5電費抄核收工作管理標準(南網(wǎng))

Q/CSG

DL/TQ/CSG22107-201*中國南方電網(wǎng)有限責任公司企業(yè)標準

電費抄核收工作管理標準

20--發(fā)布20--實施中國南方電網(wǎng)有限責任公司發(fā)布DL/TQ/CSG22107-201*

目次

前言.................................................................................II1范圍...............................................................................12規(guī)范性引用文件.....................................................................13管理職責...........................................................................14管理內(nèi)容與方法.....................................................................15檢查與考核.........................................................................36附則...............................................................................3

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前言

為全面貫徹落實中國南方電網(wǎng)公司“打造經(jīng)營型、服務型、一體化、現(xiàn)代化的國內(nèi)領先、國際著名企業(yè)”的戰(zhàn)略總體目標，有效加強公司供電營業(yè)標準化管理，切實提高公司供電服務水平，全面規(guī)范公司電費抄核收工作，樹立規(guī)范、統(tǒng)一的公司服務形象，特制定本標準。

本標準由中國南方電網(wǎng)公司市場交易部提出、歸口并解釋。本標準主要起草單位：中國南方電網(wǎng)公司市場交易部

本標準主要起草人：張勉榮、秦華、曹重、高燕翔、陳超、張志翔、梁煒皓、馬海峰本標準在執(zhí)行過程中如有問題，請及時與中國南方電網(wǎng)公司市場交易部聯(lián)系。

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電費抄核收工作管理標準

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范圍

1.1本標準規(guī)定了中國南方電網(wǎng)有限責任公司（以下簡稱“公司”）電費抄核收工作的管理職責、內(nèi)容與方法、檢查與考核。

1.2本標準適用于公司所屬的各子公司及其下屬供電企業(yè)的電費抄核收工作管理。各代管供電企業(yè)的電費抄核收工作可參照本標準執(zhí)行。

1.3本標準所稱的電費抄核收工作是指營業(yè)工作中從系統(tǒng)形成抄表數(shù)據(jù)到收費銷賬的一系列業(yè)務過程，包括表計數(shù)據(jù)抄錄、電量電費核算、電費收取及電費賬務管理等工作。

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規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。

《中華人民共和國電力法》（國家主席第六十號令）《電力供應與使用條例》（國務院第196號令）《供電營業(yè)規(guī)則》（電力工業(yè)部第8號令）

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管理職責

3.1公司總部職責

3.1.1公司市場交易部是公司電費抄核收工作的歸口管理部門。

3.1.1.1負責貫徹執(zhí)行國家有關電費抄核收的法規(guī)和政策，負責制定公司有關管理辦法、工作標準以及技術規(guī)范；

3.1.1.2負責對電費抄核收工作進行監(jiān)督、檢查和指導；3.1.1.3負責提出公司電費有關指標的考核建議。3.1.2公司財務部是公司電費工作的協(xié)助管理部門。

3.1.2.1負責對電費財務核算、賬銷案存管理工作進行指導、監(jiān)督、檢查。3.1.2.2負責擬定公司電費有關考核指標。

3.1.2.3負責賬銷案存電費核銷的審批、核準工作。3.1.3公司戰(zhàn)略策劃部是公司電費工作的協(xié)助管理部門。3.1.3.1負責對電費抄核收相關的法律事務進行指導。3.1.3.2負責組織制定電費有關考核指標。3.2省公司職責

3.2.1負責貫徹執(zhí)行國家有關電費的法規(guī)、政策，落實公司電費抄核收工作管理標準，制定本公司電費抄核收工作管理標準；

3.2.2負責對所屬供電企業(yè)的電費抄核收工作進行監(jiān)督、檢查、指導和考核。3.3供電企業(yè)職責

3.3.1宣傳貫徹執(zhí)行國家有關電價電費政策、法規(guī)以及電力行業(yè)有關標準、管理制度；

3.3.2負責貫徹執(zhí)行公司以及各省公司有關電費抄核收工作管理標準、技術標準、考核辦法等；3.3.3負責本供電營業(yè)區(qū)內(nèi)的電費抄核收管理工作、指導所屬縣級供電企業(yè)的電費抄核收管理工作。

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管理內(nèi)容與方法

4.1抄表管理

4.1.1各單位要規(guī)范抄表管理，促進抄表管理精細化、標準化、信息化。4.1.2抄表信息應正確、完整。

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4.1.3抄表例日

4.1.3.1各單位要合理安排抄表例日，加強技術手段，逐步增加月末及月末24點抄見電量所占比重；4.1.3.2抄表例日的確定及變更必須履行申請、審核、審批程序；4.1.3.3要嚴格執(zhí)行抄表例日制度，不得隨意變更。4.1.4現(xiàn)場抄表

4.1.4.1抄表要嚴格按照抄表例日抄表。

4.1.4.2抄表員抄表要到位并準確抄表，不得漏抄、估抄、錯抄，嚴禁電話抄表和委托代抄。

4.1.4.3抄表時發(fā)現(xiàn)異常情況應及時報告有關部門進行處理。發(fā)現(xiàn)客戶竊電或違章用電行為，要做好現(xiàn)場保護和取證工作，并及時報告營銷部門。4.1.5遠程抄表

4.1.5.1遠程抄表的客戶，應在抄表例日前進行試抄，對發(fā)現(xiàn)無法正常抄錄數(shù)據(jù)的，應及時消除有關故障。

4.1.5.2遠程抄表的客戶，應定期或不定期對遠程抄表數(shù)據(jù)與客戶端電能表記錄數(shù)據(jù)進行現(xiàn)場核對。4.1.6抄表員所負責的抄表區(qū)域應進行定期或不定期輪換。4.1.7差錯處理

4.1.7.1發(fā)生抄表差錯時，抄表人員應及時到現(xiàn)場進行核對。

4.1.7.2確認發(fā)生抄表差錯后，由責任部門根據(jù)實際情況，及時向客戶解釋說明并處理。4.1.7.3各單位要建立相關制度，減少抄表差錯的發(fā)生。4.2電費核算管理

4.2.1各單位要規(guī)范電費計算、復核管理，確保電費核算各類數(shù)據(jù)的完整性、準確性和安全性。4.2.2各有關單位應制定合理的電量電費異常校核比例，作為審核參考。

