201*年勞動爭議調(diào)解工作計劃
201*年勞調(diào)會工作計劃
為認(rèn)真貫徹黨的十七大和全總十五大會議精神,以“三個代表”和“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo),實現(xiàn)“兩個維護(hù)”、創(chuàng)造穩(wěn)定和諧勞動關(guān)系的目標(biāo),今年我們將堅持“三為主”方針,繼續(xù)規(guī)范和推進(jìn)了協(xié)調(diào)勞動關(guān)系機(jī)制建設(shè),加大源頭參與工作力度,實現(xiàn)對單位行政和職工雙方權(quán)益的依法維護(hù),密切了干群關(guān)系,為促進(jìn)穩(wěn)定和諧勞動關(guān)系的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。我們的工作設(shè)想是:
(一)突出重點,強(qiáng)化勞動關(guān)系穩(wěn)定協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)今年,我們將繼續(xù)健全完善勞動關(guān)系穩(wěn)定協(xié)調(diào)機(jī)制作為工作重點,認(rèn)真總結(jié)近年來開展維護(hù)勞動關(guān)系穩(wěn)定預(yù)警和勞動爭議調(diào)解工作的經(jīng)驗和成果,結(jié)合單位實際情況,形成了以勞動關(guān)系源頭參與協(xié)調(diào)機(jī)制、維護(hù)穩(wěn)定預(yù)警機(jī)制和勞動爭議調(diào)解處理機(jī)制等三部分組成的勞動關(guān)系穩(wěn)定協(xié)調(diào)機(jī)制,全年緊緊圍繞這一工作重點,深入扎實地開展了勞動關(guān)系的穩(wěn)定和協(xié)調(diào)工作。
(二)加大勞調(diào)組織建設(shè)和基礎(chǔ)工作力度
年初,對201*年的工作指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作要點等做出了安排和部署,形成了對調(diào)解工作的指導(dǎo)性工作思路。按照“精干隊伍,提高效能,建好組織”的原則,對調(diào)解人員隊伍進(jìn)行了充實調(diào)整,基本達(dá)到了每個辦公室無空白,為開展
工作奠定了堅實基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,加大了對調(diào)解員隊伍的管理和培訓(xùn)工作力度,參加調(diào)解員培訓(xùn)班學(xué)習(xí),較好地提高了廣大調(diào)解人員的勞動法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。
(三)強(qiáng)化勞動法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳貫徹力度。我們本著預(yù)防為主的原則,以《勞動法》等勞動法律法規(guī)為重點,加強(qiáng)了學(xué)習(xí)宣傳教育。組織全校教職工參加的勞動法律法規(guī)知識答卷活動和勞動關(guān)系現(xiàn)狀問卷調(diào)查活動;以《勞動法》等勞動法律法規(guī)為重點,加強(qiáng)了學(xué)習(xí)宣傳教育,在8月1日《勞動法》頒布17周年之際,組織勞動法律法規(guī)宣傳活動。以達(dá)到有力地促進(jìn)勞動爭議調(diào)解工作和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系機(jī)制的建設(shè)和加強(qiáng),有效地推進(jìn)勞調(diào)工作和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系機(jī)制的規(guī)范化開展,進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工的勞動法律意識和維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。
