全市組織系統(tǒng)正風(fēng)肅紀(jì)講話學(xué)習(xí)感想體會

在全市組織系統(tǒng)正風(fēng)肅紀(jì)

專題教育活動動員會議上的講話

尉俊東

（201*年9月13日）

同志們：

今天我們召開全市組織系統(tǒng)正風(fēng)肅紀(jì)專題教育活動動員會，主要有兩方面的目的，一方面是認(rèn)真汲取延長事件的教訓(xùn)，另一方面是對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作進(jìn)行再部署、再落實(shí)。剛才，志宏同志對全市組織系統(tǒng)開展正風(fēng)肅紀(jì)專題教育活動進(jìn)行了安排部署，我完全同意，請各縣區(qū)、各科室會后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就如何進(jìn)一步抓好組織系統(tǒng)正風(fēng)肅紀(jì)工作提幾點(diǎn)要求。一、認(rèn)真汲取延長案件的教訓(xùn)

延長案件是一起發(fā)生在換屆期間組工干部更改民主推薦票數(shù)的嚴(yán)重違紀(jì)案件。從背景上看，發(fā)生在中央和省委一直對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保持高壓態(tài)勢的情況下，是典型的頂風(fēng)作案；從主體上看，違紀(jì)的是組織、紀(jì)檢部門和考察組的干部，而且是在中央和省委對換屆紀(jì)律包括工作規(guī)定程序三令五申、反復(fù)強(qiáng)調(diào)的情況下發(fā)生的。案件的發(fā)生，引起了中組部和省委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，雖然相關(guān)涉案人員受到嚴(yán)肅處理，但其所產(chǎn)生的負(fù)面影響是極其嚴(yán)重的，性質(zhì)惡劣，教訓(xùn)深刻。延長案件向我們敲響嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的警鐘。盡管我市組工干部隊(duì)伍總體上是好的，絕大多數(shù)同志能夠做到公道正派，嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，但也不能排除個(gè)別同志存在黨性原則不強(qiáng)、思想素質(zhì)不高、紀(jì)律意識淡薄，守不住職業(yè)道德基本底線的問題，不能排除我們換屆工作就沒有“死角”和“漏洞。目前，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆已全面結(jié)束，縣區(qū)換屆工作即將進(jìn)入考察的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各級組織部門和考察組的全體同志決不能盲目樂觀、掉以輕心，防止出現(xiàn)麻痹、松懈思想，一定要自覺筑牢紀(jì)律防線，以持之以恒的決心、最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施，不斷強(qiáng)化黨性修養(yǎng)、紀(jì)律觀念和責(zé)任意識，始終保持換屆紀(jì)律高壓態(tài)勢，切實(shí)增強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì)的緊迫感和自覺性，確保全市換屆工作風(fēng)清氣正。二、帶頭做嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的表率

今年是換屆年，也是組織系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)提升年，各級組織部門和廣大組工干部要把換屆工作作為對組織工作成效的“大檢閱”、對組工干部自身形象的“大展示”、對組工干部能力的“大錘煉”，主動擔(dān)負(fù)起做好換屆工作的政治責(zé)任，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最過硬的措施、最有力的保障，確保換屆風(fēng)清氣正，確保集中換屆工作萬無一失。一是要認(rèn)真開展學(xué)習(xí)教育活動。要堅(jiān)持教育“三在先”，開展紀(jì)律教育，采取多種形式，廣泛深入地學(xué)習(xí)選拔任用干部和換屆選舉工作的政策法規(guī)，特別是“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”等換屆紀(jì)律要求，力求在入腦入心上下功夫，使換屆紀(jì)律內(nèi)化于心、外化于行。狠抓黨性教育，采取組織部長帶頭講黨課、重溫黨的光輝歷史和組織部門優(yōu)良傳統(tǒng)等方式，進(jìn)一步增強(qiáng)組工干部的政治意識、大局意識和責(zé)任意識。深化警示教育，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、調(diào)查和掌握違反組織人事紀(jì)律的案例，及時(shí)處理無視換屆紀(jì)律要求、頂風(fēng)違規(guī)的反面典型，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，通報(bào)一起，用身邊的事例警示和教育廣大黨員干部。二是要堅(jiān)決落實(shí)換屆紀(jì)律承諾制度。組工干部是涉及換屆工作的重點(diǎn)干部，要重溫?fù)Q屆紀(jì)律承諾、認(rèn)真踐諾、嚴(yán)格考諾。要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中省市各項(xiàng)換屆紀(jì)律規(guī)定，帶頭抵制買官賣官、跑官要官等不正之風(fēng)，帶頭杜絕任人唯親、封官許愿、說情打招呼、跑風(fēng)漏氣等不良行為，帶頭與拉票賄選、編造傳播謠言、私自散發(fā)各種宣傳材料、干擾換屆等違紀(jì)違法行為作斗爭，以遵章護(hù)紀(jì)的模范行為樹立組工干部的良好形象，努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

