民主生活會綜合情況匯報

x縣xx局

關于召開專題民主生活會綜合情況報告

縣作風教育實踐活動領導小組辦公室：

按照縣干部作風教育領導小組辦公室《關于做好干部作風教育實踐活動總結提高階段工作的通知》精神，我局于201*年8月27日召開了專題民主生活會。參加會議的人員為我局領導班子：xx、xxx、xx、xx、xx等同志，縣第x紀工委、縣督導組派員參加，局中層干部及黨員代表等12名同志列席。會上，局黨組書記、局長xx同志代表局領導班子就我局開展干部作風教育實踐活動情況進行了總結，開展了批評和自我批評。現(xiàn)將此次民主生活會的有關情況匯報如下：一、認真做好會前準備工作，充分征求群眾意見

會前進行充分的準備，制定了切實可行的實施方案，組織學習相關文件和材料，召開了由中層干部、工會、婦委會群團組織、職工代表參加的會議，同時下發(fā)了《關于召專題民主生活會工作方案》（xxx[201*]xx號）進行意見征求，對所搜集到

的意見和建議進行認真的梳理、歸納，并將收集的意見進行了反饋。領導班子成員之間主動開展了談心，交流思想，溝通感情活動。為開展批評與自我批評營造良好的氛圍，班子成員并對照征求的意見認真撰寫了個人發(fā)言提綱，對群眾提出的問題一一做出了回答。

二、會議的主要內容

遵照相關規(guī)定和程序，專題民主生活會嚴格按會議方案實施。

第一項，班子成員重溫《黨章》，重點學習胡錦濤同志在十七屆中央紀委七次全會上的講話、學習xxx同志在全縣作風教育實踐活動動員大會上的講話等文件，切實把思想和行動進一步統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的部署要求上來。

第二項，局黨組書記、局長xx對本單位干部作風教育實踐活動進行了總結。全面總結了我局在開展干部作風教育實踐活動中，嚴格按照縣委作風教育實踐活動要求進行了學習、宣傳、討論、征求意見、對照檢查、整改提高等多項活動，以及我局在圍繞活動主題下，采取的一些創(chuàng)新方法。并對存在的問題進行了認真剖析，制定了可行的整改措施，完善了相關制度。

第三項，班子成員緊扣會議主題，結合前期收集查找的問題，逐一進行了認真自我剖析、查找個人和各自分管工作中存在的問題，剖析了產生問題的原因，并提出了具體的整改措施、工作建議，和要達到的整改效果。

第四項，黨組書記與班子成員之間普遍開展交心談心活動，了解情況，互相征求意見建議。圍繞主題談思想，結合工作談認識，黨組書記和班子成員之間，積極開展了批評和自我批評。

第五項，班子成員對群眾普遍關心、反映強烈的問題和民主生活會上查找出的問題，帶頭制定和落實整改方案，明確具體責任人和整改時限。同時，在參會人員中對開展民主生活會質量進行現(xiàn)場測評。發(fā)出民主生活會測評表17張，收回17張。通過對測評結果的匯總，參會人員對我局此次專題民主生活會質量評價全部為好。

第六項，參會的紀工委xxx、督導組xxx，對我局本次民主生活會召開質量作了評價，認為我局認真組織進行了本次民主生活會及干部作風實踐活動，對活動中取得的成績進行了肯定，也指出了存在的不足，并對今后繼續(xù)搞好干部作風建設，

提出了建議和希望。

三、會議之后要提高和努力的方向

通過開展保持黨的先進性純潔性為主題的干部作風教育實踐活動和此次專題民生生活會的召開，使我局領導班子在黨性宗旨、工作作風、工作思路、決策水平、工作方法方面得到提高和改進，進一步明確今后的工作思路和努力方向，達到了進一步堅定信心、繼續(xù)前進的預期目的，取得了相互勉勵、共同提高的效果。同時也針對存在的足，研究確定了整改方案，明確了責任人和整改的時限。同時，體現(xiàn)出每個黨員領導干部在各方面的先鋒模范和骨干帶頭作用，讓廣大人民群眾能夠比較明顯地感受到干部作風教育實踐活動帶來的變化，使干部作風教育實踐活動真正成為人民群眾的滿意工程。在今后：

