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201*年3月29日吉林省安全就是煤礦的

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201*年3月29日吉林省安全就是煤礦的

安全大反思活動總結(jié)

201*年3月29日吉林八寶礦“3.29”瓦斯爆炸事故,造成35人死亡,事故的發(fā)生,事故發(fā)生后我深感痛心,更加認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性,在下一步工作中我加強(qiáng)安全意識確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

首先要將“安全就是命”的根本理念真正讓大家共知、共享,要喚起我們每名員工“違章就是事故、事故意味死亡”的意識,做到干一輩子煤礦、謹(jǐn)慎一輩子,時刻如履薄冰、時刻如臨深淵。還要真正將我們的安全文化理念滲透到每一名員工的思想、意識、操控、行為;真正做到本質(zhì)安全,不能麻痹大意憑僥幸;總之,我們不讓礦工兄弟的血白流,我們煤礦不能出事故,也出不起事故,我們要改變傳統(tǒng)思維,做到安全工作精細(xì)求細(xì),如果稍有大意、必然出事,而且事故殘酷,一旦發(fā)生不可原諒、不可挽回,我們就是要在提高安全保證程度的基礎(chǔ)上做到“預(yù)測、預(yù)知、預(yù)警、預(yù)報、預(yù)防”。

二是要提高我們每名煤礦從業(yè)人員的安全認(rèn)知能力。要真正認(rèn)識到安全管理的嚴(yán)肅性、嚴(yán)厲性,認(rèn)識到安全工作一票否決、否決一切的極端重要性。只有境界提高了才會真正重視起來,才會將安全真正放到生命至上的高度去研究、去管理、去落實,去全面履職履責(zé)。要想不被安全否定,我們的管理就要有高度,要嚴(yán)格落實“安全發(fā)展”的要求,抓好“人、機(jī)、物、環(huán)”四種隱患的排查,打擊不安全的行為。

三是一定要做好各種隱患的排查,防患于未然。要把無事當(dāng)有事,無中找有,小題大做。排查隱患很重要的是要細(xì)致,一定要有細(xì)之又細(xì)、慎之又慎的心,不采取細(xì)致全面的方法、手段就可能對問題視而不見,就可能對發(fā)現(xiàn)的問題解決不了。我們安全生產(chǎn)是動態(tài)的,是24小時不停運轉(zhuǎn)的,舊的問題解決了,新的問題可能又會出現(xiàn),一定要建立全面細(xì)致排查隱患的長效機(jī)制,解決“不得病”的問題。

四是一定要抓好本質(zhì)安全和本質(zhì)質(zhì)量要求的落實。本質(zhì)安全講究內(nèi)在的本質(zhì)安全,首要的是人的本質(zhì)安全,這就要求對員工要一手抓教育,實行正面引導(dǎo),樹立正確的防范意識,一手抓制度約束,嚴(yán)格執(zhí)行各項制度規(guī)定,目的是解決保護(hù)自我的問題;本質(zhì)質(zhì)量就是要干標(biāo)準(zhǔn)活,高標(biāo)準(zhǔn)干活,規(guī)范操作,不糊弄自己、不糊弄別人。要抓好各項工作的規(guī)范,設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、操作過程、人的行為都要依照標(biāo)準(zhǔn)去規(guī)范。要對照檢查一下自己的工作,哪些還沒有標(biāo)準(zhǔn),先把標(biāo)準(zhǔn)明確了,再按照標(biāo)注去做,就是規(guī)范。我們要追求的就是凡事有標(biāo)準(zhǔn),凡事按標(biāo)準(zhǔn)去做,這是一個長期的、動態(tài)的、習(xí)慣糾正的過程。

五是要職能部門職能抓。技術(shù)業(yè)務(wù)保安很重要,職能部門是做標(biāo)準(zhǔn)、出規(guī)程、定規(guī)矩的,每個部門都有各自的職能重點,各個部門的職能首先要放在業(yè)務(wù)保安上,安監(jiān)處就是要查隱患、抓規(guī)范、不斷揭示問題;調(diào)度室要調(diào)度指揮生產(chǎn)更重要的是要做好事故的應(yīng)急防范、應(yīng)急處置;工會就是要圍繞民主管理、班組建設(shè)來進(jìn)一步發(fā)揮安全保障作用,其他部門同樣要結(jié)合各自的職能特點把業(yè)務(wù)保安放在第一位置,動態(tài)地保證生產(chǎn)過程中的安全。

