創(chuàng)建幸福家庭匯報范文
實(shí)施幸福家庭行動
全面開創(chuàng)人口和計劃生育工作新局面
XX縣轄7鄉(xiāng)7鎮(zhèn),397個行政村,總?cè)丝?6.2萬人,已婚育齡婦女12.4萬人,屬省級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。近年來,縣委、縣政府以穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)為目標(biāo),突出優(yōu)質(zhì)服務(wù),落實(shí)依法管理,人口和計劃生育工作取得了明顯成效。特別是去年以來,我們結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),深入開展幸福家庭行動,推動全縣人口和計劃生育工作躍上了一個新臺階。我們的主要做法是:
一、確立一個規(guī)劃
中央提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村,省委、省政府提出計劃生育幸福家庭行動之后,我們敏銳地認(rèn)識到,新農(nóng)村建設(shè)為計生工作提供了更加廣闊的平臺,幸福家庭行動為計生工作服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了良好的載體。為此,我們以幸福家庭行動推動新農(nóng)村建設(shè),堅持“新型農(nóng)村小康與計生同行,幸福家庭關(guān)愛與奮斗并重”,按照政策透明、幫扶公開、服務(wù)到家、先效后獎的原則,以試點(diǎn)村建設(shè)為突破口,以創(chuàng)建幸福家庭為重點(diǎn),深入開展小康工程、優(yōu)惠政策、婚育新風(fēng)、生殖保健服務(wù)和計生法律法規(guī)“五進(jìn)戶”活動,著力培育新農(nóng)民,倡樹新風(fēng)尚,爭創(chuàng)新家庭,建設(shè)新農(nóng)村,推動農(nóng)村人口與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和諧發(fā)展。具體工作中,我們確立了“三步走”目標(biāo):201*年為試點(diǎn)起步階段,主要在全縣42個新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村組織實(shí)施;201*-201*年為總結(jié)推廣階段,力爭全縣有50%以上的計生戶達(dá)到幸福家庭標(biāo)準(zhǔn);201*-201*年為普及提高階段,力爭有90%以上的計生戶達(dá)到幸福家庭標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上,科學(xué)規(guī)劃定試點(diǎn),鋪天蓋地搞宣傳,形成合力抓推進(jìn),迅速掀起了幸福家庭行動和新農(nóng)村建設(shè)高潮。
二、狠抓三項(xiàng)重點(diǎn)
(一)公開透明落實(shí)政策。一是兌現(xiàn)好上級政策。通過財政部門投入、計生部門確認(rèn)、信用聯(lián)社發(fā)放、審計部門監(jiān)督的形式,及時兌現(xiàn)了獨(dú)生子女獎勵金和農(nóng)村計生老人養(yǎng)老扶助金,對自愿放棄二孩生育指標(biāo)家庭一次性發(fā)放獎勵金201*元,對獨(dú)生子女死亡、意外傷殘家庭一次性發(fā)放困難救助金3000元,減免了農(nóng)村計生家庭新型合作醫(yī)療費(fèi)34.9萬元。二是制訂好優(yōu)惠政策。明確要求縣直各部門圍繞
幸福家庭行動,出臺了98項(xiàng)優(yōu)惠政策,制作了“XX縣農(nóng)村計劃生育家庭優(yōu)惠政策匯編”,分發(fā)到每個計生家庭,使其明白優(yōu)惠政策的具體內(nèi)容、要求和程序,真正消除其思想顧慮。如指導(dǎo)農(nóng)林局出臺了對計生家庭建設(shè)沼氣每戶補(bǔ)貼200元;指導(dǎo)水利局對計生家庭建設(shè)安全飲水減免自籌費(fèi)用的30%;指導(dǎo)金融部門每年籌措低息貸款500萬元以上,用于扶持計生家庭上項(xiàng)致富。三是安置好四種對象。將60歲無贍養(yǎng)人和無居住條件的老人全部搬進(jìn)溫暖小區(qū),納入“五!