4.2.3核算人員應在規(guī)定的時間內(nèi)及時計算和審核已抄區(qū)域客戶的電量、電費，并填寫有關異常報告，及時反饋給抄表員復核。

4.2.4核算人員所負責的審核區(qū)域應進行定期或不定期輪換。4.3電費收費管理

4.3.1各單位要規(guī)范電費收費管理，實現(xiàn)電費按時足額回收。

4.3.2各單位應根據(jù)客戶的用電性質(zhì)和具體情況，通過供用電雙方簽訂的《供用電合同》、《電費結算協(xié)議》，確定基本電費計算方式以及收取電費的方式、期限和額度。

4.3.3各單位應為客戶提供方便快捷的電費通知及繳費方式，加強電費風險控制與管理，縮短電費資金在途時間，提高電費回收工作效率。

4.3.3.1經(jīng)與客戶協(xié)議約定，電費通知可選擇抄表員送單、郵政代投、電話通知、傳真、手機短信等方式。

4.3.3.2收費方式應鞏固營業(yè)網(wǎng)點收費方式，推廣銀行聯(lián)網(wǎng)收費方式，開通并完善網(wǎng)上交費、電話交費、充值卡付費、自助終端交費等多種收費方式，除邊遠地區(qū)外，要逐步取消走收電費的收費方式。4.3.4逾期不交或未交清電費，即為拖欠電費。對拖欠電費的客戶，要嚴格按規(guī)定計收電費違約金，不得任意減免。

4.3.5各單位要以《電力供應與使用條例》為依據(jù)，并結合各省區(qū)政府實際規(guī)定，原則上對逾期超過30日，經(jīng)催交仍未交付電費的客戶，應依法停電或限電，停電或限電程序應符合公司客戶停電管理有關規(guī)定。

4.3.6對有以下行為的客戶可采取預付費措施：

a)欠交電費且催收困難的客戶；

b)瀕臨破產(chǎn)（或破產(chǎn)）的欠費客戶，將生產(chǎn)用電和生活用電分開計量分別安裝用電計量裝置；c)誠信度低的客戶；

d)流動性較大或臨時用電的客戶；

e)各單位認定其他應實行預付費的客戶。4.3.7電費退補

4.3.7.1由于核算、計量等差錯，造成多收或少收電費，須經(jīng)營銷部門核準，并按所在單位有關規(guī)定進行退補。

4.3.7.2各單位要建立相關制度，減少電費退補情況的發(fā)生。

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4.4賬務管理

4.4.1各單位應規(guī)范電費賬務管理流程，確保電費有關數(shù)據(jù)信息真實、準確、完整。4.4.2供電企業(yè)應建立電費臺賬。

4.4.3營銷、財務部門分工負責，加強銜接配合。

4.4.3.1營銷部門負責電費數(shù)據(jù)對賬工作，財務部門負責電費資金對賬工作，部門之間要相互銜接配合，確保電費臺賬與電費明細賬相符。

4.4.3.2營銷部門應配合財務部門建立相關制度，加強電費帳務的管理考核工作。4.5電價執(zhí)行

4.5.1各單位應規(guī)范電價執(zhí)行管理，按照國家價格政策規(guī)定嚴格執(zhí)行經(jīng)價格管理部門批準的電價。4.5.2各單位應定期不定期開展內(nèi)部電價檢查，主動接受政府、社會和客戶的監(jiān)督，確保電價執(zhí)行合法合規(guī)。

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檢查與考核

5.1電費回收考核與獎勵按公司內(nèi)部經(jīng)營考核辦法執(zhí)行。

5.2各單位要建立相關考核制度，加強電費抄核收各項工作的考核與管理。5.3電量電費有關差錯處理應遵循公司營銷服務事故處理的有關規(guī)定。

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附則

6.1本標準由公司市場交易部負責解釋。6.2本標準從發(fā)布之日起執(zhí)行。

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擴展閱讀：電力營業(yè)抄核收工作管理標準

電力營業(yè)抄核收工作管理標準

1主題內(nèi)容與適用范圍

本標準規(guī)定了電力營業(yè)抄核收管理職能、職責、內(nèi)容與質(zhì)量要求、檢查與考核。本標準適用于本局電力營業(yè)抄核收管理工作。2引用標準

《電力法》中華人民共和國主席令（95）第60號

《電力供應與使用條例》中華人民共和國國務院（96）第196號《供電營業(yè)規(guī)則》中華人民共和國電力工業(yè)部令（96）第8號《電熱價格》水電財字（75）第67號《功率因數(shù)調(diào)整電費辦法》水電財字（83）第215號

《供電營業(yè)區(qū)劃分及管理辦法》中華人民共和國電力工業(yè)部令（96）第5號《營銷抄核收工作管理辦法》（試行）新疆電力公司（電營16號）3職能

3.1在分管營銷副局長領導下，市場營銷部是吐魯番電業(yè)局營業(yè)抄、核、收工作及執(zhí)行電費電價政策歸口管理部門。

3.2在分管經(jīng)營副局長領導下，資產(chǎn)經(jīng)營部是吐魯番電業(yè)局電費抄、核、收工作帳務處理及電費電價政策轉(zhuǎn)發(fā)、解釋專項管理部門。

3.3各供電局是抄、核、收工作及電費電價政策具體執(zhí)行部門。4職責4.1營銷副局長

4.1.1負責全局電力營業(yè)抄、核、收管理工作。

4.1.2決策影響全局營業(yè)抄、核、收質(zhì)量和任務目標完成的重大事項。4.2經(jīng)營副局長

4.2.1負責全局電力營業(yè)抄、核、收帳務管理工作。4.2.2決策影響全局主營業(yè)務經(jīng)濟指標完成的重大事項。4.3市場營銷部

4.3.1負責修訂吐魯番電業(yè)局抄、核、收工作管理標準。4.3.2負責下達全局年度、季度和月抄、核、收工作指標。

4.3.3負責按本標準對各供電局的抄、核、收工作進行檢查、指導、監(jiān)督與考核。4.3.4負責電費電價政策的正確執(zhí)行。4.4資產(chǎn)經(jīng)營部

