后進村整頓建第一階段總結(jié)

后進村整頓建第一階段總結(jié)

為落實好省、市委關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中進一步加強后進村黨組織整頓建設(shè)的有關(guān)要求，扎實推動“基層組織規(guī)范提升”，拉齊黨建工作“短板”，提高村黨組織建設(shè)整體水平，千山區(qū)在加強調(diào)研、摸清實情、找準癥結(jié)的基礎(chǔ)上，因地制宜，多措并舉，切實抓好后進村整頓工作，促進后進村黨組織整頓轉(zhuǎn)化。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，營造后進村整頓轉(zhuǎn)化工作的濃厚氛圍

一是強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。區(qū)委專門成立后進村整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組、工作指導(dǎo)組和督察組，領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織召開工作協(xié)調(diào)會，指導(dǎo)組定期匯報工作，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。必要時，針對特殊問題，召開專項問題協(xié)調(diào)會，確保工作落實。實行領(lǐng)導(dǎo)干部包村制度，明確一名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部包保聯(lián)系一個后進村，通過開展下村指導(dǎo)、傾聽民意、掌握村情等方式，幫助查找分析問題，研究制定對策，協(xié)調(diào)解決矛盾問題。明確鎮(zhèn)黨委書記是后進村整頓轉(zhuǎn)化工作的第一責(zé)任人，不折不扣地落實好各項工作任務(wù)和措施。

二是注重幫扶，齊抓共管。按照“對口共建”的原則，以農(nóng)業(yè)部門聯(lián)“軟”村、黨群部門聯(lián)“亂”村，經(jīng)濟部門聯(lián)“窮”村，形成針對性的結(jié)對幫扶對子。抽調(diào)政治上強、業(yè)務(wù)上精、能力上過硬、熟悉農(nóng)村工作的同志駐村幫助后進村黨組織整頓，給予政策優(yōu)惠、技術(shù)幫助、資金扶持等支持，幫助后進村黨組織加強班子、提高發(fā)展意識和開拓精神，理清發(fā)展思路，找準致富路子。幫扶工作實行責(zé)任制，所幫扶的后進村整頓建設(shè)驗收不合格的不得撤回，確保整頓轉(zhuǎn)化收到實效。

三是強化宣傳，營造氛圍。采取多種形式，廣泛深入地宣傳后進村整頓轉(zhuǎn)化工作的目的、意義和有關(guān)要求，通過宣傳發(fā)動，使各級黨組織和黨員干部、廣大群眾積極參與到后進村整頓建設(shè)工作中來。大力宣傳身邊典型案例，注重培樹整頓轉(zhuǎn)化過程中的典型，對整頓轉(zhuǎn)化工作中的好做法、好經(jīng)驗，進行宣傳報道，以推廣典型，帶動全局，鼓勵先進，鞭策后進，充分發(fā)揮先進典型的示范、輻射和指導(dǎo)作用，營造“比、學(xué)、趕、幫、超”濃厚氛圍。

二、強化措施，突出重點，增強后進村整頓轉(zhuǎn)化工作的實際效果

一是抓培訓(xùn)，提素質(zhì)。堅持教育培訓(xùn)先行，采取集中授課、實地走訪、討論交流等方式，開展農(nóng)村基層組織負責(zé)人培訓(xùn)，讓后進村基層組織負責(zé)人切身感受自身的差距和不足。對班子成員不團結(jié)的，通過談心談話、召開專題組織生活會等方式加強思想溝通，化解矛盾，增進團結(jié)；

二是抓場所，建陣地。村級組織活動場所，是村級組織辦公議事、服務(wù)黨員群眾、推動經(jīng)濟發(fā)展、促進社會和諧的基本陣地。在這些相對后進村中也有很多都存在危舊狹小甚至無活動場所問題，所以我們要把村級組織活動場所建設(shè)作為整頓轉(zhuǎn)化的一項重要內(nèi)容來落實。在積極爭取上級資金支持的同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶單位也要予以大力支持，確保今年年底實現(xiàn)全覆蓋。同時要堅持“建、管、用”相結(jié)合，按照方案中要求的“八有”標準，加強配套設(shè)施建設(shè)與管理，以管促用，以用強管。努力把村級活動場所建設(shè)成為村級組織服務(wù)群眾和黨員學(xué)習(xí)、工作、活動的主陣地，成為農(nóng)民群眾收看電教節(jié)目、接受培訓(xùn)、咨詢信息、參加文娛活動的綜合場所，成為村一級的政治中心、經(jīng)濟中心、文化中心和服務(wù)中心。