一是要堅持在保持黨的先進性純潔性方面的和政治理論的學習，形成學習制度，保持常態(tài)化。促進黨員、干部政治立場更加堅定，理想信念更加牢固，宗旨意識得到強化，以優(yōu)良的黨風帶政風促行風，以黨性修養(yǎng)的新躍升贏得人民群眾的信任和支持。

二是定期召開民主生活會和黨員干部大會，繼續(xù)開展自查

自糾、批評與自我批評活動，針對問題制定切實有效的整改措施，達到整改效果。

三是堅持開門、開放傾聽服務對象和群眾意見，落實領導接訪制度，保持意見箱設立，積極征求xxxx意見、建議，接受群眾監(jiān)督，促進黨群、干群關系進一步密切。

四是結合基層組織建設年、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動，繼續(xù)積極認真開展深入群眾、體現(xiàn)黨組織關懷、展現(xiàn)黨員風采的各項黨組織活動。

五是堅持在此次活動中取得的經(jīng)驗和成果，如干部輪訓、交納特殊黨費、xxxx、加強xxx回訪等一批好的方式方法，形成長效機制，保持常態(tài)化。

六是圍繞提高xx層次，加強xx成果的轉化力度。加強xx成果的綜合分析和開發(fā)利用，拓寬xx信息利用渠道，開發(fā)提煉xx信息“精品”。做好xx成果的深加工，為縣委、縣政府領導科學決策和選拔任用干部提供有力依據(jù)。

二一二年x月xxx日

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中共重慶市水文水資源勘測局總支委員會關于201*年度領導班子民主生活會

情況的報告

中共重慶市水利局黨組：

根據(jù)局黨組《*****》（渝水黨[****]**號）精神，我局于201*年12月1日召開了領導班子民主生活會。參加會議的人員為我局領導班子：舒金揚、馮興源、王云、廖凱鴻、毛紅兵、胡孝全等同志，局政工科米永勝同志列席。會上，總支書記、局長舒金揚同志代表局領導班子就201*年10月至今在貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策方面的情況進行了匯報，班子成員分別對自己一年來在貫徹落實《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、黨政領導干部選拔任用工作“四項監(jiān)督制度”、“三項治理”和創(chuàng)先爭優(yōu)活動中黨員的“五帶頭”作用的履行情況進行了對照檢查，開展了批評和自我批評�，F(xiàn)將此次民主生活會的有關情況匯報如下：一、認真做好會前準備工作，充分征求群眾意見會前進行充分的準備，制定了切實可行的實施方案，

組織學習相關文件和材料，召開了由中層干部、工青婦群團組織、職工代表參加的意識征求會，同時下發(fā)了《關于征求領導班子及成員意見的通知》（渝水文黨[201*]15號）進行意見征求，對所搜集到的意見和建議進行認真的梳理、歸納，并將收集的意見原汁原味進行了反饋。領導班子成員之間主動開展了談心，交流思想，溝通感情活動。為開展批評與自我批評營造良好的氛圍，班子成員并對照征求的意見認真撰寫了個人發(fā)言提綱，對群眾提出的問題一一做出了回答。

二、會議的主要內容

局領導班子及成員以嚴肅認真的態(tài)度，實事求是地對一年來在貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和局黨組的決議的情況進行了如實的匯報，認真對照“準則、四項監(jiān)督制度、三項治理、五個帶頭”進行查找差距，增添措施，其主要內容如下：

（一）深入貫徹落實市委三屆七次全委會精神，圍繞民生水利大力加強水文現(xiàn)代化建設，重慶水文服務能力明顯增強

一是優(yōu)質高效地開展了洪旱預警預報工作。近3年來，我局每年年初的洪旱趨勢展望均與實際情況基本吻合，報汛合格率均在98%以上。201*年的報汛合格率更是達到99%以上，錯報率為萬分之一。去年，我局成功預報了“8.5”洪水綦江五岔超保證水位洪水，木洞河東泉、浦河石角、璧南河青杠等站超警戒水位洪水；今年汛期，入汛以來，我局共發(fā)布10條江河短期洪水預報32站次，其中預報精度達優(yōu)秀20站次，達良好11站次，合格1站次，合格率100%，優(yōu)良率97%。