惫B(yǎng)范圍,目前全縣已有58%的60歲無贍養(yǎng)人和無居住條件老人搬進(jìn)了鄉(xiāng)村溫暖小區(qū),做到了老有所養(yǎng);積極幫助青壯年勞動力上項(xiàng)致富,先后幫助3918戶新上了項(xiàng)目,組織勞務(wù)輸出3200人,做到了壯有所為;對“兩戶”家庭的適齡兒童在義務(wù)教育階段,實(shí)行“兩免一補(bǔ)”,對中招考試實(shí)行加分,對在非義務(wù)教育階段的困難學(xué)生實(shí)施救助,今年以來先后為126名計生家庭中小學(xué)生和56名貧困大學(xué)生進(jìn)行了救助,救助資金累計達(dá)18萬元。為1534名學(xué)生在中招考試中實(shí)施了加分,做到了少有所學(xué);大力普及優(yōu)育知識,在42個村級文化大院建立了寶寶樂園,在全縣開展了城市家庭愛心結(jié)對幫扶活動,幫助3.24萬個留守兒童解決實(shí)際困難和問題,做到了小有所樂。
(二)真心實(shí)意搞好幫扶。一是整合資源幫扶。我們對上級投入我縣的各類涉農(nóng)項(xiàng)目資金進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,合理捆綁,集中向計劃生育先進(jìn)村和計生家庭投放。去年以來,我們結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),首先把計生先進(jìn)村定為新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村,傾斜政策,集中培育,累計投資3000多萬元,完善了試點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施,整治了村容村貌,使幸福家庭行動試點(diǎn)村逐步成為了遠(yuǎn)近聞名的明星村、小康村。同時,采取項(xiàng)目優(yōu)先、政策優(yōu)惠等措施,幫助計生家庭優(yōu)先發(fā)展,形成了部門聯(lián)動、合力攻堅的幫扶工作格局。二是干部帶頭幫扶。在全縣副科級(實(shí)職)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了以“送資金、送項(xiàng)目、送技術(shù)、送溫暖”為主要內(nèi)容的“一聯(lián)一”結(jié)對幫扶活動,并把雙月的20號定為幫扶日,組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入分包計生戶,解決他們的實(shí)際困難和問題,幫助他們率先致富。僅今年以來,已有80%的“兩戶”家庭與縣鄉(xiāng)干部結(jié)成了幫扶對子,累計投入幫扶資金200萬元,使923戶計生家庭擺脫了貧困。三是部門駐村幫扶。把省市縣各級駐村工作隊
作為助推“幸福家庭行動”的重要力量,積極引導(dǎo)他們充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,協(xié)調(diào)資金,解決問題,不遺余力幫助計生家庭上項(xiàng)致富。如市紀(jì)委工作隊入駐蓮花鎮(zhèn)半李村后,為村里爭取各類幫扶資金300多萬元,改善生產(chǎn)生活條件,幫助計生戶發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),使該村成為了全縣的新農(nóng)村建設(shè)示范村。
(三)以人為本創(chuàng)優(yōu)服務(wù)。一是送先進(jìn)文化到村。幫助各試點(diǎn)村高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)三星級人口文化大院和人口文化廣場36個,依托文化大院著力組建了幸福家庭行動宣講團(tuán)及醫(yī)療保健、農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律援助等專業(yè)服務(wù)組織,定期入村開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、醫(yī)療保健知識培訓(xùn);在各村建設(shè)文化體育娛樂等基礎(chǔ)設(shè)施,定期開展各類文體活動;每年組織開展計劃生育幸福家庭行動試點(diǎn)村、示范戶、致富能手等先進(jìn)典型評比活動。今年以來,共評出幸福家庭行動試點(diǎn)村42個,示范戶320個,致富能手96個,并在縣電視臺、政府網(wǎng)站、人口計生網(wǎng)站開設(shè)幸福家庭行動專題欄目,大力宣傳涌現(xiàn)出的典型村、典型事、典型人,以此帶動群眾爭創(chuàng)幸福家庭,爭當(dāng)新型農(nóng)民,形成了良好風(fēng)尚。