三是要加強(qiáng)換屆工作的監(jiān)督檢查。要健全科學(xué)規(guī)范的全程監(jiān)督制度，認(rèn)真落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作全程記實(shí)試行辦法》，使換屆全過程置于有效監(jiān)督之下。要推行干部選任民主公開制度，推進(jìn)選任在陽光下運(yùn)行，讓多數(shù)群眾對選拔任用過程了解、多參與，把干部選任各個(gè)環(huán)節(jié)置于廣大群眾的監(jiān)督之下。要完善廣泛參與的社會監(jiān)督機(jī)制，用好信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)“三位一體”的監(jiān)督舉報(bào)平臺，暢通監(jiān)督渠道，認(rèn)真做好舉報(bào)受理工作，切實(shí)把組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會監(jiān)督結(jié)合起來，充分發(fā)揮監(jiān)督作用，做到自覺接受監(jiān)督、主動接受監(jiān)督、勇于接受監(jiān)督。

四是要嚴(yán)格執(zhí)行換屆政策規(guī)定和程序。換屆工作程序性很強(qiáng)。要嚴(yán)格執(zhí)行換屆工作的各項(xiàng)政策規(guī)定，準(zhǔn)確把握換屆工作的基本要求、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和方法步驟，不折不扣、一步不讓地落實(shí)到位。對換屆中的提名推薦、考察、公示、選舉等各個(gè)環(huán)都要通盤考慮,精細(xì)操作。要嚴(yán)格依法按程序選人用人，嚴(yán)格按程序辦事，做到堅(jiān)持原則不動搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不變通、履行程序不走樣。

五是要嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)案件。要以最嚴(yán)厲的措施查處換屆違規(guī)違紀(jì)行為，保持對換屆不正之風(fēng)的強(qiáng)大震懾。對拉票賄選、買官賣官、跑官要官、違規(guī)用人、干擾換屆等行為，要旗幟鮮明，態(tài)度堅(jiān)決，從快從嚴(yán)查處，決不姑息遷就；對工作中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)或者新聞媒體反映的線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)，要組織專門力量，明確辦結(jié)時(shí)限，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)；對查實(shí)的違反換屆紀(jì)律的人和事，堅(jiān)決進(jìn)行組織處理和紀(jì)律處分。通過嚴(yán)查深究，切實(shí)做到有案必查，查實(shí)必處，失責(zé)必究，以鐵的紀(jì)律維護(hù)換屆紀(jì)律的嚴(yán)肅性，確保換屆工作風(fēng)清氣正。同時(shí)，對違反組織干部人事工作紀(jì)律的，要立即清除出組工干部隊(duì)伍，從快從嚴(yán)查處。

三、統(tǒng)籌做好當(dāng)前各項(xiàng)工作

一是抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。這次換屆暴露出女干部緊缺、高學(xué)歷干部緊缺、經(jīng)營性人才緊缺的特點(diǎn)。當(dāng)前大多數(shù)干部不是專業(yè)型干部，而是經(jīng)驗(yàn)型干部，這可能會使我們發(fā)展后勁不足。因此，在今后的干部隊(duì)伍建設(shè)中，我們一定要結(jié)合榆林快速發(fā)展尤其是依靠資源發(fā)展的特點(diǎn)，重點(diǎn)培養(yǎng)一批懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的專業(yè)型干部，為未來榆林實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展打好堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。同時(shí)，要加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍自身建設(shè)，進(jìn)一步完善管理制度，規(guī)范工作程序，強(qiáng)化黨性觀念，引導(dǎo)組工干部自覺講黨性、重品行、做表率，樹立組工干部公道正派的良好形象。二是下決心抓好基層組織建設(shè)。當(dāng)前，政府的許多工作已經(jīng)實(shí)行“網(wǎng)格化”管理，但是組織工作還沒有套用這種方式管理。今后，我們要把基層組織建設(shè)工作落實(shí)到具體的工作項(xiàng)目上，實(shí)施項(xiàng)目化管理，項(xiàng)目化推進(jìn)。對于村“兩委”換屆工作，要提前謀劃，選準(zhǔn)用好村“兩委”負(fù)責(zé)人，真正把那些品德好、威望高、能干實(shí)事的人用起來，多搞一些村支書、村主任一肩挑的村子。對一些確實(shí)選不出來村支書的，可以下派能力強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部擔(dān)任，決不允許任何一個(gè)村無黨支部書記。要抓好涉及基層黨建工作特別是村級換屆工作的矛盾排查調(diào)處工作，分類研判，分類思考，及時(shí)化解調(diào)處。要抓好升級晉檔活動，認(rèn)真總結(jié)近年來高西溝在抓黨建方面取得的好成果、好做法，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民致富的門路，增加群眾的收入。

