發(fā)改局治理商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制工作總結(jié)

發(fā)改局治理商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制工作總結(jié)

發(fā)展改革局在縣委、縣政府和省、市發(fā)改委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院作出的治理商業(yè)賄賂重大決策和省、市、縣紀(jì)委會(huì)議對(duì)治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作作出的專(zhuān)項(xiàng)部署，始終把治理行業(yè)管理領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的重點(diǎn)，切實(shí)抓在手上，取得了階段性成效。在完成了治理商業(yè)賄賂的各項(xiàng)規(guī)定程序之時(shí)，積極從四方面入手探索建立防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制,取得了良好效果。

（一）繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育。

按照防治結(jié)合的原則，我局從教育入手，以廉政文化建設(shè)活動(dòng)為載體，進(jìn)一步加大反腐倡廉教育的力度。堅(jiān)持以提高黨員、干部、尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想素質(zhì)和道德修養(yǎng)為著力點(diǎn)，以營(yíng)造反腐倡廉的輿論環(huán)境和社會(huì)環(huán)境為落腳點(diǎn)，以構(gòu)建社會(huì)主義健康和諧社會(huì)為根本點(diǎn)，緊密聯(lián)系單位、家庭、工作實(shí)際，大力開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育。每年春節(jié)前夕，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其家屬進(jìn)行告知和提醒教育，給全系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)一封廉政告知信；每年召開(kāi)全系統(tǒng)反腐倡廉警示教育大會(huì)，利用正反兩方面典型對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政提醒。每年7月份在全系統(tǒng)組織黨風(fēng)廉政建設(shè)“電教月”活動(dòng)，今年10月我局還組織觀看了《賭之害》專(zhuān)題片，在全系統(tǒng)進(jìn)一步樹(shù)立牢固的反腐敗倡廉意識(shí)，通過(guò)一系列活動(dòng)，使黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)有聲有色，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)的敏感性。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，建立起預(yù)防和治理商業(yè)賄賂的內(nèi)部自律機(jī)制。針對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)以及對(duì)發(fā)生的違紀(jì)違法案件進(jìn)行剖析，我局進(jìn)一步研究整改措施，明確整改方向，突出整改重點(diǎn)，落實(shí)整改責(zé)任。在整改的同時(shí)，按照反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年的要求，進(jìn)一步研究制訂和完善各項(xiàng)制度，建立完善長(zhǎng)效機(jī)制。201*年我局新建《關(guān)于局黨政領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé)規(guī)范的實(shí)施意見(jiàn)》、《發(fā)展改革局治理商業(yè)賄賂獎(jiǎng)懲制度》等5個(gè)制度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我局自201*年至201*年4月新建、完善反腐倡廉和本行業(yè)工作規(guī)范性制度近50個(gè)。

在抓好制度建設(shè)的同時(shí)切實(shí)抓好反腐倡廉制度的落實(shí)，把制度的落實(shí)作為工作目標(biāo)分解到局各股室、基層各單位，做到層層抓、反復(fù)抓。特別是對(duì)上級(jí)重大部署、領(lǐng)導(dǎo)干部自律、涉及人民群眾切身利益、政務(wù)公開(kāi)、行政行為、執(zhí)法質(zhì)量等方面的制度落實(shí)情況不定的監(jiān)督檢查，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾正，確保制度的權(quán)威性。

（三）針對(duì)重點(diǎn)部門(mén)和重點(diǎn)崗位加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，針對(duì)發(fā)改部門(mén)的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門(mén)和重點(diǎn)崗位的監(jiān)督檢查。一是把重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、項(xiàng)目融資、招標(biāo)投標(biāo)等環(huán)節(jié)作為檢查的重點(diǎn)。二是把把領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)干部行政行為作為監(jiān)督的重點(diǎn)。

在項(xiàng)目審批等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，對(duì)可能出現(xiàn)商業(yè)賄賂的環(huán)節(jié)采取了必要的預(yù)防措施，一是實(shí)行廉政準(zhǔn)入制度。二是規(guī)范合同管理工作。積極推行計(jì)量支付“電子化”管理，從源頭上防范了商業(yè)賄賂。三是創(chuàng)建預(yù)防職務(wù)犯罪示范工程。在全局上下開(kāi)展無(wú)職務(wù)犯罪示范工程創(chuàng)建活動(dòng)。四是加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。定期召開(kāi)局特邀監(jiān)督員會(huì)議，請(qǐng)他們對(duì)交通建設(shè)領(lǐng)域可能存在的問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)公布發(fā)改建設(shè)舉報(bào)電話(huà)，通過(guò)各種形式的監(jiān)督檢查，有效保證各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行和落實(shí)。

