縣開展學校民主評議行風工作情況匯報

**縣開展學校民主評議政風行風工作情況匯報

**縣教育局

幾年來，我縣民主評議政風行風堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“誰主管誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則，按照“為民、務實、清廉”的要求，以加強政風行風建設為核心，以社會各界廣泛參與為基礎，以規(guī)范教育收費為關(guān)鍵，以解決損害群眾利益的熱點難點問題為目的，以群眾滿意為標準，深入推進民主評議政風行風工作，為辦好人民滿意的教育和構(gòu)建社會主義和諧社會服務。

1.抓制度，形成工作機制。民主評議政風行風是一項政策性強、面廣量大、要求高、標準高、時間緊、任務重的系統(tǒng)工程。一是加強領(lǐng)導，建立和健全領(lǐng)導責任制。成立了以局長為組長，相關(guān)領(lǐng)導為成員的縣教育系統(tǒng)行風評議工作領(lǐng)導小組，健全完善主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導具體協(xié)調(diào)、紀檢監(jiān)察和業(yè)務部門分工落實的領(lǐng)導機制。各校也相應成立評議領(lǐng)導機構(gòu)，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二是建立健全工作機制�？h教育局及各中小學每年均制定出開展民主評議政風行風活動的實施方案，明確了指導思想，確定了評議內(nèi)容、評議對象、評議目標及評議的方法步驟，把評議情況列入下級單位崗位目標責任制考核的主要內(nèi)容，做到有計劃、有措施，目標明確，責任到人。三是加強組織協(xié)調(diào)。行評工作的每一階段工作開展之前都要召開會議

進行工作部署，每一階段工作開展過程中都要組織檢查，每一階段工作結(jié)束都要進行小結(jié)，保證了行評工作有序開展。

2.抓宣傳，營造濃厚氛圍。民主評議政風行風工作是黨風廉政建設的重要組成部分，是教育系統(tǒng)政風行風建設的切入點和有效載體�？h教育局高度重視，多次召開政風行風建設工作會議，積極推進民主評議各項工作。聯(lián)系教育實際，大力宣傳一批遵紀守法、依法辦學、師德高尚、收費規(guī)范的先進典型，進行正面教育和職業(yè)道德教育，不斷提高教育工作者的職業(yè)道德水平。認真開展校園廉政文化建設，繼續(xù)組織教育系統(tǒng)開展預防職務犯罪和治理商業(yè)賄賂的宣傳教育活動，大力開展警示教育，營造，民主評議政風行風的濃厚氛圍。

3.抓重點，保證行評質(zhì)量。一是抓好機關(guān)效能建設。注重縣局機關(guān)內(nèi)部效能建設，幾年來，從局機關(guān)的股室的基本工作職能和具體事務出發(fā)，建立健全崗位責任制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、首問責任制、效能考評制和失職追究制，逐步實現(xiàn)以制度管事、管人，大力提高辦事效率和服務水平，充分發(fā)揮教育行政機關(guān)在行風建設中的表率作用。二是開展師德師風建設。幾年來，我局通過多種形式開展師德師風教育活動，不斷提高教師的整體素質(zhì)。出臺了一系列教育改革和管理新文件，啟動新教師全員聘任制、校長和教師評價機制，落實城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶、支教等制度。為進一步在全縣范圍內(nèi)掀起重師德、講師德、樹師德、頌師德、學師德的熱潮，201*年8月，縣委教育工委、縣教育局舉行師德

先進個人演講評議活動，來自全縣的22名中小學教師（中學12名，小學10名）作為師德先進個人候選對象參加演講。部分中小學校長、教師代表和行風評議代表等近200人參加評議活動。通過本次演講活動，從中擇優(yōu)推薦2名市級師德標兵、3名市級師德先進個人赴市表彰，同時確定5名縣級師德標兵、5名縣級師德先進個人進行表彰。這一舉措，極大地調(diào)動了廣大教師員工參與師德師風建設的熱情，引起了較大的反響，幾年來，我縣將這項工作逐步走向常態(tài)化，收到了明顯實效。三是規(guī)范教育收費行為。推行“一證”（收費許可證）、“一卡”（收費卡）、“兩公開”（收費項目公開、收費標準公開）、“三統(tǒng)一”（統(tǒng)一使用財政部門印制的票據(jù)、統(tǒng)一由學校財務人員開票、統(tǒng)一交財務部門設立專戶儲存）、“五不準”（不準以任何名義對學生進行經(jīng)濟處罰、不準擅立收費項目、不準提高收費標準、不準搞賬外賬、不準公款私存）、“一堅持”（堅持收支兩條線制度）等具有約束力和可操作性的規(guī)章制度，不斷使收費工作走上規(guī)范化、制度化軌道。在落實治理亂收費工作責任制方面，堅持實行三掛鉤和一月一通報制度�！叭龗煦^”制度即：把治理教育亂收費工作的成效與評先評優(yōu)、職稱評聘掛鉤；與校長、書記及學校班子成員的職務升遷、工作調(diào)動掛鉤；與績效考評、年度考核、班子考核掛鉤。實行“違規(guī)收費一票否決”，對違反教育收費管理政策法規(guī)行為的，所在單位該年度取消評先資格，責任領(lǐng)導和相關(guān)責任人員該年度不能評先評優(yōu)評職稱；在班子考核、績效考評中，所在單位和有關(guān)責任人員不能評為優(yōu)