4.4.1負責按財經(jīng)紀律對各供電局的抄、核、收工作帳務管理進行檢查、指導、監(jiān)督與考核。

4.4.2負責吐魯番電業(yè)局電費票據(jù)的統(tǒng)一管理。4.4.3負責電費電價政策的轉(zhuǎn)發(fā)、解釋。4.5供電局

4.5.1負責營業(yè)區(qū)內(nèi)的客戶用電抄、核、收工作，完成年度、季度和月抄、核、收工作指標。

4.5.2正確執(zhí)行國家和自治區(qū)電價管理部門制定頒發(fā)的各項電價政策，及時準確的抄算、足額回收和上解電費。4.5.3負責對過網(wǎng)電費的收繳。4.6各級電價管理員

4.6.1負責本級營業(yè)區(qū)內(nèi)電價政策的正確執(zhí)行與解釋。4.7抄表員

4.7.1負責所分配抄表戶的電能表正確抄錄、各類報表正確統(tǒng)計和抄表現(xiàn)場用電異常情況的及時反映。

4.7.2宣傳有關客戶用電常識，及時解答或反映用電客戶需求。4.7.3對所抄錄臺區(qū)、線路線損負責，及時分析，提出降損措施4.8稽核員

4.8.1負責所轄營業(yè)區(qū)內(nèi)電量、電價、電費和各種營銷報表的審核，確保電量抄錄準確、電價政策執(zhí)行正確、電費計算無差錯和營銷報表的分析、準確上報；負責抄表卡片的妥善保管和抄表戶的分配。4.9收費員

4.9.1負責所轄營業(yè)區(qū)內(nèi)電費的正確、及時回收和相應的帳務管理；負責電費回收報表的分析和準確上報。5工作程序與總體要求

5.1電費抄、核、收管理系指供電營業(yè)管理中的立戶定價、抄表、應收審核、實收帳務、收費、銷帳、電價電費管理、電費統(tǒng)計分析及報表報送和電費、資料、信息管理工作。其任務是嚴格執(zhí)行國家和上級有關部門制定頒發(fā)的各項電價電費政策，及時、準確地抄算、全額回收和上交電費。5.2電費回收工作是最終體現(xiàn)供電企業(yè)的勞動成果和經(jīng)濟效益的重要環(huán)節(jié)，各級營銷部門必須高度重視此項工作，明確分管領導責任，加強對營業(yè)抄核收工作人員的思想政治和業(yè)務培訓工作，經(jīng)常監(jiān)督檢查營業(yè)工作質(zhì)量和任務完成情況，協(xié)調(diào)并解決營業(yè)管理各環(huán)節(jié)、各部門出現(xiàn)的問題。

5.3各級營銷部門必須配備具有高中以上文化程度、身體健康、無妨礙工作疾病的人員從事電費抄、核、收工作。新人員必須經(jīng)過專業(yè)學習或崗位培訓方能上崗工作。5.4營業(yè)抄、核、收工作主要崗位的管理工作人員一經(jīng)確定，應保持相對穩(wěn)定。5.5營業(yè)抄、核、收工作要不斷更新管理方法，采用現(xiàn)代化管理技術及管理手段，實現(xiàn)計算機網(wǎng)絡化管理。5.6營業(yè)抄核收工作程序描述

5.6.1營業(yè)抄、核、收工作從抄表員在稽核員處簽字領取抄表卡片（抄表器）和表箱鑰匙為一個流程開始。

5.6.2抄表員到用戶處抄表，回單位后錄抄表指針到營銷管理信息系統(tǒng)，并在稽核員處簽字交回當日所領抄表卡片（抄表器）和表箱鑰匙。稽核員審核錄入抄表信息、電價執(zhí)行情況、電量、電費計算是否正確，同時復審抄表卡片（抄表器）信息與營銷系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)是否一致，做出日報、月報。

5.6.3用電客戶接到電費通知單（電費公布清單）后在規(guī)定的日期內(nèi)通過銀行或到供電營業(yè)廳（電費收繳點）交費。

5.6.4實收人員根據(jù)銀行和臺收回單處理實收帳務，做出實收日報及月報。并根據(jù)實收電費單據(jù)，銷訖上月電費。

5.6.5收費（催費）人員根據(jù)自己所負責的供電區(qū)域摘錄用戶欠費表，向用戶催收逾期電費。

5.6.6根據(jù)日報匯總表和應收、銷帳、實收等月報做出各類統(tǒng)計報表，經(jīng)部門領導審核后進行經(jīng)濟考評。

5.6.7按要求及時、準確的上報各類統(tǒng)計報表。6管理內(nèi)容與質(zhì)量要求6.1電價管理

6.1.1為了加強電價管理，不斷提高營業(yè)抄核收工作質(zhì)量，保證國家電價政策正確貫徹執(zhí)行，局資產(chǎn)經(jīng)營部、市場營銷部設置專職或兼職電價管理人員。

6.1.2各供電局市場營銷部門必須設置專職電價管理人員，各供電所電價員由所長兼任，負責組織實施電價政策。6.1.3當新的電價電費政策頒布，資產(chǎn)經(jīng)營部以文件形式轉(zhuǎn)發(fā)并提出執(zhí)行辦法、措施和要求；市場營銷部根據(jù)文件精神要求，組織各供電局正確實施；各供電局及電價專責根據(jù)文件精神要求，組織各供電所正確實施；各供電所電價員負責嚴格按照文件精神和要求正確執(zhí)行，對執(zhí)行中出現(xiàn)的問題必須立即逐級上報。6.1.4確定電價的工作程序和要求6.1.4.1對新裝客戶的定價程序

6.1.4.1.1業(yè)擴報裝人員在驗收送電前，在業(yè)務工作傳遞單上填寫用電客戶的主要用電設備容量、用電性質(zhì)，并確定光力比。

6.1.4.1.2供電局各級電價管理人員根據(jù)業(yè)務工作傳遞單，確定用電電價類別及標準。6.1.4.1.3供電局電價管理人員將確定的用電電價類別及標準報供電局分管營銷副局長或局長批準后，根據(jù)權限電壓等級10kV及以上用電客戶報市場營銷部電價管理人員審批、備案。

6.1.4.2對原有客戶變更電價的程序

6.1.4.2.1當客戶提出變更用電類別的申請、抄表員提出用戶用電性質(zhì)與抄表卡內(nèi)容不符或用電檢查人員進行檢查時發(fā)現(xiàn)用電客戶的用電性質(zhì)發(fā)生變化時，用電檢查人員應經(jīng)過現(xiàn)場核實，并在用電檢查工作單上填寫用電客戶的主要用電設備容量、實際用電性質(zhì)及光力比。