二是保質保量完成水質監(jiān)測與水資源管理相關技術支撐工作。按照市級及區(qū)縣政府、市水利局的要求，我局長期不間斷地對全市市管水功能區(qū)、飲水水源地、26個水務一體化、大學城、茶園新區(qū)水源水及區(qū)縣自來水廠的原水、出廠水、管網(wǎng)水、管網(wǎng)末稍水等進行水質監(jiān)測，全年共完成監(jiān)測水樣2千多組，分析數(shù)據(jù)約3萬多個，向水利部、部水文局、長江委、市政府、市水利局及部分區(qū)縣政府、水利局共報送、發(fā)布8大類12期報告，全面履行了政府賦予的為水環(huán)境安全提供技術支撐的職責。

三是圓滿完成水文應急搶險任務。今年7月城口廟壩堰塞湖應急搶險中，我局當即啟動水文應急監(jiān)測Ⅰ級響應，在24小時內建起了堰塞湖庫區(qū)水文監(jiān)測站，將水文數(shù)據(jù)傳到現(xiàn)場搶險指揮部；同時在壩體上開展壩區(qū)地形圖測量、庫區(qū)水深測量和溢流堰縱剖面測量，繪制庫區(qū)的庫容曲線，為制定工程除險方案打下了堅實的技術基礎。連續(xù)兩次水文應急搶險工作，我班子組織高效得力、應急監(jiān)測數(shù)據(jù)及時準確，得到了國家防總、部水文局、市水利局及相關領導的一致贊揚和充分肯定。

（二）不斷加強黨的自身建設，一手抓水文現(xiàn)代化，一手抓自身建設，確保了干部職工隊伍廉潔、高效運行。

1、貫徹落實《黨員領導干部廉潔從政若干準則》深入推進黨風廉政建設，為維護和促進市水文事業(yè)的改革發(fā)展提供了有力保證。

一是圍繞《準則》認真貫徹落實201*年黨風廉政建設責任制。局總支書記、局長代表班子與局黨組簽訂201*年度黨風廉政建設責任書，并將責任目標進行了細化分解，與年初的工作目標進行了同時部署。讓廉政建設工作責任

明確，目標清晰，做到了廉政建設工作事事有人抓，措施有落實，效果有人檢查，為我局全面貫徹落實局黨組下達的201*年度的目標任務打下了堅實的基礎。

二是全面推行站務公開制度。今年3月下發(fā)了《重慶市水文水資源勘測局基層測站站務公開制度》，要求各水文基地、基層測站在依法履職、對外聯(lián)系、賬務管理、自身建設等方面的落實情況，通過例行會、專欄、登記薄等形式對外予以全部公開，以此接受廣大職工的監(jiān)督，杜絕我局基層在執(zhí)行任務時有任何違規(guī)行為的發(fā)生。

三是堅持每月例行的局長辦公會與局務會制度。自201*年11月組建之日起，我班子就堅持執(zhí)行“兩會制”。局長辦公會對重大經(jīng)濟、人事職務任免、重要物資采購、工程招投標等事務由班子集體研究定論，每位班子成員均能積極踴躍的提出自己的意見和建議，保證了各項重大決策的民主性和科學性；局務會則由各部門對本月工作目標任務的完成情況進行匯報，并接受分管領導的點評。近3年來，共形成“兩會”會議紀要總計71期，全局干部職工均可通過查閱相關會議紀要來對領導班子的履職情況進行監(jiān)