（四）堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任制、立足防范，構(gòu)建廉政建設(shè)體系。按照“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求，努力把發(fā)改事業(yè)建成為廉政事業(yè)。針對(duì)事業(yè)建設(shè)點(diǎn)多面廣、規(guī)模大標(biāo)準(zhǔn)高、籌資渠道多、管理體制復(fù)雜等特點(diǎn)，著重抓好以下四個(gè)方面的工作：一是根據(jù)建設(shè)任務(wù)，層層落實(shí)廉政責(zé)任。在簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)時(shí)，將廉政建設(shè)作為一項(xiàng)硬性要求納入管理；二是以人為本，強(qiáng)化教育。引導(dǎo)參建各方最大限度保護(hù)人民群眾的利益，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的政策規(guī)定；三是立足防范，規(guī)范建設(shè)行為。開(kāi)展“陽(yáng)光”服務(wù)，把發(fā)展改革的職責(zé)公布于眾，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督，構(gòu)建廉政責(zé)任體系，對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)和舉報(bào)及時(shí)查處，跟蹤檢查、限期整改。

治理商業(yè)賄賂是一項(xiàng)十分重要而艱巨的工作，我們將按照縣委、縣政府和省、市發(fā)改委的統(tǒng)一部署和要求，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，端正工作思想，規(guī)范管理行為，進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的密切配合和協(xié)調(diào)，扎實(shí)工作，確保發(fā)改系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作取得實(shí)效。

擴(kuò)展閱讀：縣發(fā)展和改革局治理商業(yè)賄賂工作情況的總結(jié)報(bào)告

＊＊縣發(fā)展和改革局

關(guān)于治理商業(yè)賄賂工作情況的總結(jié)報(bào)告

縣治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

201*年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門(mén)的具體指導(dǎo)下，按照縣委、縣政府和縣治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，我局把治理政府投資領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)治理工作作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的重點(diǎn)，以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、增強(qiáng)廣大黨員干部改革開(kāi)放意識(shí)、加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感為目標(biāo)，認(rèn)真開(kāi)展了治理商業(yè)賄賂工作，樹(shù)正氣，剎歪風(fēng)，換新貌，收到了顯著效果。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任�？h治理商業(yè)賄賂工作會(huì)議，對(duì)治理商業(yè)賄賂工作做了詳細(xì)安排，提出了嚴(yán)格的要求，也為我們努力提高機(jī)關(guān)辦事效率，樹(shù)立廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、為民的機(jī)關(guān)新風(fēng)提供了良好的機(jī)遇�？h治理商業(yè)賄賂工作會(huì)議后，我局立即召開(kāi)了局務(wù)會(huì)、支部會(huì)，就機(jī)關(guān)治理商業(yè)賄賂工作進(jìn)行了專(zhuān)題研究，作出了具體安排，制訂了《關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作實(shí)施方案》，成立了以局長(zhǎng)、支部書(shū)記＊＊＊為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)＊＊、紀(jì)檢組長(zhǎng)＊＊＊為副組長(zhǎng)的5人機(jī)關(guān)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員明確分工，落實(shí)責(zé)任，壓實(shí)擔(dān)子，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。為了使治理商業(yè)賄賂工作收到實(shí)效，我們把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，始終立足于學(xué)習(xí)提高，把學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)政策和整頓思想、改進(jìn)作風(fēng)結(jié)合起來(lái)，并貫穿于整個(gè)工作的全過(guò)程，結(jié)合“轉(zhuǎn)作風(fēng)、暖民心、促發(fā)展”活動(dòng)、依法行政、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)及機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓，把學(xué)習(xí)的篇目和有關(guān)文件印發(fā)給機(jī)關(guān)全體干部。認(rèn)真組織廣大干部職工學(xué)習(xí)中央《關(guān)于治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的意見(jiàn)》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》等，進(jìn)一步明確專(zhuān)項(xiàng)治理工作的意義、目標(biāo)和任務(wù)、工作舉措以及相應(yīng)政策規(guī)定。廣泛宣傳中央關(guān)于治理商業(yè)賄賂的部署要求和有關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化職業(yè)道德教育、法制教育和警示教育，使全體工作人員認(rèn)清了商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性。局領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，堅(jiān)持從嚴(yán)要求，帶好頭，做表率，帶頭學(xué)，帶頭講。通過(guò)采取個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)討論、輔導(dǎo)等辦法，進(jìn)一步統(tǒng)一了干部的思想，提高了認(rèn)識(shí)，做到了不該拿的堅(jiān)決不拿，不該吃的堅(jiān)決不吃，不該去的地方堅(jiān)決不去。