6.1.4.2.2供電局各級電價管理人員根據(jù)客戶提出變更用電類別的申請或用電檢查工作單，確定變更用電電價類別及標準。

6.1.4.2.3供電局電價管理人員將變更確定的用電電價類別及標準報供電局分管營銷副局長或局長批準后根據(jù)權限電壓等級10kV及以上用電客戶再報市場營銷部電價管理人員審批、備案。

6.1.5各級供電部門要建立電價分析制度，分析例會可與經(jīng)營分析會同時召開。6.2抄表

6.2.1供電所長根據(jù)營業(yè)區(qū)域的地理條件，公用變壓器臺區(qū)和線路供電范圍及營業(yè)戶數(shù)劃分抄表區(qū)域，確定抄表周期及抄表例日，責任到人。抄表員對抄表卡片（含抄表器，以下不再說明）按照抄表路徑排列，根據(jù)抄表的順序編制序號，并利用抄表卡片的首頁對該本抄表卡片進行管理。

6.2.2抄表卡片的基本資料必須逐項填寫，抄表員負責每月在抄表卡片上填寫電價、走碼、電量，電費總額，不得漏項。6.2.3戶數(shù)統(tǒng)計

6.2.3.1營業(yè)戶數(shù)的統(tǒng)計原則：每一用戶抄表卡片為一戶。如三家合裝一塊電能表，供電部門設置一張抄表卡，即為一戶；反之，一家裝有兩塊電能表，設置兩張抄表卡，就作為兩戶；最大需量表和分時計費表設在一張卡片上，統(tǒng)計為一戶；有功表和無功表分設兩張卡片，統(tǒng)計為兩戶。

6.2.3.2用電戶數(shù)的統(tǒng)計原則：即合同約定戶數(shù)。如：一用電客戶的同一用電地址內(nèi)安裝三塊計費電能表，但其合同主體為一戶，則統(tǒng)計為一戶用電戶。用戶暫停用電不影響營業(yè)戶數(shù)和用電戶數(shù)統(tǒng)計。

6.2.4居民照明用戶電能表實抄率不得低于99％，其它用戶電能表實抄率必須達到100％。

6.2.5抄表卡片的年變換卡由抄表員負責，要填全卡片上面的全部內(nèi)容和各種計算參數(shù)，稽核員審核。抄表員對抄表卡片參數(shù)是否與抄表現(xiàn)場相符負責�；�核員對營銷系統(tǒng)內(nèi)參數(shù)是否與抄表卡片相符負責。已銷戶的用戶不再填入新卡片，稽核人員要做好記錄。

6.2.6停運的抄表卡片交營業(yè)檔案室管理10年后報批處理，電子抄表器抄表數(shù)據(jù)永久存檔。運行的抄表卡片由稽核員負責保管，也可設帳卡管理員專人保管。抄表、報裝、銷帳、收費人員凡需帶出辦公室使用抄表卡片時，均需辦理領退登記。6.2.7抄表周期：一般用電客戶按月為一個抄表周期。大用電客戶、資金周轉(zhuǎn)困難的客戶每月可實行多次抄表。315千伏安及以上的大用戶、專線用戶根據(jù)用電量多少通知用戶電工同時抄，對抄表數(shù)據(jù)雙方互相確認。各供電所應建立抄表卡片周期，不得隨意提前或推后，如需變更應書面上報主管部門批準后方可變更。

抄表例日：根據(jù)營業(yè)區(qū)內(nèi)范圍的客戶數(shù)量、客戶用電量和客戶分布情況確定客戶抄表例日。一經(jīng)確定不得擅自更改。一般用戶抄表例日如需變動時，必須經(jīng)所長同意以書面報告遞交供電局營銷管理部門，經(jīng)分管領導批準后方可變動；大用戶、專線用戶抄表例日如需變動時，必須經(jīng)所長同意逐級以書面報告遞交局市場營銷部，經(jīng)分管領導批準后方可變動，并要做好抄表周期變動登記。由此引起的電量、線損波動列入相關報表及分析報告中。

6.2.8抄表員必須每月按抄表例日抄表，抄表必須到位。不得估抄、漏抄、錯抄，不誤乘倍率，嚴禁他人代抄。

6.2.9抄表員對新增用戶或已換表用戶，需按抄表卡片上所列內(nèi)容對新舊計量裝置進行全面核對，防止電表位數(shù)、倍率、起止碼、戶名、表號、用電類別等方面的差錯。6.2.10抄表員對光力分算電費的用戶，不得擅自更改用電比例及基本電費。6.2.11抄表員應保持抄表卡片字跡清晰、清潔、完整，使用黑色碳素筆填寫，差錯應按規(guī)定用雙紅線劃去錯誤數(shù)據(jù)，并在上方填寫正確數(shù)據(jù)，嚴禁刮、擦、改等。6.2.12抄表員在現(xiàn)場抄回電能表走碼后錄入電費管理系統(tǒng)時，應核對電表編號（局號）、倍率、走碼，并在規(guī)定時限內(nèi)完成。

6.2.13抄表員每月抄表從稽核員處領用抄表卡片，各供電所要建立領用記錄，規(guī)定一天內(nèi)完成的卡片必須當日抄錄完畢并將匯總表、卡片、表箱鑰匙及在抄表過程中發(fā)現(xiàn)的有表無卡、有卡無表、電能表燒損，不走、倒轉(zhuǎn)、無封印、表箱五鎖等異�，F(xiàn)象，及時填寫雜項工作單，一并交到稽核員處。6.2.14抄表員抄表時要妥善保管抄表卡片，不得遺失。

6.2.15抄表員如發(fā)現(xiàn)用戶用電性質(zhì)變更、用電量突增突減（波動≥±30%）經(jīng)現(xiàn)場核實不明原因者，以及有違章用電、竊電等異常情況，應及時填寫相應工作單，交班（所）長及時處理。

6.2.16線損考核關口表、臺區(qū)關口表，必須交叉抄表，并與臺區(qū)和專變抄表例日及抄表周期統(tǒng)一，線損專責抽查并核實。

6.2.17對實行力調(diào)電費的用戶，無論用電性質(zhì)是工業(yè)或農(nóng)業(yè)，只要裝設了無功表，抄表員必須抄表計算。

6.2.18如用戶連續(xù)兩個月未用電，要查明原因，并在可能范圍內(nèi)作開燈實驗，對連續(xù)六個月未用電的用戶（不含季節(jié)性用電）應填寫拆表銷戶工作單，提交到班（所）長處理。6.3審核

