勞動(dòng)保障年審及兩網(wǎng)化建設(shè)工作總結(jié)
勞動(dòng)保障年審及兩網(wǎng)化建設(shè)工作總結(jié)
勞動(dòng)保障年審情況總結(jié)
為構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，我縣于201*年五月至六月期間，由勞動(dòng)監(jiān)察科聯(lián)合社保征繳中心，共同進(jìn)行了勞動(dòng)保障年審和社會(huì)保險(xiǎn)年檢工作，一、基本情況：
（一）成立機(jī)構(gòu)，明確要求；我局于5月上旬下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展南陵縣201*年度勞動(dòng)保障年審暨社會(huì)保險(xiǎn)年檢工作的通知》，成立了勞動(dòng)保障年審和社會(huì)保險(xiǎn)年檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)親任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人任成員，下設(shè)辦公室，由兩科室全體工作人員組成，全力做好年檢工作。在文件中還確定了年檢的對(duì)象、內(nèi)容、須提交資料等內(nèi)容，使得各類(lèi)用人單位明確年檢工作開(kāi)展的各項(xiàng)要求。
（二）做好宣傳，突出服務(wù)；自5月10日起，我們?cè)谌h8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣開(kāi)發(fā)區(qū)分別召開(kāi)了勞動(dòng)保障年審和社保年檢的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保所聯(lián)系組織企業(yè)人員參會(huì)，培訓(xùn)會(huì)上首先就此次年審的內(nèi)容向大家做簡(jiǎn)要介紹，然后分別由相關(guān)人員培訓(xùn)各項(xiàng)表格的填報(bào)方法和注意事項(xiàng)，在其中穿插了勞動(dòng)保障和社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)法律法規(guī)的介紹，特別是針對(duì)企業(yè)可能存在的違規(guī)行為需要承擔(dān)的法律責(zé)任和后果都做了較詳細(xì)的闡述，在介紹完各項(xiàng)填報(bào)內(nèi)容后還安排了咨詢交流時(shí)間，由企業(yè)就實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題或?qū)ο嚓P(guān)法律法規(guī)不明確的地方再進(jìn)一步予以詳細(xì)的解答，從各場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)來(lái)看，企業(yè)對(duì)此種形式較為歡迎，也收到較好的實(shí)際效果。
（三）大小兼顧、突出重點(diǎn)；
在年審工作以前，我們已經(jīng)對(duì)全縣范圍內(nèi)企業(yè)用工規(guī)范情況有一個(gè)大概的了解，結(jié)合對(duì)企業(yè)勞動(dòng)保障法律法規(guī)執(zhí)行規(guī)范情況和社保參保情況，確定了部分重點(diǎn)督導(dǎo)企業(yè)，對(duì)其進(jìn)行上門(mén)服務(wù)，規(guī)范用工行為，要求補(bǔ)簽勞動(dòng)合同，辦理社保申報(bào)。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所將勞動(dòng)保障執(zhí)法年審?fù)ㄖ⒛陮彶牧纤瓦_(dá)各用工單位，做到通知到人、落實(shí)到戶，既確保了宣傳，又將年審工作落實(shí)到全縣各用工單位。
本年度在我縣范圍內(nèi)參加勞動(dòng)年審的單位共有354戶，較去年同期相比新增了65戶，審查企業(yè)規(guī)章45份，涉及勞動(dòng)者約1.9萬(wàn)人，補(bǔ)簽訂合同184人。下一步將根據(jù)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行誠(chéng)信企業(yè)評(píng)級(jí)工作并將結(jié)果公示。
二、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與下一步計(jì)劃
為提高此次年審的覆蓋率，我們從多方面入手，提高重視度，擴(kuò)大影響，首先將年檢通知通過(guò)政迅通發(fā)到各單位，確保各單位的及時(shí)準(zhǔn)確申報(bào)；其次，今年首次到全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，并且局領(lǐng)導(dǎo)還出席了部分場(chǎng)次，也充分體現(xiàn)對(duì)年審工作的重視程度；第三，在文件發(fā)出和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)會(huì)后一周即開(kāi)始電話催報(bào)，對(duì)未參加培訓(xùn)會(huì)的企業(yè)電話通知他們帶齊相關(guān)資料和公章等，可以到窗口由工作人員指導(dǎo)填寫(xiě)。使企業(yè)更愿意配合我們的年檢工作，取得的數(shù)據(jù)也更為真實(shí)可靠。
