縣委重點項目建設(shè)大會講話稿

Xxx縣重點項目建設(shè)大會上的講話同志們：

縣委、縣政府今天召開這次全縣爭項爭資暨重點項目建設(shè)工作會議，是事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重要會議，會議主題很明確，就是要統(tǒng)一思想認識，明確目標(biāo)任務(wù)，落實責(zé)任措施，強力推進我縣爭項爭資和重點項目建設(shè)，促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。下面，我講三點意見。

一、提高認識，統(tǒng)一思想，用戰(zhàn)略眼光看待爭項爭資和重點項目建設(shè)

縣域經(jīng)濟作為國民經(jīng)濟運行最基本的綜合單元，其發(fā)展的關(guān)鍵和核心就是狠抓項目建設(shè)。項目興則經(jīng)濟興，項目衰則經(jīng)濟衰。有了項目，發(fā)展就有了載體；有了項目，經(jīng)濟就有了強有力的支撐；有了項目，工作就有了抓手；有了項目，就能富民強縣。在新一輪經(jīng)濟發(fā)展中，誰擁有一批好項目、大項目，誰就能贏得發(fā)展的主動權(quán)，誰的發(fā)展就快。因此，全縣上下必須牢固樹立項目興縣意識，用戰(zhàn)略眼光看待爭項爭資和重點項目建設(shè)。

1、充分認識爭項爭資和重點項目建設(shè)的重要政治意義。目前，武廣鐵路客運專線縣段、衡邵及潭衡西高速公路、衡利豐陶瓷、恒生制藥、三安鐵礦等省市和縣內(nèi)一批共60多個重點項目正在加緊建設(shè)施工，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)、外來投資者和廣大人民群眾盡皆舉目關(guān)注。這些項目能否順利早日建成，是對我縣各級黨委、政府執(zhí)政能力的一次考驗，也是對我縣干部素質(zhì)和能力水平的一次檢查。因此，大力爭項爭資，推進重點項目建設(shè)，事關(guān)我縣經(jīng)濟發(fā)展大局，事關(guān)各級黨委、政府及黨員干部的形象，事關(guān)我縣聲譽，事關(guān)全縣人民的共同利益，具有重要的政治意義。

2、要充分認識爭項爭資和重點項目建設(shè)的重要經(jīng)濟意義。我縣經(jīng)濟社會能否實現(xiàn)加速發(fā)展，關(guān)鍵在于重點項目。如果沒有一批重點項目上去，經(jīng)濟總量就無法增加，又好又快發(fā)展也就成了一句空話。如果“”期間能建成一大批重點項目，全縣經(jīng)濟必將出現(xiàn)一次質(zhì)的飛躍，富民強縣的目標(biāo)就會得以早日實現(xiàn)。就全縣而言，以“一區(qū)一園四基地”為主的工業(yè)發(fā)展了，以新農(nóng)村項目建設(shè)為重點的農(nóng)村繁榮了，以衡邵、衡潭高速公路和S210線改造以及通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)為重點的交通便利了，以岣嶁峰、宇石寨、王船山、夏明翰為品牌的旅游發(fā)展了，必將為我縣帶來更大、更旺的“人氣”和“財氣”，必將推動我縣經(jīng)濟大發(fā)展、大提速，必將促使我縣財政收入實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。

3、要充分認識爭項爭資和重點項目建設(shè)的重要現(xiàn)實意義。在新的發(fā)展平臺上，我們要樹立更加開闊的發(fā)展觀，當(dāng)前，我縣周邊市縣都在搶抓機遇，利用資源，乘勢而上，加快發(fā)展，形成了“百舸爭流、千帆競發(fā)”的激烈競爭態(tài)勢，特別是發(fā)展勢頭強勁的耒陽，給我縣帶來很大的壓力，我們要有強烈的危機意識、憂患意識，必須跳出縣看縣、發(fā)展，自加壓力，負重奮進，搶抓機遇，走在人先，率先發(fā)展。發(fā)展要擁有自身的優(yōu)勢和特色，我縣的優(yōu)勢和特色就是要充分利用豐富的瓷泥、鐵礦、花崗石、石灰石等礦產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，大力抓好“一區(qū)一園四基地”的工業(yè)產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)開采加工、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等重點項目建設(shè)，從而促進我縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行戰(zhàn)略性調(diào)整，使我縣從根本上打破長期以來比較單一的以農(nóng)業(yè)占主導(dǎo)地位的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)第一、二、三產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，并駕齊驅(qū)，推動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。