二是送政策法規(guī)到戶。在各村設(shè)立計劃生育政務(wù)公開欄,為各戶聘請法規(guī)顧問,深入開展普法教育和“便民維權(quán)”服務(wù),印制了法律服務(wù)小冊子,分發(fā)到各農(nóng)戶,增強(qiáng)了群眾法制觀念,提高了群眾遵紀(jì)守法和參與民主管理的自覺性。全面開展計劃生育村民自治,加強(qiáng)自治章程教育,提高廣大計生戶的參政議政意識。三是送醫(yī)療保健到人。縣鄉(xiāng)計生服務(wù)機(jī)構(gòu)為計生家庭成員每年免費(fèi)進(jìn)行一次生殖健康檢查,衛(wèi)生部門每年對計劃生育家庭成員進(jìn)行一次體檢,并逐人建立健康檔案。對查出的患病對象,按照減免30%醫(yī)療費(fèi)的比例給予優(yōu)惠治療。同時,充分發(fā)揮人口學(xué)校的作用,對育齡群眾開展新婚知識、避孕節(jié)育、家政服務(wù)、艾滋病防治等知識培訓(xùn)。
三、創(chuàng)新四項(xiàng)機(jī)制
一是創(chuàng)新責(zé)任機(jī)制?h里專門成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的計劃生育幸福家庭行動領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了實(shí)施意見和推進(jìn)臺帳,制定了操作性強(qiáng)的幸福家庭和幸福指數(shù)標(biāo)準(zhǔn),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組,并把計劃生育幸福家庭行動納入縣建功杯競賽綜合考評體系,嚴(yán)格落實(shí)一票否決制,做到了責(zé)任到人,服務(wù)到家。二是創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制。
實(shí)行進(jìn)度報表制,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月上報一次進(jìn)展成果;實(shí)行定期匯報制,每月上報一次工作情況,每月向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報一次工作;實(shí)行聯(lián)席會議制,匯攏信息,整合資源,查找問題,及時組織有關(guān)部門對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行解決,促進(jìn)了各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。三是創(chuàng)新評估機(jī)制。在實(shí)行“兩辦”督查監(jiān)控的基礎(chǔ)上,縣鄉(xiāng)還成立了專項(xiàng)督導(dǎo)組,并聘請了縣人大代表為監(jiān)督員,定期巡回督導(dǎo)評估。同時發(fā)揮新聞媒體的作用,在縣電視臺開辟專欄,進(jìn)行跟蹤報道,接受社會各界監(jiān)督。四是創(chuàng)新獎懲機(jī)制。堅持先效后獎、以獎代補(bǔ)的原則,定期召開階段講評會,先后撥出100萬元的專項(xiàng)資金,對推進(jìn)扎實(shí)、效果明顯的給予資金獎勵;對行動不力、推進(jìn)遲緩者給予通報批評,有效激發(fā)了各級各部門的工作熱情。
四、取得五大成效
通過一年多的工作實(shí)踐,我縣的幸福家庭行動取得初步的成效。一是推動計生工作上了一個新臺階。幸福家庭行動的實(shí)施,使計生工作實(shí)現(xiàn)了由重罰超生向獎勵少生轉(zhuǎn)變,由單一的管理型向?qū)掝I(lǐng)域的服務(wù)型轉(zhuǎn)變,由穩(wěn)定低生育水平向統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人全面發(fā)展轉(zhuǎn)變。廣大群眾摒棄養(yǎng)兒防老、多子多福的舊觀念,樹立了男女平等、少生快富的新觀念。目前,全縣農(nóng)村二孩符合政策生育率達(dá)87.5%,同比增長17個百分點(diǎn);獨(dú)生子女領(lǐng)證率達(dá)16%,同比增長7.7個百分點(diǎn)。二是培育了計生致富新典型。