在今年勞動(dòng)年審當(dāng)中我們雖然取得了一定的成績(jī)，但也發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題。首先是建筑業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的小規(guī)模企業(yè)，用人單位因?qū)趧?dòng)保障法規(guī)了解不夠，而且因企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況不穩(wěn)定，對(duì)簽訂勞動(dòng)合同有抵觸情緒；部分勞動(dòng)者流動(dòng)頻繁，有些甚至只是在農(nóng)閑時(shí)間在一些小企業(yè)做幾個(gè)月的工，沒(méi)有意識(shí)到勞動(dòng)合同簽訂的重要性，對(duì)簽訂勞動(dòng)合同基本無(wú)意識(shí)，二是勞動(dòng)合同管理難度加大。勞動(dòng)合同的備案大多數(shù)情況還是依靠企業(yè)自愿申報(bào)，對(duì)用人單位和勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同缺乏有效管理手段，新形勢(shì)下勞動(dòng)合同管理難度加大；三是不簽訂勞動(dòng)合同、不參加社會(huì)保險(xiǎn)、工作時(shí)間超過(guò)法定工作時(shí)間、拖欠工資現(xiàn)象仍然存在。
下一步首先需要繼續(xù)加大勞動(dòng)保障法律法規(guī)的宣傳深度和力度，對(duì)用工企業(yè)開(kāi)展經(jīng)常性的勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳和培訓(xùn)，通過(guò)宣傳培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者的法律意識(shí)，督促用人單位守法經(jīng)營(yíng)、依法用工、及時(shí)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，形成用工、就業(yè)必須依法簽訂勞動(dòng)合同的良好環(huán)境和氛圍。二是加大勞動(dòng)合同簽訂情況的執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,通過(guò)日常巡查、舉報(bào)專(zhuān)查、專(zhuān)項(xiàng)檢查和綜合執(zhí)法檢查等活動(dòng)，對(duì)違規(guī)企業(yè)按照法律規(guī)定加大處罰力度。三是不斷加強(qiáng)監(jiān)管，結(jié)合勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)，建立勞動(dòng)合同簽訂工作的長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建更為和諧的勞動(dòng)關(guān)系。兩網(wǎng)化建設(shè)情況：
“兩網(wǎng)化”是指勞動(dòng)保障監(jiān)察的網(wǎng)絡(luò)化、網(wǎng)格化，是指按照勞動(dòng)保障監(jiān)察管理區(qū)域劃分網(wǎng)格，每一個(gè)網(wǎng)格配備一定數(shù)量的工作人員，在區(qū)域范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫隙的勞動(dòng)用工實(shí)時(shí)監(jiān)管，現(xiàn)我縣正在以勞動(dòng)保障年審為契機(jī)，摸清當(dāng)前企業(yè)的用工情況，下一步將企業(yè)信息逐項(xiàng)錄入系統(tǒng)，形成較為準(zhǔn)確全面的企業(yè)基本信息，
目前在縣一級(jí)已經(jīng)明確了專(zhuān)用電腦網(wǎng)絡(luò)以及專(zhuān)人進(jìn)行信息處理和維護(hù)，并投入使用，正結(jié)合勞動(dòng)保障年審?fù)晟破髽I(yè)信息，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)仍然是空白，因各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì)實(shí)際為社保所工作人員兼任，而目前各社保所的主要精力都放在了新農(nóng)保上，對(duì)于勞動(dòng)監(jiān)察工作很少顧及，更沒(méi)有精力實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化處理案件。且在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也暫未實(shí)現(xiàn)專(zhuān)用電腦。
下一步需要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專(zhuān)用電腦，并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)監(jiān)察人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其熟悉系統(tǒng)常用工作流程，實(shí)現(xiàn)案件的網(wǎng)上填報(bào)、處理。
擴(kuò)展閱讀：長(zhǎng)治市勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)匯報(bào)材料
長(zhǎng)治市勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法兩網(wǎng)化管理
工作情況匯報(bào)
長(zhǎng)治市人力資源和社會(huì)保障局（二一年十二月二十五日）
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
