第三次經(jīng)濟(jì)普查面臨的困難及應(yīng)對措施
第三次經(jīng)濟(jì)普查預(yù)測分析
201*年,是第三次全國經(jīng)濟(jì)普查準(zhǔn)備之年。經(jīng)過前兩次普查的洗禮,經(jīng)濟(jì)普查無論是組織實(shí)施、指標(biāo)設(shè)計,還是數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的措施可以說是日臻完善,普查的圓滿成果服務(wù)了國家宏觀調(diào)控政策,更是惠及了企業(yè)發(fā)展和民生改善。但經(jīng)濟(jì)普查工作程序繁瑣、技術(shù)含量復(fù)雜、程序操控難掌握等現(xiàn)象,也使普查人有些棘手的感覺。這次普查無論從組織實(shí)施還是從數(shù)據(jù)采集等方面都有了新變化、新特點(diǎn),這也是統(tǒng)計普查史上的一次重要改革。一、第三次經(jīng)濟(jì)普查的基本情況(一)第三次經(jīng)濟(jì)普查的主要目的
全面調(diào)查了解我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局,了解我國產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成,進(jìn)一步查實(shí)服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,摸清我國各類單位的基本情況,全面更新覆蓋國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計電子地理信息系統(tǒng)。通過普查,進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計基礎(chǔ),健全統(tǒng)計工作的部門協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享機(jī)制,為加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃,提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計信息支持。(二)第三次濟(jì)經(jīng)普查的主要特點(diǎn)
一是國家要求這次普查對所有普查對象(除軍隊、武警系統(tǒng))由普查員使用電子終端設(shè)備(PDA)進(jìn)行GPS定位、對相關(guān)證照(工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證)拍照、上傳國家統(tǒng)計局。
二是數(shù)據(jù)的采集分三塊進(jìn)行:一塊是聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)(規(guī)模以上工業(yè),限額以上批零、住宿、餐飲業(yè),資質(zhì)建筑、房地產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)服務(wù)業(yè),以下簡稱“三上”企業(yè))通過國家統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺布置給企業(yè)填報,直接報送國家統(tǒng)計局;第二塊是非聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)(“三下”單位)由普查員利用PDA現(xiàn)場采集普查數(shù)據(jù),然后上傳國家統(tǒng)計局;第三塊是對“個體戶”無論大小,地
方經(jīng)濟(jì)普查辦公室只負(fù)責(zé)普查基本屬性及從業(yè)人員,其經(jīng)營數(shù)據(jù)將由國家統(tǒng)計局抽取一定比例的個體經(jīng)營戶,由國家直屬的調(diào)查隊系統(tǒng)抽樣調(diào)查進(jìn)行推算。
三是這次普查對單位界定要求非常嚴(yán)格,法人單位要提供“三證”(工商企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證),產(chǎn)業(yè)活動單位、個體戶也要提供相關(guān)證件。對于規(guī)模相當(dāng)大的產(chǎn)業(yè)活動單位及個體戶,只要在工商注冊是營業(yè)執(zhí)照或個體戶營業(yè)執(zhí)照的,不論規(guī)模有多大,仍然按產(chǎn)業(yè)活動單位和個體戶普查,不能作為企業(yè)單位普查登記。
這些變化,給普查經(jīng)費(fèi)、前期準(zhǔn)備、單位界定分類、數(shù)據(jù)質(zhì)量等提出了更高、更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。要全面、準(zhǔn)確反映各類企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總成果,政府各相關(guān)部門需要關(guān)注、研究和解決涉及本部門的相關(guān)問題,切實(shí)履行職責(zé),搞好經(jīng)濟(jì)普查與部門工作的銜接與配合。(三)我區(qū)統(tǒng)計名錄庫現(xiàn)狀