秀等次；取消責任領(lǐng)導、責任人員職務升遷資格。除以上限制外，對違規(guī)收費的責任領(lǐng)導和責任人員，再按相關(guān)規(guī)定追究其責任�！耙辉乱煌▓蟆敝贫仁侵福涸诿總�月月底通報一次全縣學校信訪件數(shù)量情況，重點是通報投訴亂收費的信訪件情況。要求各校力求做到“零投訴”。至每年12月底，信訪量總數(shù)居全縣前三名的學校（小學以中心學校為單位），校長、書記要向局主要領(lǐng)導說明原因。四是落實民主評議工作。結(jié)合實際，認真制定民主評議政風行風活動方案，選聘政風行風監(jiān)督員，組成政風行風評議組或督導組，監(jiān)督、指導、參與評議工作。積極開展問卷調(diào)查，發(fā)放調(diào)查問卷，認真查找問題，提出加強教育系統(tǒng)政風行風建設的意見和建議。據(jù)不完全統(tǒng)計，近三年來，全縣各校共召開座談會、民主測評會900多場，發(fā)放問卷60000多份，進行家訪20多萬人次。

4.抓監(jiān)督，確保行評效果。一是做到“四個結(jié)合”。堅持教育、制度、監(jiān)督并重，把思想教育、查找問題、落實整改、建章立制和完善監(jiān)督機制貫穿于民主評議的全過程，切實做到“四個結(jié)合”：一是與學習落實科學發(fā)展觀、師德師風教育活動相結(jié)合，加強對本部門、本單位黨員干部自覺貫徹落實科學發(fā)展觀的教育，并聯(lián)系實際，進行正面典型教育和職業(yè)道德教育，不斷增強教育工作者的職業(yè)榮譽感和社會責任感，提高職業(yè)道德水平；二是與開展治理教育亂收費和創(chuàng)建教育收費規(guī)范縣、規(guī)范學�；顒酉嘟Y(jié)合，促進學校收費行為進一步規(guī)范；三是與實施“陽光工程”、全面深

化校務公開工作相結(jié)合；四是與健全各項管理制度結(jié)合起來，切實做到以評促糾，以評促建，實現(xiàn)從解決個別問題向建立預防機制轉(zhuǎn)變，從突擊性推動向靠制度保證轉(zhuǎn)變，從靠外部壓力向自覺性行動轉(zhuǎn)變。二是主動公開信息。落實《政府信息公開條例》規(guī)定。深入學習貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，嚴格執(zhí)行省、市、縣制定的政府信息公開有關(guān)規(guī)定，定期做好上網(wǎng)信息清理、更新工作，確保在門戶網(wǎng)站開設的“政府信息公開專欄”有效運轉(zhuǎn)。在校務公開方面，我們通過公開欄、教育信息網(wǎng)等載體，將教育收費、評優(yōu)評先、職稱評聘、招生考試、財務收支等熱點問題及時予以公開公布，自覺主動接受社會、群眾監(jiān)督。三是構(gòu)筑監(jiān)督平臺。通過設立投訴監(jiān)督電話、建立網(wǎng)上信箱、校長信箱、聘請行風監(jiān)督員等各種渠道和形式，對教育收費及其使用情況進行監(jiān)督，切實維護人民群眾對教育收費的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，增強監(jiān)督的廣泛性和時效性。