6.3.1各供電局、供電所必須設置專職稽核員。6.3.2審核采用專職審核和三級抽審兩種方法審核。6.3.3專職審核工作程序：

6.3.3.1向抄表員發(fā)放抄表卡片（抄表器），并辦理領用登記。

6.3.3.2接收抄表員送來的抄表卡片（抄表器、集抄數(shù)據(jù)）、抄表日報、委托收款書，辦理抄表卡片退回登記。

6.3.3.3按戶審核抄表卡片抄算數(shù)；審核抄表日報委托收款書；登記差錯記錄；對審核中發(fā)現(xiàn)的問題填寫業(yè)務工作單。6.3.3.4匯總抄表日報，開委托收款書。6.3.3.5月末出各類營業(yè)報表。6.3.4專職審核工作要求

6.3.4.1抄表次日12點前收全抄表卡片及報表，并在當天審核完畢。

6.3.4.2稽核員審核中發(fā)現(xiàn)的差錯，由抄表員自行更正，稽核員不得代替改錯，并按差錯性質(zhì)作好登記，考核抄表員工作質(zhì)量。

6.3.4.3稽核員要認真審核每一張卡片和每一份單據(jù)，審核的主要內(nèi)容包括：實抄情況，電能表起止碼，記錄的位數(shù)，倍率及計算抄見電量是否正確，應加、應減、應分攤的電量是否正確，合計電量是否正確，功率因數(shù)是否正確，電價執(zhí)行是否正確等，對抄表人員發(fā)現(xiàn)和反映的電能計量裝置異常，協(xié)助分析后，及時提交班（所）長處理。同時，建立每一位抄表員的差錯記錄，統(tǒng)計抄表員的差錯率上報所長。6.3.4.4稽核員在審核過程中如發(fā)現(xiàn)月電量與上月電量或用電容量計算相差太大時，應及時向抄表員核實并向班（所）長反映，并做好記錄。

6.3.4.5稽核員對新立或變更的檔案在履行前就用電性質(zhì)，報裝容量，收費容量用電容量，計量裝置參數(shù)，電價以及用電地址，姓名，門牌等逐項進行審核，無誤后方準使用，確�；�礎資料的正確性，以便抄表收費。6.3.4.6稽核員對轉(zhuǎn)來的上卡工作單及時上卡片。

6.3.4.7稽核員對抄表員上報的雜項工作單應及時登記并上報所長安排處理。6.3.5三級抽審是由供電所所長、營銷管理部門專責及供電局領導組成的三級審核網(wǎng)。建立三級審核制度是為了掌握抄表工作總體質(zhì)量，研究解決抄表工作質(zhì)量問題。6.3.5.1供電所所長每月審核本所每位抄表員的一本抄表卡片；營銷管理部門專責每季度抽審一次各供電所的抄表卡片；供電局的領導聽取各供電所所長及專責的匯報，并每季度抽審一次卡片。6.4電費應收業(yè)務管理

6.4.1電費應收工作，由供電所核算員按月定期統(tǒng)計上報。各供電局電費會計按月定期匯總，按要求上報各類報表。6.5帳務處理

6.5.1帳務處理工作必須由專人負責管理，嚴格按財務管理制度開展工作。6.5.2全局復式記帳要求統(tǒng)一設置電費核算科目。采用借貸記帳法對電費進行核算。實收報表的報送及上劃款項、記帳憑證的填寫、記帳原則、錯賬更正的方法及要求，以及售電收入的核算嚴格依照財務管理制度并按照局資產(chǎn)經(jīng)營部的要求進行帳務處理。6.5.3實收帳務處理：實收帳務員可以由收費員或出納兼任，審核員與收費員必須由兩人擔任，不得由一人兼任。

6.5.3.1收費員按日核點臺收現(xiàn)金、轉(zhuǎn)帳支票或結算單據(jù)，連同稽核員轉(zhuǎn)來的委托銀行結算單據(jù)必須于當日送交銀行，并做出相關日報表匯同銀行單據(jù)一并交核算員審核記帳。

6.5.3.2各供電所核算員要監(jiān)督臺收人員的現(xiàn)金管理，長短款記錄和違約金收取情況，檢查臺收日記帳，并對臺收工作質(zhì)量進行登記、考核。

6.5.3.3設置收費點的臺收現(xiàn)金和轉(zhuǎn)帳支票，可由收費員每日自行解交銀行，但第二天必須將前日收款單據(jù)連同銀行的交款單據(jù)核對清楚后，做日報連同相關憑證一并交核算員審核記帳，核算員要對臺收工作定期檢查。

6.5.3.4各供電局核算員要定期對供電所的收費和電費帳務管理進行監(jiān)督、檢查和考核。

6.5.4對帳工作

6.5.4.1對帳工作由各供電局電費會計按規(guī)定日期組織進行。

6.5.4.2各帳戶本身的平衡、對應帳戶之間的平衡，內(nèi)部交撥款與財務部門的平衡，由各級核算員負責；銀行存款與銀行對帳單的平衡，由各級收費員或出納負責對平。6.5.4.3應收售電收入借方余額和欠費表合計數(shù)由各級核算員負責對平。6.5.4.4每冊電費的應收、實收和欠費由供電所核算員負責對平。6.5.5銷減處理

6.5.5.1銷減處理是清退已發(fā)生的多做應收或政策性清退某項的收費。

6.5.5.2各級核算員必須有銷減報表、事故報告副本或上級文件做附件，才能做銷減帳務處理。6.5.6銷帳管理

6.5.6.1銷帳時要將電費收據(jù)上各類費別和抄表卡片上對應的費別逐筆核對、勾銷，然后在電費收據(jù)和抄表卡片的銷帳欄內(nèi)同時蓋上銷帳日期章和銷帳員私章。實現(xiàn)微機化管理的單位必須保證軟件具備銷帳管理功能，并有專人審核。