目前我們維護(hù)的單位名錄庫,是在201*年第二次經(jīng)濟(jì)普查形成的名錄庫的基礎(chǔ)上,每年按季度根據(jù)工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、編辦、民政等部門提供的單位變動情況(新增、變更、注銷)維護(hù)修訂,形成新的基本單位名錄庫。截止到8月底,名錄庫中處于正常營業(yè)狀態(tài)的企業(yè)法人單位1197個,比五年前的第二次經(jīng)濟(jì)普查企業(yè)法人個數(shù)增長72.2%,年均增長11.5%。其中:服務(wù)業(yè)企業(yè)僅為751家,限額上161家,限下590家。二、經(jīng)濟(jì)普查中凸顯的問題
(一)普查經(jīng)費(fèi)需要量大。這次經(jīng)濟(jì)普查首次使用PDA手持電子終端設(shè)備采集數(shù)據(jù),要求普查員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要高,計算機(jī)操作能力要強(qiáng)。普查培訓(xùn)費(fèi)時費(fèi)力,普查員入戶時間較長。在被調(diào)查單位一切都準(zhǔn)備好的情況下,登記完一個單位至少要用40分鐘,如果單位準(zhǔn)備不充分,耗時需要更長,或者需要多次到企業(yè)。一個普查員一天最多能普查4-5個單位或者能普查10多個
個體戶。預(yù)計我區(qū)共有法人企業(yè)單位5000多個,個體戶4萬多家,如果在國家規(guī)定的時間內(nèi)完成普查登記工作,就必須多配備普查員,多配備PDA,這樣普查員的補(bǔ)助就要大幅增加,再加上PDA的費(fèi)用,這次普查所需經(jīng)費(fèi)大大高于以往任何普查所需經(jīng)費(fèi)。加之有些地方交通不便,普查成本大大增加。(三)選調(diào)普查員及培訓(xùn)難。使用PDA手持電子終端設(shè)備采集數(shù)據(jù),要求普查員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要高,計算機(jī)操作能力要強(qiáng),一般需要年輕的人員才能完成普查工作。加之這次普查需要調(diào)查的時間跨度長,從培訓(xùn)、普查區(qū)劃分、繪圖到入戶調(diào)查結(jié)束,需要近7個月的時間,如果沒有優(yōu)惠的待遇,恰逢冬季室外操作,一般年輕人不會待時間太長,若是普查員半途而廢,那我們還需要再選調(diào)、再培訓(xùn)普查員,不僅增加成本,還會大大影響我們的普查進(jìn)度,甚至有可能完不成普查任務(wù)。經(jīng)濟(jì)普查指標(biāo)多,專業(yè)性強(qiáng)。雖然強(qiáng)調(diào)所選調(diào)的普查指導(dǎo)員(普查員)掌握一些統(tǒng)計、微機(jī)、財務(wù)知識,但“兩員”文化程度參差不齊,很難在較短的時間內(nèi)掌握精通多行業(yè)的知識,對具體問題的理解把握難免很準(zhǔn)確。特別這次國家要求全面使用PDA電子設(shè)備采集數(shù)據(jù),給培訓(xùn)、普查登記工作帶來更大挑戰(zhàn)。
(四)普查入戶登記難。一方面,普查過程中,多個環(huán)節(jié)都離不開普查對象的配合和支持。由于經(jīng)濟(jì)普查涉及的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較多,有些直接涉及到企業(yè)的商業(yè)秘密,不論是行政事業(yè)單位、企業(yè),還是個體戶,普遍存在怕露家底,顧慮重重,不愿意配合。另一方面,對于行業(yè)復(fù)雜,且流動性較大的單位,困難更大:一是經(jīng)營地難找,尤其是在一些商住混用的公寓內(nèi),要逐門逐戶進(jìn)行核實(shí);二是經(jīng)營者難見,企業(yè)負(fù)責(zé)人外出,行蹤不定,如果他不在,其雇工難以如實(shí)填表;三是經(jīng)營情況難定,特別是小企業(yè)經(jīng)營內(nèi)容變化不定,行業(yè)類別很難界定。四是手持多照法人單位難尋,有照停業(yè)或無經(jīng)營活動的單位更難找。
(五)取得高質(zhì)量的數(shù)據(jù)難。一是普查表種類繁多,面大量廣,專業(yè)性特強(qiáng),表間關(guān)系復(fù)雜,邏輯性強(qiáng),許多經(jīng)歷過普查的“老統(tǒng)計”都感到非常棘手,對于一般普查員來說更難掌握。二是對企業(yè)而言,完成普查資料填報不是統(tǒng)計人員或一個部門能夠獨(dú)立完成的,需要相關(guān)部門提供眾多的基礎(chǔ)資料和行政記錄。三是由于企業(yè)管理水平參差不齊,相關(guān)資料的準(zhǔn)確性與完備程度差異很大,致使一些企業(yè)難以準(zhǔn)確填報普查數(shù)據(jù)。四是企業(yè)配合程度低,普查員詢問、查找普查對象的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),信息量大,且需通過網(wǎng)絡(luò)邏輯審核后報送,單位不耐煩。五是無固定經(jīng)營場所的“皮包”公司,難以查找、拍照,影響普查登記,影響普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量。三、措施
