實(shí)施《節(jié)約能源--城市綠色照明示范工程》的說明

實(shí)施《節(jié)約能源--城市綠色照明示范工程》的

說明

近年來，隨著我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)技術(shù)的高速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，城市照明在改善城市人居環(huán)境質(zhì)量和城市形象，提高城市整體素質(zhì)，推動(dòng)內(nèi)需，拉動(dòng)城市夜間經(jīng)濟(jì)起到了顯著作用。城市照明工作在城市建設(shè)及人們生活中的地位也越來越重要，同時(shí)也得到了各級(jí)政府的高度關(guān)注。

但是，我國(guó)城市照明的發(fā)展尚存在著種種問題。為解決城市照明中出現(xiàn)的問題,正確規(guī)范和指導(dǎo)我國(guó)城市照明建設(shè)工作,特開展《節(jié)約能源--城市綠色照明示范工程》活動(dòng)，以總結(jié)和推廣我國(guó)城市照明工作的經(jīng)驗(yàn)，使我國(guó)城市照明工作盡快走上科學(xué)、健康、可持續(xù)發(fā)展的道路。

一．城市綠色照明的科學(xué)定義

城市綠色照明是指城市公共空間，通過科學(xué)的照明設(shè)計(jì)，采用高效、節(jié)能、環(huán)保、安全和性能穩(wěn)定的照明產(chǎn)品，改善人居環(huán)境，提高人們生活質(zhì)量，從而創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適、經(jīng)濟(jì)、有益的環(huán)境并充分體現(xiàn)現(xiàn)代文明的照明。城市綠色照明的宗旨是保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源和促進(jìn)健康。二．我國(guó)綠色照明工作的開展情況

“中國(guó)綠色照明工程”是國(guó)家經(jīng)貿(mào)委會(huì)同國(guó)家計(jì)委、科技部、建設(shè)部、國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等13個(gè)部門，在“九五”期間共同組織實(shí)施的一項(xiàng)旨在節(jié)約電能、保護(hù)環(huán)境、改善照明質(zhì)量的重點(diǎn)節(jié)能示范工程。在有關(guān)各方的共同努力下，工程實(shí)施取得了明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

在“十五”期間，國(guó)家發(fā)改委與聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署（UNDP）又合作開發(fā)了“國(guó)家發(fā)改委/聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署（UNDP）/全球環(huán)境基金（GEF）中國(guó)綠色照明工程促進(jìn)項(xiàng)目”。

“中國(guó)綠色照明工程促進(jìn)項(xiàng)目”將在整個(gè)“十五”期間實(shí)施。為支持項(xiàng)目實(shí)施，全球環(huán)境基金（GEF）為項(xiàng)目提供贈(zèng)款813.5萬美元；中國(guó)政府及有關(guān)項(xiàng)目承擔(dān)單位將提供相應(yīng)的配套資金。

項(xiàng)目的主要內(nèi)容是針對(duì)不同類型建筑物的室內(nèi)照明，推廣、實(shí)施綠色照明方案，并力求到201*年實(shí)現(xiàn)建筑物室內(nèi)照明節(jié)電10%的目標(biāo)。

三．我國(guó)城市照明發(fā)展?fàn)顩r

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展，城市化進(jìn)程的加速，城市照明得到了長(zhǎng)足發(fā)展。城市照明對(duì)改善城市人居環(huán)境、提高城市整體素質(zhì)、推動(dòng)需、拉動(dòng)城市夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了積極作用，為城市的社會(huì)效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益做出了巨大貢獻(xiàn).