三是抓產(chǎn)業(yè)，促增收。經(jīng)濟發(fā)展慢、群眾收入低是相對后進村普遍存在的突出問題，同時，經(jīng)濟上不去，也是后進村落后的一個重要原因。這些村連自身保運轉(zhuǎn)都很困難，更談不上為農(nóng)民致富奔小康提供資金、物質(zhì)上的幫助，群眾對村級組織和村干部就會缺乏認同感，村班子凝聚力就不強。因此，整頓轉(zhuǎn)化工作中，必須把加快后進村經(jīng)濟發(fā)展作為一項硬任務(wù)，千方百計抓產(chǎn)業(yè)、上項目，增加農(nóng)民收入。針對多數(shù)后進村思路不清、方向不明、發(fā)展無門的問題，要幫助后進村在理清和謀劃發(fā)展思路上下功夫、做文章，指導(dǎo)村班子立足當(dāng)?shù)貙嶋H，深入開展調(diào)查研究，正確分析本村的優(yōu)勢與劣勢，進一步理清發(fā)展思路，找準一條適合本村發(fā)展和農(nóng)民群眾增收致富的好路子。要緊緊圍繞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)規(guī)劃和市場需求，確立產(chǎn)業(yè)項目，形成優(yōu)勢突出、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)布局。要指導(dǎo)和幫助后進村研究制定近期和中長期發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標、主要任務(wù)和具體措施。在規(guī)劃制定上，既要符合上級黨委政府的統(tǒng)一要求，更要考慮后進村自身的自然條件、經(jīng)濟基礎(chǔ)、社會發(fā)展等方面的實際情況和基本特征，體現(xiàn)自己的特色和比較優(yōu)勢。近期計劃要與中長期規(guī)劃相銜接、相對照、相統(tǒng)一，一張藍圖繪到底，增強規(guī)劃、計劃體系的有效性。各幫扶單位都要充分發(fā)揮自身職能和優(yōu)勢，從項目、資金、技術(shù)、人才、管理、信息等方面提出具體幫扶措施，并逐項抓好落實，通過實實在在的措施，把后進村的經(jīng)濟搞上去，把群眾的收入提上來，讓群眾切實感受到整頓轉(zhuǎn)化帶來的實惠。

四是抓建制，促規(guī)范。從相對后進村的實際情況看，有章不循、財務(wù)不清、辦事不公不僅僅是個別現(xiàn)象，有的還比較嚴重，群眾意見很大。因此，在整頓轉(zhuǎn)化過程中，要以決策有程序、參與有秩序、理事有章法、監(jiān)督有成效為目標，著力完善議事決策機制、執(zhí)行落實機制和監(jiān)督評議機制，不斷發(fā)展和完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的村級民主自治機制，推動村級組織的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式的轉(zhuǎn)變，要全面推行“四議三公開兩報告”工作法，完善議事決策機制。大力推行契約化管理模式，完善執(zhí)行落實機制。要不斷健全完善以村務(wù)公開、財務(wù)監(jiān)督、群眾評議為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督機制，落實群眾對村務(wù)事前、事中、事后的評議監(jiān)督權(quán)，發(fā)揮群眾的主體監(jiān)督力量和作用。要進一步規(guī)范后進村的村務(wù)、財務(wù)、黨務(wù)“三公開”，明確公開的內(nèi)容、形式、程序和時限。通過規(guī)矩的制定和執(zhí)行，努力做到用制度管人、管權(quán)、管事、管錢，不斷推進后進村村級事務(wù)管理的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。要切實提高后進村干部依法管理、依法辦事、依法治村的水平，增強化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力，真正把群眾的利益放在首位，確保群眾反映的問題有人解決、群眾的困難有人過問、群眾的疾苦有人關(guān)心。與此同時，要進一步提高廣大群眾的法律意識，教育引導(dǎo)他們以理性合法的方式表達利益訴求、依法維護自己的合法權(quán)益，為后進村和諧穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