三是搞好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測處置。各縣區(qū)、各科室要密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，特別是針對換屆和基層黨建方面的輿情，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)報(bào)告，及時(shí)處置，及時(shí)回復(fù)。延長事件之所以在網(wǎng)上沒有熱炒，主要是延安市發(fā)現(xiàn)早，處置快，這一點(diǎn)值得我們學(xué)習(xí)。相反，橫山事件就是我們的教訓(xùn)。因此，各縣區(qū)組織部長一定要高度重視，信息工作人員要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對網(wǎng)絡(luò)輿情實(shí)行全天候監(jiān)測。

四是其他各項(xiàng)工作也要抓緊抓好。今年的時(shí)間已經(jīng)過了一大半，各科室、各縣區(qū)要對照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，在抓好換屆工作的同時(shí)，抓緊抓好其他任務(wù)的落實(shí)，確保年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。四、強(qiáng)化措施，確保正風(fēng)肅紀(jì)活動取得實(shí)效

各級組織部門要把正風(fēng)肅紀(jì)專題教育活動擺上重要議事日程，確保思想到位、工作到位、措施到位、責(zé)任到位，切實(shí)抓緊抓實(shí)抓出成效。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，是組織部門和組工干部義不容辭的責(zé)任。正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)教育活動是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有力抓手。各級組織部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取得力措施，確保正風(fēng)肅紀(jì)專題教育活動落到實(shí)處。市上會議結(jié)束后，縣區(qū)組織部長要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，盡快動員部署，在督促廣大組工干部認(rèn)真貫徹落實(shí)會議精神的同時(shí)，帶頭強(qiáng)化宗旨意識、表率意識，帶頭學(xué)紀(jì)律、守紀(jì)律、講紀(jì)律，做學(xué)習(xí)、貫徹、遵守?fù)Q屆紀(jì)律的排頭兵，以對黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神保證換屆風(fēng)清氣正。

二是要抓好指導(dǎo)檢查。最近，省委組織部將對我市開展正風(fēng)肅紀(jì)專題教育活動進(jìn)行檢查指導(dǎo)，市委組織部也要在活動開展的各個(gè)階段采取督查督辦、定期通報(bào)、明查暗訪等方式，加強(qiáng)對縣區(qū)工作的督促檢查，堅(jiān)決防止走過場、搞形式，確�；顒尤〉脤�(shí)實(shí)在在的效果。凡發(fā)現(xiàn)工作不深入、不扎實(shí)的，將在全市給予通報(bào)批評。

三要建立長效機(jī)制。要按照邊教育、邊查擺、邊整改的思路，針對活動中發(fā)現(xiàn)的突出問題，健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步擴(kuò)大和鞏固正風(fēng)肅紀(jì)活動成果，建立長效機(jī)制，自覺接受各種監(jiān)督，逐步實(shí)現(xiàn)以制度管權(quán)、以制度管人、以制度管事。

同志們，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律事關(guān)全局，責(zé)任重大。我們一定要以飽滿的熱情，積極參與到這次正風(fēng)肅紀(jì)專題教育活動中，以嚴(yán)明的紀(jì)律、良好的作風(fēng)、扎實(shí)的工作，打贏換屆這場硬仗，樹立組工干部堅(jiān)持原則、公道正派的良好形象。

擴(kuò)展閱讀：全市組織部長座談會暨組織系統(tǒng)正風(fēng)肅紀(jì)專題教育活動動員會精神匯報(bào)