督。

四是加強基本建設資金使用的管理和監(jiān)督，確保建設資金和干部的安全。我局領導班子在抓反腐倡廉工作時，對于關鍵環(huán)節(jié)、重要部門、重大事件做到重點關注，如：對于水文測站改擴建時，要求財務、審計、紀檢同時介入，事前加強制度的學習教育，事中加強監(jiān)督檢查，事后進行嚴格的完工驗收審計，從我局這兩年所建的水文基礎設施來看，即保證了工程的質量，也保障干部的安全。對于辦公設施的購置，按照嚴格程序、嚴格標準，勤儉辦水文的原則，對必須配置的設施由所需部門申報，辦公室或設備科統(tǒng)一匯總，局長辦公會討論確定，采用政府采購渠道進行購置。對于目前正在建設的水務監(jiān)測中心大樓，由三家單位共同組建了項目建設公室，聘請了專門的工作質量監(jiān)督部門進行質量監(jiān)督，對于該建設項目統(tǒng)一采用招投標方式進行操作，從程序上制度上預防腐敗的滋生，實現(xiàn)建設項目、資金、干部的安全。

2、貫徹落實干部選拔任用“四項監(jiān)督制度”、“三項治理”和《公務員法》有關規(guī)定，嚴把干部隊伍的純潔關。

一是《四項監(jiān)督制度》出臺后，局領導班子在今年6月的中心組學習會上，集體認真學習了“三項治理”、《四項監(jiān)督制度》的原文，并在每月的組織生活會上進行了再學習，讓制度深入到每個黨員的心中，落實在具體的工作中去，為貫徹落實三項治理和四項監(jiān)督制度打好基礎。二是在嚴格按照四項監(jiān)督制度和國家有關人事制度，組織完成我局新一批中層干部的任免工作。今年年初，我班子嚴格按照干部選拔工作條例的規(guī)定，經(jīng)過民主推薦、組織考察、民主測評的程序，新任命了一批中層干部，做到了公平、公正、公開選拔任命局中層干部。

三是認真貫徹執(zhí)行“三項治理”管理規(guī)定。我局領導班子在帶領水文職工追求水文跨越式發(fā)展過程中，始終堅持廉政辦事，勤儉辦事的原則，嚴格執(zhí)行市政府對公務用車的使用規(guī)定，目前我局公務用車數(shù)量嚴格控制在核定的編制內，且對車輛的配置也嚴格按照市政府規(guī)定的標準，沒有出現(xiàn)超過標準和編制配置車輛的現(xiàn)象，并接受了市紀委對“三項治理”工作專項檢查。

3、深入貫徹落實市委三屆六次全委會精神，不斷加強

自身建設，為水文事業(yè)的快速發(fā)展提供組織保障。

一是抓好制度建設，規(guī)范單位管理。我班子十分重視制度建設，強化規(guī)范化管理，著力在機制創(chuàng)新、管好人和財物上下功夫。201*年建立健全了14項綜合管理類制度，3項計劃財務類制度及7項業(yè)務技術類制度。今年又在原有制度的基礎上進行了修訂，新增加了10項制度。

二是大力開展“三進三同”、“結窮親”活動，及“雙聯(lián)雙解、互幫互助”主題實踐活動，創(chuàng)建更為廣闊的水文發(fā)展空間。我局黨總支今年3月啟動了“雙聯(lián)雙解、互幫互助”主題實踐活動，同時制定并印發(fā)了《中共重慶市水文水資源勘測局總支“雙聯(lián)雙解、互幫互助”活動實施方案》（渝水文黨〔201*〕4號）。在嚴格督促機關全體黨員干部要按照方案要求深入水文基層、聯(lián)系測站職工，并與基層職工互結對子、相互溝通聯(lián)系、關心幫扶的同時，我班子制定了時間安排表，分批分期深入基層測站開展活動，切實把活動精神落到實處。在“三進三同”、“結窮親”活動中，今年，我班子與部分職工代表兩次深入忠縣烏楊鎮(zhèn)曹家村對口幫扶的農戶家中，為“窮親戚”和困難群眾送上了總計8000多元的米