幾年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，縣糾風辦各相關(guān)部門形成合力，密切配合,依靠各級黨組織、廣大黨員干部和人民群眾，標本兼治、綜合治理，努力推進全縣各級各類學校民主評議政風行風工作，切實維護了教育發(fā)展的好勢頭、好形象、好氛圍。**教育由原來起點較低、基礎薄弱、排名靠后提升到全市中上水平,特別是學校布局調(diào)整、城區(qū)學校擴容、校舍安全工程成效顯著，縣教育局被評為黨建、信訪、老干、行評、征兵、紀檢監(jiān)察、機關(guān)效能、政法綜治、平安建設、搶險救災、危房改造、信息宣傳

等20多項工作先進單位。

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縣教育局

關(guān)于民主評議行風工作的情況匯報

我縣于201*年10月起全面開展民主評議行風工作，目前已完成第一階段工作，正進入第二階段的內(nèi)容�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

1、領(lǐng)導到位，健全機構(gòu)。

為加強對全縣教育系統(tǒng)民主評議行風工作的領(lǐng)導，縣教育局成立了民主評議行風工作領(lǐng)導小組，局長任組長負總責，副局長、紀委書記和縣紀委糾風辦有關(guān)負責人任正副組長，辦公室、監(jiān)審股、人事股等負責人為成員，領(lǐng)導小組下設辦公室，具體負責，各股室協(xié)調(diào)配合，形成合力。全縣各級各類學校相應成立了以校長為組長的行風評議領(lǐng)導小組或工作班子，做到領(lǐng)導到位，機構(gòu)健全。

2、認真研究，制定方案。

根據(jù)市教育局和縣政府民主評議行風工作實施方案，確定堅持依法辦學，嚴格執(zhí)行招生政策，規(guī)范中小學收費行為，加強師德師風建設，堅持廉潔治校，學校民主管理等為評議內(nèi)容，以中小學校為重點評議對象，分宣傳發(fā)動、自查自糾、評議整改三個階段，全面展開民主評議行風工作。全縣各級各類學校按照統(tǒng)一部署，相應制定出本校行風評議工作實施方案，上報縣行評辦，保證了行風評議工作的有序開展。

3、落實責任，層層簽定責任書。

為明確職責，確保民主評議行風工作取得實效，縣教育局分別與各直屬中學、督導組簽定了了民主評議行風責任書，層層落實責任，明確任務。堅持做到“四個一起”，即把行風評議工作納入領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部目標管理，與學校工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。

4、宣傳發(fā)動，群眾參與。

縣教育局領(lǐng)導對民主評議行風工作高度負責，4月下旬和5月上旬，兩次召開全縣各級各類學校校長、書記和督導組長參加的教育行風評議專題工作會議，進行再動員和部署，發(fā)動教職員工積極參加民主評議行風工作，縣委、縣政府分管教育的領(lǐng)導和縣人大政協(xié)相關(guān)負責人親自到會指導，并作重要講話。各督導組、學校也相繼召開了民主評議行風工作動員會，按照市縣要求，結(jié)合本地實際，對行評工作進行了具體的安排和布置。

5、聘請行評代表，接受社會監(jiān)督。

為加大行評工作監(jiān)督力度，縣教育局從人大代表、政協(xié)委員、政府督學、教育系統(tǒng)老領(lǐng)導、社區(qū)干部中選聘了9名行風評議員，頒發(fā)了聘書，并組織相關(guān)的業(yè)務培訓，有效地促進了教育系統(tǒng)行評工作的深入開展。同時各督導組、學校也聘請了行風評議員，并開展了民主評議活動�？h教育局和學校向社會公布了行風評議監(jiān)督電話，設立了行風評議意見箱，在教育信息網(wǎng)上，公布了投訴電話、電子投訴信箱，廣泛接受社會監(jiān)督。

6、自查評議。

4月下旬和5月上旬各學校按照行風評議重點進行了自評自查自糾。對照行風評議重點，如實逐條查找工作中存在的問題，并形成自查材料，上報縣行評辦。各督導組和學校評議員深入學校、街道、社區(qū)群眾中，開展明察暗訪，采取座談走訪、采取問卷調(diào)查、召開座談會等形成調(diào)查了解情況，廣泛收集意見，了解民意，查找出學校自身存在的問題。

7、加強信息交流和輿論宣傳。

各中小學校和教育督導組，做到了及時向縣教育局行評辦報送《民主評議行風實施方案》和各階段工作開展情況及簡報信息�？h教育局及時通報了行評有關(guān)情況，表揚先進，督促后進，為各地各校提供借鑒。同時，與新聞媒體配合，大力宣傳民主評議行風工作的重大活動，大力宣傳行風評議工作中的先進典型和取得的成果，充分發(fā)揮先進典型的示范作用。

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