)的提高這三方的努力下,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展及農(nóng)民的經(jīng)濟狀況將得到根本改善,社會主義新農(nóng)村建設(shè)指日可待!

四、取得的主要收獲

這次農(nóng)村掛職鍛煉填補了我頭腦中的部分空白,使我開闊了眼界,打開了思路,自己所學(xué)的知識也得到運用。農(nóng)村大舞臺確實是個鍛煉人、磨礪人的地方,在充分感受濃厚鄉(xiāng)村生活氣息的同時,村領(lǐng)導(dǎo)和群眾也給了我極大地幫助,讓我收獲頗豐:

首先深化了我對“三農(nóng)”問題的認識。通過這次實踐活動,改變了我以前對“三農(nóng)”問題的膚淺認識,“三農(nóng)”問題內(nèi)容復(fù)雜、任務(wù)艱巨,在國家事業(yè)發(fā)展全局中處于基礎(chǔ)地位:農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就沒有國家現(xiàn)代化,沒有農(nóng)村繁榮穩(wěn)定就沒有全國繁榮穩(wěn)定,沒有農(nóng)民全面小康就沒有全國人民的全面小康。因此,只有建設(shè)好社會主義新農(nóng)村,才能實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),才能實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

其次體會到了依靠群眾的重要意義。一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來到群眾中去的群眾路線,是中國共產(chǎn)黨長期革命和建設(shè)經(jīng)驗的總結(jié)。我在魏寺村掛職期間深深地理解為什么必須僅僅依靠人民群眾,因為只有依靠群眾的力量,我們才能不斷的取得勝利。魏寺村要創(chuàng)建文明生態(tài)村,如果能夠發(fā)動廣大村民,讓他們“唱主角”,這項工作將很容易,如果村民不支持,那么這項工作將困難重重。

再次增強了我對所學(xué)知識實用性的把握。掛職鍛煉期間,通過與村干部共同制定的幾項政策,讓我更加清楚地認識到“實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”,大學(xué)期間我學(xué)到了豐富的理論知識,但它只流于形式,無論它多完善、多講究,一旦脫離實踐也只能是紙上談兵。所以,在以后的學(xué)習(xí)生活中,一定要增強自己用理論知識解決實際問題的能力,真正做到學(xué)以致用。

最后堅定了我努力學(xué)習(xí)的決心和信念!敖馃o足赤,人無完人”,在農(nóng)村掛職期間,我也意識到了自己的缺點和不足,但它終將轉(zhuǎn)化為我以后大學(xué)生活學(xué)習(xí)的動力,繼續(xù)用先進的科學(xué)知識武裝自己,進一步增強自己的責(zé)任感和使命感,為以后更好的投身于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的洪流中去積蓄力量!

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哈巴格希街道辦事處掛職鍛煉調(diào)研報告

公用事業(yè)管理局張彩霞

根據(jù)新區(qū)黨工委的安排,我于201*年3月15日至6月15日,被派往哈巴格西街道辦事處為期三個月的掛職鍛煉。掛職鍛煉期間,得到辦事處領(lǐng)導(dǎo)和同事們的大力關(guān)心、幫助和支持。我在掛職實踐中虛心學(xué)習(xí)、刻苦鍛煉、用心體驗、開闊思路的原則,提高自己發(fā)現(xiàn)問題、分析問題及解決問題的能力。自覺服從辦事處的安排,積極參與部門與村委實績考核工作,較為系統(tǒng)的了解了辦事處的主要工作、職能職責(zé)以及創(chuàng)新工作等方面內(nèi)容,借鑒管理方面主要做法和成功經(jīng)驗。在充分了解人和事的基礎(chǔ)上,深刻體會辦事處的發(fā)展思路和工作方法,理性分析了我們存在的差距和不足,學(xué)習(xí)了很多寶貴經(jīng)驗?梢哉f三個月的掛職受益匪淺,有了極大的收獲,增長了見識、學(xué)到了經(jīng)驗、提高了素質(zhì)、找到了差距、啟迪了思維,增強了自我學(xué)習(xí)的危機感、緊迫感和責(zé)任感,F(xiàn)就掛職鍛煉情況做以下報告,望領(lǐng)導(dǎo)及同事給予指正。