6.5.6.2電費單據(jù)上的金額小于抄表卡片上的金額時，在抄表卡片上注明費別及金額數(shù)并按當月欠費處理。

6.5.6.3電費單據(jù)上的金額大于抄表卡片上的金額時，按多收處理，并在抄表卡片上注明費別及金額數(shù)，抄表員下月抄表時電費單據(jù)上扣收。

6.5.6.4多收電費時，稽核員向抄表員填交電費多收通知單并登記電費差錯；多收電費扣回后，稽核員向核算員填交電費扣收通知單。

6.5.6.5銷帳時，同時要審核逾期未收滯納金的用戶，責令收費員收繳滯納金。6.5.6.7月末對每本抄表卡片進行平衡，并在此基礎上對全局電費作平衡。平衡公式如下：應收＝實收－多收（重收、溢付）+欠費+扣上月多收

6.5.6.8月末統(tǒng)計出欠費用戶明細表，明細表的合計數(shù)必須和電費會計的帳面欠費數(shù)據(jù)一致。

6.5.6.9每月1日前摘錄上月以前的大客戶欠費，報送大客戶欠費表。

6.5.6.10銷過帳的單據(jù)，按規(guī)定分冊存放，待該冊電費全部收回后，配上電費單據(jù)封面，封角裝訂，并由銷帳員加蓋私章。封面上的填寫內(nèi)容必須齊全。各冊電費結零后，按規(guī)定將訂好的單據(jù)捆扎好，移交資料室存檔。

6.5.6.11用戶如電費收據(jù)丟失，需要報銷作帳依據(jù)時，可由用戶單位出具介紹信和證明，電費會計查實收費后。在介紹信上注明“×年×月份電費××元已收，原電費收據(jù)××”，并加蓋該公司行政公章和電費會計私章。

6.5.6.12供電所電費核算員每月應及時到財務部領用和核銷電費票據(jù)，并做好記錄，妥善保管。

6.5.6.13對銀行代收的電費，數(shù)據(jù)必須每天由銀行反饋到各供電所，電費核算員每天需登記電費臺帳，并能準確及時掌握當天收取的電費金額。

6.5.6.14每月電費會計對銀行代收電費系統(tǒng)打印的匯總數(shù)據(jù)與登記的電費臺帳及銀行對帳單審核無誤后，方可作帳。6.5.6.15供電所電費帳目，必須設專人管理明細帳，日結日清，做到帳目相符，賬款相符，收款收據(jù)和結算憑證必須編號復寫，字跡清晰，電費金額必須大寫，不得涂改。

6.5.6.16對當月欠費用戶應及時建立欠費用戶臺帳，并上報局市場營銷部、資產(chǎn)經(jīng)營部電費專責處。

6.5.6.17核算員和收費員應嚴格遵守財經(jīng)制度，不得挪用公款，凡結算時發(fā)現(xiàn)長款或短款時應及時向所長匯報并盡快解決。

6.5.6.18核算員對電費管理的有關帳簿、臺帳、收款憑證、票據(jù)、收費印章應嚴格保管和歸檔。6.6收費

6.6.1收費點應設在供電所或銀行營業(yè)廳內(nèi)（邊遠地區(qū)可設在村委會），收費處要有能與外界隔離的安全收費柜臺，營業(yè)廳內(nèi)要公布收費標準，接受用戶監(jiān)督。

6.6.2逾期未交納的電費，收費員應按規(guī)定向用戶加收滯納金。不按規(guī)定計算滯納金的，要根據(jù)金額大小統(tǒng)計為差錯或事故，并責令相關人員補收。

6.6.3收費人員應認真學習執(zhí)行上級有關財經(jīng)紀律及電費管理制度，按時回收上繳電費。嚴格遵守現(xiàn)金管理制度，嚴禁任何人挪用臺收現(xiàn)金。

6.6.4收費人員應按期領取稽核員復核過的單據(jù)或憑證，核準所領取的份數(shù)及款數(shù)，相符后記入當日應收帳，并在每本的電費分類匯總表上簽字蓋章。收款日記帳上有收款員、蓋章員和電費會計的簽章，其含意分別為：收款員章：表示本日的收款情況由本人負責；蓋章員章：表示上述收款情況已和蓋章員核實無誤；電費會計章：表示已對上述收款情況審查，款項交接手續(xù)結束。

6.6.5收費人員必須在單據(jù)上加蓋供電所電費專用章及收費人員名章后，方準收款，不準無單無章收費每天應結算實收電費份數(shù)、款數(shù)，并于當日全部存入銀行，然后做出收費實收日報，電費不準挪作他用，現(xiàn)金決不準存入職工家中，中午時間要鎖到保險柜中，當日存款余額不準超過上級規(guī)定數(shù)量并放保險柜保存，如發(fā)現(xiàn)長、短款應及時查找原因并向領導匯報，必須做到日清月結，單款相符。

6.6.6應按電費月結憑證及時逐筆記帳，以便月末與銀行核對后做出調(diào)節(jié)表，再與局財務科按月核對收支余額，以防電費的欠款和積壓。

6.6.7收費員要有一定的警惕性，除本班人員因工作關系出入外，任何外人不得進入收費室，嚴禁收費員在工作進行與收費無關的其他活動。嚴禁收費專用章作營業(yè)收費以外的其它用途。收費專用章由專人保管，丟失或保管不嚴而發(fā)生問題，作為事故處理。6.7電費違約金

6.7.1用戶電費未按交費期限交納電費之日，自規(guī)定之日起按日計收電費滯納金。逾期未交清電費的用戶，應承擔電費滯納的違約責任。電費違約金從逾期之日起計算至交納日止。6.7.2電費違約金的計算方法

6.7.2.1居民用戶每日按欠費總額的千分之一計算。

6.7.2.2其他用戶：（1）當年欠費，按欠費總額的千分之二計算。（2）跨年度欠費部分，按欠費總額的千分之三計算。

6.7.2.3電費違約金收取總額按日累計加收，總額不足1元者按1元收取。6.8催交電費管理制度

6.8.1要建立催交電費記錄簿，欠費主要原因，催交日期，用戶接洽人員姓名，月末做出欠費大戶明細報表，每月及時上報分管副局長。

6.8.2對逾期未交電費的用戶，應按有關規(guī)定及《供用電合同》收取電費違約金。6.8.3對不同類型欠費用戶，自逾期之日起計算超過三十日，經(jīng)催交無效時可視其不同類型按規(guī)定程序進行停電催費。6.8.3.1向欠費用戶發(fā)出《催交電費通知單》，用戶簽收。對拒不簽收的，必須兩人及以上人員作證（或采用公證人員公證送達、郵政特快專遞等方式），做好現(xiàn)場詳細記錄。6.8.3.2無論何種性質(zhì)用電戶欠費，經(jīng)催交無效后，停電程序必須做到在停電前七天下達書面《欠費停（限）電通知單》，一式二份，一份回執(zhí)，并要用戶在停電通知回執(zhí)單上簽收。對拒不簽收的，必須有倆人及以上人員作證（或采用公證人員公證送達、郵政特快專遞等方式），做好現(xiàn)場詳細記錄。七天內(nèi)再以錄音電話通知用戶一次，如到期仍未結清電費，執(zhí)行前30分鐘、15分鐘前再以有效方式或錄音電話通知用戶兩次，方可執(zhí)行停（限）電命令，執(zhí)行后將情況及時登記于停電記錄簿上。對重要用戶的停（限）電，應將《欠費停（限）電通知單》報送同級電力管理部門。

