廠務公開自查報告
201*年11月,工程院按照公司工會要求,進行了廠務公開民主管理自查工作,現(xiàn)將自查情況報告如下:一、領導重視、制度健全
在實行廠務公開民主管理工作中,工程院領導充分認識到實行廠務公開民主管理是落實“把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務”的具體體現(xiàn),是構建和諧社會和推進企業(yè)民主政治建設的重要內容,是建立健全懲治腐敗體系的必然要求,是落實黨的全心全意依靠工人階級方針的有效途徑,是完善我院監(jiān)督機制、增強院的凝聚力和競爭力、密切干群關系、調動職工群眾當家作主積極性和創(chuàng)造性的有效形式。它對院的科學決策、科學管理、依法經(jīng)營,維護和保證全院穩(wěn)定,促進全院持續(xù)發(fā)展都有著重大的意義。
根據(jù)工會要求和我院生產(chǎn)經(jīng)營實際,于201*年制定實施《關于進一步規(guī)范和深化廠務公開工作的實施意見》,對廠務公開的領導責任、各級公開內容、時間和方式都做出了規(guī)定,并成立了廠務公開工作小組。由院長和黨委書記擔任組長,副院長、院工會主席擔任副組長,機關各科室、各基層單位主要領導擔任組員,領導小組下設辦公室,負責廠務公開的日常工作。在廠務公開民主管理過程中,院行政部門定期向黨委匯報工作,工會定期檢查公開情況,對于項目公開不及時的單位或負責人給予批評教育,督促其改進。我院廠務公開的內容具體如下:
1、重大決策問題。主要包括我院中長期發(fā)展規(guī)劃,企業(yè)改革、改制方案,重大技術改造方案,員工分流、安置方案,重大人事制度改革方案等重大事項;
2、生產(chǎn)經(jīng)營管理方面的重要問題。主要包括年度生產(chǎn)經(jīng)營目標及完成情況,財務預決算,重大資金投資計劃,工程建設項目的招投標,大宗物資采購供應,產(chǎn)品銷售和盈虧情況,內部經(jīng)濟責任制落實情況,重要規(guī)章制度的制定等;
3、涉及員工切身利益方面的問題。主要包括集體合同的簽訂和履行,工資調整、獎金分配、獎罰與福利,員工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保障基金繳納情況,員工招聘,專業(yè)技術職稱的評聘,評先選優(yōu)的條件、數(shù)量和結果,住房公積金的管理,安全生產(chǎn)和勞動保護措施,員工培訓計劃等;
4、與企業(yè)領導班子建設和黨風廉政建設密切相關的問題。主要包括高級管理者、重要崗位人員的選聘和任用情況,干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況,企業(yè)業(yè)務招待費使用情況等;5、其它需要公開的情況。
二、聯(lián)系實際,突出重點
深化廠務公開工作能否收到應有效果,關鍵在于廣大員工對公開內容的關切度和滿意度。因此,我院在公開內容的確定上既遵照有關規(guī)定,又緊密結合實際,在保守國家機密和企業(yè)商業(yè)秘密的基礎上,突出公開重點,提高公開質量。同時還注意區(qū)分層次,建立起從院、基層單位一直到基層隊和班組的一整套完善公開體系,根據(jù)不同層面確定廠務公開的重點,規(guī)范廠務公開的內容。特別是著力推進了廠務公開向基層班組的延伸,使廠務公開在所有基層班組普遍推行,切實
維護好基層員工的民主政治權益,更加充分地調動起廣大員工的積極性和創(chuàng)造性,為落實科學發(fā)展觀,構建和諧企業(yè)奠定更為堅實的群眾基礎。
三、責任明確、工作規(guī)范
我院廠務公開民主管理工作由工作小組負責組織,具體措施由相關科室和基層單位負責落實。落實單位根據(jù)公開的項目、內容和要求,從各單位實際出發(fā),堅持公開、公正、準確、真實的原則,制定具體實施方案,明確所公開項目的內容、范圍、形式、時間等要求,由院廠務公開工作小組負責人審核公布后組織實施。在工作中,我院堅持以“三個保證”來開展廠務公開民主管理工作,即:
1、保證廠務公開的時效性。在廠務公開過程中,我院以“四做到”為指導思想有計劃、有部署、有組織的公開。屬于常規(guī)性的工作,做到定期公開;屬于階段性、長期性的工作,做到分階段公開;屬于短期性、臨時性、一事一議的工作,做到隨時公開;屬于事前的工作,做到提前公開。通過職工代表團組長會、公司領導干部會、下發(fā)文件及簡報、廠務公開欄等形式,及時將院的有關信息傳達下去,使職工群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權得到了落實和保證。
2、保證廠務公開的科學性。由于廠務公開、民主監(jiān)督涉及內容較廣,在具體實施過程中,必須是全過程、善始善終的公開,以保證其完整性、客觀性。既要公開有關政策依據(jù)和公開工作本身的有關制度,又要公開具體標準和承辦單位,做到分工明確,各司其職;既要公開辦事結果,又要公開辦事過程,做到公正、透明,利于職工群眾
監(jiān)督;既要公開原始情況和基本底數(shù),又要公開可能實現(xiàn)的情況和達到的目標,便于職工群眾及時了解;既要公開職工群眾的意見、建議,又要公開對意見、建議的受理、采納情況,及時做好職工群眾的宣傳解釋工作。通過科學建設院兩級廠務公開民主管理制度,做到了有實施、有結果、有反饋,用制度規(guī)范領導者行為,并逐步形成了按制度辦事、靠制度管人的長效機制,使得廣大職工參與到了我院的日常管理工作中來,充分發(fā)揮了廠務公開民主管理工作在企業(yè)管理中的重要作用。
3、保證廠務公開基礎工作到位。在廠務公開實施過程中,機關各科室和個基層單位必須建立各種原始臺賬和管理檔案,及時搜集和整理公開資料,做好基礎工作,做到每個環(huán)節(jié)準確無誤。只有夯實基礎,才能保證所公開的事項內容真實全面、詳盡可靠;才能保證所公開的事項合法有效;才能保證職工群眾關注的熱點、焦點問題得到及時、有效的解決。
四、公開及時、效果明顯
院廠務公開領導小組通過職工代表團組長會、公司領導干部會、下發(fā)文件及簡報、廠務公開欄等形式對獎金分配方案、院重要規(guī)章制度、院業(yè)務招待費使用情況、院通訊費等廠務公開項目進行了公開,并通過召開職工座談會搜集職工群眾對所公開項目的意見和建議,在認真分析、調查核實的基礎上,按程序提供給院行政領導(院黨委)決策考慮。對職工群眾不理解、持有不正確意見的事項及時給予解釋宣傳,保證院行政(黨委)領導決定的事項的貫徹落實。今年2月,
院廠務公開小組將《201*年生產(chǎn)經(jīng)營責任制》經(jīng)職工代表團組長會議討論后按照院文件規(guī)定以文件的形式下發(fā)至各單位,并張貼在院廠務公開欄上予以公布;6月,對于職工關心的健康療養(yǎng)分配辦法張貼在院廠務公開欄上予以公布;對于院業(yè)務招待費使用情況、中層領導干部通訊費使用情況,廠務公開小組指定專人負責,定期在院廠務公開欄上予以公布。通過這些項目的公開,使職工群眾及時了解、掌握了情況,穩(wěn)定了情緒,安心于生產(chǎn),保證了生產(chǎn)任務的順利完成。
五、存在不足及改進措施
在開展工作的同時,我們自身也存在著不足:
一是在搜集院廠務公開的反饋情況工作上創(chuàng)新意識不夠,形式不夠靈活多樣,僅有召開職工座談會、職工代表團組長會等是不夠的,今后在工作中要更多運用如問卷調查、民主測驗、設立民主監(jiān)督意見箱等新思路來及時搜集職工群眾對廠務公開民主管理工作中的呼聲、意見和建議。
二是進一步建立健全廠務公開民主管理崗位責任制和責任追究制度,形成廠務公開民主管理的長效機制,更好地發(fā)揮廠務公開民主管理工作在院日常管理中的重要作用。
以上是我院的廠務公開自查報告,不妥之處,請指教!