首先，非常感謝省廳各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中蒞臨我局檢查
指導(dǎo)工作，在此，我謹(jǐn)代表長(zhǎng)治市人力資源和社會(huì)保障局向各位的到來(lái)表示熱烈的歡迎！同時(shí)，感謝省廳多年來(lái)對(duì)我市勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的關(guān)心和幫助，并希望今后給予我們一如既往的支持。
下面就我市勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作一個(gè)簡(jiǎn)要的匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，我局一直非常重視，201*年，我市被確定為國(guó)家級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法“兩網(wǎng)化”管理試點(diǎn)城市，長(zhǎng)治縣、沁源縣為“兩網(wǎng)化”管理省級(jí)試點(diǎn)縣。通知下發(fā)后，局黨組高度重視，迅速部署，成立了以陳皎局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“兩網(wǎng)化”工作領(lǐng)導(dǎo)組，并先后召開(kāi)了四次“兩網(wǎng)化”專(zhuān)題會(huì)議，制定了詳盡的工作方案，嚴(yán)格按照國(guó)家人社部、省廳有關(guān)“兩網(wǎng)化”工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，以強(qiáng)化監(jiān)察一線為基礎(chǔ)，以執(zhí)法重心下移為目標(biāo)，
在全市建立了“橫向到邊，縱向到底，責(zé)任明確，跟蹤及時(shí)”的四級(jí)監(jiān)察執(zhí)法網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了由被動(dòng)檢查到主動(dòng)檢查、事后處置到事前預(yù)防的工作轉(zhuǎn)換，勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法“兩網(wǎng)化”建設(shè)達(dá)到100%。目前，我市各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息采集工作全部完成，“一企一檔，一網(wǎng)一冊(cè)”信息數(shù)據(jù)庫(kù)（電子版）全面建立。開(kāi)通了“長(zhǎng)治市勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)”，全面實(shí)現(xiàn)投訴舉報(bào)受理、違法行為公示、工作交流和信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)化辦公，為推動(dòng)“網(wǎng)絡(luò)化”管理創(chuàng)造了積極條件，“兩網(wǎng)化”管理基本構(gòu)架已經(jīng)形成。
一、機(jī)構(gòu)建立情況。全市共建立勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)15個(gè)，其中：市級(jí)1個(gè)，縣級(jí)13個(gè)，高新區(qū)1個(gè)；在全市146個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），2個(gè)縣級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障所135個(gè)，襄垣縣、沁縣、沁源縣因地制宜，跳出鄉(xiāng)鎮(zhèn)分區(qū)管理模式，有效整合執(zhí)法資源，成立勞動(dòng)保障中心所21個(gè)。目前，各級(jí)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)已迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，對(duì)所轄片區(qū)開(kāi)展有效地監(jiān)管。
二、網(wǎng)格劃分情況。按照市局下發(fā)的《長(zhǎng)治市勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法網(wǎng)格化管理辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法網(wǎng)格化管理實(shí)施方案》，目前，全市共劃分一級(jí)（市級(jí)）網(wǎng)格1個(gè)，二級(jí)網(wǎng)格12個(gè)（城區(qū)、郊區(qū)、高新區(qū)為1個(gè)二級(jí)網(wǎng)格），三級(jí)網(wǎng)格（鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)）135個(gè)（201*年139個(gè)，今年整合為135個(gè)），四級(jí)網(wǎng)格（村級(jí)）1496個(gè)，并對(duì)劃分的網(wǎng)格進(jìn)行了統(tǒng)一編碼。
三、人員配置情況。二七年，我市以公益性崗位在全市公開(kāi)招收協(xié)察員750名，并統(tǒng)一組織了上崗培訓(xùn)。同年