五是抓重點，解難題。解決好群眾最關(guān)心、最迫切的急難問題，是調(diào)動后進村廣大群眾參與整頓轉(zhuǎn)化工作積極性的有效手段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨組織和幫扶單位、幫扶干部要深入群眾，真心實意地傾聽群眾訴求，了解群眾愿望，全面掌握情況，拿出具體措施。既要解決好后進村長遠發(fā)展、農(nóng)民群眾長期得實惠的問題，也要解決好群眾普遍關(guān)心、反響強烈、當(dāng)前迫切需要解決的熱點、難點問題，讓群眾感受到整頓轉(zhuǎn)化所帶來的實實在在的變化。要研究建立社情民意收集分析解決機制，確保群眾的意愿和要求及時反映到黨組織，并得到妥善解決和處理。要本著有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就先解決什么問題的原則，從群眾意見最大、最不滿意的事情改起，從群眾最希望辦、眼前能夠辦好的事情做起，對能夠解決而沒有解決的問題，要集中力量及時解決；對不能馬上解決的問題，要積極創(chuàng)造條件逐步解決；對暫時解決不了的問題，要向群眾作出說明；解決問題效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，要重新研究措施予以解決，直至多數(shù)群眾認可。

擴展閱讀：xx鄉(xiāng)后進村整頓工作第一階段小結(jié)及下階段工作計劃

Xx鄉(xiāng)第一階段基層組織整頓小結(jié)暨下階段

工作計劃

為全面貫徹落實xx縣201*年基層組織建設(shè)工作要求，使基層組織建設(shè)整頓工作落到實處，取得實效，充分發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用。根據(jù)縣基層組織建設(shè)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組的部署安排，xx鄉(xiāng)黨委高度重視，于201*年4月21日組織召開了動員大會，組織全鄉(xiāng)各黨支部認真學(xué)習(xí)傳達了上級文件精神，并對開展基層組織整頓暨重點區(qū)域整治工作進行了安排部署，成立了開展基層組織整頓暨重點區(qū)域整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和駐點整治工作隊，制定下發(fā)了《xx鄉(xiāng)201*年基層組織整頓暨重點區(qū)域整治工作實施方案》、《xx鄉(xiāng)基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組》，現(xiàn)結(jié)合當(dāng)前基層組織建設(shè)整頓工作的實際，特對具體工作開展情況總結(jié)如下：一、第一階段工作小結(jié)

xx鄉(xiāng)黨委對開展201*年基層組織整頓暨重點區(qū)域整治工作高度重視，悉心研判所轄基層組織整頓村在基層組織建設(shè)和維護社會穩(wěn)定方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，理清了工作思路。一是對成立的駐村工作隊成員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)了《xx縣201*年年基層組織整頓暨重點區(qū)域整治工作實施方案》，把握了文件的實質(zhì)精神；二是與每一名工作隊成員簽訂了目標責(zé)任書，進一步使每名干部充分認識到此項工作對實現(xiàn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟跨越式發(fā)展和社會長治久安的重要性；三是研究制定了基層組織整頓暨重點區(qū)域整治各項工作制度，設(shè)立了專門工作辦公室，下派工作隊已于4月23日進駐該村開展整頓、整治工作；四是嚴格落實責(zé)任追究，嚴明整頓整治工作獎懲措施，實行一日一匯報，一周一總結(jié)的工作制度。（一）、加強領(lǐng)導(dǎo)，切實保證整頓整治工作責(zé)任落實一是根據(jù)文件和鄉(xiāng)基層組織整頓暨重點區(qū)域整治工作

動員會要求，鄉(xiāng)黨委研究成立了xx鄉(xiāng)201*年基層組織整頓及重點區(qū)域整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任，副組長由鄉(xiāng)黨委副書記、紀檢書記及鄉(xiāng)人大主席、鄉(xiāng)黨委委員、組織員擔(dān)任，成員從各個辦公室人員中抽派，并對基層組織建設(shè)整頓工作進行了詳盡的安排；

二是成立了駐村工作隊，由鄉(xiāng)黨委副書記、紀檢書記具體負責(zé)，成員從鄉(xiāng)機關(guān)辦公室、站所、各村黨支部中抽派；（二）、改進創(chuàng)新，切實保證整頓整治工作有的放矢為積極調(diào)動廣大干部群眾參與整頓整治工作的熱情，鄉(xiāng)黨委組織安排駐村領(lǐng)導(dǎo)干部在各村召開了基層組織整頓暨重點區(qū)域整治工作動員大會，進一步使廣大農(nóng)民群眾認識到，只有堅強有力的基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子才能認真貫徹黨的各項惠民惠農(nóng)政策，才能帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾致富奔小康；只有安全、有序、穩(wěn)定的社會環(huán)境才能促進農(nóng)村經(jīng)濟健康快速發(fā)展，保證人民群眾安居樂業(yè)。