總之,我們要用血的教訓(xùn)喚起每名員工保護(hù)生命、珍惜健康的意識,教育每名員工不能違章,不能圖僥幸、怕麻煩,要按照標(biāo)準(zhǔn)、按照規(guī)范,實實在在地抓好自己的安全。安全就是命,我們要將安全文化理念滲透作用于每一名員工,形成大家的廣泛認(rèn)同,做到全員共知共享。我們要通過培育、引領(lǐng)、滲透使大家切實認(rèn)識到,抓安全是為了自己,是為了自己家庭幸福,知道為什么要這么做,怎么做才是安全的,促使員工發(fā)自內(nèi)心地提升自我保護(hù)意識。我們要學(xué)習(xí)事故,也要把兄弟單位的事故當(dāng)作自己的教訓(xùn),變成我們的日常教材,做到警鐘常鳴,警示高懸,圍繞本質(zhì)安全的管理做到認(rèn)知高、工作細(xì)、落實嚴(yán),不斷推進(jìn)礦井的安全發(fā)展。

反思人:謝良倉中煤31處麥地掌項目部

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抹不去的痛走不完的路-八寶礦難周年祭

1個煤礦,2起事故,6次爆炸,共造成53人遇難,直接經(jīng)濟(jì)損失6695.4萬元,這一切都發(fā)生在前后不到4天的時間里。201*年3月29日,八寶煤礦3〃29事故周年祭。

往者不可諫,來者猶可追。值此3〃29事故周年祭,吉林省再一次在全省范圍內(nèi)敲響警鐘,對事故做深刻反思。201*年3月29日晚上9點56分,吉林省吉煤集團(tuán)通化礦業(yè)集團(tuán)公司(以下簡稱通化礦業(yè)公司)八寶煤業(yè)公司(以下簡稱八寶煤礦)發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故,造成36人遇難、12人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失4708.9萬元。

3天后的4月1日,八寶煤礦不執(zhí)行吉林省人民政府禁止人員下井作業(yè)的指令,擅自違規(guī)安排人員入井施工密閉,上午10點12分又發(fā)生瓦斯爆炸事故,造成17人遇難、8人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失1986.5萬元。

201*年4月7日,由國家安監(jiān)總局局長楊棟梁任組長的國務(wù)院吉林省吉煤集團(tuán)通化礦業(yè)集團(tuán)公司八寶煤業(yè)公司3〃29特別重大瓦斯爆炸事故調(diào)查組成立,將2起事故一并進(jìn)行調(diào)查處理。下文所稱八寶煤礦3〃29事故即包含201*年4月1日的這起事故在內(nèi)。

管理漏洞、蠻干、瞞報、重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,構(gòu)成了這起舉國震驚的特別重大責(zé)任事故的所有組成要素。無論是八寶煤礦本身,還是其所屬的通化礦業(yè)公司和吉煤集團(tuán),都因為這起事故受到重創(chuàng),甚至在一個時期處于動蕩狀態(tài),高管離任、人心渙散。

吉林省承受了巨大壓力,省委、省政府進(jìn)行了全省安全生產(chǎn)總動員,要求全省所有煤礦停產(chǎn)整頓,進(jìn)行脫胎換骨的改造。201*年6月8日起,吉林省又全面啟動安全生產(chǎn)隱患大檢查大整改,同時加快構(gòu)建安全發(fā)展的長效機(jī)制。也是在這一年,吉林省政府對安委會成員單位、組成人員進(jìn)行調(diào)整,省長巴音朝魯親自擔(dān)任主任,各位副省長為副主任,成員全部為部門一把手,并將成員單位由51個增加到60個,覆蓋全省各行業(yè)(領(lǐng)域)。

創(chuàng)傷難愈

直到現(xiàn)在,八寶煤礦都沒有恢復(fù)元氣,仍然籠罩在3〃29事故的陰影中。八寶煤礦于201*年12月29日正式恢復(fù)生產(chǎn),目前日產(chǎn)量達(dá)3000多噸,按此測算,年產(chǎn)量僅為核定生產(chǎn)能力的六成多。

為了盡快從3〃29事故的陰影中走出來,201*年底,八寶煤業(yè)公司更名為江源煤業(yè)公司(以下簡稱江源煤礦)。新的名字沒有那么多講究,就是煤礦所在地白山市江源區(qū)的名字。

然而,盡管改了名字,3〃29事故給江源煤礦、通化礦業(yè)公司,甚至是吉煤集團(tuán)帶來的創(chuàng)傷仍然難以愈合。在死亡人員名單中,一些核心領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員的名字赫然在列,其中就包括通化礦業(yè)公司原來的正副總工程師。傷亡人員中三分之一以上是企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)工程人員。事故發(fā)生以后,通化礦業(yè)公司一名工作人員向媒體表示。

最大的創(chuàng)傷是人心動蕩。

事故發(fā)生以后,整個隊伍處于動蕩的狀態(tài),有高管不干了,也有工人走了。吉煤集團(tuán)安全副總經(jīng)理趙萬貴說。事故之前,他在吉煤集團(tuán)擔(dān)任建設(shè)副總經(jīng)理,事故之后,安全副總經(jīng)理的擔(dān)子落在了他的肩上。抓安全工作天天都提心吊膽,半夜睡不著覺,就怕電話響,怕出事故。趙萬貴說。