目前城市照明（指景觀照明和功能照明的統(tǒng)稱）的年用電量約占全國(guó)總發(fā)電量的4-5%，201*年我國(guó)總發(fā)電量為16758.2億度，城市照明年耗電約為612.8億度，相當(dāng)于在建三峽水力發(fā)電工程投產(chǎn)后的發(fā)電能力（840億度），是1998年前用電量的34倍。為此，城市照明節(jié)電，具有重要意義。

四．開展《節(jié)約能源--城市綠色照明示范工程》的宗旨和主要目標(biāo)

《節(jié)約能源--城市綠色照明示范工程》的宗旨是推動(dòng)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、提高城市照明質(zhì)量、改善城市人居環(huán)境，以適應(yīng)和服務(wù)于我國(guó)的社會(huì)進(jìn)步和現(xiàn)代化進(jìn)程。主要目標(biāo)包括：

1．糾正城市照明工作中片面追求高亮度、多色彩、大規(guī)模的不正之風(fēng)。

2．提高城市照明工作者的節(jié)能環(huán)保意識(shí)，使城市照明工作者更多地了解高效節(jié)能照明系統(tǒng)的益處。

3.推進(jìn)照明節(jié)電，到201*年實(shí)現(xiàn)城市照明節(jié)電15%的目標(biāo)。

4.通過推進(jìn)城市綠色照明,減少溫室氣體的排放。5.制定城市照明節(jié)能的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)我國(guó)城市照明工作科學(xué)、健康、可持續(xù)發(fā)展。

五．《節(jié)約能源--城市綠色照明示范工程》的組織實(shí)施1．組織國(guó)內(nèi)外城市照明專家編寫城市綠色照明的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和有關(guān)文件。

2．由各地城市照明主管部門根據(jù)示范工程的具體要求，組織示范工程項(xiàng)目的申報(bào)。

3．由省、自治區(qū)建設(shè)廳組織初評(píng)，并將結(jié)果報(bào)部。4．由部確定示范工程項(xiàng)目，申請(qǐng)聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署（UNDP）/全球環(huán)境基金（GEF）的項(xiàng)目資助，并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全程指導(dǎo)跟蹤。

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《節(jié)約能源--城市綠色照明示范工程》的評(píng)

價(jià)指標(biāo)

一、定量指標(biāo)：

（一）建筑物和構(gòu)筑物的景觀照明

1．建筑物和構(gòu)筑物的景觀照明使用泛光照明時(shí)，被照建筑立面的平均照度不得超過國(guó)際照明委員會(huì)（CIE）規(guī)定的照度值，見表1。

表1CIE推薦的建筑和構(gòu)筑物泛光照明的照度值

推薦照度（Lx）被照面材料低淺色石材、白色大理石中色石材、水泥、淺色大理石深色石材、灰色花崗石、深色大理石淺黃色磚淺棕色磚深棕色磚、粉紅花崗石紅磚深色磚建筑混凝土天然鋁材（表面烘漆處理）反射率10%的深色面材紅-棕-黃色藍(lán)-綠色反射率30～40%中色面材紅-棕-黃色藍(lán)-綠色反射率60～70%的粉色面材紅-棕-黃色藍(lán)-綠色204010030405510012060201*20--40--20--背景亮度中3060150506080150180100300180--60--30--修正系數(shù)光源種類修正表面狀況修正汞燈、金屬高、低高較清潔臟很臟鹵化物燈壓鈉燈601203001001201*0300360201*00360--120--60--11.111.21.21.31.31.31.31.2-1.31-1.21-1.110.911.10.90.9111.21.21-11.3-11.2-11.132.522.52221.51.51.51.5--2--3--55354432222--4--5--10858765332.52.5--7--10--

2．居住建筑窗戶上的照度和室內(nèi)直接看到發(fā)光體（光源或燈具）的光強(qiáng)不得超過表2的規(guī)定值。

表2住宅建筑控制干擾光的照度、光強(qiáng)和亮度

窗戶上的垂直照度（lx）直接看到發(fā)光體的光強(qiáng)（cd）墻面亮度（cd/m2）朝向居住區(qū)內(nèi)側(cè)的住戶朝向居住區(qū)外側(cè)的住戶23時(shí)前23時(shí)后23時(shí)前23時(shí)后1075001021000102575002542500253．建筑或構(gòu)筑物使用泛光照明燈具的上射光通量和總光通量比值（ULR）在風(fēng)景區(qū)為零；城市低亮度（≤4cd/m2）區(qū)為5%；城填中等亮度（≤6cd/m2）區(qū)為15%；城市中心的亮度（12cd/m2）區(qū)為商業(yè)區(qū)等為25%。