總之、全縣上下必須增強緊迫感、責(zé)任感和使命感，牢固樹立發(fā)展意識、項目意識、機遇意識，以只爭朝夕的精神，迎難而上的斗志，埋頭苦干的作風(fēng)，下大決心，排除萬難，抓好爭項爭資和重點項目建設(shè)工作。

二、認清形勢，搶抓機遇，堅定信心抓爭項爭資和重點項目建設(shè)

今年的政府工作報告為我縣發(fā)展繪制了藍圖，明確了奮斗目標(biāo)，指明了發(fā)展方向�？梢哉f，本屆政府的（轉(zhuǎn)載自文秘家園，請保留此標(biāo)記。）發(fā)展定位已經(jīng)找準(zhǔn)，發(fā)展思路已經(jīng)理清，發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)明確，目前，發(fā)展來勢很好，前景喜人�，F(xiàn)在的關(guān)鍵問題是要凝聚內(nèi)力、外力，吸引外資、內(nèi)資，向上爭項爭資，加快重點項目建設(shè)，通過一批重大項目的實施，把縣域經(jīng)濟推向加快發(fā)展的快車道，實現(xiàn)躋身全省經(jīng)濟強縣的總體目標(biāo)。

1、要牢牢把握當(dāng)前的大好機遇。一是國家實施中部崛起戰(zhàn)略的力度不斷加大，我縣交通、城建、電力等基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)能夠得到上級的進一步支持。二是國家更加重視農(nóng)業(yè)，我縣作為農(nóng)業(yè)大縣，具備較好的條件爭取國家更多的項目和資金；三是我縣“一區(qū)一園四基地”的重點項目建設(shè)目前具備了較好的引資基礎(chǔ)和條件；四是市委、市政府高度重視爭項爭資和重點項目工作，崇谷市長反復(fù)強調(diào)，沒有項目就沒有發(fā)展，小投資慢發(fā)展，大投資大發(fā)展，今年的市委經(jīng)濟會議把這兩項工作擺到了更加突出的位置。因此，縣委、縣政府今年抓爭項爭資和重點項目建設(shè)的決心更堅定，力度更大，全縣上下一定要乘這股強勁東風(fēng)，加大爭項爭資和重點項目建設(shè)力度，掀起新一輪的建設(shè)發(fā)展高潮。

2、要正確面對存在的問題。我縣財政困難，市場融資能力不強，激活民間投資乏力，向上級爭取項目資金力度不夠，資金緊缺問題近期難以得到有效解決，這仍然是制約重點項目建設(shè)的最大障礙；重大骨干項目和效益高的大項目少，缺少重大項目尤其是產(chǎn)業(yè)化項目對投資增長和經(jīng)濟發(fā)展的支撐，這個問題已經(jīng)顯現(xiàn)；同時，目前項目建設(shè)和管理中存在的諸如征地拆遷難度大、項目開工和投資不足、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)少數(shù)村民大局意識不強等各種問題時有發(fā)生，使重點項目建設(shè)工作難度加大，我們一定要認清形勢，化不利為有利，變被動為主動，確保完成工作任務(wù)。

3、要深入剖析主觀原因。我認為，對抓爭項爭資和重點項目建設(shè)工作，個別干部的思想和作風(fēng)與當(dāng)前的發(fā)展形勢不相適應(yīng)，主要表現(xiàn)在四個字上。一是“短”，就是目光短淺，認識不到位，對這兩項工作的重要性認識不足，思想還停留在一般的認識層面，從而出現(xiàn)“上熱下冷”、“上緊下松”的現(xiàn)象。二是“畏”，就是畏難情緒嚴(yán)重，前怕狼、后怕虎，畏首畏尾，縮手縮腳，看到困難就避，遇到問題就躲，不敢迎難而上，工作無決心、無干勁、無闖勁，更談不上創(chuàng)造性地開展工作。三是“惰”，就是懶開動腦筋，懶思考問題，經(jīng)常以老習(xí)慣行事，以致在工作上想法簡單，辦法不多，拿不出實招、硬招，得過且過、無所作為。四是“浮”，就是個別干部缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，工作不深入、不落實。這些都是我縣爭項爭資和重點項目建設(shè)的“軟障礙”和“絆腳石”�！败浾系K”不除，我縣爭項爭資難以出成效；“絆腳石”不搬，我縣重點項目建設(shè)難以推進。