一、哈巴格西街道辦事處基本情況(一)機構(gòu)設(shè)置

內(nèi)設(shè)黨政辦公室、社會事務(wù)辦公室、計劃生育辦公室、文化站、土地管理中心、綜合治理辦公室、城鄉(xiāng)建設(shè)辦公室、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌辦公室、財務(wù)辦公室及實績考核辦公室十個部門。管轄5

個村56個社(格丁蓋村10個社,烏蘭什里村13個社,達爾汗壕9個社,寨子塔14個社,馬王廟村10個社)。

(二)管理模式

街道辦事處負責(zé)5各村的全面工作,各村兩委班子對辦事處負責(zé),村兩委班子由“大學(xué)生村官”和儲備人才組成;各村設(shè)工作組,主要監(jiān)督和指導(dǎo)村兩委工作,工作組組長由辦事處領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由包社干部組成,包社干部是街道辦事處的工作人員。

(三)主要工作

1、土地收儲工作。為確保新區(qū)建設(shè)用地,力爭完成11個社47平方公里的土地收儲工作任務(wù)。

2、土地協(xié)管工作。為土地管理進一步規(guī)范化、制度化,為土地收儲工作有效降低成本打下良好基礎(chǔ);做好新區(qū)重點項目落地服務(wù)工作。

3、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作

(1)為順利完成農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移工作,從干部中抽調(diào)精干力量組建宣講團,開展以改變觀念、提高農(nóng)民素質(zhì)、改變生活方式等為內(nèi)容的“三送一提”宣講活動;

(2)積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進程,針對待業(yè)農(nóng)牧民開展引導(dǎo)性分類培訓(xùn),提高就業(yè)能力,確保零就業(yè)家庭充分就業(yè);圍繞農(nóng)民進城,辦事處要求村兩委牽頭組建“勞務(wù)公司”,組建勞務(wù)隊,促進農(nóng)民就業(yè),增加農(nóng)牧民收入。

4、基層黨建工作。圍繞農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的中心工作,積極開展“四建四推”活動,加快構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建工作新格局。(四建活動是指:村企共建、村與村互建、存與部門聯(lián)建、村與社區(qū)合建;四推活動是指:推進村級“兩委”班子建設(shè)、推進村集體經(jīng)濟和活動陣地建設(shè)、推進黨員教育管理、推進黨風(fēng)廉政和基層民主政治建設(shè))

5、維穩(wěn)工作。以大調(diào)解活動為平臺,加大下訪力度,深入村社調(diào)查民情,提高群眾滿意度,做好社會綜合治理工作,為確保新區(qū)建設(shè)提供穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。

6、民生工作。街道辦事處始終把關(guān)心農(nóng)民,服務(wù)農(nóng)民作為工作的出發(fā)點和落腳點,圍繞群眾最關(guān)心的熱點、難點問題,201*年承諾為新區(qū)農(nóng)民辦十件實事。

二、掛職期間主要工作情況

3月22日參加辦事處兩級干部大會,會上對包村干部進行民主測評、干部雙向選擇和對干部筆試測試。我第一次參加干部雙向選擇崗位,在這一刻體現(xiàn)出每一個干部的日常工作能力和水平。這樣既能激勵能力強的干部工作激情也能督促稍差的干部更加努力工作;屈永祥書記會場出題,要求干部筆試,考驗干部的寫作能力和綜合素質(zhì)。每一份答卷,屈書記都親自批閱打分并公布成績,這次測試中我只得了68分。感覺自己要學(xué)習(xí)的東西還很多,缺乏工作經(jīng)驗和實踐解決問題的能力。通過此次筆試,讓我更加體會到我要在鍛煉期間和以后的工作過

程中要多學(xué)多問多思考,積累工作經(jīng)驗,提高自己解決問題和分析問題的能力和水平。

3月25日參加街道辦事處三級干部大會,會上馮世平副書記對201*年黨建工作進行部署和安排;屈永祥書記布署201*年主要工作,動員廣大干部解放思想、凝心聚力。通過兩次主要會議,使我對辦事處的基本情況有個初步了解。