經(jīng)濟(jì)普查具有調(diào)查范圍廣、普查信息多、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高、組織協(xié)調(diào)難等諸多突出的特點(diǎn),為搞好第三次經(jīng)濟(jì)普查,需采取以下措施:
(一)加強(qiáng)部門協(xié)作,強(qiáng)化政府行為。各相關(guān)部門要按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則,把普查的責(zé)任意識提到新的高度,部門要端正對普查工作的態(tài)度,普查工作是政府行為,不是統(tǒng)計部門一家的事,需要各相關(guān)部門的通力協(xié)助。部門不僅要按時提供相應(yīng)的單位名錄資料,還要按照普查方案的要求積極參與普查工作,對本部門提供普查中找不到的單位,相關(guān)部門要負(fù)責(zé)協(xié)助查找、登記。
(二)精選“兩員”、加強(qiáng)培訓(xùn),確保普查順利進(jìn)行力量。高素質(zhì)的普查工作人員是搞好普查工作的根本。經(jīng)濟(jì)普查的業(yè)務(wù)工作技術(shù)含量高,難度大。它涵蓋的行業(yè)多、表式多、指標(biāo)多、指標(biāo)間的關(guān)聯(lián)關(guān)系多,普查員要真正熟練掌握普查知識并非易事。各級政府及普查機(jī)構(gòu)一定要精心選調(diào)普查人員,不光要考慮普查人員的素質(zhì),還要考慮普查隊伍的穩(wěn)定性。要調(diào)動各方力量選調(diào)業(yè)務(wù)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、能勝任普查工作任務(wù)的人員。培訓(xùn)時要下大功夫培訓(xùn)普查指導(dǎo)員和普查員,特別是要突出做好PDA操作員的培訓(xùn),按
照規(guī)范的操作流程,詳細(xì)講解到位,確保每名PDA操作員都能熟練掌握每一個步驟、每一個細(xì)節(jié),確實(shí)達(dá)到能夠勝任普查工作的需要。對普查業(yè)務(wù)、繪圖、PDA操作等進(jìn)行分類、分批全員培訓(xùn),以一線實(shí)際需要為主,提高培訓(xùn)效果。還要培訓(xùn)普查員采用靈活多樣的工作方法和訪問技巧,以取得調(diào)查對象的大力配合,解除普查對象的顧慮和擔(dān)心,確保普查順利進(jìn)行。
(三)加強(qiáng)宣傳,做到家喻戶曉。要積極與宣傳部門配合,認(rèn)真做好宣傳動員,使普查對象都了解普查意義,知曉普查要求,認(rèn)真配合普查,為普查現(xiàn)場登記營造良好社會氛圍和輿論環(huán)境。在宣傳的內(nèi)容上,主要是要解決普查對象的顧慮問題,要大張旗鼓地宣傳普查的目的和為普查對象負(fù)有保密的法律責(zé)任。在普查宣傳的方式上,要多樣化,利用公告、標(biāo)語、專欄、短信等多種手段廣做宣傳,最大限度爭取普查對象的支持與配合,使普查工作深入人心,讓經(jīng)濟(jì)普查做到家喻戶曉,從而提高普查對象的配合程度。(四)政府加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保普查資金按時到位。普查經(jīng)費(fèi)是普查工作的基本保障。按照國務(wù)院、省政府關(guān)于做好第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的通知要求,結(jié)合普查工作的實(shí)際,合理安排普查經(jīng)費(fèi),確保及時足額到位。同時要認(rèn)真做好普查設(shè)備物資的預(yù)算工作,落實(shí)好招聘人員的勞動報酬。(五)做好各項準(zhǔn)備工作,為正式普查打好堅實(shí)基礎(chǔ)。此次普查采用PDA對單位信息、建筑物、數(shù)據(jù)進(jìn)行采集,前期準(zhǔn)備工作必須盡早做到位。首先,要收集部門資料與名錄庫進(jìn)行比對,形成核查底冊,普查員根據(jù)核查底冊對單位逐一落實(shí),對查找不到的單位要及時反饋相關(guān)部門,由相關(guān)部門協(xié)助查找、登記。其次,要明確劃清普查(。﹨^(qū)的邊界,抓好普查的空間標(biāo)準(zhǔn),確保普查對象不重不漏。第三,編印普查員手冊時,力求普查指標(biāo)解釋詳盡、清晰、易懂,有利于普查員掌握。第四,PDA設(shè)備配置要好,操作程序最好能用通俗易懂的文字按步驟列出幾條,以便PDA操作員在實(shí)際工作中易于操作。
(六)加強(qiáng)依法普查,提高普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)普查直接涉及企業(yè)的商業(yè)秘密,對于個別企業(yè)單位暫時不理解、不配合的,普查人員要反復(fù)做好宣傳解釋,盡量解除普查對象的顧慮和擔(dān)心。對于一些誠信及態(tài)度差,拒不配合普查登記或弄虛作假的單位和個人,要依法進(jìn)行查處并及時進(jìn)行曝光。對摸底取得的數(shù)據(jù)要召集有關(guān)專家、業(yè)務(wù)能手,組成強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)評估小組,結(jié)合有關(guān)部門的資料,根據(jù)掌握的實(shí)際情況,對單位增減,數(shù)據(jù)變化進(jìn)行評估,分析各種影響因素,提出各項整改措施,遏制在統(tǒng)計上弄虛作假現(xiàn)象的滋長蔓延,以提高普查數(shù)據(jù)采集質(zhì)量,