三、加大力度，落實措施，致力抓好爭項爭資和重點項目建設(shè)

落實爭項爭資和重點項目建設(shè)任務(wù)，落實是關(guān)鍵。要建立和實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動”的管理體制和“領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、單位作后盾、專班抓落實”的工作機制，形成齊抓共管的強大合力。

1、進一步加大爭項爭資工作力度。今年乃至今后一段時間內(nèi)，制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的最大因素仍然是資金，因此我們必須堅定信心、下定決心爭項爭資�，F(xiàn)在不少單位感到從上面爭項目和資金非常難，認為“天高皇帝遠”，沒熟人、沒關(guān)系、沒門路，難爭取，由于缺乏信心和決心，因而不愿去爭，不想去跑。實踐證明，國家投資支持是我縣近年來重點項目建設(shè)的重要來源。當(dāng)然，爭取國家項目資金是有一定的難度，有時一個項目甚至要跑幾年才能見成效，如果都是坐在家里等國家分配項目和資金，那就不叫爭項爭資了�，F(xiàn)在，全國各地都在搶抓機遇，競相發(fā)展，國家有限的投資，只要合符政策口子，給誰都是合理的，就看誰動手早、動手快，誰搶到了先機，誰拿到的項目和資金就多，誰的發(fā)展就快。爭取項目資金就是要搶抓機遇，好多項目努一把力就可能爭取到位，松一口氣就可能失之交臂，只有發(fā)揚拼搏精神，努力去跑去爭，才能獲得豐碩的回報。要發(fā)揚愚公移山精神，吃得苦、耐得勞，勤跑腿、勤匯報，在爭取的過程中，要放得下架子，丟得下面子，撲得下身子，要達到感動上級領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的效果，進而取得上級的支持。要做好項目前期工作，這是爭項爭資的前提條件，項目沒有包裝、沒有評估論證、沒有立項報批是要不到國家資金的。因此，要舍得花錢，哪怕單位經(jīng)費再緊張，用于項目的前期工作費用不能省，只有把前期工作做細做實做深了，才能爭得更多的項目和資金。要理直氣壯、排除顧慮爭項爭資，縣委、縣政府明確，只要不是以跑項目名義游山玩水、中飽私囊，就不要有任何顧慮和擔(dān)心�？傊�，我們要發(fā)揚鍥而不舍的釘子精神去爭項爭資，哪怕說盡千言萬語，歷盡千辛萬苦，想盡千方百計，也要下決心把項目和資金爭回來。

2、進一步加快重點項目建設(shè)。今年下達的79個重點項目建設(shè)任務(wù)能否順利完成，將影響本屆政府的開局起步，事關(guān)我縣“”規(guī)劃能否圓滿完成。因此，我們要以“無論遇到什么困難，重點項目建設(shè)都不能動搖的氣魄和信心”，集中物力、人力、財力加快重點項目建設(shè)。做到重點項目重點認識，重點項目重點抓，重點項目大家抓。要在全縣上下達成共識，形成合力，共同推進重點項目建設(shè)。如何加快進度，我認為要致力“四抓”：一是在建項目抓進度。對在建的項目要有明確的工作時限，精心組織，合理安排，想方設(shè)法實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)，對達到進度要求的要研究制定提前保質(zhì)完成的措施，對未達到進度要求的要反思并制定出趕上進度的方案，未動工的要查找原因，克（轉(zhuǎn)載自文秘家園，請保留此標(biāo)記。）服困難，盡快開工，我想只要思想不滑坡，辦法總比困難多。二是建成項目抓達產(chǎn)。已竣工的工業(yè)項目要狠抓盡快投產(chǎn)、達產(chǎn)，產(chǎn)生效益，使有限的投資收到最大的效益。三是洽淡項目抓簽約。正在洽淡的項目要定時、定人、定責(zé)抓好簽約，縣級領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門要進一步為項目工作服好務(wù)，努力創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境，使項目落到實處。四是新上項目抓開工。凡新上的項目要實行時間、任務(wù)、責(zé)任“三位一體”的責(zé)任制，確保盡快開工建設(shè)，同時要制定出具體的進度安排和實施措施，定人、定責(zé)、定時間，確保按計劃開工建設(shè)。