我在掛職期間被分配到實績考核辦公室,擔(dān)任副主任職務(wù),實績考核辦公室主任張銳讓我參加對各部門各村的實績考核工作和干部考核工作。給我提供廣闊的鍛煉平臺。一是協(xié)助實績考核辦公室完善201*年實績考核方案和干部考核方案。二是參加對各部門、各村主要工作的月考核4次,由我單獨主持考核了兩個部門,并指出工作中存在的問題和建議。三是黨政辦公室、財務(wù)室、綜治辦每周的例會召開由我負責(zé)參加并提出意見。四是每天和實績考核辦同事下鄉(xiāng)了解包社干部到位情況、村兩委的工作進展情況、是否有搶栽搶種、違章建筑等情況。下鄉(xiāng)主動和老百姓聊天,了解老百姓生活上是否有困難,特別是在下雨的天氣里,我們要查危房情況,督查干部到位情況。五是參加計劃生育專項檢查工作,提出計劃生育工作目前存在的問題和加強管理的措施。六是協(xié)助路永亮撰寫每周的督查專報,我還負責(zé)了督查專報的內(nèi)容審核工作。七是屈永祥書記帶我們四個掛職鍛煉干部利用三天的時間下各村調(diào)研工作,讓我們?nèi)嫔钊肓私饣鶎庸ぷ、各村重點工作進展情況和目前存在的問

題。每到一個村屈書記都要先去農(nóng)牧民家里了解生活情況,征求農(nóng)牧民對街道辦事處工作的意見和建議。了解農(nóng)牧民的情況后再去“勞務(wù)公司”的工程現(xiàn)場查看工程進度,后聽取村兩委對“勞務(wù)公司”組建運行情況,“三送一提”宣講活動開展情況以及目前工作存在哪些問題等工作匯報。屈書記對每一個村的重點工作都提了要求,指出存在的問題,并要求限期整改,同時要實績考核辦公室做好督查工作。聽取匯報后屈書記要求我們每一個人都要發(fā)言,闡述對各村工作的意見和好的建議。正是通過這種面對面的交流,使我對農(nóng)村工作有了更深的了解,也是我懂得基層工作涉及的內(nèi)容多,復(fù)雜,特別是在新區(qū)快速建設(shè)的環(huán)境中,要做好農(nóng)村工作,壓力非常大,難度也非常大。

三、掛職鍛煉的感受

在短短的三個月里,我和辦事處的領(lǐng)導(dǎo)同事們相處的非常融洽,無論是在工作上還是生活上辦事處的領(lǐng)導(dǎo)和同事們都給我莫大的幫助和支持。下面談一談我掛職期間的感受和收獲:

(一)街道辦事處的工作氛圍緊張而融洽,工作節(jié)奏快,但是非常有序;加入團隊的第一天就感覺到辦事處同志們的敬業(yè)精神和高度的責(zé)任感。

(二)辦事處的管理模式充分體現(xiàn)以人為本,責(zé)任明確,領(lǐng)導(dǎo)會均勻的給每一個年輕人分配工作任務(wù),讓每一個人都有鍛煉的平臺和機會;年輕人在基層工作能鍛煉分析問題、解決問題的能力;

(三)創(chuàng)新工作比較多,緊緊圍繞新區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作任務(wù)開展街道辦事處的工作,

(四)辦事處的干部管理體系考核體系比較健全,獎罰分明,能充分調(diào)動年輕人的工作積極性和熱情。

俗話說“聯(lián)系群眾魚得水,脫離群眾樹斷根”。街道辦事處全體干部都牢固樹立了服務(wù)意識,求真務(wù)實,盡心竭力為群眾辦實事,誠懇對待每一位老百姓的信念。讓老百姓切實感受到黨和政府的溫暖,為新區(qū)完成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作奠定良好的基礎(chǔ)。

四、針對我局工作實際的幾點建議

(一)結(jié)合我局工作實際,盡快完善我局干部考核機制,明確職能職責(zé),加大獎罰力度,激勵全體干部職工更加竭心盡力地做好本職工作;

(二)加強各部門之間的溝通和協(xié)作,繼續(xù)執(zhí)行例會制度,善于總結(jié)經(jīng)驗,及時發(fā)現(xiàn)問題,有效處理問題;

(三)根據(jù)個人能力讓其選擇崗位,重新定人定崗,充分調(diào)動每一個同志的積極性和工作熱情。

二O一O年六月十八日

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