4．建筑或構(gòu)筑物景觀照明用電的單位功率限值（W/m2）不得超過表3的規(guī)定。

表3建筑或構(gòu)筑物景觀照明的單位功率限值

被照面的反射比（%）60～8030～6020～30背景亮度（≤4cd/m2）0.871.532.21背景亮度為6cd/m21.532.894.42背景亮度（≤12cd/m2）2.173.786.63（二）城市的道路交通的功能和景觀照明1．城市機(jī)動(dòng)車道路的功能和景觀照明

對(duì)城市機(jī)動(dòng)車道路照明的路面平均亮度、總均勻度、眩光（閾限增量）路面亮度的縱向均勻度和環(huán)境比不得超過表4的規(guī)定值。

表4機(jī)動(dòng)交通對(duì)照明的要求應(yīng)用范圍各種道路各種道路明等2Lav（cd/m）TI級(jí)UO維持的最小最小值初始最大值的百分?jǐn)?shù)平均值（%）M12.00.410M21.50.410M31.00.410M40.750.415M50.50.415照各種道路帶人行道，但人行很少或無交道的照明達(dá)不到叉口的道路P1～P4級(jí)的道路UL最小值0.70.70.5SR最小值0.50.50.52．供行人和非機(jī)動(dòng)交通使用的道路照明的照度分別不得超過表5和表6的規(guī)定值。

表5城區(qū)不同類型道路的照明等級(jí)

道路簡(jiǎn)述知名度高的道路夜間有大量行人或騎腳踏自行車人使用的道路夜間有中等量騎腳踏自行車人或行人使用的道路夜間有少量的只與鄰近房產(chǎn)有關(guān)的騎腳踏自行車人或行人使用的道路夜間有少量的只與鄰近房產(chǎn)有關(guān)的騎腳踏自行車人或行人使用的道路對(duì)保留鄉(xiāng)村或環(huán)境的建筑特征而言是重要的道路夜間有很少的只與鄰近房產(chǎn)有關(guān)的騎腳踏自行車人或行人使用的道路對(duì)保留鄉(xiāng)村或環(huán)境的建筑特征而言是重要的道路僅需用燈具發(fā)出的直射光提供視覺誘導(dǎo)的道路

照明等級(jí)P1P2P3P4P5P6P

表6城區(qū)交通的照明要求

在整個(gè)使用路面上的水平照度維持照明等級(jí)平均P1半柱面照度(lx)值(lx)最小7.531.510.60.2不適用最小521.510.750.5201*7.5531.5P2P3P4P5P6P73．人行交叉口、階梯踏步、坡道和地下通道照明的照度不得超過表7至表9的規(guī)定值。

表7人行道交叉路口照明的照度值（維持照度lx）

商業(yè)區(qū)和工業(yè)區(qū)住宅區(qū)EH平均25lx10lx表8人行階梯踏步和坡道照明要求（維持照度lx）

階梯坡道在踏步豎板上在水平踏步上EH平均＞40lx40lxEH平均＜20lxEH最小10lx4lxESC最小10lx5lx

表9行人和自行車地下通道照明要求（維持照度lx）

白天夜間EH平均值100lx40lxEH最小值50lx20lxESC最小值25lx10lxLA0.256000max（三）商業(yè)步行街的功能和景觀照明

1．對(duì)商業(yè)步行街和通道照明的照度、半柱面照度和燈具亮度不得超過表10的規(guī)定值。

表10商業(yè)步行街和通道照明要求（維持值）

住宅區(qū)內(nèi)的公共活動(dòng)場(chǎng)所市中心商業(yè)街的拱廊和通道EHEH*ESC（min）（平均值）（最小值）5lx10lx10lx2lx4lx4lx2lx3lx10lx**LA0.25a）最大8000b）最大100002．商業(yè)街的建筑或構(gòu)筑物的景觀照明的照度不得超過表1的規(guī)定。3．商業(yè)街廣告和招牌照明的最大允許亮度不得超過表11的規(guī)定值。