(四)堅持發(fā)展主動問訪工作,進(jìn)一步完善了“周訊訪、月分析、季總結(jié)”制度,深入現(xiàn)場、深入職工當(dāng)中去,向職工宣傳上級的政策和工作精神,現(xiàn)場為職工提供法律咨詢和服務(wù),與職工交流感情,了解職工思想動態(tài),把握職工思想脈搏,及時發(fā)現(xiàn)可能影響勞動關(guān)系穩(wěn)定的隱患和苗頭,主動性靠前做好工作,及時化解矛盾,力爭將爭議消滅在萌芽狀態(tài),消除在發(fā)生之前,有效地推動了勞動爭議調(diào)解工作的健康深入開展。
201*年1月
擴(kuò)展閱讀:法律部201*年總結(jié)及201*年要點(定稿)
法律部201*年工作總結(jié)及
201*年工作要點
一、201*年工作總結(jié)
201*年,法律部在各項工作中深入開展“夯基礎(chǔ)、強(qiáng)服務(wù)、促和諧”,積極發(fā)揮基層調(diào)解組織作用,逐步提升勞動爭議案件自受理力度,不斷深化律師法律服務(wù)活動,并繼續(xù)開展工會法人資格登記工作。
(一)積極融入社會“大調(diào)解”格局,打造具有東城特色的勞動爭議調(diào)處模式
1.深化勞動爭議聯(lián)動機(jī)制。積極會同聯(lián)動機(jī)制成員單位,以“不出系統(tǒng),化解在萌芽”為目標(biāo),召開聯(lián)動機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組會,提供交流平臺,促進(jìn)合作,逐步推動聯(lián)動機(jī)制最優(yōu)化。截止到10月31日,今年全區(qū)各級勞動調(diào)解組織共受理勞動爭議案件673件,結(jié)案662件,調(diào)解成功579件、涉及職工700人(包括集體案件21件,涉及職工142人),調(diào)解金額423.05萬元,調(diào)解成功率為87.46%,較去年同期增長9個百分點,實現(xiàn)了調(diào)解成功率達(dá)到85%的工作目標(biāo)。調(diào)解模式逐步被企業(yè)和職工接受,自申請案件在全部案件中所占比例已提升至63.21%,所有調(diào)解成功案件無一出現(xiàn)反復(fù)。不斷加強(qiáng)對職工群體性爭議的預(yù)警、排查、監(jiān)督,取得了較好效果,今年所受理群體性案件涉案人數(shù)都在20人以下。
2.夯實基層調(diào)解組織建設(shè)。凡是百人以上的建會企業(yè),要求
必須建立調(diào)解組織,百人以下的建會企業(yè)要求必須設(shè)立協(xié)調(diào)員。截止到目前,我區(qū)共建立了勞動爭議調(diào)解組織3354個,擁有專職、兼職調(diào)解員5233人,覆蓋企業(yè)10044家。
3.落實各項工作制度。一是強(qiáng)化勞動關(guān)系預(yù)警、監(jiān)督制度。要求全區(qū)各街道總工會和區(qū)直屬企事業(yè)單位工會定期對本轄區(qū)、本單位勞動關(guān)系狀況進(jìn)行排查。對可能發(fā)生勞動爭議的用工單位進(jìn)行關(guān)注并及時上報。二是抓好工作考核制度。要求建會企業(yè)發(fā)生勞動爭議,優(yōu)先通過調(diào)解解決,避免勞動爭議未經(jīng)調(diào)解直接進(jìn)入仲裁程序。每季度對新受理案件通過檢索建會企業(yè)臺賬進(jìn)行排查,定期向基層通報排查情況,實行逆扣減制度。今年共涉及此類案件25件(一季度14件,二季度9件,三季度2件),呈現(xiàn)逐漸減少趨勢,取得了一定效果。三是堅持案件回訪制度。對非律師調(diào)解案件實行100%回訪調(diào)查,律師調(diào)解案件實行按比例抽查方式電話回訪,并做好相應(yīng)記錄。今年前三季度電話回訪案件68件,反饋案件情況屬實,當(dāng)事人表示滿意。