3、進一步加強對爭項爭資和重點項目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)�？h委、縣政府成立了高規(guī)格的爭項爭資和重點項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并決定從今年開始對在年度目標(biāo)考核中成績突出的單位和個人予以表彰，足以說明這兩項工作的重要性。爭項爭資和重點項目建設(shè)成效怎樣關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。為此，縣委、縣政府要求：縣級領(lǐng)導(dǎo)要親自抓項目，親臨一線解決實際問題。并努力向上級爭取1至2個項目。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位主要負責(zé)人是爭項爭資和重點項目建設(shè)的第一責(zé)任人，務(wù)必盡職盡責(zé)，千方百計圓滿完成任務(wù)。要進一步加大督查考核力度�？h委縣政府督查室和縣發(fā)改局要認真負責(zé)地把這項工作抓起來，及時如實地向縣委、縣政府反映情況和問題。要落實獎懲措施，對爭取到國家正常分配之外的額外資金和項目的有功人員要予以重獎。對貢獻突出的干部，除物質(zhì)獎勵外，還要予以提拔重用。要強化行政問責(zé)，對因工作失職失誤，對重點項目建設(shè)造成嚴(yán)重影響的要追究相關(guān)人員責(zé)任。總之，全縣上下都要真正做到“一切圍繞項目，一切服務(wù)項目”，“以項目論英雄，以項目論政績，以項目論獎賞”，從而真正形成各級各部門大抓項目建設(shè)，全社會重視支持項目建設(shè)的濃厚氛圍，加速推進富民強縣進程。

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在全縣重點項目建設(shè)推進會上的講話

(201*年8月24日)

同志們：

今天召開這次會議，主要任務(wù)是：總結(jié)今年以來全縣重點項目建設(shè)工作情況，安排部署下一步工作，動員全縣上下進一步認清形勢，提高認識，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，全面加快招商引資和重點項目建設(shè)。剛才，--同志分別通報了今年前七個月我縣重點項目建設(shè)情況，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位作了典型發(fā)言，講得都很好，希望大家認真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我分別就抓好重點項目建設(shè)工作講幾點意見。

一、肯定成績，分析問題，充分認識當(dāng)前形勢要求我們在重點項目特別是大項目建設(shè)上不能絲毫懈怠

今年以來，全縣上下按照縣委“三三四”的工作部署，把加快重點項目建設(shè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要抓手，積極作為、扎實苦干，全縣重點項目在數(shù)量和投資額上都邁上了新臺階，項目推進和完成情況是近幾年來最好的一年�？偟膩砜�，今年的重點項目建設(shè)呈現(xiàn)出三個特點：一是項目數(shù)量多。全縣分兩批實施重點項目125個，其中新開工項目32個；過5000萬元以上項目66個，其中過億元項目29個。1-7月份全縣完成固定資產(chǎn)投資42.8億元、居全市第5位，增幅23.1%、居第9位。二是項目載體建設(shè)步伐加快。隨著項目建設(shè)的不斷加快，縣委、縣政府根據(jù)項目特色和地域分布，適時規(guī)劃了“一區(qū)五園”。