僅今年以來,就幫助3918個計生家庭選上致富項(xiàng)目,培育出致富帶頭人365個,全縣涌現(xiàn)出蓮花鎮(zhèn)半李村、北舞渡鹿莊村等42個各具特色的新農(nóng)村建設(shè)示范村,前三季度全縣“兩戶”收入增幅達(dá)25%,有力地帶動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是形成了民樂村美新風(fēng)貌。幸福家庭行動與新農(nóng)村建設(shè)的協(xié)調(diào)推進(jìn),解決了農(nóng)民最關(guān)心、要求最迫切、受益最直接的問題,從根本上改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后的現(xiàn)狀。現(xiàn)在,群眾看病能報銷,養(yǎng)老有保障,吃的是自來水,走的是水泥路,做飯用沼氣,購物在超市,休閑去廣場,出門從班車,廣大群眾享受到了幸福家庭行動和新農(nóng)村建設(shè)的初步成果。四是倡樹了健康文明新風(fēng)尚。通過幸福家庭行動的實(shí)施,不僅提高了群眾的物質(zhì)生活水平,而且適應(yīng)和滿足了群眾日益增長的精神文化需求。通過開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動,傳播了婚育新風(fēng),促進(jìn)
了生育文明;通過開展各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動,豐富了群眾精神文化生活,F(xiàn)在,XX廣大農(nóng)村家風(fēng)淳、民風(fēng)正,社會一派和諧。五是樹立了計生干部新形象。如今,廣大計生干部經(jīng)常深入到“兩戶”家中,主動和他們結(jié)對子、交朋友,為他們提供致富信息,幫助他們解決“三生”難題,不僅是節(jié)制生育、優(yōu)生優(yōu)育的管理者,而且成為法律政策的宣傳者、文明新風(fēng)的傳播者、促民致富的服務(wù)者、新農(nóng)村建設(shè)的推動者,贏得了廣大群眾的普遍贊譽(yù)和好評。
今后,我們將以這次會議為新的契機(jī),進(jìn)一步加大力度,創(chuàng)新舉措,把幸福家庭行動推向一個新階段,促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會的可持續(xù)發(fā)展。
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實(shí)施幸福家庭行動
全面開創(chuàng)人口和計劃生育工作新局面
瑪納斯縣轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)場站14個,141個行政村。近年來,縣委、縣政府以穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)為目標(biāo),突出優(yōu)質(zhì)服務(wù),落實(shí)依法管理,人口和計劃生育工作取得了明顯成效。特別是去年以來,我們結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),深入開展幸福家庭行動,推動全縣人口和計劃生育工作躍上了一個新臺階。我們的主要做法是:
一、確立一個規(guī)劃
中央提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村,省委、省政府提出計劃生育幸福家庭行動之后,我們敏銳地認(rèn)識到,新農(nóng)村建設(shè)為計生工作提供了更加廣闊的平臺,幸福家庭行動為計生工作服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了良好的載體。為此,我們以幸福家庭行動推動新農(nóng)村建設(shè),堅持“新型農(nóng)村小康與計生同行,幸福家庭關(guān)愛與奮斗并重”,按照政策透明、幫扶公開、服務(wù)到家、先效后獎的原則,以試點(diǎn)村建設(shè)為突破口,以創(chuàng)建幸福家庭為重點(diǎn),深入開展小康工程、優(yōu)惠政策、婚育新風(fēng)、生殖保健服務(wù)和計生法律法規(guī)“五進(jìn)戶”活動,著力培育新農(nóng)民,倡樹新風(fēng)尚,爭創(chuàng)新家庭,建設(shè)新農(nóng)村,推動農(nóng)村人口與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和諧發(fā)展。具體工作中,我們確立了“三步走”目標(biāo):201*年為試點(diǎn)起步階段,主要在全縣42個新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村組織實(shí)施;201*-201*年為總結(jié)推廣階段,力爭全縣有50%以上的計生戶達(dá)到幸福家庭標(biāo)準(zhǔn);201*-201*年為普及提高階段,力爭有90%以上的計生戶達(dá)到幸福家庭標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上,科學(xué)規(guī)劃定試點(diǎn),鋪天蓋地搞宣傳,形成合力抓推進(jìn),迅速掀起了幸福家庭行動和新農(nóng)村建設(shè)高潮。