4.提升調(diào)解工作質(zhì)量。一是關(guān)口前移。將勞動爭議由事后的剛性處理逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑暗娜嵝苑⻊?wù),推動各基層單位不斷創(chuàng)新工作模式,部分街道利用微博、qq等網(wǎng)絡(luò)平臺為所屬建會企業(yè)提供法律幫助,關(guān)注曾經(jīng)發(fā)生過勞動爭議的用人單位。二是不斷完善勞動爭議案卷審核、錄入等各項工作。認(rèn)真審閱每季度調(diào)解成功案件卷宗并指導(dǎo)調(diào)解員仔細(xì)核對,按時完成錄入工作。結(jié)合輸機(jī)系統(tǒng)定期形成數(shù)字統(tǒng)計和分析,為下一步工作計劃提供數(shù)據(jù)支
持。今年勞動爭議調(diào)解成功案卷,法律部初審合格率達(dá)到70%,市總終審合格率達(dá)到99.83%。三是加強(qiáng)對調(diào)解工作的管理。定期組織調(diào)解員學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識,提高工作能力和自身素質(zhì),規(guī)范案卷歸檔工作。要求律師調(diào)解員和非律師調(diào)解員堅決杜絕弄虛作假,做到實事求是,切實為職工服務(wù)。
5.積極提供法律援助服務(wù)。今年兩節(jié)期間,我區(qū)為農(nóng)民工開辟綠色通道,各級調(diào)解組織積極為農(nóng)民工提供法律援助服務(wù),提供法律咨詢5次,為農(nóng)民工成功調(diào)解討薪案件5件,涉及人數(shù)43人,涉及金額30余萬元。
6.不斷增強(qiáng)勞動爭議調(diào)解工作宣傳力度。以舉案說法的形式,整理調(diào)解中心遇到的真實案例,為《勞動午報》提供案例素材40余篇;為《新東城工會報》提供案例解說20余篇;積極配合中工網(wǎng)、北廣傳媒等知名媒體制作勞動爭議調(diào)解工作宣傳片,提供調(diào)解員訪談和現(xiàn)場調(diào)解等視頻素材2次,普及了勞動法律知識,提高了我區(qū)勞動爭議調(diào)解工作的知名度。
7.認(rèn)真完成經(jīng)費(fèi)預(yù)算。按照市總關(guān)于《北京市勞動爭議調(diào)解聯(lián)動機(jī)制經(jīng)費(fèi)保障辦法》的文件精神,及時完成了我區(qū)勞動爭議案件補(bǔ)貼由市財政撥付轉(zhuǎn)為區(qū)財政撥付的經(jīng)費(fèi)預(yù)算工作。
(二)深入開展法律宣傳活動
1.繼續(xù)深化律師“菜單式”法律志愿服務(wù)活動。法律服務(wù)活動涉及勞動爭議、家庭鄰里關(guān)系、財產(chǎn)繼承、交通事故賠償、婦女維權(quán)等30多個方面內(nèi)容,形式包括法律講座和咨詢活動。截止
目前,各街道共開展面向職工的律師志愿法律服務(wù)276次,合計服務(wù)時間138天,達(dá)到了該項工作計劃的預(yù)期目標(biāo)。同時各街道也能夠結(jié)合各自實際開展法律志愿服務(wù)。今年9月中旬,在釣魚島事件引發(fā)全民關(guān)注的敏感時期,地處外國使館區(qū)的東直門街道就主動聯(lián)系志愿律師,向轄區(qū)的職工、群眾和居民開展了理性愛國、維護(hù)穩(wěn)定的宣講。
2.案例大講堂活動如期開展。法律部結(jié)合近期熱點和多發(fā)爭議,在調(diào)解中心受理爭議中精選案例,授課律師根據(jù)案例,結(jié)合企業(yè)實際多發(fā)的勞動糾紛,以案說法,深入解析相關(guān)的勞動法規(guī)。3月下旬順利開展了首場活動,其后還分別在第二、第三、第四季度開展了第二、第三、第四期“案例大講堂”活動。在全年案例大講堂活動中,全年十七個街道的637家企業(yè)的工會主席和人力資源管理人員一千余人參加,解決了企業(yè)在實際工作中遇到的問題,相關(guān)案例也為企業(yè)的經(jīng)營管理提供了參考。(三)認(rèn)真辦理工會法人資格登記工作
工會法人資格證書是對基層工會組織進(jìn)行規(guī)范管理的必備要件,各級工會積極組織建會,認(rèn)真做好工會法人資格登記工作。經(jīng)過全年的努力,辦理工會法人資格證書進(jìn)入了攻堅階段,各街道工會廣泛開始建立聯(lián)合工會,在辦理單獨工會法人資格證書的同時逐步為聯(lián)合工會辦理法人資格證書。
截止201*年11月7日,東城區(qū)十七個街道工會辦理工會法人資格證書申請2198份,變更238份,涵蓋單位數(shù)為7144,占