目前，**家電產(chǎn)業(yè)園已加掛“****家電產(chǎn)業(yè)園”牌子，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已累計投入資金7000余萬元，共吸引東大電機、安旭爾飲水機、英富路醫(yī)療器械等38家企業(yè)入駐，總投資達到48億元。**現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)園、**機械產(chǎn)業(yè)園、**商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園、**再生資源產(chǎn)業(yè)園也都進行了精心布局，不斷加快建設(shè)步伐，園區(qū)集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。三是項目建設(shè)氛圍濃厚。通過深入開展效能服務(wù)提升年、“愛我家鄉(xiāng)、建我郯城”主題教育實踐活動，各級各部門“上項目、抓項目”的氛圍越來越濃厚，工作效率進一步提高，發(fā)展環(huán)境不斷改善，特別是縣重點項目推進領(lǐng)導(dǎo)小組、效能督察領(lǐng)導(dǎo)小組、各幫促工作組，以及發(fā)改局、國土局、交通局、規(guī)劃局、城管局等有關(guān)單位積極履職，全力靠上，始終把重點項目建設(shè)放在突出位，強化措施，細化責(zé)任，做了大量的工作。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我縣重點項目建設(shè)工作中還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。從項目檔次上看，大項目偏少，上規(guī)模、上檔次的產(chǎn)業(yè)化項目和工業(yè)項目少，高科技含量、高附加值的產(chǎn)業(yè)項目更少，項目帶動作用不強。我縣目前實施的重點項目125個，5億元以上項目5個，高科技含量、高附加值項目的總投資比重不超過20%。從建設(shè)進度上看，項目開工率偏低，建設(shè)速度不快，目前還有30個項目至今尚未動工；24個項目完成年度投資額不足20%。從制約因素上看，資金和土地仍然是影響項目進展的突出問題。一些項目因資金缺口較大，工程進展較慢；一些項目受土地指標(biāo)和辦理土地手

續(xù)時間較長等因素影響，導(dǎo)致因土地未落實而無法開工。從幫促效果上看，個別項目幫促責(zé)任人浮于表面，忙于應(yīng)付，深入現(xiàn)場少，幫促服務(wù)不到位，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，幫促效果不明顯。從發(fā)展環(huán)境上看，項目建設(shè)的軟硬環(huán)境仍需進一步改善。個別項目在征地、拆遷等方面存在諸多困難和問題，影響了工程進展。對于這些問題，各級各部門一定要引起高度重視，采取針對性的措施，認真加以解決。

實現(xiàn)縣域經(jīng)濟科學(xué)跨越發(fā)展，夯實富民強縣基礎(chǔ)，讓廣大人民群眾更好更快地共享發(fā)展成果，歸根到底要靠經(jīng)濟發(fā)展，靠項目特別是大項目的強力支撐。我們要認識到，大項目建設(shè)是增后勁、促發(fā)展的重要載體。只有新上一批大項目、好項目，才能做大經(jīng)濟總量、壯大財政實力，實現(xiàn)跨越發(fā)展，增強區(qū)域經(jīng)濟競爭力。我們要認識到，大項目建設(shè)是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要基礎(chǔ)。只有新上一批大項目、好項目，才能加快實施新型工業(yè)強縣戰(zhàn)略，把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)形成的壓力，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的動力，盤活存量，擴大增量，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。我們要認識到，大項目建設(shè)是保民生、促和諧的重要保障。我縣社會事業(yè)欠賬比較多，要改變社會事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施落后的現(xiàn)狀，就要大上一批民生工程項目，以項目擴投資、增財力，用財政的錢做好保民生的工作，用市場的錢做好促發(fā)展的事情，切實把好事辦好、辦到老百姓的心坎上。希望全縣各級各部門牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展、保民生、促和諧的觀念，進一步強化責(zé)任意識和機遇意識，全力以赴抓項目，千方百計上項目，

靠更多的大項目、好項目，為我縣實現(xiàn)跨越發(fā)展打牢基礎(chǔ)、增強后勁。

二、明確目標(biāo)，強化措施，迅速掀起重點項目建設(shè)熱潮下半年重點項目建設(shè)推進的總體要求是：續(xù)建項目年底前要完成全部投資計劃，力爭建成投產(chǎn)；新開工項目要確保完成年度投資計劃；前期工作項目要加大工作力度，在現(xiàn)有基礎(chǔ)再上一個臺階。總體目標(biāo)是：以5000萬元以上項目為推進重點，按在建、新開工、項目前期儲備三個層次，力爭全年5000萬元以上重點建設(shè)項目達到86個，其中續(xù)建項目29個，新開工項目37個，儲備項目20個。力爭90%以上計劃開工項目如期開工，80%以上計劃竣工的項目建成或基本建成，70%左右的前期工作項目有實質(zhì)性進展，全面完成年度投資計劃。

