201*年部門(mén)預(yù)算編制說(shuō)明
201*年部門(mén)預(yù)算編制說(shuō)明
根據(jù)《預(yù)算法》和公共財(cái)政發(fā)展的要求,從今年起,我市推廣使用“e”財(cái)部門(mén)預(yù)算軟件編制201*年部門(mén)預(yù)算。通過(guò)軟件規(guī)范部門(mén)預(yù)算編制工作流程,理順財(cái)政和部門(mén)、部門(mén)和單位之間的關(guān)系,做到歸口管理;理順財(cái)政內(nèi)部職能股室預(yù)算編制工作關(guān)系,建立預(yù)算股牽頭、各業(yè)務(wù)股室相互配合、共同協(xié)作、高效的預(yù)算編制運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。
除少數(shù)不具備使用軟件條件、支出規(guī)模較小的一級(jí)預(yù)算單位,可由財(cái)政局歸口股室代編外,其他部門(mén)必須使用軟件;個(gè)別不具備使用軟件條件的、支出規(guī)模較小的基層預(yù)算單位,可由主管部門(mén)代編。
一、201*年部門(mén)預(yù)算錄入表(共5張)(一)單位基礎(chǔ)信息錄入表
本表反映行政事業(yè)單位人員工資、房屋、車(chē)輛、設(shè)備的基本情況。錄入表“白色”單元格,可錄入數(shù)據(jù);灰色單元格為系統(tǒng)生成,不能錄入。
1、人員基本情況
人員編制情況。指市編辦核定的各單位編制數(shù),分為行政編制、事業(yè)編制和工勤編制。
實(shí)有人數(shù)。在職人員分類(lèi)按實(shí)有人數(shù)填列;離退休人員;其他人員(工勤編制缺編聘用人員列入其他人員,須提供市編辦出具的證明)。
財(cái)政撥款人數(shù)。分類(lèi)填列。在職領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)。
離退休領(lǐng)悟干部數(shù)。2、公用設(shè)施、設(shè)備情況。
房屋狀況(職工宿舍建筑面積不需填列)。機(jī)動(dòng)車(chē)輛情況。分編制數(shù)和實(shí)有數(shù)。電話(huà)。
主要辦公設(shè)備。按表中分類(lèi)填列。本表錄入完畢,保存、審核。(二)收入項(xiàng)目數(shù)據(jù)錄入表
本表反映單位取得的可以支配的收入情況表。
財(cái)政撥款包括:一般預(yù)算撥款、基金預(yù)算撥款、財(cái)政專(zhuān)戶(hù)撥款、預(yù)算外撥款。
一般預(yù)算撥款指財(cái)政部門(mén)用一般預(yù)算收入安排的預(yù)算資金;
基金預(yù)算撥款指納入預(yù)算管理的政府性基金預(yù)算收入安排的基金預(yù)算資金;
財(cái)政專(zhuān)戶(hù)撥款指未納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費(fèi)收入、罰沒(méi)收入、政府性基金收入等安排的資金;
預(yù)算外撥款指財(cái)政部門(mén)用預(yù)算外收入安排的資金。上級(jí)補(bǔ)助收入指上級(jí)主管部門(mén)直接撥入的非財(cái)政補(bǔ)助收入;
其他收入指行政事業(yè)單位取得的除上述規(guī)定以外的各項(xiàng)收入,包括投資收益、利息收入、捐贈(zèng)收入、租金收入、有償轉(zhuǎn)讓收入等。
上年結(jié)余指上年可結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的資金或上年結(jié)余資金預(yù)計(jì)數(shù)。由于受預(yù)算編制時(shí)間影響,除結(jié)余數(shù)能夠確定外,一般
情況下預(yù)算單位不予填報(bào)。經(jīng)營(yíng)收入與支出項(xiàng)目表中的事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)支出對(duì)應(yīng)。
軟件使用:通過(guò)點(diǎn)擊鼠標(biāo)右鍵選擇“新增\\\\修改項(xiàng)目”選擇項(xiàng)目列表中的具體項(xiàng)目新增確定。
本表錄入完畢,保存、審核。(三)支出項(xiàng)目數(shù)據(jù)錄入表
本表反映單位預(yù)算年度內(nèi)全部支出情況表。
基本支出:是行政事業(yè)單位為保障其機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和完成其日常工作任務(wù)所必須的支出。包括工資福利支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出和定額公用支出。
工資福利支出反映單位開(kāi)支的在職職工和長(zhǎng)期聘用人員的各類(lèi)勞動(dòng)報(bào)酬等。(注:工資及津補(bǔ)貼、離退休費(fèi)在“表一”中反映的是一個(gè)月總數(shù),而在支出項(xiàng)目錄入表中反映的是全年的總數(shù)。)