全部建會組織涵蓋單位數(shù)的89.42%,達(dá)到了東城區(qū)本年度街道工會的考核指標(biāo)。
(四)參與相關(guān)信訪工作
法律部協(xié)助辦公室和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次參與基層職工權(quán)益有關(guān)的信訪接待工作,解釋相關(guān)政策和法律,維護(hù)了社會穩(wěn)定。
(五)今年工作中的不足
1.法律服務(wù)和法律宣傳工作在內(nèi)容和形式上,同基層工會和職工群眾的需求仍然存在一定差距,
2.在完善工作機(jī)制、健全工作制度方面還需要進(jìn)一步落實。二、201*年工作要點
(一)進(jìn)一步健全勞動爭議調(diào)解工作機(jī)制
1.深化區(qū)、街道、社區(qū)三級聯(lián)動機(jī)制、組織建設(shè)。在完善區(qū)級聯(lián)動機(jī)制建設(shè)的基礎(chǔ)上,圍繞“不出系統(tǒng),化解在萌芽”的工作理念,逐步推進(jìn)街道、社區(qū)“預(yù)警、預(yù)報、宣傳”一體化建設(shè)工作。嚴(yán)格按照《東城區(qū)總工會關(guān)于加強(qiáng)工會法律服務(wù)工作的實施方案》的文件精神,推進(jìn)街道、社區(qū)圍繞“是否建立組織、是否進(jìn)行備案、是否逐級抓所屬單位、是否發(fā)揮工作制度作用”為核心,達(dá)到基層組織建設(shè)率90%,備案率100%的工作目標(biāo)。以具有東城工會特色的“一一三四五”工作體系為依托,通過街道總工會聯(lián)絡(luò)員分解聯(lián)系社區(qū)和網(wǎng)格,逐步推進(jìn)基層調(diào)解組織延伸到網(wǎng)格。區(qū)、街道、社區(qū)逐級指導(dǎo),形成上下聯(lián)動、橫向互動、協(xié)調(diào)配合、資源共享的工作體系,打造“更清晰掌握情況,更及時發(fā)現(xiàn)問題,更迅速預(yù)警預(yù)報”的工作格局,實現(xiàn)
勞動爭議調(diào)解工作重心下移。
2.完善工作制度。繼續(xù)完善勞動關(guān)系預(yù)警制度,指導(dǎo)各街道總工會和區(qū)直屬企事業(yè)單位做好勞動關(guān)系預(yù)警排查工作,按季度形成轄區(qū)內(nèi)勞動關(guān)系預(yù)警分析;以勞動爭議不出系統(tǒng)為目標(biāo),著力提升自受理力度為原則,堅持實行勞動爭議案件逆扣減制度;針對調(diào)解成功的爭議案件,嚴(yán)格落實定期電話回訪,以確保案件真實無誤。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)對取證調(diào)解員和基層調(diào)解組織兼職調(diào)解員隊伍的規(guī)范和管理。一是堅持“隨變隨調(diào)整”原則,及時更新人員變動信息,做好相應(yīng)調(diào)整,做到信息與實際相符。二是定期召開取證調(diào)解員會議,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、明確工作要求、增強(qiáng)交流互動。三是做好培訓(xùn)工作。利用案例大講堂、定期普法等活動平臺,按照隸屬關(guān)系,做好街道和區(qū)直屬企事業(yè)單位調(diào)解員培訓(xùn)工作。以普遍多發(fā)的實際案例和新修訂、頒布的法律法規(guī)為切入點,普及勞動法律知識,尤其要提高調(diào)解員對法律知識的實際應(yīng)用能力,切實提升我區(qū)勞動爭議調(diào)解工作質(zhì)量。
(二)繼續(xù)做好普法宣傳工作
繼續(xù)做好“菜單式”法律服務(wù)和“案例大講堂”活動,通過講座、咨詢、網(wǎng)絡(luò)、熱線等多種形式服務(wù)職工,全年計劃開展各類法律服務(wù)活動不少于三百次。
1.結(jié)合推進(jìn)三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)工作,加強(qiáng)志愿律師與街道社區(qū)的定點聯(lián)系。年初根據(jù)志愿律師隊伍的調(diào)整情況,重新整理、制定律師服務(wù)目錄,并為參與律師確定服務(wù)街道,互換律師和街道的電話、郵件等聯(lián)系方式,促進(jìn)志愿律師與街道社區(qū)的日