擴展閱讀:廠務公開自檢自查情況匯報材料
健全機制強化監(jiān)督不斷推進廠務公開創(chuàng)新發(fā)展
201*年,在集團公司的正確領導下,深入貫徹鐵道部《關于印發(fā)鐵道部廠務公開領導小組有關全路開展創(chuàng)建廠務公開民主管理示范單位活動的通知》和集團有關精神,在全XX開展了創(chuàng)建廠務公開民主管理示范單位活動,不斷加強基層民主政治建設,堅持黨政紀工齊抓共管,規(guī)范段務公開內容,拓展廠務公開形式,嚴格廠務公開程序,使廠務公開工作取得了較好實效,有力地促進了XXX的民主管理、安全穩(wěn)定和隊伍穩(wěn)定。
一、主要做法
1.健全體系,在公開制度上求完善。廠務公開制度作為加強基層民主政治建設、職工代表大會制度建設和黨風廉政建設的重要內容,是貫徹落實黨的全心全意地依靠工人階級的根本指導方針,是保護、調動和發(fā)揮廣大職工積極性,依靠職工群眾辦好企業(yè)的一種很好的形式和方法,XXX黨政紀工對這項工作高度重視。一是完善組織領導體制。成立了由黨委書記、X長為組長,紀委書記、工會主席為副組長,有關領導和科室負責人為組員的廠務公開領導小組,以及由紀委書記任組長的職代會廠務公開監(jiān)督委員會。形成了黨委統(tǒng)一領導、行政高度重視、紀委監(jiān)督檢查、工會協(xié)調落實,黨政紀工齊抓共管的組織領導體制。二是切實提高
思想認識。在抓好此項工作中,我們首先把提高領導班子的思想認識作為關鍵來抓。通過抓好班子對有關政策、制度的學習,使班子成員明確廠務公開的意義,統(tǒng)一班子成員的思想認識;利用班子民主生活會,面對面的交流,消除班子成員的顧慮和疑慮,協(xié)調一致開展工作。三是建立健全工作制度。為使廠務公開規(guī)范化、科學化,并具操作性,制訂了《XXXX廠務公開管理辦法》和《XXXX創(chuàng)建廠務公開民主管理示范單位細化方案》,對廠務公開的原則和主要內容、公開的基本形式,以及實施公開的保障機制等都做了具體規(guī)定。健全了公示資料卷、會議記錄等資料,形成了XXX、XX兩級透明公開制度。
2.關注焦點,在公開內容上求規(guī)范。廠務公開,首先強調的是使職工知情,這是實現(xiàn)職工民主管理監(jiān)督和民主管理的前提和重要環(huán)節(jié)。實行廠務公開制度的目的,是為了搞好XXX的運輸安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理。為此,在推行廠務公開中,XXXX突出了“四項焦點”,即:職工最關心、反映最強烈的問題;涉及職工切身利益,需要讓職工清楚的問題;容易引發(fā)矛盾的問題;關系企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定,體現(xiàn)職工民主權利、民主決策的問題。把“四個突出”作為廠務公開的重點落實對象。通過廠務公開,讓職工知曉情況,消除疑慮。在具體公開內容上,做到了“六公開”:一是職工入黨、干部提級、評先樹標、專業(yè)技術職稱評聘一律事先進行公示。去年,XXX發(fā)展的29名黨員、評聘的3名專業(yè)技術
人員、提職的28名干部,以及出席集團的標準化職工、先進工作者、健康職工,出席XXX的11個先進集體、50名先進生產(chǎn)者均進行了公示。二是機關干部的考核、職工被發(fā)牌考核情況一律公開。其中,機關干部月度量化指標完成情況及考核結果,每月下發(fā)一期《考核通報》,并在廠務公開欄張榜和段辦公網(wǎng)上公布。職工的考核情況,分別利用《安全通報》、《運輸簡報》、《職教簡報》等形式每月進行一次通報,并在廠務公開欄張榜公布。三是職工福利情況一律公開。大病職工X人,金額達XX元,辦理集團公司
特殊困難補助、重點救助X人XXXX元,一般困難職工補助、節(jié)日慰問XX人XXXX元,互助金補助XX人XXXX元,職工生育補助XX人XXXX元,并對XX名困難職工子女辦理了助學補助XXXXX元,對補助原因、補助金