表11商業(yè)街的廣告和標(biāo)牌的最大允許亮度

廣告被照面的面積（m2）0.5210＞10最大允許亮度（cd/m2）1000800600400注：其他地區(qū)的廣告標(biāo)牌的最大允許亮度應(yīng)乘以下修正系數(shù)K，行政辦公和公共活動(dòng)區(qū)的K值為0.4，住宅區(qū)K值為0.1。

（四）公共空間(廣場(chǎng)和公園)的景觀和功能照明的照度不得超過表12的規(guī)定值。

表12廣場(chǎng)和公園照明的照度值

照明部位交通廣場(chǎng)廣場(chǎng)車站和空港廣場(chǎng)（交通量大）車站和空港廣場(chǎng)（交通量�。┲饕獔�(chǎng)地（游人主要活動(dòng)區(qū)）公園公園一般地區(qū)連廊繁華購物街道路*連廊一般購物街道路*廣場(chǎng)與公園普通繁華購物街道路內(nèi)的道路普通一般購物街道路公園一般道路公園內(nèi)居住區(qū)道路

（五）城市室外工作區(qū)的照明的照度不得超過表13的規(guī)定值。

1～10200～750100～30030～10010～505～301～10地面照度值范圍10～1510～752～305～

表13城市室外工作區(qū)照明的數(shù)量和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)值

交通代表安全作業(yè)代表實(shí)例分類實(shí)例程度均勻度平均水代表眩光指數(shù)平照度Emin/Emax/實(shí)例GRmax（lx）EavEin工業(yè)倉庫區(qū)危險(xiǎn)程度低各種商品存放區(qū)55101015停車場(chǎng)交通量大的停車場(chǎng)2020202050有關(guān)電氣危險(xiǎn)場(chǎng)所5050100100201*.250.250.250.400.400.250.400.400.400.400.400.400.400.500.5010108658653553533555050504555504545504545454545人少人行道人多特種練車軌道交通場(chǎng)作業(yè)自行車練車場(chǎng)作業(yè)低迷交通停車場(chǎng)很粗大件貨物糙作運(yùn)送業(yè)地下通道普通車輛危險(xiǎn)程通行度中等繁忙貨站一般連續(xù)運(yùn)送交通粗糙大件危險(xiǎn)作業(yè)品很忙貨站較精使用工具細(xì)作作業(yè)業(yè)精細(xì)電氣，機(jī)作業(yè)構(gòu)設(shè)備危險(xiǎn)程石油和化度很高工危險(xiǎn)品場(chǎng)所很忙貨站

二、定性指標(biāo)

1．本城市照明總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃已按國(guó)家規(guī)定編制、審批并公布實(shí)施；

2．城市照明建設(shè)符合本城市照明總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的要求；3．規(guī)劃內(nèi)已建設(shè)的城市照明項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)符合國(guó)家和國(guó)際權(quán)威照明組織的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求；

4．規(guī)劃內(nèi)已建各項(xiàng)照明工程實(shí)施統(tǒng)一管理，嚴(yán)格執(zhí)行“一書兩證”（城市照明主管部門依法核發(fā)的意見書、建設(shè)許可證和驗(yàn)收憑證），城市照明文件檔案管理科學(xué)規(guī)范；

5．城市照明技術(shù)文件和資料用語科學(xué)規(guī)范，無含糊不清之辭；6．城市照明建設(shè)投資力度大，建設(shè)資金、用電及供配電設(shè)施有保證；

7．城市照明除功能合理的同時(shí)，還與被照明的對(duì)象（建筑物、構(gòu)筑物、道路、商業(yè)街、廣場(chǎng)公園、廣告標(biāo)志等）的藝術(shù)風(fēng)格、文化內(nèi)涵和特征協(xié)調(diào)一致；