一是鄉(xiāng)黨委為認真做好基層組織整頓工作，及早著手，認真準備，由我鄉(xiāng)7名領(lǐng)導(dǎo)干部分成七個駐村工作隊，每組分別帶領(lǐng)1-3名機關(guān)干部，在各村組織召開了村民大會，對各村人均耕地、出租地、村干部耕地進行了丈量和公示，征求了農(nóng)民代表對村班子的意見建議，為該村貧困戶發(fā)放了扶貧物資，組織鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員對各村農(nóng)民群眾進行了免費體檢。并由鄉(xiāng)黨委副書記帶領(lǐng)3名機關(guān)干部，針對存在的上訪問題和各類矛盾糾紛的村進行了入戶走訪，發(fā)放民意測評表，進一步查找存在問題的隱患和原因，找準整頓整治工作突破口，切實確保了此次整頓整治工作全民動員、積極參與、家喻戶曉；

二是鄉(xiāng)黨委分層次組織對村干部黨員、四老人員、宗教人士、農(nóng)民代表進行了談話，講清了此次整頓整治工作的目的和意義。積極引導(dǎo)廣大干部群眾本著對自己、家人、社會

負責(zé)的態(tài)度，把存在的問題反映出來，同時留下了黨委書記、基層組織整頓辦主任、重點區(qū)域整治辦主任的聯(lián)席方式，讓干部群眾隨時打電話反映各類問題，使干部群眾對整頓整治工作有了高度的重視；

三是從排查摸底匯總情況看，全鄉(xiāng)干部群眾對各駐村班子履職盡責(zé)、落實各項政策、帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富、流動人口和出租房屋服務(wù)管理是否到位等方面都能夠如實客觀的進行評價，準確地反映了自己的心聲，為整頓整治工作提供了有力的依據(jù)保障，達到了摸底調(diào)查工作預(yù)定的目的，為我鄉(xiāng)開展基層組織整頓暨重點區(qū)域整治工作營造了良好的輿論氛圍，奠定了堅實的群眾基礎(chǔ)；

四是切實確保我鄉(xiāng)社會安全穩(wěn)定，杜絕出現(xiàn)突出治安問題或者出現(xiàn)治安混亂區(qū)域，切實使宗教氛圍濃厚、婦女蒙面反彈等現(xiàn)象不再我鄉(xiāng)出現(xiàn)。鄉(xiāng)綜治辦在所轄各村每個小隊選定了1名政治思想過硬，立場堅定，遵紀守法的農(nóng)民群眾負責(zé)做好對本小隊的治安情況信息搜集，保證把不和諧、不穩(wěn)定因素能夠及時準確上報，切實使其消除在萌芽狀態(tài)；

五是對排查出的土地問題、班子軟弱渙散問題、村級財務(wù)管理問題、社會治安問題等分別對個人進行了談話、了解了實際情況，并對排查出的情況進行了公示，虛心接受了群眾的監(jiān)督。

二、下階段的工作計劃：

為徹底做好基層組織整頓各項工作，化解農(nóng)民群眾中的各類矛盾，給農(nóng)民一個滿意的答復(fù)，還干部一個清白，充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，使支部成為能干事、干成事的班子，在下階段工作中，我鄉(xiāng)主要從以下幾個方面抓起：

一是進一步做好排查整頓工作，堅持從實際出發(fā)，實事求是了解村基本情況；

二是定期不定期督促駐派工作整頓工作開展情況，全面

做好民意調(diào)查，充分征求農(nóng)民的意愿；

三是對排查出的問題進行匯總整理，逐條進行梳理歸納，尤其對需要整頓的突出問題及時向上級匯報；

四是對村兩委班子軟弱渙散情況，要充分結(jié)合黨委換屆考察好后備人選，把政治素質(zhì)高、工作能力強的黨員充實到村兩委班子隊伍中去；

五是對存在的問題要制定整改計劃，按長期、中期、近期整改等幾個方面進行，同時要制定整改臺賬，切實使基層組織建設(shè)整頓工作取得實效；

六是對整改結(jié)束的問題要形成調(diào)研報告，及時向上級主管部門反映整改的情況，同時要保證整改后的問題不反彈。在后期的基層組織建設(shè)整頓工作中，我鄉(xiāng)將一如既往的做好各項整治工作，按照縣基層組織整頓暨重點區(qū)域整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，鄉(xiāng)黨政黨建、穩(wěn)定、紀檢、統(tǒng)戰(zhàn)民宗、教育總支等部門密切配合，各負其責(zé)，各司其職，充分發(fā)揮職能作用，使該項工作不流于形式、不走過場，從而確保全鄉(xiāng)大局穩(wěn)定和社會長治久安。

xx鄉(xiāng)后進村整頓領(lǐng)導(dǎo)小組

工作辦公室

201*年4月26日

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