6.8.3.3農(nóng)村居民照明用戶、低壓動力用戶欠費停電指令由供電所所長批準下達，同時向供電局分管營銷副局長匯報。

6.8.3.3城區(qū)居民照明用戶、低壓動力用戶欠費停電指令由供電局分管營銷副局長批準下達，同時向供電局局長匯報。

6.8.3.4高壓非專線供電用戶欠費，停電指令由供電局局長批準下達，同時向電業(yè)局分管營銷副局長匯報。

6.8.3.5黨政機關、醫(yī)院、學校、電視電臺、司法部門、軍隊和重要企業(yè)及專線供電用戶等欠費，停電指令由電業(yè)局分管營銷副局長批準下達，同時向電業(yè)局局長匯報。

6.8.3.6對重要負荷的用戶在采取停（限）電措施前要對欠費用戶的用電安全進行檢查，確認保安電源和非電保安措施能起到保安作用時，方可執(zhí)行停（限）電。

6.8.3.7無論何種性質(zhì)用電戶欠費停電，停電前必須以局辦公自動化系統(tǒng)報95598客戶信息服務部備案，恢復送電后銷案。6.9電費計算的有關規(guī)定6.9.1基本電費計算

6.9.1.1基本電費的計算可按變壓器容量計算也可按最大需量或用戶裝見容量計算。具體對那類用戶選擇那種方法，由用戶自行選擇，但在一個日歷年內(nèi)不得改變。

6.9.1.2基本電費以月為單位進行計算，新裝、增容、變更與終止用電當月的基本電費計算精確到日，每日按全月基本電費的三十分之一計算。計算公式：基本電費＝投運容量×基本單價÷30×投運天數(shù)。（投運天數(shù)含投運當天）

6.9.1.3事故停電、檢修停電、計劃限電不扣減基本電費。

6.9.1.4按變壓器容量計算基本電費的用戶，屬熱備用狀態(tài)時，不論使用與否，均須收取基本電費。屬冷備用狀態(tài)時不計收基本電費，但須由供電單位對該設備進行加封。用戶專門為調(diào)整功率因數(shù)的設備如電容器、調(diào)相機不計收基本電費。裝有聯(lián)鎖裝置的備用變壓器(含電動機)按其申請容量最大的一臺計算基本電費。

6.9.1.5暫停變壓器時間不足15天者，暫停期間基本電費照收。超過15天的當月基本電費按實用天數(shù)收取基本電費。暫停期滿或每一日歷年內(nèi)累計暫停用電時間超過六個月者，不論用戶是否申請恢復用電，供電企業(yè)應從其期滿之日起，按合同約定的容量計收其基本電費。6.9.1.6銷戶和減容應按實際供電日期收取基本電費。減容天數(shù)從次日計起，即:當月基本電費=（原裝接容量-減容容量/30天×減容天數(shù)）×基本電價；

6.9.1.4新投運和增容應按實際供電日期收取基本電費，增容天數(shù)從次日計起，即當月基本電費=（原裝接容量+新增容量/30天×增容天數(shù)）×基本電價

6.9.1.5執(zhí)行兩部制電價的客戶，若照明和動力共用變壓器的，在計算基本電費時，不扣減照明容量。專用照明變壓器不計收基本電費。

6.9.1.6臨時轉(zhuǎn)供電或用戶內(nèi)部基建施工用電，應按用電性質(zhì)分別裝表計費但不扣減基本電費的容量。6.9.1.7因調(diào)整負荷的需要及供電企業(yè)只允許用戶在每日規(guī)定時間內(nèi)用電的，不扣減基本電費。

6.9.1.8若因用戶自身的責任造成停電者，不扣減基本電費。

6.9.1.9減容和暫停用電，必須整臺或整組停止運行。按變壓器容量計收基本電費的，減容和暫停不改變客戶計費方式。但永久性減容或減容加封后兩年不辦理恢復用電手續(xù)，其運行變壓器容量已不足實行兩部制電價界限的，按單一制電價計費。但減容和暫停后改變原用電性質(zhì)的除外。

6.9.1.10減容期滿后的用戶以及新裝、增容用戶，兩年內(nèi)不得申辦減容或暫停。如確需繼續(xù)辦理減容或暫停的，減少或暫停部分容量的基本電費應按百分之五十計算收取。6.9.1.11按最大需量計算基本電費的有關規(guī)定。6.9.1.11.1新投運用戶當月的最大需量按下式計算:

最大需量=最大需量抄計值×投運天數(shù)/當月天數(shù)（投運天數(shù)含當天，抄計值為抄見值×倍率）6.9.1.11.2用戶增加用電設備，當月最大需量按抄見值計算。

6.9.1.11.3當月最大需量低于用戶總?cè)萘?含高壓電動機)的40％時，按總?cè)萘康?0％計算基本電費。

6.9.1.11.4用戶申請減容或暫停用電，必須是全部容量（含不通過受電變壓器的高壓電動機）的暫停，當月最大需量按抄見值計算。

6.9.1.11.5對有兩路及以上進線用戶。應按各路需量之和計算最大需量。如因電力部門計劃檢修或用戶內(nèi)部線路檢修造成用戶倒用線路，應根據(jù)實際運行情況，雙方協(xié)商合理計算分路最大需量和全廠最大需量。供用電協(xié)議有規(guī)定的，按協(xié)議辦理。