增發(fā)一個(gè)月工資反映單位年終一次性獎(jiǎng)金,即十三個(gè)月工資。
基本支出對(duì)應(yīng)的功能科目選擇:(對(duì)照軟件中的功能科目表)
①行政單位的基本支出列本部門(mén)(單位)所在類(lèi)、款下的“行政運(yùn)行”項(xiàng)級(jí)科目,事業(yè)單位的基本支出列本部門(mén)(單位)所在類(lèi)、款下的“事業(yè)運(yùn)行”項(xiàng)級(jí)科目。
②“離退休經(jīng)費(fèi)”列“208社會(huì)保障和就業(yè)”類(lèi)“05行政事業(yè)單位離退休”款“01行政單位離退休”、“02事業(yè)單位離退休”項(xiàng)級(jí)科目。
項(xiàng)目支出是指單位為完成其特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)
展目標(biāo),在基本支出預(yù)算之外編制的年度項(xiàng)目支出計(jì)劃。項(xiàng)目按照其支出性質(zhì)分為基本建設(shè)類(lèi)、行政事業(yè)類(lèi)和其他類(lèi)項(xiàng)目。項(xiàng)目支出不能只反應(yīng)項(xiàng)目支出的總體情況,要細(xì)化到具體的實(shí)施項(xiàng)目。各部門(mén)、各單位在項(xiàng)目編報(bào)過(guò)程中應(yīng)按項(xiàng)目的輕重緩急對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行排序,重點(diǎn)項(xiàng)目排序應(yīng)靠前。
行政事業(yè)類(lèi)項(xiàng)目,是指單位行政事業(yè)費(fèi)開(kāi)支的項(xiàng)目。主要包括專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)、大型會(huì)議費(fèi)和對(duì)事業(yè)單位補(bǔ)貼。
其他類(lèi)項(xiàng)目,是指除上述兩類(lèi)項(xiàng)目之外的項(xiàng)目。主要包括:支持企業(yè)發(fā)展支出,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出,科技三項(xiàng)費(fèi)用支出,支持農(nóng)村發(fā)展支出,社會(huì)保障就業(yè)支出,化解債務(wù)支出,其他支出。
使用政府性基金收入、專(zhuān)項(xiàng)收入安排的支出,務(wù)必按照收支分類(lèi)科目選擇對(duì)應(yīng)的功能科目進(jìn)行填列。
支出項(xiàng)目中有政府采購(gòu)項(xiàng)目的,在“是否政府采購(gòu)”欄中選擇“是”。
軟件使用:通過(guò)點(diǎn)擊鼠標(biāo)右鍵選擇“新增\\\\修改項(xiàng)目”選擇項(xiàng)目列表中的具體項(xiàng)目新增確定。
本表錄入完畢,保存、審核。(四)政府采購(gòu)錄入表
“支出項(xiàng)目錄入表”中選擇“是”的政府采購(gòu)項(xiàng)目,本表必須填列。凡符合我市政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)的支出都必須編制政府采購(gòu)預(yù)算。軟件使用:通過(guò)點(diǎn)擊鼠標(biāo)右鍵選擇“新增記錄”“采購(gòu)項(xiàng)目”“采購(gòu)目錄”為可選部分。本表錄入完畢,保存、審核。
(五)收入征收計(jì)劃表
本表反映單位在預(yù)算年度內(nèi)收入征收情況表。代表政府履行職能征收非稅收入的單位編制的年度征收計(jì)劃,征收的收入分為預(yù)算管理和預(yù)算外管理。預(yù)算管理指征收的收入直接繳入財(cái)政國(guó)庫(kù)賬戶(hù),預(yù)算外管理指征收的收入直接繳入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理,
軟件使用:通過(guò)點(diǎn)擊鼠標(biāo)右鍵選擇“新增記錄”從“收入項(xiàng)目”單元格中選擇收入項(xiàng)目輸入收入項(xiàng)目明細(xì)項(xiàng)目名稱(chēng)。
本表錄入完畢,保存、審核。
三、軟件操作(詳見(jiàn)部門(mén)預(yù)算使用手冊(cè))
編審處理:數(shù)據(jù)錄入完畢預(yù)算數(shù)據(jù)審核根據(jù)提示修改無(wú)誤。
報(bào)表查詢(xún):分為“部門(mén)預(yù)算錄入表”和“部門(mén)單位用表”,兩種表均應(yīng)打印蓋章交財(cái)政部門(mén)。查詢(xún)方法:選擇報(bào)表查詢(xún)“部門(mén)預(yù)算錄入表”或“部門(mén)單位用表”“數(shù)據(jù)瀏覽”“查詢(xún)當(dāng)前報(bào)表頁(yè)數(shù)據(jù)或查詢(xún)所有報(bào)表頁(yè)數(shù)據(jù)”“另存為”指定的位置。