圍繞上述總體要求和目標(biāo)，要重點抓好以下幾個方面：第一，突出抓好三類項目。一是在建項目抓進度。在56個在建項目中，確保年底前仁和制藥、聚氨酯、臨沂厚源消防器材、博士樂液壓等36個項目建成投產(chǎn)或基本竣工。其中，中聯(lián)水泥、東大電機、麥迪凱爾醫(yī)療器械、恒服裝、廣宇阻燃劑、郯工液壓件、天宇門業(yè)等9個項目要確保10月底正式投產(chǎn)；文體中心、郯子湖星級酒店等10個項目基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)業(yè)項目要確保在10月初建成并投入運營。星科電子、英瑯刀具、魯信太陽能科技項目、英富路醫(yī)療器械等年內(nèi)要完成土建工程，進行設(shè)備安裝調(diào)試。二是新上項目抓開工。新開工項目，要認真做好施工準(zhǔn)備工作，確保盡早開工建設(shè)。鋁型材、鼎泰隆生物制

藥、康樂電器、福特迅電子、四方家具、實驗中學(xué)等項目要加快完成施工準(zhǔn)備工作，盡快完成圖紙設(shè)計，盡早確定施工隊伍，爭取早日開工建設(shè)，確保完成年度投資計劃。三是前期項目抓推進。加快項目前期工作進度，力爭年內(nèi)有實質(zhì)性進展。生物質(zhì)能發(fā)電、安泰生物科技項目年內(nèi)完成項目備案或核準(zhǔn)；聯(lián)太精細化工、華立建筑機械等5個等項目力爭年內(nèi)完成初步設(shè)計；金泉新農(nóng)業(yè)、博威再生金屬、匯豐彩印等項目年內(nèi)完成環(huán)評批復(fù)；東城新區(qū)商務(wù)樓、人防綜合樓、供電調(diào)度中心、東城新區(qū)配套設(shè)施工程等項目年內(nèi)要力爭完成項目可研。

第二，突出抓好兩個重點。一是全力抓好新區(qū)開發(fā)。最近，東城新區(qū)開發(fā)建設(shè)已經(jīng)啟動，縣委、縣政府調(diào)整充實了新區(qū)建設(shè)指揮部，目前成立了手續(xù)辦理、土地、規(guī)劃等6個重點項目推進工作組，正積極推進項目建設(shè)。要充分認識到，東城新區(qū)開發(fā)為項目建設(shè)提供有利契機，為城市基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)業(yè)項目提供了更大的實施空間，是推動項目建設(shè)新的增長極。要緊緊圍繞新區(qū)開發(fā)重點謀劃一批大項目：其中北部要以房地產(chǎn)開發(fā)項目為主，中部以商務(wù)和行政中心建設(shè)項目為主，南部以健身休閑項目為主，東部以沿山綠化項目為主，沭河水體以游樂項目為主。要全面加快新區(qū)重點項目建設(shè)。近期，要加快推進三橫三縱道路、濱河花苑社區(qū)、實驗中學(xué)、東城水廠、商務(wù)中心等7個重點項目建設(shè)，力爭年內(nèi)項目建設(shè)有重大突破。二是著力抓好項目儲備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要及時調(diào)整項目謀劃思路，盡快建立項目生成機制，以思路帶規(guī)劃，以規(guī)劃帶項目，以項

目帶資金，支撐發(fā)展后勁。我縣的現(xiàn)代化工、高檔特種紙、特色家電等產(chǎn)業(yè)具有一定的基礎(chǔ)和加速培育的潛力，要圍繞這些產(chǎn)業(yè)，多謀劃和建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)鏈延伸配套項目，促其做大做強。要重點圍繞新型工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，積極論證、篩選、儲備一批條件成熟、前景看好、優(yōu)勢明顯、特色突出、對縣域經(jīng)濟發(fā)展帶動力大的產(chǎn)業(yè)項目，進一步充實和完善了項目儲備庫。強化包裝推介，并按行業(yè)、地域?qū)嵭袆討B(tài)管理，確保隨時能拿出準(zhǔn)備充分、論證成熟的項目向上爭跑、對外招商，做到接替有序，良性循環(huán)。在做好項目儲備的同時，還要十分注重項目前期工作質(zhì)量，堅持“先論證、后審批”的科學(xué)方法，重視發(fā)揮專家、中介咨詢機構(gòu)在項目評審中的作用，力爭做到項目定位準(zhǔn)確、方案科學(xué)、投資具體、效益評估實在，項目上報質(zhì)量不斷提高。