額一一進行了公布。職工住房公積金的發(fā)放,分二次進行了公示:第一次于4月份公布公積金賬目基本情況;第二次于7月份公布符合提取手續(xù)的人員名單和金額。四是職工每月的伙食費用一律公開。XXX要求機關干部下站一律在食堂就餐,為了消除職工疑慮,各站伙食費用每月統(tǒng)計公布一次。五是物資采購一律公開。制訂了物資采購管理辦法,每半年公示一次。XXX全年采購的830多件設施設備,合計金額300多萬元,對每一件物資名稱、規(guī)格型號、購入數(shù)量、標準單價、購入單價、購入金額逐一進行了公示。六是獎金分配辦法一律公開。針對近年來職工反映收入偏低的情況,今年XXX重新出臺了《績效獎勵管理辦法》、《201*年非
運輸業(yè)務工效掛鉤考核辦法》和《職工離崗培訓管理辦法》,在制訂辦法過程中,充分地發(fā)揚民主、集中民智、體現(xiàn)民意。首先由人勞科組織專人深入沿線進行調研,廣泛聽取意見和建議,在此基礎上形成初稿,之后,XXX多次召開黨政聯(lián)席會議進行研究,數(shù)易其稿,并下發(fā)到各站征求意見,最后提交職代會團組長聯(lián)席會議討論審議,并根據(jù)團組長提前收集的職工代表提出的建議進行修改完善后再頒布實施。其中,對XXX等調車作業(yè)量相對較大車站的調車人員、現(xiàn)車員的獎金系數(shù)分別提高了0.5個系數(shù);對接發(fā)列車作業(yè)量、安全壓力較大的XXX值班員每月補貼150元,信號員每月補貼100元;對艱苦小站干部職工傾斜,每月補貼100至300元,受到了職工群眾普遍認同和好評。平時,XXX每次發(fā)放的一次性獎金的分配辦法、考核辦法,在網(wǎng)上進行公布,車間班組將獎金分配均張榜公布,避免了暗箱操作。
3.創(chuàng)新載體,在公開形式上求拓展。一是把職代會作為廠務公開的基本形式。嚴格按規(guī)定程序召開職代會和職代會聯(lián)席會,在組織籌備和召開過程中做到了“五個堅持”:即:堅持將XXX的重大決策和生產(chǎn)經(jīng)營情況向大會報告;堅持需經(jīng)職代會審議討論的文件必須上會;堅持會議主要文件在會前發(fā)到各代表團廣泛征求意見;堅持領導班子成員分別深入各代表團與職工代表一起討論聽取意見;堅持領導干部在職代會上述職、述廉,并對領導班子成員和機關科室作風進行民主測評,測評結果向職工代表
當場公布。二是《公開欄》上公示。機關大院內、各車站分別設了廠務公開欄,對涉及職工切身利益、群眾關心的問題和必須讓群眾監(jiān)督的事情及時公示,做到常換常新。三是網(wǎng)上公開。將規(guī)定的內容,按程序、時限在辦公網(wǎng)上進行公開,同時及時收集、整理、研究職工群眾的反饋信息。今年6月15、16日,XX工會分別在XX、XX組織召開了兩場臟、苦、累工種職工座談會,120多名調車、車檢等工種職工參加了座談,對勞動防護用品的發(fā)放管理、質量數(shù)量以及生產(chǎn)生活線建設等方面,提出了很好的意見,XX工會將職工座談提出來意見和建議進行了疏理成31條,召開黨政工聯(lián)席會議進行研究,逐項進行了整改和完善。四是編發(fā)《宣傳手冊》。對XXX的生產(chǎn)經(jīng)營形勢和職工關心的熱點難點問題,我們采取一問一答的方式,對職工進行公開、解釋、說明。去年9月份,我們根據(jù)收集到的職工反映的16個問題,如職工收入情況、所得稅扣繳情況、社保情況、落實“三不讓”情況、捐款情況,分別由有關部門作出解答,最后匯編成2500份《宣傳手冊》,下發(fā)到沿線各班組,做到人手一份。
4.加強監(jiān)督,在公開質量上求實效。廠務公開的實質是加強職工群眾民主監(jiān)督,只有調動職工群眾的積極性,把廠情、廠務及時向職工交底,讓職工知曉、叫職工明了、真正接受職工群眾的監(jiān)督,才能達到廠務公開的效果。職工群眾民主監(jiān)督得不到落實,廠務公開就不可能持久,也不可能深入。為此,在推行廠務