為進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)察力量，面向高素質(zhì)的大學(xué)畢業(yè)生公開(kāi)招錄430名監(jiān)察員，經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)后補(bǔ)充到各級(jí)監(jiān)察部門(mén)。目前，全市各級(jí)網(wǎng)格共配置專(zhuān)（兼）職監(jiān)察員577名，協(xié)察員750名，其中：各三級(jí)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)）網(wǎng)格配置專(zhuān)（兼）職監(jiān)察員409名，協(xié)察員684名；每個(gè)四級(jí)（村級(jí)）網(wǎng)格均設(shè)1名兼職監(jiān)察員為責(zé)任人，1名協(xié)察員為監(jiān)管人，負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)格內(nèi)各類(lèi)企業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管和信息采集，強(qiáng)化了監(jiān)察力量，實(shí)現(xiàn)了工作重心下移。
四、辦公設(shè)備配備情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障所辦公場(chǎng)所全部解決，市局統(tǒng)一為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障所配發(fā)辦公桌椅726套，電腦146臺(tái)，傳真機(jī)146臺(tái)；市監(jiān)察大隊(duì)配備電腦16臺(tái)，各執(zhí)法室照像、攝像、錄音等辦案設(shè)備齊全；全市共有監(jiān)察車(chē)輛39輛，其中：市監(jiān)察大隊(duì)8輛，各縣市區(qū)監(jiān)察大隊(duì)15輛，長(zhǎng)治縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所和襄垣縣5個(gè)勞動(dòng)保障中心所均配備了車(chē)輛。
五、整章建制情況。為了建立一支素質(zhì)較高，作風(fēng)過(guò)硬，反應(yīng)迅速的監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍，有效地調(diào)動(dòng)基層監(jiān)察人員的工作積極性，充分發(fā)揮“兩網(wǎng)化”優(yōu)勢(shì)，保證試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展，我們認(rèn)真研究，多方調(diào)研，先后制定了“勞動(dòng)保障協(xié)察員管理辦法”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)監(jiān)察工作職責(zé)”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)監(jiān)察工作紀(jì)律”等7項(xiàng)制度，建立以制度管理人，
以工作考核人的考核管理機(jī)制，從制度上保證了“網(wǎng)格化”管理的有效開(kāi)展。
六、工作開(kāi)展情況。我市兩級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障所，按照“級(jí)別管轄、職責(zé)明確、市縣聯(lián)動(dòng)、全面覆蓋”的原則，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為基本網(wǎng)格，通過(guò)開(kāi)展日常監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管、應(yīng)急監(jiān)管、信息采集和信息傳輸?shù)软?xiàng)工作，對(duì)所監(jiān)管的用人單位做到“十個(gè)清楚”，即：用人單位地址清、法人代表姓名清、聯(lián)系方式方法清、單位用工人數(shù)清、勞動(dòng)合同簽訂人數(shù)清、參加社會(huì)保險(xiǎn)人數(shù)清、工資支付情況清、監(jiān)管區(qū)域單位增減情況清、監(jiān)管企業(yè)人數(shù)增減情況清、單位遵法守法情況清；并從信息錄入著手，全面建立了“一企一檔，一網(wǎng)一冊(cè)”信息數(shù)據(jù)（電子版）檔案。目前，已納入三級(jí)網(wǎng)格監(jiān)管范圍的企業(yè)達(dá)2.01萬(wàn)戶，涉及職工45.8萬(wàn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在檢查（信息采集）過(guò)程中，對(duì)于用人單位存在違法行為，嚴(yán)格按照工作流程，下達(dá)“勞動(dòng)保障監(jiān)察預(yù)警通知書(shū)”，并根據(jù)其整改情況，向有管轄權(quán)的上一級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)告，做到了對(duì)違法行為早發(fā)現(xiàn)，早介入，早處理，把勞動(dòng)糾紛消滅在“萌芽”狀態(tài)。此外，我們建立了勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法效果（月報(bào)）制度和勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法效果情況人工臺(tái)帳，要求每月10日前上報(bào)市監(jiān)察大隊(duì)，我們通過(guò)收集整理后，以“監(jiān)察執(zhí)法處理周報(bào)”形式，通報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各縣市區(qū)監(jiān)察大隊(duì)，以便及時(shí)調(diào)整工作方向和重點(diǎn)，