正風(fēng)肅紀(jì)精神

一是深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神。深入學(xué)習(xí)貫徹“七一”講話精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)黨建組織工作和領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)的首要政治任務(wù)。各級黨組織要進(jìn)一步緊密結(jié)合組織工作實(shí)際，帶頭深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，扎實(shí)抓好貫徹落實(shí)。做到“三個(gè)進(jìn)一步”，即進(jìn)一步加深對“七一”講話重大意義的認(rèn)識，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性；進(jìn)一步深化對“七一”講話基本精神的理解，不斷增強(qiáng)做好組織工作的責(zé)任感和使命感；進(jìn)一步明確提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的目標(biāo)任務(wù)，不斷推進(jìn)組織工作科學(xué)化。二是全面總結(jié)今年以來組織工作。今年以來，全市各級組織部門緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市”主題，突出縣、鄉(xiāng)換屆這一中心任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)黨建組織工作，取得了明顯成效。集中體現(xiàn)在六個(gè)方面，即縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆平穩(wěn)有序、干部人事制度改革穩(wěn)步推進(jìn)、干部人才隊(duì)伍建設(shè)有效加強(qiáng)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實(shí)開展、基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)、組織部門“溫暖之家”建設(shè)全面深化。三是奮力完成全年組織工作任務(wù)。今年后幾個(gè)月全市組織工作，要堅(jiān)持以胡錦濤總書記“七一”講話精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的目標(biāo)要求，按照年初既定部署，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全面做好各項(xiàng)組織工作，為全市加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力組織保證。一要認(rèn)真執(zhí)行政策規(guī)定，扎實(shí)做好換屆工作。繼續(xù)做好鎮(zhèn)人大、政府換屆工作，有序推進(jìn)縣區(qū)換屆工作，進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境。二要切實(shí)加強(qiáng)理論武裝和干部教育培訓(xùn)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。要把學(xué)習(xí)貫徹胡總書記“七一”講話精神作為當(dāng)前干部教育培訓(xùn)的首要任務(wù)，納入各類培訓(xùn)班次教學(xué)計(jì)劃。抓緊制定全市基層干部“科學(xué)發(fā)展主題培訓(xùn)行動計(jì)劃”實(shí)施方案，年內(nèi)市縣要分別舉辦一批示范培訓(xùn)班。盡快制定下發(fā)我市《“三統(tǒng)一推”工作實(shí)施意見》和相關(guān)配套制度。三要大力深化為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)，著力打造服務(wù)型基層黨組織。要深化為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要深化“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、三聯(lián)共建”活動，做好村“兩委”換屆工作。四要不斷完善選人用人機(jī)制，統(tǒng)籌抓好干部人才隊(duì)伍建設(shè)。制定市管干部職務(wù)名稱表，建立領(lǐng)導(dǎo)干部信息庫。及時(shí)掌握全市年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)的運(yùn)行情況，加強(qiáng)對被考核單位工作情況的研判和通報(bào)。加強(qiáng)年輕干部的培養(yǎng)鍛煉。建立人才發(fā)展專項(xiàng)基金，制定人才管理制度。四是扎實(shí)開展組織系統(tǒng)正風(fēng)肅紀(jì)專題教育活動。從9月起到今年年底，按照學(xué)習(xí)動員、排查整改、總結(jié)檢查三個(gè)階段，在全市組織系統(tǒng)開展“明紀(jì)律、踐承諾、提素質(zhì)、樹形象”正風(fēng)肅紀(jì)專題教育活動。重點(diǎn)從五個(gè)方面下功夫，即要在深化思想認(rèn)識上下功夫、要在堅(jiān)持教育在先上下功夫、要在強(qiáng)化監(jiān)督檢查上下功夫、要在堵塞漏洞完善機(jī)制上下功夫、要在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)上下功夫，推動教育活動深入開展。

貫徹意見

按照全市組織部長座談會精神，今后幾個(gè)月我區(qū)重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作。一是有序推進(jìn)換屆工作。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，切實(shí)做好鎮(zhèn)人大、政府和區(qū)黨委、人大、政協(xié)換屆工作，努力營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境。二是扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)七一講話精神，重點(diǎn)抓好黨員承諾，推進(jìn)黨員干部一線工作法，建立干部一線服務(wù)機(jī)制。三是夯實(shí)基層黨建基層。圍繞升級晉檔，做好村“兩委”換屆工作，深入開展“三聯(lián)共建”，完成全年晉檔目標(biāo)；扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)“四有一化”建設(shè)，完成20個(gè)社區(qū)“四有一化”建設(shè)任務(wù)。四是發(fā)揮考核杠桿作用。加強(qiáng)平時(shí)督查檢查，確保全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。五是切實(shí)加強(qiáng)組織部門自設(shè)建設(shè)。認(rèn)真組織開展正風(fēng)肅紀(jì)專題教育活動，全力打造組工干部高素質(zhì)、硬作風(fēng)、公道正派的良好形象。

為落實(shí)上述任務(wù)，采取三項(xiàng)措施。一是開展回頭看。對照年初工作任務(wù)，逐項(xiàng)檢查，看哪些工作完成了，完成了的就消號；還沒有完成的，找出存在的問題，研究整改落實(shí)措施。二是落實(shí)具體責(zé)任。對重點(diǎn)工作，分解細(xì)化，落實(shí)到具體股室，分解到月，責(zé)任到人，形成“一級抓一級、層層負(fù)責(zé)任、人人抓落實(shí)”的工作局面。三是加強(qiáng)督查檢查。采取立項(xiàng)督查、專項(xiàng)抽查、會議督查、下發(fā)月任務(wù)單等形式，對各基層黨組織工作推進(jìn)、落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤問效，推動全年工作落實(shí)。

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