三、自查自糾，查找問(wèn)題。自查自糾是機(jī)關(guān)治理商業(yè)賄賂工作的重要環(huán)節(jié)。為了找準(zhǔn)我局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員、黨員干部職工中存在的問(wèn)題及薄弱環(huán)節(jié)，明確今后努力方向，以便更好地改進(jìn)工作，盡力使干部群眾滿(mǎn)意，局領(lǐng)導(dǎo)班子在與班子成員、黨員干部職工談心，召開(kāi)黨員干部職工座談會(huì)的基礎(chǔ)上，結(jié)合“轉(zhuǎn)作風(fēng)、暖民心、促發(fā)展”活動(dòng)，向縣級(jí)有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位印發(fā)局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員征求意見(jiàn)表40余份，局長(zhǎng)＊＊＊、副局長(zhǎng)＊＊、＊＊＊、紀(jì)檢組長(zhǎng)＊＊＊同志還分別抽出時(shí)間深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位面對(duì)面座談，廣泛征求意見(jiàn)，扎實(shí)、細(xì)致、全面地進(jìn)行調(diào)查摸底，摸清政府投資等領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為的表現(xiàn)形式及其特點(diǎn)、容易發(fā)生的主要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位，深入分析原因，在此基礎(chǔ)上確定本單位的工作重點(diǎn)，并在政策、法律和工作三個(gè)層面上研究提出治理的具體思路和對(duì)策，及時(shí)研究解決苗頭性和傾向性問(wèn)題，有針對(duì)性地采取治理措施，確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。在實(shí)施過(guò)程中，我們把專(zhuān)項(xiàng)治理工作與糾風(fēng)工作相結(jié)合，與建立健全防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，努力為群眾辦實(shí)事，解決實(shí)際困難，樹(shù)立政府良好的投資窗口形象。尤其重點(diǎn)規(guī)范工程招投標(biāo)、項(xiàng)目審批、資金爭(zhēng)取等工作，嚴(yán)肅查處收受回扣、紅包等違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，并主動(dòng)與紀(jì)檢監(jiān)察、工商、審計(jì)等部門(mén)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，建立信息通報(bào)、情況交流等工作機(jī)制，形成工作合力。

四、議定措施，整章建制。開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作的主要目的，在于扶正祛邪，揚(yáng)長(zhǎng)避短，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，這就要求我們?cè)诠ぷ髦斜仨毟邩?biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，積極做好整改工作。根據(jù)治理商業(yè)賄賂工作的總體要求，一是進(jìn)行整章建制工作，按照全年工作任務(wù)，討論制訂了《機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗整改方案》、《201*年目標(biāo)管理責(zé)任制實(shí)施辦法》、《治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》、《政府投資項(xiàng)目管理辦法(試行)》等規(guī)章制度，并對(duì)《工作制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《公物管理制度》等進(jìn)行了修改完善，進(jìn)一步強(qiáng)化約束機(jī)制，嚴(yán)明組織紀(jì)律，落實(shí)了工作任務(wù)。二是實(shí)行政務(wù)公開(kāi)。成立了政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《政務(wù)公開(kāi)實(shí)施意見(jiàn)》、《政務(wù)信息公開(kāi)目錄》、《執(zhí)法依據(jù)》。為了更好地服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目單位，對(duì)承擔(dān)項(xiàng)目辦理工作的有關(guān)股室業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了整理，對(duì)各股室的辦事程序、申報(bào)材料、承諾時(shí)限作出了系統(tǒng)的歸納整理和說(shuō)明，繪制了業(yè)務(wù)辦理的流程圖，清晰直觀地反映出機(jī)關(guān)工作職能、審批事項(xiàng)、審批依據(jù)、辦事程序，方便企業(yè)和項(xiàng)目單位查詢(xún)。本著因地制宜、簡(jiǎn)便易行，便于群眾知情和監(jiān)督的原則，不同內(nèi)容我們采取不同的公開(kāi)方式。對(duì)相對(duì)固定的內(nèi)容，采取上墻公開(kāi)的方式，進(jìn)行長(zhǎng)期公開(kāi)；對(duì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，如項(xiàng)目審批、資金爭(zhēng)取、重大工程進(jìn)展等情況采取簡(jiǎn)報(bào)等方式，定期公開(kāi)。三是依法行政。為了扎實(shí)推進(jìn)行政管理職能的轉(zhuǎn)變，我局開(kāi)展了行政職權(quán)的分解統(tǒng)計(jì)工作。對(duì)有法律法規(guī)依據(jù)的行政許可審批職權(quán)進(jìn)行逐項(xiàng)分解，明確了每項(xiàng)職權(quán)的職權(quán)類(lèi)別、職權(quán)名稱(chēng)、法定依據(jù)、實(shí)施機(jī)構(gòu)，為落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在行政審批事項(xiàng)的清理工作中，我局響應(yīng)縣委、縣政府關(guān)于效能建設(shè)的要求,抓住提高工作效率,改進(jìn)工作作風(fēng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真開(kāi)展行政審批事項(xiàng)的清理工作。我局對(duì)照國(guó)家、省、市歷次清理結(jié)果，結(jié)合國(guó)家關(guān)于投資體制改革的決定，除確因工作需要和履行職責(zé)必須保留的限制類(lèi)和重大類(lèi)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、政府投資項(xiàng)目審批這兩項(xiàng)審批外，對(duì)其他審批事項(xiàng)采取取消、合并等方式堅(jiān)決予以清理壓縮。

總之，一年來(lái)，我們?cè)跈C(jī)關(guān)治理商業(yè)賄賂工作中做了一定的工作，取得了一定成績(jī)，達(dá)到了明辨是非、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的目的，機(jī)關(guān)工作秩序良好，組織紀(jì)律性增強(qiáng)，精神面貌有了較大改觀。但與黨和人民的要求相比還存在一定差距。今后要按照上級(jí)要求，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，使我局治理商業(yè)賄賂工作再上新臺(tái)階。

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