油等慰問品及慰問金，在與農民群眾同吃、同住、同勞動的過程，幫助他們解決實際困難，向他們宣傳黨的政策，對他們提出的問題和反映的情況進行勾通、疏浚。通過活動的開展既創(chuàng)建了融洽和諧水文大家庭，也讓老百姓更加了解水文、支持水文，為水文的發(fā)展創(chuàng)造了更大的空間。

（三）堅決貫徹落實局黨組的決定，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，“五個帶頭”作用在黨員干部中得到集中體現(xiàn)，活動開展成效顯著。

1、鼓勵和支持干部職工學習，提升文化素質。一是按市水利局黨組要求，我班子積極健全和完善中心組學習制度，結合水文工作實際，通過開設自主講座、聆聽專題報告、開展專題調研、推薦閱讀經(jīng)典好書的形式。二是鼓勵職工進行在職學習，不斷提升自己的文化層次，改善文化結構，并在基本制度中明確相關的獎勵政策。

2、水文行政法規(guī)體系建設穩(wěn)步推進，行業(yè)的依法辦事意識明顯增強。

一是《中華人民共和國水文條例》頒布實施后，我局一方面積極開展條例的宣傳貫徹工作；另一方面積極圍繞

該條例切實履行水文行政管理、水文維權等工作，進一步明確了設立或撤銷專用水文站審批、國家基本水文測站上下游建設影響水文監(jiān)測工程審批、水文監(jiān)測資料使用審查與匯交管理三大行政審批職能，積極配合市水利局、市法制辦完成了《重慶市水文條例》以及市政府辦公廳《關于貫徹落實〈重慶市水文條例〉有關事項的通知》（渝辦發(fā)〔201*〕28號）文件的最終出臺，使得我市水文行政法規(guī)體系得以初步確立。

二是積極推動水文行業(yè)分級管理體制改革。我局結合重慶水文的發(fā)展實際，提出了“分級管理”的模式，即各區(qū)縣成立縣一級水文管理機構，在市水文局的指導下負責具體組織實施本轄區(qū)內水文活動，并將這一管理模式寫入《重慶市水文條例》，以法規(guī)的形式予以確立。從今年4月起，我市各區(qū)縣設立水文管理機構已陸續(xù)通過當?shù)鼐幬�批復，目前已�?7個區(qū)縣設立了相應的水文管理機構。我市水文行業(yè)分級管理體制已初具雛形。

三是我市水文行業(yè)技術標準順利出臺。今年初正式發(fā)布施行了《重慶市水文監(jiān)測站網(wǎng)布設技術導則》、《重慶市

水文技術裝配標準》、《重慶市水文資料采集整編及匯交標準》、《重慶市水文監(jiān)測設施土建施工設計圖集》，不僅填補了我市水文行業(yè)技術規(guī)范的空白，更是我市水利系統(tǒng)行業(yè)技術規(guī)范的必要補充。

3、服務防汛抗旱的能力明顯提高

一是不斷提升水文監(jiān)測技術，服務水平明顯提升。從201*年起，我局相繼改建和新建的雨量、水位站點均逐步實現(xiàn)自動觀測、長期自記和數(shù)字存儲，先進的流量、水質分析、泥沙測驗儀器得到廣泛應用，遙感、地理信息系統(tǒng)(GIS)、全球定位系統(tǒng)(GPS)等現(xiàn)代信息技術的應用逐步擴展，水文測報技術明顯改進，提高了水文信息傳輸?shù)木�確性和時效性，初步實現(xiàn)了水情信息的現(xiàn)代化。

二是繼續(xù)理順資金渠道、做好各項前期規(guī)劃和基礎設施建設工作，服務能力明顯增強。今年在外部環(huán)境十分不利的條件下，仍然爭取到位了5000萬元的資金，為水文工作的運行提供了充足的經(jīng)濟保障。在水環(huán)境監(jiān)測中心項目、新增土壤墑情站項目、重慶市水情遙測子系統(tǒng)站點項目、水情分中心子項目、“十一五”新建改建站點建設等基礎