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國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知
國發(fā)〔201*〕60號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
根據(jù)《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定,國務(wù)院決定于201*年開展第三次全國經(jīng)濟(jì)普查,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:一、普查的主要目的
全面調(diào)查了解我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局,了解我國產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成,進(jìn)一步查實(shí)服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,摸清我國各類單位的基本情況,全面更新覆蓋國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計電子地理信息系統(tǒng)。通過普查,進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計基礎(chǔ),健全統(tǒng)計工作的部門協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享機(jī)制,為加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃,提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計信息支持。二、普查的對象和范圍
第三次全國經(jīng)濟(jì)普查的對象是在我國境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。具體范圍包括:采礦業(yè),制造業(yè),電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),建筑業(yè),批發(fā)和零售業(yè),交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè),住宿和餐飲業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),金融業(yè),房地產(chǎn)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),教育,衛(wèi)生和社會工作,文化、體育和娛樂業(yè),以及公共管理、社會保障和社會組織等。三、普查的內(nèi)容和時間
普查的主要內(nèi)容包括單位基本屬性、從業(yè)人員、財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、生產(chǎn)能力、原材料和能源及主要資源消耗、科技活動情況等。普查標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)為201*年12月31日,普查時期資料為201*年年度資料。四、普查的組織和實(shí)施
第三次全國經(jīng)濟(jì)普查是一項重大的國情國力調(diào)查,各地區(qū)、各部門要按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則,突出重點(diǎn),優(yōu)化方式,統(tǒng)一組織,創(chuàng)新手段,認(rèn)真做好普查的宣傳動員和組織實(shí)施工作。為了加強(qiáng)對普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),國務(wù)院將成立第三次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)普查組織和實(shí)施中重大問題的研究和決策。普查領(lǐng)導(dǎo)小組由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志任組長,成員單位包括國務(wù)院辦公廳、統(tǒng)計局、發(fā)展改革委、中央宣傳部、中央編辦、監(jiān)察部、民政部、財政部、稅務(wù)總局、工商總局和質(zhì)檢總局等部門(組成人員名單另發(fā))。普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在統(tǒng)計局,負(fù)責(zé)普查的具體組織實(shí)施和協(xié)調(diào)。