使全市監(jiān)察執(zhí)法工作在有序有效中開(kāi)展。今年七月，我們還組織各縣市區(qū)開(kāi)展了工資支付和“兩網(wǎng)化”建設(shè)交叉檢查，通過(guò)相互檢查，學(xué)習(xí)交流經(jīng)驗(yàn)，起到了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的作用，共同推動(dòng)了全市“兩網(wǎng)化”的各項(xiàng)工作。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年全市兩級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障所共開(kāi)展七次專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，結(jié)合日常巡查和舉報(bào)專(zhuān)查，全市共檢查各類(lèi)用人單位22453戶，涉及從業(yè)人員423359人，補(bǔ)辦錄用備案手續(xù)30292人，補(bǔ)簽勞動(dòng)合同34390人，督促參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)登記1438戶，督促參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)12742人，責(zé)令補(bǔ)繳各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)45.0579萬(wàn)元，涉及單位184戶；下達(dá)“勞動(dòng)保障監(jiān)察限期改正通知書(shū)”1029份，處罰違法單位53戶，罰金35.1萬(wàn)元，解決被拖欠工資2409.13萬(wàn)元；其中：市監(jiān)察大隊(duì)接待群眾投訴來(lái)訪2897人次，接聽(tīng)投訴舉報(bào)及咨詢電話1742次，接受受理投訴舉報(bào)案件102件，共辦理“市委書(shū)記市長(zhǎng)公開(kāi)電話處理卡”315件，市長(zhǎng)信箱12件，局長(zhǎng)信箱23件，累計(jì)共辦理各類(lèi)案件452起，涉案金額1984萬(wàn)元，處罰違法單位31戶，罰金15.1萬(wàn)元，解決拖欠工資900余萬(wàn)元，涉及人員1945人。
我們的工作雖然取得了一些成績(jī)，但和其它兄弟省市相比，還存在體制混亂、創(chuàng)新不夠等一系列問(wèn)題，對(duì)此，我們建議和正在努力，為破解這些難題，想了些辦法，做了些事情，在這里提出來(lái)，和大家共勉：
1、大膽創(chuàng)新，努力探索破解體制難題，為監(jiān)察隊(duì)伍的
整體轉(zhuǎn)變提供有力條件，提高勞動(dòng)監(jiān)察工作效能。勞動(dòng)監(jiān)察工作及其中的“兩網(wǎng)化”工作千頭萬(wàn)緒，但由于體制問(wèn)題，給工作帶來(lái)了諸多不便，嚴(yán)重影響到勞動(dòng)監(jiān)察工作的專(zhuān)門(mén)性，也嚴(yán)重削弱了執(zhí)法效能。在此，我建議省廳將長(zhǎng)治市列為“山西省勞動(dòng)監(jiān)察改革試驗(yàn)區(qū)”，探索科隊(duì)合一，組建勞動(dòng)監(jiān)察局，探索一條破解體制難題的新路子。同時(shí)，建議省廳向省人大提交修改《山西省勞動(dòng)監(jiān)察條例》，比照黑龍江省，賦予勞動(dòng)監(jiān)察更大的權(quán)力。
2、認(rèn)識(shí)就是認(rèn)知，面對(duì)當(dāng)前的工作困境，我們首先缺乏的就是明確的指導(dǎo)思想。為了解決這個(gè)問(wèn)題，我們提出“核心理念創(chuàng)新精神倍增效應(yīng)”三位一體的遞進(jìn)理論，核心理念即要樹(shù)立“三個(gè)結(jié)合與三個(gè)優(yōu)先”的服務(wù)理念，也就是：服務(wù)與管理相結(jié)合，服務(wù)優(yōu)先；指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)相結(jié)合，指導(dǎo)優(yōu)先；監(jiān)察與監(jiān)管相結(jié)合，監(jiān)察優(yōu)先。創(chuàng)新精神就是要抓好管理體系創(chuàng)新，著手引進(jìn)勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)ISO9001:201*質(zhì)量管理體系，提升勞動(dòng)監(jiān)察和“兩網(wǎng)化”工作的管理水平，實(shí)現(xiàn)監(jiān)察工作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，使之處于全省乃至全國(guó)領(lǐng)先的水平；第二個(gè)創(chuàng)新就是業(yè)務(wù)創(chuàng)新，第一是組建專(zhuān)門(mén)的勞動(dòng)監(jiān)察工作研究機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)勞動(dòng)監(jiān)察工作法律法規(guī)、國(guó)內(nèi)外工作動(dòng)向的研究、承擔(dān)行政訴訟工作，并組建勞動(dòng)法律法規(guī)宣講團(tuán)，利用各種機(jī)會(huì)進(jìn)行法律法規(guī)宣講，第二是以質(zhì)量管理體系為依托，積極開(kāi)展業(yè)務(wù)創(chuàng)新，第三是逐步建立監(jiān)察員分級(jí)管理制度，根據(jù)案件分類(lèi)和自身水平，劃分監(jiān)察員類(lèi)別和等