八寶煤礦曾是通化礦業(yè)公司的最大礦井,年產(chǎn)量占到通化礦業(yè)公司每年產(chǎn)量的三分之一。通化礦業(yè)公司安全副總經(jīng)理趙樹德告訴記者,受去年事故影響,通化礦業(yè)公司201*年完成煤炭產(chǎn)量302萬噸,比201*年的629萬噸減產(chǎn)52%,全年虧損7.1億元。

事故頻發(fā),企業(yè)虧損,隨之而來的是士氣的低落和收入的縮水。

姚坤是八寶煤礦安全科科員,從201*年開始就在八寶煤礦工作。談起去年的事故,他顯得很無奈。用他的話說就是,砰的一聲,好哥們兒沒了,好領(lǐng)導(dǎo)也沒了。這是八寶煤礦3000多名職工中許多人心中難以跨越的一個坎兒。

公證是八寶煤礦機(jī)電隊水泵司機(jī),遇難時年僅29歲,他是3〃29事故中為數(shù)不多的幾名30歲以下的遇難者之一。姚坤和他同住在砟子鎮(zhèn),據(jù)姚坤回憶,公證為人隨和,事故發(fā)生后,公證的愛人就帶著七八歲的兒子去了市里。

記者見到郭福昌時,他正趕往江源煤礦井下上晚班。43歲的郭福昌在事故之前每個月可以掙4000元,現(xiàn)在每個月只能掙2300元左右,還要負(fù)擔(dān)每個月1400元的房貸。兩位年過七旬的老人和一個正在上學(xué)的10歲女兒都靠他一個人過活。這一切壓得他喘不過氣來。

物價在漲,工資在降,生活壓力怎么能不大?46歲的皮帶機(jī)司機(jī)皮振濤說。

江源沒有太好的就業(yè)機(jī)會,八寶煤礦原本是江源最好的一個企業(yè),沒出事以前,職工收入在當(dāng)?shù)胤浅?捎^。姚坤的月收入減少了1000多元,他很懷念事故之前的日子。企業(yè)不行,俺們將來就是離家的孩子。通化礦業(yè)公司駐江源煤礦安監(jiān)處安監(jiān)員賈棠新說。

監(jiān)管部門同樣壓力山大,記者見到吉林煤礦安全監(jiān)察局吉林煤監(jiān)站副站長劉豐時獲悉,他剛從地方煤礦監(jiān)察現(xiàn)場回來。劉豐告訴記者,八寶煤礦3〃29事故以后,監(jiān)察員的壓力很大,吉林煤監(jiān)站就有人前不久離開了,本就人手不夠、專業(yè)不全的吉林煤監(jiān)站,人手更加緊張了。

吉林煤礦安全監(jiān)察局下屬的3個監(jiān)察分局中,壓力最大的當(dāng)屬白山監(jiān)察分局。八寶煤礦3〃29事故發(fā)生后,白山監(jiān)察分局相關(guān)責(zé)任人被追究責(zé)任。隊伍的思想波動大,現(xiàn)在只能盡量把工作做細(xì)致,做到位。白山監(jiān)察分局監(jiān)察專員劉成江說。

負(fù)重前行

八寶煤礦3〃29事故一周年之際,吉林省政府將在全省開展安全生產(chǎn)承諾日活動,通過觀看警示片、層層簽訂安全生產(chǎn)承諾書,再次對事故進(jìn)行反思。

八寶煤礦3〃29事故給了吉林省沉重的一擊。為了找到應(yīng)對之策,從201*年4月20日開始,吉林省委書記王儒林集中5天時間到延邊州的和龍、琿春和吉林市的蛟河、舒蘭等地,深入5個煤礦,專門對煤礦生產(chǎn)安全工作進(jìn)行專題調(diào)查研究,并親自撰寫了調(diào)研報告。

201*年4月1日,吉林省委、省政府下發(fā)緊急通知,要求全省所有煤礦進(jìn)行停產(chǎn)整頓,吉林省決定對全省煤礦進(jìn)行停產(chǎn)整頓、兼并重組,由省長巴音朝魯親自擔(dān)任煤礦企業(yè)兼并重組推進(jìn)組組長。

然而王儒林在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),很多煤礦并沒有真整真改,有的停下來什么都不做,就是等待復(fù)工,有的只是簡單清溝放水、平整巷道,甚至有的煤礦在停產(chǎn)整頓期間還在組織生產(chǎn)。201*年4月20日,吉林省和龍市慶興煤礦再次發(fā)生1起瓦斯爆炸事故,18人遇難,12人受傷,這無異于雪上加霜。