第三，著力破解三個難題。一是著力解決項目落地難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要扎實做好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作，拿出得力措施，確保年內(nèi)凈增耕地1000畝，力爭完成1500畝；統(tǒng)籌安排新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)，優(yōu)先保證重點建設(shè)項目用地。國土部門要積極向上爭取用地指標(biāo)，及時報批用地手續(xù)，加快供地速度，確保重點項目建設(shè)的用地需求。二是著力解決資金籌措難。按照市委、市政府關(guān)于金融服務(wù)縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展的部署要求，積極為企業(yè)搭建銀企合作平臺，擴大信貸投放。努力做好經(jīng)營土地、盤活資產(chǎn)、向外引資、銀行融資、向上爭取項目資金等工作，搞好資金運作，解決重點項目建設(shè)資金。三是著力解決

拆遷安難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要不折不扣地落實征地、拆遷補償安政策，維護好農(nóng)民的合法權(quán)益，不與民爭利。拆遷安工作一定要做細、做實，做深，做透，做到和諧拆遷。要提前介入，提前工作，加強對群眾的宣傳教育，爭取群眾的理解和支持。同時，多用法律手段解決問題，堅決避免和老百姓發(fā)生群體性的沖突。

第四，集中精力抓好重點項目建設(shè)“百日沖刺活動”。今天是8月24日，離市委年終檢查，也就100天的時間，從今天起，要利用100天時間，按照待批項目抓前期、已批項目抓開工、開工項目抓進度、竣工項目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項目抓達效的原則，大力開展項目建設(shè)“百日沖刺活動”。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、各幫促工作組要堅決克服松懈情緒、麻痹情緒、厭戰(zhàn)情緒，集中時間、集中精力、集中資源，大戰(zhàn)、奮戰(zhàn)、苦戰(zhàn)一百天，深入一線、了解進展、督查進度、協(xié)調(diào)關(guān)系，幫助解決項目建設(shè)中遇到的困難和問題，扎實推進項目建設(shè)，確保重點項目建設(shè)取得成效。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保重點項目建設(shè)順利推進重點項目建設(shè)工作綜合性強，涉及面廣，關(guān)聯(lián)度高，必須有良好的工作機制來保證。各級各部門要再接再厲，進一步創(chuàng)新工作機制，努力形成部門協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動的工作格局，加快推進重點項目建設(shè)。一要加強項目調(diào)度�？h重點項目辦要繼續(xù)按照三天一調(diào)度，一周一通報要求，切實搞好項目調(diào)度。對納入市級重點項目建設(shè)單位，要根據(jù)任務(wù)目標(biāo)倒排工期，強化措

施，狠抓投入，加速推進，確保完成年度投資目標(biāo)任務(wù)，力爭重點項目建設(shè)在市調(diào)度考核中爭先進位。各幫促工作組要積極發(fā)揮幫促組的協(xié)調(diào)、督導(dǎo)作用，及時到崗到位，創(chuàng)造性開展工作，真正幫助解決項目建設(shè)中的存在的困難和實際問題。二是抓好定期督查。由縣委、縣政府兩辦督查科牽頭，組成重點項目督查組，每半月深入項目實地進行一次督查，重點對項目進展情況、幫促情況和工作組到崗情況進行督查，對項目進展緩慢、幫促工作不到位、幫促干部未能到崗的，要及時通報。同時適時組織人大代表、政協(xié)委員開展項目視察活動。縣紀(jì)委、監(jiān)察局要把重點項目效能督查作為工作重點，對重大項目，實行掛牌督辦。三要強化輿論宣傳�？h廣播電視、新聞媒體等宣傳部門，要加強工作創(chuàng)新，及時在縣電視臺、郯城報、縣政府網(wǎng)站開辟“百日沖刺活動”專題專欄，多形式、多角度跟蹤報道“百日沖刺活動”進展情況及活動成效，及時反映領(lǐng)導(dǎo)幫促、項目推進等情況，及時宣傳典型經(jīng)驗、先進單位和個人，對阻礙項目建設(shè)的典型事件，及時予以曝光。

同志們，抓好項目建設(shè)是縣委、縣政府的中心工作，形勢緊迫、任務(wù)艱巨。各級各部門要進一步加大力度，強化措施，全力以赴，為圓滿完成全年任務(wù)目標(biāo)，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出更大貢獻。

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