二、狠抓三項(xiàng)重點(diǎn)
(一)公開透明落實(shí)政策。一是兌現(xiàn)好上級政策。通過財政部門投入、計生部門確認(rèn)、信用聯(lián)社發(fā)放、審計部門監(jiān)督的形式,及時兌現(xiàn)了獨(dú)生子女獎勵金和農(nóng)村計生老人養(yǎng)老扶助金,對自愿放棄二孩生育指標(biāo)家庭一次性發(fā)放獎勵金201*元,對獨(dú)生子女死亡、意外傷殘家庭一次性發(fā)放困難救助金3000元,減免了農(nóng)村計生家庭新型合作醫(yī)療費(fèi)34.9萬元。二是制訂好優(yōu)惠政策。明確要求縣直各部門圍繞幸福家庭行動,出臺了98項(xiàng)優(yōu)惠政策,制作了“XX縣農(nóng)村計劃生育
家庭優(yōu)惠政策匯編”,分發(fā)到每個計生家庭,使其明白優(yōu)惠政策的具體內(nèi)容、要求和程序,真正消除其思想顧慮。如指導(dǎo)農(nóng)林局出臺了對計生家庭建設(shè)沼氣每戶補(bǔ)貼200元;指導(dǎo)水利局對計生家庭建設(shè)安全飲水減免自籌費(fèi)用的30%;指導(dǎo)金融部門每年籌措低息貸款500萬元以上,用于扶持計生家庭上項(xiàng)致富。三是安置好四種對象。將60歲無贍養(yǎng)人和無居住條件的老人全部搬進(jìn)溫暖小區(qū),納入“五!惫B(yǎng)范圍,目前全縣已有58%的60歲無贍養(yǎng)人和無居住條件老人搬進(jìn)了鄉(xiāng)村溫暖小區(qū),做到了老有所養(yǎng);積極幫助青壯年勞動力上項(xiàng)致富,先后幫助3918戶新上了項(xiàng)目,組織勞務(wù)輸出3200人,做到了壯有所為;對“兩戶”家庭的適齡兒童在義務(wù)教育階段,實(shí)行“兩免一補(bǔ)”,對中招考試實(shí)行加分,對在非義務(wù)教育階段的困難學(xué)生實(shí)施救助,今年以來先后為126名計生家庭中小學(xué)生和56名貧困大學(xué)生進(jìn)行了救助,救助資金累計達(dá)18萬元。為1534名學(xué)生在中招考試中實(shí)施了加分,做到了少有所學(xué);大力普及優(yōu)育知識,在42個村級文化大院建立了寶寶樂園,在全縣開展了城市家庭愛心結(jié)對幫扶活動,幫助3.24萬個留守兒童解決實(shí)際困難和問題,做到了小有所樂。
(二)真心實(shí)意搞好幫扶。一是整合資源幫扶。我們對上級投入我縣的各類涉農(nóng)項(xiàng)目資金進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,合理捆綁,集中向計劃生育先進(jìn)村和計生家庭投放。去年以來,我們結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),首先把計生先進(jìn)村定為新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村,傾斜政策,集中培育,累計投資3000多萬元,完善了試點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施,整治了村容村貌,使幸福家庭行動試點(diǎn)村逐步成為了遠(yuǎn)近聞名的明星村、小康村。同時,采取項(xiàng)目優(yōu)先、政策優(yōu)惠等措施,幫助計生家庭優(yōu)先發(fā)展,形成了部門聯(lián)動、合力攻堅的幫扶工作格局。二是干部帶頭幫扶。在全縣副科級(實(shí)職)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了以“送資金、送項(xiàng)目、送技術(shù)、送溫暖”為主要內(nèi)容的“一聯(lián)一”結(jié)對幫扶活動,并把雙月的20號定為幫扶日,組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入分包計生戶,解決他們的實(shí)際困難和問題,幫助他們率先致富。僅今年以來,已有80%的“兩戶”家庭與縣鄉(xiāng)干部結(jié)成了幫扶對子,累計投入幫扶資金200萬元,使923戶計生家庭擺脫了貧困。三是部門駐村幫扶。把省市縣各級駐村工作隊作為助推“幸福家庭行動”的重要力量,積極引導(dǎo)他們充分發(fā)揮自