公開工作中,XXX段注重內部監(jiān)督制約機制的建設,確保公開的內容是在有效的監(jiān)督機制下形成的。一方面,實行組織監(jiān)督。職代會廠務公開監(jiān)督委員會每季度對“廠務公開”、“站務公開”工作進行一次有重點的檢查,檢查公開內容、程序、時限和形式是否規(guī)范,并及時督促整改,嚴格執(zhí)行站務公開制度。另一方面,實行群眾監(jiān)督。設了XXX維權熱線電話、意見箱、工會主席回訪、車間工會主席接待日等多條職工維權、監(jiān)督渠道。職工群眾有意見可隨時舉報、反映。對群眾的要求及建議,及時進行整理、歸納、答復,確保了廠務公開工作真正落到實處,收到了亮“天”、透“地”、聚“民心”的良好效果。
二、主要成效
1.促進了安全生產(chǎn)。通過廠務公開,把廠情廠務告訴給廣大職工,讓職工了解XXXX的大政方針,了解XXXX的產(chǎn)生經(jīng)營情況,使職工的主人翁精神得到了進一步提高,較好地調動了職工保安全、保運收的積極性。截至12月25日,XXXX實現(xiàn)連續(xù)生產(chǎn)安全、勞動安全XXXX天。
2.促進了隊伍穩(wěn)定。通過廠務公開,使XXX的管理更加規(guī)范、透明,避免了因管理不規(guī)范而誘發(fā)的思想矛盾,特別是在職工收入、實施三個安全管理辦法考核、地震的捐款、“三不讓”的繳款、各種補助、住房公積金等關系職工切身利益的問題上,及時進行公開,消除了職工的思想疑慮,XXX成立以來,沒有發(fā)生在
職職工越級上訪事件。
3.促進了干群關系。通過廠務公開,使干部的行為于職工的監(jiān)督之下,干部自律意識、為現(xiàn)場服務意識明顯增強。比如:機關干部下現(xiàn)場一律吃在食堂,并按規(guī)定交納餐費,車站每月對伙食費進行公布。又如:在一次性獎金的分配上,XXX在網(wǎng)上發(fā)布通知,干部職工拿多少錢,大家一目了然。
4.促進了民主管理。通過廠務公開,完善了民主管理工作,凡是重大決策實施前做到早宣傳、敏感問題早研討,認真地搞好調查,主動聽取職工代表的意見,拓寬了職工民主管理渠道,加強了職工代表對XXX事務的了解和參與力度,群眾參政議政意識和能力得到進一步的增強。去年職工提合理化建議55條,進一步了推進了決策的科學化、民主化。
三、幾點啟示
1.廠務公開必須健全和完善管理機制。建立以黨委為主的公開領導機制,以行政為主的公開工作機制,以紀委為主的公開監(jiān)督機制,以工會為主的公開協(xié)調機制,做到同檢查、同驗收、同考核。真正形成齊抓共管的局面,廠務公開工作才能健康發(fā)展。
2.廠務公開必須堅持依靠群眾辦企業(yè)的方針。企業(yè)管理制度不斷變化,但全心全意依靠職工群眾的指導思想不能變;經(jīng)營機制不斷變化,廣泛吸引職工群眾的參與民主管理不能變;勞動管理制度不斷變化,真正體現(xiàn)職工主人的翁地位不能變。
3.廠務公開必須是群眾關注,反映強烈的熱點問題。要把職工群眾普遍關心迫切需求的問題作為維護的重點。針對熱點、難點問題做好文章,把廣大人民群眾熱切盼望的事情辦好。把握住職工群眾的思想脈搏,真正弄清職工群眾想什么、急什么、需要什么,把職工的呼聲作為改進和推動工作的動力,段務公開才會有生命力。
4.廠務公開必須實事求是地及時通過有效形式進行公示。要突出職工代表參政的重點,完善職工代表大會和職代會聯(lián)席會制度。要在現(xiàn)有的基礎上,建立健全廠情、站情發(fā)布會、報告會制度,加大公開工作力度,確保公開內容的及時性、真實性、時效性,廠務公開工作才能收到更好的效果。
5.廠務公開必須堅持以調動包括經(jīng)營管理者在內的干部職工的積極性。要緊密圍繞安全運輸生產(chǎn)的重點、難點,開展好群眾性的勞動競賽、技術練兵、合理化建議等活動,最大限度地把廣大職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性調動起來,推動和促進企業(yè)的發(fā)展,廠務公開工作才是真正的從根本上維護了職工的利益。
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