從201*年4月20日開始,吉林省再次對全省所有煤礦實施全面停產(chǎn)整頓。與此同時,進(jìn)一步加大了小煤礦整頓關(guān)閉工作力度。一是關(guān)閉發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故、事故頻發(fā)及9萬噸以下的小煤礦;二是關(guān)閉在規(guī)定時限內(nèi)沒有完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),經(jīng)整改仍未達(dá)標(biāo)的礦井;三是關(guān)閉未能按期完成采煤方法和支護(hù)方式改革,仍采用落后生產(chǎn)工藝及仍使用明令淘汰設(shè)備的小煤礦;四是關(guān)閉持觀望態(tài)度沒有認(rèn)真進(jìn)行整合技改、邊技術(shù)改造邊違法生產(chǎn)及假借整合技改之名進(jìn)行生產(chǎn)的煤礦;五是協(xié)調(diào)吉煤集團(tuán)等國有大型煤礦企業(yè)和有實力的地方煤炭企業(yè)以收購、兼并、控股等多種形式整合改造周邊小煤礦,淘汰落后產(chǎn)能。

要推進(jìn)全省煤礦停產(chǎn)整頓和兼并重組,為煤礦企業(yè)實現(xiàn)‘脫胎換骨改造’奠定基礎(chǔ),一是真停、真查、真改、真驗。二是淘汰落后產(chǎn)能,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。吉林煤監(jiān)局局長商登瑩說。

為了保證全省煤礦全部停產(chǎn)到位,吉林煤監(jiān)局與吉林省直有關(guān)部門組成了8個巡視組,督促各地成立201個督導(dǎo)組,省、市、縣三級聯(lián)動。同時,督促地方政府組織了91個專家組,為煤礦排查治理隱患提供咨詢服務(wù)和技術(shù)支持。

截至今年1月,吉林全省礦井?dāng)?shù)量由201*年底的210個減少到175個,193家煤礦企業(yè)重組為44家,企業(yè)規(guī)模全部達(dá)到年產(chǎn)30萬噸以上。

省里2月份下文,整合后的煤礦企業(yè)有一個礦井不能復(fù)工復(fù)產(chǎn),其他的礦井都不允許復(fù)工復(fù)產(chǎn)。有一個停產(chǎn)整頓的,其他的礦井也都要停產(chǎn)整頓。吉林煤礦安全監(jiān)察局吉林煤監(jiān)站黨總支書記李亞民說,這個礦井不合格,會影響其他礦井的生產(chǎn),這些礦井也不干,大伙兒一起幫著它完善安全生產(chǎn)條件,不抓不行,它不合格,誰也不能干。

目前,吉林省恢復(fù)生產(chǎn)礦井36個,全部達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化Ⅲ級及以上水平,復(fù)產(chǎn)能力占全省煤礦總能力的65.87%。在全省礦井停產(chǎn)整頓的情況下,吉林煤監(jiān)局201*年執(zhí)法處罰金額達(dá)1784萬元,同比增加近70%,是歷年來力度最大的一年。

盡管如此,吉林省的安全生產(chǎn)形勢依然很嚴(yán)峻。

吉林省地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,屬于煤礦生產(chǎn)事故多發(fā)省區(qū)。全國有16個煤礦事故重災(zāi)區(qū),吉林省就有2個,占全國的12.5%。煤礦生產(chǎn)安全六大災(zāi)害,瓦斯、透水、著火、頂板、運輸、煤塵,吉林省全有,用吉林省委書記王儒林的話說是六毒俱全。201*年,吉林省煤礦共發(fā)生事故14起、死亡82人,雖然同比減少9起,卻多死亡23人,死亡人數(shù)同比增加38.9%。14起事故中,重特大事故3起,共死亡71人,重特大事故同比增加1起,多死亡39人,分別同比增加50%和121.8%。

瓦斯事故是吉林省煤礦事故群死群傷的第一大殺手。201*年至201*年三年間,吉林省煤礦共發(fā)生事故52起,死亡179人,其中重特大事故6起,死亡116人,較大事故3起,死亡14人。52起事故中,瓦斯事故9起,死亡120人,瓦斯事故起數(shù)僅占17%,而死亡人數(shù)卻占67%;6起重特大事故中,瓦斯事故就占5起。

監(jiān)察工作除了要抓住重點礦區(qū)和重點礦井外,還要抓住重點事故類型。分析吉林這些年發(fā)生的事故,不外乎水害事故、瓦斯事故、火災(zāi)事故。不管到哪個礦檢查,這三項都是我們要監(jiān)察到位的。李亞民說。他告訴記者,他最大的愿望是,吉林煤監(jiān)站的弟兄們兢兢業(yè)業(yè)工作,能夠換得轄區(qū)平安。

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