常聯(lián)系,加強(qiáng)雙方配合,做到雙方聯(lián)系的固定化和常態(tài)化,實現(xiàn)法律服務(wù)工作向基層傾斜。
2.繼續(xù)推進(jìn)案例大講堂工作,把案例大講堂開設(shè)到街道一級。全年開展不少于20次的案例大講堂活動。法律部將為各街道篩選、整理、審核、編輯案例,使得案例具有代表性、說服力,語言生動、簡練、準(zhǔn)確,并做好講師安排以及其他的服務(wù)支持工作。要求各街道結(jié)合轄區(qū)企業(yè)具體情況,圍繞企業(yè)需求,以案說法,解剖常見多發(fā)的勞動爭議類型,規(guī)范企業(yè)的用工行為。
3.深化推廣“菜單式法律服務(wù)”,促進(jìn)律師志愿服務(wù)更加貼近職工需求。在制定法律服務(wù)菜單時,提供更加貼近職工需求的選題,結(jié)合服務(wù)對象的實際需求和具體問題開展服務(wù),從而實現(xiàn)法律服務(wù)從法律條文到真實生活的轉(zhuǎn)變。同時對服務(wù)項目、服務(wù)方式和人員配備進(jìn)行優(yōu)化,加強(qiáng)法律服務(wù)的針對性和實效性,使得服務(wù)活動更加切近職工實際。
4.創(chuàng)新法律服務(wù)工作形式;谛畔⑸鐣W(wǎng)絡(luò)普及的現(xiàn)實,依托區(qū)總工會網(wǎng)站,開設(shè)法律宣傳欄目和在線咨詢,組織志愿律師開展網(wǎng)絡(luò)答疑,實時提供法律服務(wù),方便職工群眾。在咨詢、講座、代書等傳統(tǒng)方式之外,探索模擬法庭、法律小品等方式,提高普法工作的趣味性和吸引力。
5.繼續(xù)完善法律援助工作。對于符合法律援助條件的職工,協(xié)助進(jìn)行法律援助的申報工作,對于法律援助條件之外需要援助的職工,通過司法局法律援助律師團(tuán),提供相應(yīng)法律援助。
6.開展新法新規(guī)的普法宣傳工作。根據(jù)國家和北京市的立法情況,對涉及職工切身利益的新的法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實際,進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)、學(xué)習(xí),開展贈書、講座、競賽、征文等多種形式的宣傳活動,落實六五普法實施工作。
7.為基層提供法律圖書支持。為街道配備實用方便的法律匯編、案例精選或者辦案實錄等法律工具書,為基層法律服務(wù)和法律宣傳工作提供必要的圖書支持。
(三)扎實做好工會法人資格登記管理工作
1.加強(qiáng)指導(dǎo),提升服務(wù)質(zhì)量。以服務(wù)為先,高效指導(dǎo)基層工會依據(jù)真實情況準(zhǔn)確填報申請表中的各項信息,提高審核的一次性通過率;正確引導(dǎo)基層工會辦理兩批兩證三章一戶等相關(guān)工作;有力督促各級工會及時辦理組織機(jī)構(gòu)代碼的年檢工作。
2.加強(qiáng)溝通,提高系統(tǒng)內(nèi)外的協(xié)調(diào)力。在系統(tǒng)內(nèi),利用工會三級服務(wù)體系延伸至網(wǎng)格的優(yōu)勢,實時關(guān)注基層工會組織形式、經(jīng)費(fèi)審核的動態(tài)變化,掌握企業(yè)的基本信息,為制定合理的年度考核指標(biāo)奠定基礎(chǔ)。在系統(tǒng)外,與公安機(jī)關(guān)、質(zhì)監(jiān)局等部門建立常態(tài)的聯(lián)系機(jī)制,及時更新基層工會的基本信息,確;鶎庸诳讨乒拢k理獨立賬戶等工作流程中的信息真實、有效。
3.加強(qiáng)管理,促進(jìn)檔案使用的規(guī)范化。明晰整理目錄,及時將各種上級文件整理歸檔;繼續(xù)完善使用臺賬制度,做到檔案管理的精細(xì)化、信息化。
(四)做好信訪接待工作
配合相關(guān)部門和科室,繼續(xù)做好信訪接待和維護(hù)穩(wěn)定工作。
法律部
二0一二年十一月二十日
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