8．整個(gè)城市照明使用彩色光科學(xué)合理，對(duì)行人視覺不得產(chǎn)生干擾，更不能與交通標(biāo)志燈的顏色混淆；

9．建筑或構(gòu)筑物的照明方法應(yīng)根據(jù)被照對(duì)象的特征確定，不是簡(jiǎn)單地使用單一的泛光照明；

10．被照建筑或構(gòu)筑物的表面反射比小于20%時(shí)不宜使用泛光照明；11．玻璃幕墻建筑不應(yīng)使用泛光照明；12．城市道路照明（含立交橋的照明）應(yīng)在保證功能要求的前提下，考慮其照明的燈具、燈桿及相關(guān)設(shè)備的美觀和裝飾性；

13．城市道路照明導(dǎo)向標(biāo)志顯目、設(shè)施先進(jìn)，具有良好的誘導(dǎo)性；14．商業(yè)步行街照明的光源除要求光效高、壽命長(zhǎng)外，光源一般顯色指數(shù)應(yīng)≥80，色溫宜在3000K～5500K之間；

15．商業(yè)步行街的市政設(shè)施，如電話亭、書報(bào)亭、行人休閑設(shè)施、雕塑小品、噴泉及綠化等景觀元素照明的亮度應(yīng)明顯高于背景亮度；16．城市廣場(chǎng)和公園等公共空間照明的氣氛應(yīng)親切和諧，光源的一般顯色指數(shù)應(yīng)≥65；

17．公共空間的綠化照明不得影響樹林、花草的正常生長(zhǎng)，綠色喬木和灌木樹種的照明宜用冷白光照射，不宜使用彩色光照明，花卉照明應(yīng)從上向下照射，使用光源的一般顯色指數(shù)應(yīng)≥80；

18．公共空間的建筑物、構(gòu)筑物、雕塑小品，營(yíng)造燈飾景觀的照明應(yīng)在上述景觀元素設(shè)計(jì)時(shí)提出照明方案，并與工程同時(shí)建設(shè)；19．公共空間的靜水水面、噴泉、疊水、瀑布等的照明應(yīng)在以上水景元素的景觀設(shè)計(jì)時(shí)提出照明方案，并與工程同時(shí)建設(shè)；

20．室外工作區(qū)的照明，主要指停車場(chǎng)、工業(yè)區(qū)、工地、鐵路站場(chǎng)、港口、船塢、船閘和空港停車坪等的照明，這些照明除滿足各自功能要求外，還要防止光污染，不能對(duì)環(huán)境和人員產(chǎn)生光干擾；21．對(duì)城市功能混雜區(qū)域的照明除滿足各區(qū)自身功能要求外，還要綜合考慮，統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決存在問題，防止照明的相互干擾；22．城市照明使用的照明器材應(yīng)技術(shù)指標(biāo)先進(jìn)，照明質(zhì)量好，節(jié)能效果顯著，無光污染的綠色照明產(chǎn)品，較普通照明產(chǎn)品節(jié)能15%以上；23．所有照明設(shè)施除滿足電氣、機(jī)械、密封、溫濕度、防水防塵和尺度等方面要求外，還應(yīng)與環(huán)境及被照明對(duì)象的風(fēng)格特征協(xié)調(diào)一致；24．城市照明供配電系統(tǒng)的負(fù)荷等級(jí)、供電電壓、控制方式和設(shè)備、系統(tǒng)的接地、安全和防雷均應(yīng)符合國(guó)家電氣標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求；25．城市照明管理辦法和規(guī)章制度完善，并對(duì)照明設(shè)備實(shí)施智能化照明控制和管理；

26．重視城市照明的宣傳教育和科普工作，提高領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、管理人員和市民重視城市照明的意識(shí)，形成全民關(guān)心城市照明氛圍。

201*年5月18日

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