6.9.1.11.6實行最大需量計算基本電費的用戶，其最大需量指標必須核定。6.9.1.11.7當每月抄見的需量達不到核定值，而大于總?cè)萘?0％，按實際需量計收基本電費，超過核定值部分加倍收費。6.9.2力率電費計算

6.9.2.1計算客戶功率因數(shù)時，必須嚴格執(zhí)行(83)水電財字215號文規(guī)定的標準值及適用范圍，對用兩路以上供電的要分路考核其功率因數(shù)。

6.9.2.2對裝有電容器自動投切裝置的用戶要經(jīng)常檢查是否投運，如發(fā)現(xiàn)不投運，力率調(diào)整電費只罰不獎，對長期投運的用戶執(zhí)行正常獎罰規(guī)定。6.9.2.3力率電費計算范圍

6.9.2.4實行功率因數(shù)調(diào)整電費的范圍：100kVA及以上的動力用戶。非居民用電、居民用電，不執(zhí)行《功率因數(shù)調(diào)整電費辦法》。對執(zhí)行功率因數(shù)調(diào)整電費的客戶，若動力與照明合用同一計量裝置時，照明用電量參與功率因數(shù)計算，但照明電費不參與功率因數(shù)電費獎懲。6.9.2.5凡實行功率因數(shù)調(diào)整電費的用戶，應裝設帶有防倒裝置的無功電能計量裝置，按用戶每月有功實用電量和無功電量，計算月平均功率因數(shù)。

6.9.2.6凡裝設無功補償設備且有可能向電網(wǎng)倒送無功電量的客戶，應隨其負荷和電壓變動及時投入或切除部分無功補償設備，供電部門應在計費計量點加裝帶有防倒裝置的反向無功電能表，按倒送的無功電量與實用無功電量兩者的絕對值之和，計算月平均功率因數(shù)；6.9.2.7根據(jù)計算的功率數(shù)，高于或低于規(guī)定標準時，先按照規(guī)定的電價計算客戶的當月電費后，再按照《功率因數(shù)調(diào)整電費表》所規(guī)定的百分數(shù)增減電費。如客戶的功率因數(shù)在《功率因數(shù)調(diào)整電費表》所列兩數(shù)之間，則以四舍五入計算。6.9.2.8城市附加費和三峽基金不參與功率因數(shù)獎懲。

6.9.2.9執(zhí)行分時計費的用電客戶的功率因數(shù)調(diào)整電費的計算公式為：功率因數(shù)調(diào)整電費=（高峰段電量電費+平段電量電費+低谷電度電費+基本電費）×力率獎懲比例6.9.3故障電能表電量計算

6.9.3.110kV及以上高壓計量裝置故障的由計量中心負責電量計算后將業(yè)務單轉(zhuǎn)各供電局，并經(jīng)各電價管理人員審核無誤后再算電費，對當月不能及時處理的客戶可參照正常月先行計算，待處理后再行退補。

6.9.3.2一般居民用戶及一般企事業(yè)單位低壓電能表故障的電量計算按下列公式計算:6.9.3.2.1電能表超差

應退(補)電量=抄見電量×(實際誤差％)/〔1+(實際誤差％)〕6.9.3.2.2電能表自轉(zhuǎn)

應退電量=自轉(zhuǎn)天數(shù)×每日停用時間小時數(shù)(光按16小時，力按實際時間)×3600秒/表計自轉(zhuǎn)一圈的時間÷電能表常數(shù)

6.9.3.2.3電能表卡盤，不跳字，電壓線圈不通;

應補電量=〔原表正常時一個月的電量/用電天數(shù)+換表到抄表日的用電量/用電天數(shù)〕/2×故障天數(shù)

6.9.3.2.4電能表跳字

應退電量=〔原表正常時一個月的電量+換表到抄表的用電量/用電天數(shù)×30〕/2

6.9.4因不停電更換電表或處理計量故障,形成無表計量期間的有功、無功電量按下列公式計算。統(tǒng)計期和統(tǒng)計期電量由計量工作人員確定無表用電量=統(tǒng)計期電量/[統(tǒng)計期天數(shù)×1440分-無表用電時間（分）]×無表用電時間（分）6.9.5外力破壞事故追補電量、電費計算：

不足1小時按1小時計算，1小時以上按下列公式計算；應補電量=被破壞線路日平均負荷×1.5×停電時間應補電費=應補電量×該供電局平均售電電價7抄核收工作指標管理

7.1電能表實抄率:按月考核到每一個抄表員的每一本抄表卡片，并據(jù)此計算各供電局的月、季、年電度表實抄率。

計算公式：電能表實抄率＝實抄營業(yè)戶數(shù)/應抄營業(yè)戶數(shù)×100％（指標值：照明電能表實抄率≥99％；其它電能表實抄率=100％）

7.2電費回收率:電費回收的責任，落實到班組及個人。電費回收率指標按月、季、年考核到各級組織和個人。電費回收的內(nèi)容、指標、結算日期以每年局下發(fā)的電費回收考核辦法中的規(guī)定為準。計算公式：電費回收率=考核期內(nèi)實收電費/考核期內(nèi)應收電費×100％（指標值＝100％）

7.3正確率:從電費、電量、戶數(shù)等方面考核電費工作人員抄算及工作的正確程度。計算公式:正確率=（應考核量-差錯量）/應考核量×100％（指標值＝99％）

7.4及時率:對有時間要求的報表報送、電費上劃、欠費表錄制等，考核其按時完成程度。計算公式:及時率=（應考核量-逾期量）/應考核量×100％（指標值＝100％）7.5抄表差錯率：

計算公式：抄表差錯率＝抄表差錯戶數(shù)/抄表總戶數(shù)×100％（指標值≤0.05％）7.6核算差錯率：

計算公式：核算差錯率＝核算差錯戶數(shù)/核算總戶數(shù)×100％（指標值≤0.05％）7.7收費差錯率：

計算公式：收費差錯率＝收費差錯戶數(shù)/收費總戶數(shù)×100％（指標值≤0.05％）7.8期末抄見電量比重：

計算公式：期末抄見電量比重＝期末抄見電量/當月總售電量×100％（指標值≥70％）8抄核收工作質(zhì)量檢查與考核8.1參照《吐魯番電業(yè)局營銷責任事故（差錯）調(diào)查暫行規(guī)定》、《吐魯番電業(yè)局營銷營銷工作質(zhì)量獎懲暫行規(guī)定》

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