其中,涉及普查經(jīng)費(fèi)方面的事項,由財政部負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及固定資產(chǎn)投資保障方面的事項,由發(fā)展改革委負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及企業(yè)和個體工商戶名錄方面的事項,由工商總局、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及機(jī)關(guān)和事業(yè)單位名錄方面的事項,由中央編辦負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及社團(tuán)、基金會、民辦非企業(yè)單位及基層自治組織名錄方面的事項,由民政部負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及組織機(jī)構(gòu)代碼方面的事項,由質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及各級政府及其普查工作人員在普查工作中違法違紀(jì)行為的事項,由監(jiān)察部負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)處理。國務(wù)院其他各有關(guān)部門,也要按照各自的職能,各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合。
地方各級人民政府要設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織好本地區(qū)的普查實(shí)施工作。對于普查工作中遇到的困難和問題,要及時采取措施,切實(shí)予以解決。要充分發(fā)揮街道辦事處和居民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會的作用,廣泛動員和組織社會力量積極參與并認(rèn)真配合做好普查工作。地方普查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,聘用或者從有關(guān)單位商調(diào)符合條件的普查指導(dǎo)員和普查員,并及時支付聘用人員的勞動報酬,保證商調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)普查工作隊伍,確保普查工作順利進(jìn)行。五、普查的經(jīng)費(fèi)保障
第三次全國經(jīng)濟(jì)普查所需經(jīng)費(fèi),由中央和地方各級人民政府共同負(fù)擔(dān),并列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算,按時撥付、確保到位。六、普查的工作要求
堅持依法普查。所有普查對象必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定,按時、如實(shí)地填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。地方各級人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大對普查工作中違法違紀(jì)行為的查處力度,堅決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象,確保普查工作順利進(jìn)行和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。普查取得的單位和個人資料,嚴(yán)格限定用于普查目的,不作為任何單位對普查對象實(shí)施處罰的依據(jù)。各級普查機(jī)構(gòu)及其工作人員,對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密,必須履行保密義務(wù)。
充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)。利用統(tǒng)計電子地理信息系統(tǒng),全面建立普查區(qū)電子地圖;鞏固和拓展統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)成果;積極推廣使用手持電子數(shù)據(jù)采集設(shè)備,努力提高普查工作的信息化水平和效率,減輕基層普查人員的工作負(fù)擔(dān)。
加強(qiáng)宣傳工作。各級普查機(jī)構(gòu)應(yīng)會同宣傳部門認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作,主動向新聞單位提供情況。報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體要廣泛深入宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重要意義和要求,宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡,報道違法違紀(jì)案件查處情況,引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查,教育廣大普查人員依法開展普查,為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
國務(wù)院
201*年11月9日
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