設施工作正有計劃地按進度、分批次推進的同時，各項前期工作也取得一定成果，已相繼完成《重慶市水文站網(wǎng)規(guī)劃報告》、《重慶市水文發(fā)展“十二五”規(guī)劃》（初稿）、《重慶市水資源監(jiān)測能力規(guī)劃報告》、《重慶市河道岸線規(guī)劃大綱和細則》、《北碚中小河流治理規(guī)劃報告》等工作報告，并啟動了《重慶市水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃報告》編制工作，其中《重慶市水文站網(wǎng)規(guī)劃報告》獲得了水利部水文局的批復同意，為重慶中長期水文站點規(guī)劃建設提供了依據(jù)。

三是不斷加強人才隊伍建設，服務質量明顯提高。首先是加大崗位培訓力度，增強培訓的針對性，提高解決實際工作的動手能力，組織開展了水文監(jiān)測工、水質分析員等一系列的上崗培訓；同時根據(jù)水文事業(yè)發(fā)展和業(yè)務工作需要，大力開展新理論、新技術、新儀器的應用培訓，采用走出去淘金的方式，經(jīng)常派出人員參加各種學術、技術交流活動，參加各類技術比武，以擴大職工視野，開闊職工思路，提高業(yè)務技術水平。其次是組織開展水文行業(yè)技能競賽活動，我局把一年一度的水文業(yè)務技能競賽，作為崗位技術練兵、提升水文業(yè)務技能的重要手段,我局在已

舉辦了兩屆技能競賽的基礎上，今年已把該活動納入全市總體的行業(yè)技能競賽范疇，11月29日，由市水利局和市人力社保局共同舉辦了水文業(yè)務技能競賽。

4、愛崗敬業(yè)精神明顯增強。汛期中，我班子狠抓24小時值班制度，確保不放過一個洪峰，不錯失一次測報機會，班子成員每天輪流帶班，以班子成員的模范帶頭作用確保安全度汛。在遇大到暴雨、洪峰過境、應急搶險等特殊時期，班子成員親臨險情一線與基礎水文職工并肩作戰(zhàn)，搶測洪峰，增援監(jiān)測力量。

5、依法辦事意識明顯增強。我局領導班子在決策和帶領水文服務社會經(jīng)濟發(fā)展中，始終把遵章守紀作為工作的標準，把法律法規(guī)的約束作為行動的底線。一是認真貫徹落實國家規(guī)定的法律法規(guī)，我局的所有決策和規(guī)定絕不能違反法規(guī)的規(guī)定，班子成員均能自覺將法規(guī)作為自己的最高行動準則，模范的遵守。二是堅決貫徹執(zhí)行上級黨組織的決策、決定，不推諉、扯皮，不講價錢，我局從未出現(xiàn)過不按照局黨組的決定執(zhí)行的情況。三是認真貫徹執(zhí)行水文行業(yè)各類技術規(guī)范、標準，不斷加強行業(yè)管理，提升行

業(yè)形象和社會地位，提高水文服務水平。

三、存在的主要不足

經(jīng)廣泛征求職工意見和領導班子認真查找，認為存在以下不足，需要在以后工作進行改進。

（一）需要進一步理順全市水文行業(yè)管理體制，大力推進單位的機構升格與擴編。

（二）需要進一步加大職工教育培訓力度，以滿足水文事業(yè)快速發(fā)展對人才的需求。

（三）需要進一步加快重慶水文現(xiàn)代化建設步伐，提升水文服務能力，特別是應急搶險中的保障能力。

（四）需要進一步加大對基層水文職工關注的力度，改善基層職工的工作、生活條件。

（五）需要進一步規(guī)范水文業(yè)務技術成果的管理，做好技術成果的保密工作，充分發(fā)揮水文成果在政府決策中的作用。

通過此次民主生活會，領導班子整體在思想認識上、理論素養(yǎng)、黨性修養(yǎng)、工作作風等方面，都有了新的提高和改善。進一步明確今后的工作思路和努力方向，達到了

進一步堅定信心、繼續(xù)前進的預期目的，取得了相互勉勵、共同提高的效果。同時也針對存在的足，研究確定了整改方案，明確了責任人和整改的時限。

此報告，請指正

201*年12月5日

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