身優(yōu)勢,協(xié)調(diào)資金,解決問題,不遺余力幫助計生家庭上項(xiàng)致富。如市紀(jì)委工作隊入駐蓮花鎮(zhèn)半李村后,為村里爭取各類幫扶資金300多萬元,改善生產(chǎn)生活條件,幫助計生戶發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),使該村成為了全縣的新農(nóng)村建設(shè)示范村。
(三)以人為本創(chuàng)優(yōu)服務(wù)。一是送先進(jìn)文化到村。幫助各試點(diǎn)村高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)三星級人口文化大院和人口文化廣場36個,依托文化大院著力組建了幸福家庭行動宣講團(tuán)及醫(yī)療保健、農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律援助等專業(yè)服務(wù)組織,定期入村開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、醫(yī)療保健知識培訓(xùn);在各村建設(shè)文化體育娛樂等基礎(chǔ)設(shè)施,定期開展各類文體活動;每年組織開展計劃生育幸福家庭行動試點(diǎn)村、示范戶、致富能手等先進(jìn)典型評比活動。今年以來,共評出幸福家庭行動試點(diǎn)村42個,示范戶320個,致富能手96個,并在縣電視臺、政府網(wǎng)站、人口計生網(wǎng)站開設(shè)幸福家庭行動專題欄目,大力宣傳涌現(xiàn)出的典型村、典型事、典型人,以此帶動群眾爭創(chuàng)幸福家庭,爭當(dāng)新型農(nóng)民,形成了良好風(fēng)尚。二是送政策法規(guī)到戶。在各村設(shè)立計劃生育政務(wù)公開欄,為各戶聘請法規(guī)顧問,深入開展普法教育和“便民維權(quán)”服務(wù),印制了法律服務(wù)小冊子,分發(fā)到各農(nóng)戶,增強(qiáng)了群眾法制觀念,提高了群眾遵紀(jì)守法和參與民主管理的自覺性。全面開展計劃生育村民自治,加強(qiáng)自治章程教育,提高廣大計生戶的參政議政意識。三是送醫(yī)療保健到人。縣鄉(xiāng)計生服務(wù)機(jī)構(gòu)為計生家庭成員每年免費(fèi)進(jìn)行一次生殖健康檢查,衛(wèi)生部門每年對計劃生育家庭成員進(jìn)行一次體檢,并逐人建立健康檔案。對查出的患病對象,按照減免30%醫(yī)療費(fèi)的比例給予優(yōu)惠治療。同時,充分發(fā)揮人口學(xué)校的作用,對育齡群眾開展新婚知識、避孕節(jié)育、家政服務(wù)、艾滋病防治等知識培訓(xùn)。
三、創(chuàng)新四項(xiàng)機(jī)制
一是創(chuàng)新責(zé)任機(jī)制?h里專門成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的計劃生育幸福家庭行動領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了實(shí)施意見和推進(jìn)臺帳,制定了操作性強(qiáng)的幸福家庭和幸福指數(shù)標(biāo)準(zhǔn),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組,并把計劃生育幸福家庭行動納入縣建功杯競賽綜合考評體系,嚴(yán)格落實(shí)一票否決制,做到了責(zé)任到人,服務(wù)到家。二是創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制。實(shí)行進(jìn)度報表制,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月上報一次進(jìn)展成果;實(shí)行定期匯報