級(jí)，使監(jiān)察員“業(yè)有專(zhuān)攻”，使高水平監(jiān)察員處理疑難案件，在崗位設(shè)置和干部提拔方面以監(jiān)察員分級(jí)為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相關(guān)工作，調(diào)動(dòng)人員的工作積極性。倍增效應(yīng)，就是要通過(guò)以點(diǎn)帶面、以大代小，抓好某些點(diǎn)，形成放大效應(yīng)，促進(jìn)工作的全面鋪開(kāi)。今年，我們以這一指導(dǎo)思想為依托，召開(kāi)了全市規(guī)范整頓勞動(dòng)用工會(huì)議，出臺(tái)了《長(zhǎng)治市預(yù)防和解決建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題暫行辦法》、《長(zhǎng)治市勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)暫行辦法》、《長(zhǎng)治市勞動(dòng)用工管理辦法》等三個(gè)政府規(guī)范性文件，安排部署了全市規(guī)范勞動(dòng)用工“十月行動(dòng)”，提出了“全覆蓋、三步走、十必須”的要求，以期為我市和諧勞動(dòng)用工環(huán)境的形成做一些工作。
3、多年來(lái)，監(jiān)察工作多數(shù)僅僅局限于救火、救急、救難的被動(dòng)地位，監(jiān)察基礎(chǔ)不牢、數(shù)據(jù)虛實(shí)難辨，工作開(kāi)展舉步維艱，執(zhí)法地位缺乏認(rèn)同。為從根本上扭轉(zhuǎn)局面，我們充分利用創(chuàng)建試點(diǎn)契機(jī)，從零做起，從新打造，力爭(zhēng)形成新氣象，爭(zhēng)取新地位。針對(duì)今后兩網(wǎng)化工作部署我們提出四點(diǎn)要求：一是科學(xué)建網(wǎng)。各縣市要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，因地制宜，問(wèn)苗助長(zhǎng)，科學(xué)劃分網(wǎng)格，不求大求全，而求優(yōu)求良，使之盡可能發(fā)揮執(zhí)法效能；二是機(jī)制管網(wǎng)。充分完善管理機(jī)制，重點(diǎn)要突出人才培養(yǎng)機(jī)制，工作獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)范，達(dá)到網(wǎng)絡(luò)高效運(yùn)行的目標(biāo)；三是經(jīng)營(yíng)活網(wǎng)。要樹(shù)立“網(wǎng)格、網(wǎng)絡(luò)”都是資源財(cái)富的觀念，認(rèn)真進(jìn)行經(jīng)營(yíng)運(yùn)行，使之發(fā)揮最大效益和功能。把枯燥的數(shù)據(jù)信息變成活的
資源要素，實(shí)現(xiàn)投訴、處置、回復(fù)等環(huán)節(jié)的網(wǎng)上辦公，全方位落實(shí)兩網(wǎng)化。四是投入補(bǔ)網(wǎng)。兩網(wǎng)化是系統(tǒng)工程，需要很大的資金投入。面對(duì)建設(shè)資金缺口，要想法設(shè)法爭(zhēng)取財(cái)政資金，進(jìn)一步修補(bǔ)網(wǎng)絡(luò)，使之發(fā)揮效能。
4、建立勞動(dòng)用工隱患預(yù)警制度。充分利用我市現(xiàn)有的“網(wǎng)格化”管理資源，合理整合基礎(chǔ)網(wǎng)格，實(shí)時(shí)采集數(shù)據(jù)信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大隱患性問(wèn)題，并對(duì)可能產(chǎn)生的拖欠工資，欠薪逃逸等發(fā)出預(yù)警信息，有效防止重大違法事件的發(fā)生。如：因勞動(dòng)用工管理混亂、因較大工資糾紛、因產(chǎn)能明顯下降可能發(fā)生的欠薪逃逸等行為。
勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)工作還處在發(fā)展的初期，沒(méi)有什么成功的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，我們的工作也是摸著石頭過(guò)河，取得了一些成績(jī)，但還有很大的不足，仍需要我們繼續(xù)以百倍的努力投身于工作，以敢想敢干的魄力創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，但一些需要變革的方面仍需要省廳領(lǐng)導(dǎo)予以支持解決、給我們提出寶貴的意見(jiàn)，只有我們共同努力才能促進(jìn)勞動(dòng)監(jiān)察工作的更好發(fā)展！
友情提示：本文中關(guān)于《勞動(dòng)保障年審及兩網(wǎng)化建設(shè)工作總結(jié)》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，勞動(dòng)保障年審及兩網(wǎng)化建設(shè)工作總結(jié)：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。
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