數(shù)據(jù)傳送:“接受下發(fā)數(shù)據(jù)”指單位接受財(cái)政部門(mén)或主管部門(mén)下發(fā)的數(shù)據(jù));“本單位數(shù)據(jù)上報(bào)”指單位向主管部門(mén)或財(cái)政部門(mén)上報(bào)數(shù)據(jù)。
系統(tǒng)維護(hù):主要用于口令修改、系統(tǒng)數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)。
四、明確編制規(guī)程
(一)工作流程:?jiǎn)挝弧鞴懿块T(mén)→財(cái)政局歸口股室→預(yù)
算股。
(二)明確分工:主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、審核、下發(fā)、上報(bào)本部門(mén)的部門(mén)預(yù)算;財(cái)政局歸口股室負(fù)責(zé)指導(dǎo)、審核、下發(fā)、上報(bào)歸口單位的部門(mén)預(yù)算;預(yù)算股結(jié)合全市綜合財(cái)力,統(tǒng)一匯總平衡,下達(dá)預(yù)算控制數(shù)。
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二○○八年十月三十日
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201*年XX部門(mén)預(yù)算編制說(shuō)明(參考格式)
一、部門(mén)主要職責(zé)
根據(jù)XX文件規(guī)定,本部門(mén)主要職責(zé)是:
二、201*年主要工作任務(wù)(和部門(mén)預(yù)算編制有關(guān)部分)201*年主要工作任務(wù)及目標(biāo)是:……。三、部門(mén)及所屬單位基本情況
本部門(mén)由機(jī)關(guān)本級(jí)和個(gè)行政單位、個(gè)財(cái)政撥款事業(yè)單位、個(gè)財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位組成,人員及重要資產(chǎn)情況如下表:
單位:人編實(shí)有離退長(zhǎng)期聘辦公用房實(shí)有經(jīng)費(fèi)管單位名稱(chēng)單位性質(zhì)制在職休人用人員面積(平車(chē)輛理方式數(shù)人數(shù)數(shù)數(shù)方米)數(shù)XX機(jī)關(guān)行政全額XX事業(yè)參公事業(yè)全額單位XX事業(yè)事業(yè)差額單位XX事業(yè)自收事業(yè)單位自支……
四、201*年部門(mén)收支預(yù)算總體情況(一)收入預(yù)算
201*年部門(mén)收入預(yù)算萬(wàn)元,其中財(cái)政撥款萬(wàn)元,……(按收入預(yù)算表填寫(xiě))。
(二)非稅收入征收計(jì)劃
201*年預(yù)計(jì)取得××收費(fèi)收入萬(wàn)元,比201*年預(yù)計(jì)完成數(shù)萬(wàn)元,增加(減少)萬(wàn)元,增減因素是:……;罰沒(méi)收入萬(wàn)元,比201*年預(yù)計(jì)完成數(shù)萬(wàn)元,增加(減少)萬(wàn)元,增減因素是:……(按征收計(jì)劃表填寫(xiě))。
(三)支出預(yù)算
201*年全年支出預(yù)算萬(wàn)元,其中基本支出萬(wàn)元,項(xiàng)目支出萬(wàn)元。
1、201*年部門(mén)基本支出根據(jù)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)及范圍據(jù)實(shí)測(cè)算,計(jì)萬(wàn)元。
2、201*年部門(mén)項(xiàng)目支出預(yù)算安排情況說(shuō)明
根據(jù)部門(mén)行政事業(yè)發(fā)展目標(biāo),結(jié)合財(cái)力可能,201*年安排項(xiàng)目支出萬(wàn)元,具體項(xiàng)目情況說(shuō)明如下:
1)XX機(jī)關(guān)萬(wàn)元
A:XX項(xiàng)目萬(wàn)元,主要依據(jù)……,用途……,測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)……,項(xiàng)目資金來(lái)源……,經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效果……。
B:XX項(xiàng)目萬(wàn)元,主要依據(jù)……,用途……,標(biāo)準(zhǔn)……,項(xiàng)目資金來(lái)源……,經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效果……。
2)XX二級(jí)單位萬(wàn)元(說(shuō)明同上)。
五、本部門(mén)需特別說(shuō)明的其他情況。
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