制,每月上報一次工作情況,每月向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報一次工作;實(shí)行聯(lián)席會議制,匯攏信息,整合資源,查找問題,及時組織有關(guān)部門對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行解決,促進(jìn)了各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。三是創(chuàng)新評估機(jī)制。在實(shí)行“兩辦”督查監(jiān)控的基礎(chǔ)上,縣鄉(xiāng)還成立了專項(xiàng)督導(dǎo)組,并聘請了縣人大代表為監(jiān)督員,定期巡回督導(dǎo)評估。同時發(fā)揮新聞媒體的作用,在縣電視臺開辟專欄,進(jìn)行跟蹤報道,接受社會各界監(jiān)督。四是創(chuàng)新獎懲機(jī)制。堅持先效后獎、以獎代補(bǔ)的原則,定期召開階段講評會,先后撥出100萬元的專項(xiàng)資金,對推進(jìn)扎實(shí)、效果明顯的給予資金獎勵;對行動不力、推進(jìn)遲緩者給予通報批評,有效激發(fā)了各級各部門的工作熱情。
四、取得五大成效
通過一年多的工作實(shí)踐,我縣的幸福家庭行動取得初步的成效。一是推動計生工作上了一個新臺階。幸福家庭行動的實(shí)施,使計生工作實(shí)現(xiàn)了由重罰超生向獎勵少生轉(zhuǎn)變,由單一的管理型向?qū)掝I(lǐng)域的服務(wù)型轉(zhuǎn)變,由穩(wěn)定低生育水平向統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人全面發(fā)展轉(zhuǎn)變。廣大群眾摒棄養(yǎng)兒防老、多子多福的舊觀念,樹立了男女平等、少生快富的新觀念。目前,全縣農(nóng)村二孩符合政策生育率達(dá)87.5%,同比增長17個百分點(diǎn);獨(dú)生子女領(lǐng)證率達(dá)16%,同比增長7.7個百分點(diǎn)。二是培育了計生致富新典型。僅今年以來,就幫助3918個計生家庭選上致富項(xiàng)目,培育出致富帶頭人365個,全縣涌現(xiàn)出蓮花鎮(zhèn)半李村、北舞渡鹿莊村等42個各具特色的新農(nóng)村建設(shè)示范村,前三季度全縣“兩戶”收入增幅達(dá)25%,有力地帶動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是形成了民樂村美新風(fēng)貌。幸福家庭行動與新農(nóng)村建設(shè)的協(xié)調(diào)推進(jìn),解決了農(nóng)民最關(guān)心、要求最迫切、受益最直接的問題,從根本上改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后的現(xiàn)狀,F(xiàn)在,群眾看病能報銷,養(yǎng)老有保障,吃的是自來水,走的是水泥路,做飯用沼氣,購物在超市,休閑去廣場,出門從班車,廣大群眾享受到了幸福家庭行動和新農(nóng)村建設(shè)的初步成果。四是倡樹了健康文明新風(fēng)尚。通過幸福家庭行動的實(shí)施,不僅提高了群眾的物質(zhì)生活水平,而且適應(yīng)和滿足了群眾日益增長的精神文化需求。通過開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動,傳播了婚育新風(fēng),促進(jìn)了生育文明;通過開展各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動,豐富了群眾精
神文化生活,F(xiàn)在,XX廣大農(nóng)村家風(fēng)淳、民風(fēng)正,社會一派和諧。五是樹立了計生干部新形象。如今,廣大計生干部經(jīng)常深入到“兩戶”家中,主動和他們結(jié)對子、交朋友,為他們提供致富信息,幫助他們解決“三生”難題,不僅是節(jié)制生育、優(yōu)生優(yōu)育的管理者,而且成為法律政策的宣傳者、文明新風(fēng)的傳播者、促民致富的服務(wù)者、新農(nóng)村建設(shè)的推動者,贏得了廣大群眾的普遍贊譽(yù)和好評。
今后,我們將以這次會議為新的契機(jī),進(jìn)一步加大力度,創(chuàng)新舉措,把幸福家庭行動推向一個新階段,促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會的可持續(xù)發(fā)展。
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